← Legislation

ст. 66 ЗУ про банки

Форми регулювання банківської діяльності · Закон України «Про банки і банківську діяльність» (83 articles in the corpus)
revision of 26.06.2026чинний

Text of the article

Державне регулювання діяльності банків здійснюється Національним банком України у таких формах:

I. Адміністративне регулювання:

1) реєстрація банків і ліцензування їх діяльності;

2) встановлення вимог та обмежень щодо діяльності банку (банків);

{Абзац четвертий статті 66 в редакції Закону № 1587-IX від 30.06.2021 }

3) застосування санкцій адміністративного чи фінансового характеру;

4) нагляд за діяльністю банків;

5) надання рекомендацій щодо діяльності банків.

II. Індикативне регулювання:

1) встановлення обов'язкових пруденційних нормативів;

2) визначення норм обов'язкових резервів для банків;

3) встановлення вимог до визначення (розрахунку) банками розміру ризиків, притаманних їхній діяльності;

{Абзац одинадцятий статті 66 в редакції Закону № 1587-IX від 30.06.2021 }

4) визначення процентної політики;

5) рефінансування банків;

6) кореспондентських відносин;

7) управління золотовалютними резервами, включаючи валютні інтервенції;

8) операцій з цінними паперами на відкритому ринку;

9) імпорту та експорту капіталу.

How the Supreme Court applies this provision

102 Supreme Court rulings cite this article. First come the Grand Chamber and those where the article appears in the court's own reasoning. The position is quoted verbatim from the ruling; the full text opens here.
the conclusion binds all courtsa quotation from the court's conclusion

…м банком, банком, що має статус Розрахункового центру з обслуговування договорів на фінансових ринках, визначає НБУ з урахуванням специфіки діяльності таких банків. 7.26. Відповідно до частини першої статті 66 Закону 2121-III державне регулювання діяльності банків здійснюється НБУ у таких формах: 1) реєстрація банків і ліцензування діяльності; 2) встановлення вимог та обмежень щодо діяльності банків; 3) застосування санкцій адміністративного чи фінансового характеру; 4) нагляд за діяльністю банків; 5) надання рекомендацій щодо діяльності банків. Зазначені повноваженні наділяють НБУ контролюючими функціями щодо ді…

the conclusion binds all courtsthe article is mentioned in the text

…их до ОСОБА_10 та ОСОБА_9 перейшли права та обов`язки кредиторів та іпотекодержателів за кредитними та іпотечними договорами. Посилаючись на те, що під час укладення кредитних договорів від 19 квітня 2013 року ПАТ Златобанк порушено вимоги статей 1, 36 та 66 Закону України від 07 грудня 2000 року 2121-III Про банки та банківську діяльність , статті 6 Закону України від 12 липня 2001 року 2664-III Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг , і статей 7, 59 Закону України від 20 травня 1999 року 679-XIV Про Національний банк України , позивачі з огляду на положення частини 1 статті 203 Ц…

a quotation from the court's conclusion

…його вимог, встановлених відповідно до статті 66 цього Закону, або здійснення ризикової діяльності, яка загрожує інтересам вкладників чи інших кредиторів банку, застосування іноземними державами або міждержавними об`єднаннями або міжнародними організаціями санкцій до банків чи власників істотної участі у банках, що становлять загрозу інтересам вкладників чи інших кредиторів банку та/або стабільності банківської системи, Національний банк України адекватно вчиненому порушенню або рівню такої загрози має право застосувати заходи впливу. Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 28.02.2017, залише…

a quotation from the court's conclusion

…його вимог, встановлених відповідно до статті 66 цього Закону, або здійснення ризикової діяльності, яка загрожує інтересам вкладників чи інших кредиторів банку, застосування іноземними державами або міждержавними об`єднаннями або міжнародними організаціями санкцій до банків чи власників істотної участі у банках, що становлять загрозу інтересам вкладників чи інших кредиторів банку та/або стабільності банківської системи, НБУ адекватно вчиненому порушенню або рівню такої загрози має право застосувати заходи впливу, до яких, зокрема, належить: віднесення банку до категорії проблемного або неплатоспроможного. Систем…

a quotation from the court's conclusion

…, нормативно-правових актів Національного банку і економічних нормативів. Національний банк не здійснює перевірок і ревізій фінансово-господарської діяльності осіб, зазначених у цій статті. Згідно зі статтею 66 Закону України від 07.12.2000 2121-III Про банки і банківську діяльність (далі - Закон 2121-III) державне регулювання діяльності банків здійснюється Національним банком України у таких формах: I. Адміністративне регулювання: 1) реєстрація банків і ліцензування їх діяльності; 2) встановлення вимог та обмежень щодо діяльності банків; 3) застосування санкцій адміністративного чи фінансового характеру; 4) нагл…

a quotation from the court's conclusion

…е можуть суперечити законам України та іншим законодавчим актам України і не мають зворотної сили, крім випадків, коли вони згідно з законом пом`якшують або скасовують відповідальність. Згідно з ч. 1 ст. 66 Закону України "Про банки і банківську діяльність" НБУ здійснює державне регулювання діяльності банків в тому числі у формі адміністративного регулювання: 1) реєстрацію банків і ліцензування їх діяльності; 2) встановлення вимог та обмежень щодо діяльності банків; 3) застосування санкцій адміністративного чи фінансового характеру; 4) нагляд за діяльністю банків; 5) надання рекомендацій щодо діяльності банків. П…

a quotation from the court's conclusion

…тей 7, 15, 55, 56, 58 Закону 679-XIV та статей 4, 66, 67 Закону 2121-III Правління НБУ оспорюваною у цій справі постановою внесло до розділу VIII Інструкції 368 зміни, згідно із якими, зокрема пунктом 1 у пункті 1.1 глави 1, якою врегульовано встановлення спеціальних значень економічних нормативів, в абзаці третьому цифри 100 замінити цифрами 50 , в абзаці четвертому слово "Інструкції." замінити словами та цифрами "Інструкції, та зобов`язаний дотримуватися вимог, визначених главою 5 розділу VIII цієї Інструкції."; пунктом 2 у тексті глави 3 цифри 100 замінити цифрами 50 . 22. У зв`язку із зазначеними змінами пунк…

a quotation from the court's conclusion

…й банк України" (далі - Закон 679-XIV), статей 66, 67, 73, 75 Закону України від 7 грудня 2000 року 2121-ІІІ "Про банки та банківську діяльність", глав 3, 5, розділу І та глави 12 розділу II Положення про застосування Національним банком України заходів впливу за порушення банківського законодавства, затвердженого постановою Правління НБУ від 17 серпня 2012 року 346 для ПАТ "Банк Михайлівський" були встановлені обмеження здійснювати кредитні операції в обсязі, що перевищує обсяг таких операцій на дату прийняття постанови без урахування нарахованих доходів за цими операціями та обсягу зобов`язань з кредитування, щ…

a quotation from the court's conclusion

…й банк України" (далі - Закон 679-XIV), статей 66, 67, 73, 75 Закону України від 7 грудня 2000 року 2121-ІІІ "Про банки та банківську діяльність" (далі - Закон 2121-ІІІ) глав 3, 5, розділу І та глави 12 розділу II Положення про застосування Національним банком України заходів впливу за порушення банківського законодавства, затвердженого постановою Правління НБУ від 17 серпня 2012 року 346 для ПАТ "Банк Михайлівський" були встановлені обмеження здійснювати кредитні операції в обсязі, що перевищує обсяг таких операцій на дату прийняття постанови без урахування нарахованих доходів за цими операціями та обсягу зобов`…

a quotation from the court's conclusion

…й банк України" (далі - Закон 679-XIV), статей 66, 67, 73, 75 Закону України від 7 грудня 2000 року 2121-ІІІ "Про банки та банківську діяльність" (далі - Закон 2121-ІІІ) глав 3, 5, розділу І та глави 12 розділу II Положення про застосування Національним банком України заходів впливу за порушення банківського законодавства, затвердженого постановою Правління НБУ від 17 серпня 2012 року 346 для ПАТ "Банк Михайлівський" були встановлені обмеження здійснювати кредитні операції в обсязі, що перевищує обсяг таких операцій на дату прийняття постанови без урахування нарахованих доходів за цими операціями та обсягу зобов`…

a quotation from the court's conclusion

…й банк України" (далі - Закон 679-XIV), статей 66, 67, 73, 75 Закону України від 7 грудня 2000 року 2121-ІІІ "Про банки та банківську діяльність" (далі - Закон 2121-ІІІ) глав 3, 5, розділу І та глави 12 розділу II Положення про застосування Національним банком України заходів впливу за порушення банківського законодавства, затвердженого постановою Правління НБУ від 17 серпня 2012 року 346 для ПАТ "Банк Михайлівський" були встановлені обмеження здійснювати кредитні операції в обсязі, що перевищує обсяг таких операцій на дату прийняття постанови без урахування нарахованих доходів за цими операціями та обсягу зобов`…

a quotation from the court's conclusion

…ональний банк України" (Закон 679-XIV), статей 66, 67, 73, 75 Закону України від 7 грудня 2000 року 2121-ІІІ "Про банки та банківську діяльність" (далі - Закон 2121-ІІІ) глав 3, 5, розділу І та глави 12 розділу II Положення про застосування Національним банком України заходів впливу за порушення банківського законодавства, затвердженого постановою Правління НБУ від 17 серпня 2012 року 346 для ПАТ "Банк Михайлівський" були встановлені обмеження здійснювати кредитні операції в обсязі, що перевищує обсяг таких операцій на дату прийняття постанови без урахування нарахованих доходів за цими операціями та обсягу зобов`…

a quotation from the court's conclusion

…аних злочинним шляхом, або фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення, нормативно-правових актів Національного банку України, його вимог, встановлених відповідно до статті 66 цього Закону, або здійснення ризикової діяльності, яка загрожує інтересам вкладників чи інших кредиторів банку, застосування іноземними державами або міждержавними об`єднаннями або міжнародними організаціями санкцій до банків чи власників істотної участі у банках, що становлять загрозу інтересам вкладників чи інших кредиторів банку та/або стабільності банківської системи. Національний банк України адекватно…

a quotation from the court's conclusion

…ональний банк України" (Закон 679-XIV), статей 66, 67, 73, 75 Закону України від 07.12.2000 2121-ІІІ "Про банки та банківську діяльність" (далі - Закон 2121-ІІІ) глав 3, 5, розділу І та глави 12 розділу II Положення про застосування Національним банком України заходів впливу за порушення банківського законодавства, затвердженого постановою Правління НБУ від 17.08.2012 346 для ПАТ "Банк Михайлівський" були встановлені обмеження здійснювати кредитні операції в обсязі, що перевищує обсяг таких операцій на дату прийняття постанови без урахування нарахованих доходів за цими операціями та обсягу зобов`язань з кредитува…

a quotation from the court's conclusion

…стабільної діяльності банків України, ураховуючи вплив на банківський сектор складної економічної ситуації, бойові дії в окремих областях України, керуючись статтями 6, 7, 15, 55, 56 Закону 679-XIV, статтями 66, 67, 73 Закону 2121-ІІІ прийнято рішення не застосовувати до банків заходів впливу за порушення, зокрема, економічних нормативів ліміту загальної короткої відкритої валютної позиції, що пов`язані з переоцінкою рахунків в іноземній валюті та банківських металах у зв`язку зі зростанням після 06 лютого 2014 року курсу іноземних валют до національної валюти України та/або спричинені формуванням резервів для в…

a quotation from the court's conclusion

…чинних на момент їх укладення, а саме: статей 629, 579, 586 ЦК України, статей 17, 51 Закону України Про заставу , положень пунктів 3.4.2, 3.4.5 договору застави майнових прав від 11.04.2014 37/ЗМП; статей 3, 47, 49, 66 Закону України Про банки і банківську діяльність , пунктів 4.8, 4.9, 5.1, 5.3, 5.6, 7.9 Положення про застосування Національним банком України заходів впливу за порушення банківського законодавства, затвердженого постановою НБУ від 17.08.2012 346 та положень постанов Правління НБУ 560/БТ, 692/БТ; статті 7 Закону України Про Національний банк України , статті 75 Закону України Про банки і банківсь…

a quotation from the court's conclusion

…. 320, п. 2 ч. 3 ст. 325 ГПК України та ст.ст. 3, 47, 49, 66 Закону України "Про банки та банківську діяльність". При цьому, на думку відповідача, суди безпідставно визнали лист Національного банку України від 30.08.2018, яким надано правову характеристику порядку застосування постанові НБУ 692/БТ від 30.10.2014 не нововиявленою обставиною, оскільки цей лист є однією з форм, яка може містити матеріально-правові факти. У відзивах ПАТ "Дельта Банк" та Фонд гарантування вкладів фізичних осіб просять оскаржувані судові рішення залишити без змін, як такі, що прийняті у відповідності до вимог чинного законодавства. Про…

a quotation from the court's conclusion

…ьного та процесуального права, зокрема, ст.ст. 3, 47, 49, 66 Закону України "Про банки і банківську діяльність", ст.ст. 15, 215 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України), ст.ст. 20, 207, 589 Господарського кодексу України (далі - ГК України), ст.ст. 38, 51, 52 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб". 16. Скаржник доводить, що при укладанні оскаржуваного договору не було отримано погодження представника Національного банку України, яке було обов'язковим та вказує, що договір застави укладений виключно з метою забезпечення вимог Національного банку України і жодним чином без урахування…

a quotation from the court's conclusion

…постанови НБУ 348/БТ від 12.06.2014 та статті 3, 47, 49, 66 Закону України "Про банки і банківську діяльність", і як наслідок, є самостійною підставою для визнання спірних Договорів недійсними. 11.10. З огляду на наведене обставини, на які посилається Відповідач як на нововиявлені не мають ознак, одночасна наявність яких є необхідною умовою віднесення тієї чи іншої обставини до нововиявлених, тобто таких, які можуть бути підставою для перегляду прийнятого у справі судового рішення в порядку Глави 3 ГПК України. 11.11. Доводи Скаржника (підпункт 7.3) про те, що суд апеляційної інстанції під час прийняття постанов…

a quotation from the court's conclusion

…акону 2121-ІІІ не можливо. Окрім цього, колегія суддів зазначає, що на час виникнення спірних відносин була чинною постанова Правління НБУ від 24 лютого 2015 року 129 Про деякі питання діяльності банків , якою з метою створення умов для забезпечення стабільної діяльності банків України, ураховуючи вплив на банківський сектор складної економічної ситуації, бойові дії в окремих областях України, керуючись статтями 6, 7, 15, 55, 56 Закону 679-XIV, статтями 66, 67, 73 Закону 2121-ІІІ прийнято рішення не застосовувати до банків заходів впливу за порушення: економічних нормативів мінімального розміру регулятивного капі…

a quotation from the court's conclusion

…вживання правом в інших формах. 5.2.10. Верховний Суд вважає, що суд апеляційної інстанції надав відповідно до вимог ст. 32, 33, 34, 43 ГПК України належну оцінку спірним правовідносинам на наявним у справі доказам, врахував положення ст.ст. 4, 92, 203, 215 ЦК України, ст. 207 ГК України, ст.ст. 56, 66, 75 Закону України "Про банки і банківську діяльність", пп. 5.1, 5.6, 5.7, 5.9, 5.10, 12.4 Положення про застосування Національним банком України заходів впливу, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 17.08.2012 346, а також постанову Правління Національного банку України 692/БТ від 30.1…

the article is mentioned in the text

…несення банку до категорії проблемного або неплатоспроможного, відкликання банківської ліцензії та ліквідація банку, у разі порушення банками банківського законодавства, нормативно-правових актів НБУ, його вимог, встановлених відповідно до статті 66 Закону України "Про банки і банківську діяльність" (згідно з пунктами 11 та 12 частини першої статті 73 Закону України "Про банки і банківську діяльність"). Порядок віднесення банку до категорії проблемних врегульований статтею 75 Закону України "Про банки і банківську діяльність", за змістом якої проблемний банк у строк до 120 днів зобов`язаний привести свою діяльніс…

the article is mentioned in the text

…несення банку до категорії проблемного або неплатоспроможного, відкликання банківської ліцензії та ліквідація банку, у разі порушення банками банківського законодавства, нормативно-правових актів НБУ, його вимог, встановлених відповідно до статті 66 Закону України "Про банки і банківську діяльність" (згідно з пунктами 12 та 13 частини першої статті 73 Закону України "Про банки і банківську діяльність"). 101. Порядок віднесення банку до категорії проблемних врегульований статтею 75 Закону України "Про банки і банківську діяльність", за змістом якої проблемний банк у строк до 180 днів зобов`язаний привести свою дія…

the article is mentioned in the text

…им наглядом Національного банку України, який в цілому здійснює державне регулювання діяльності банків, зокрема у формі адміністративного регулювання (згідно з пунктом 8 частини першої статті 7 Закон України Про Національний банк України , статтею 66 Закону України Про банки і банківську діяльність ). НБУ застосовує заходи впливу, до яких, зокрема, належать віднесення банку до категорії проблемного або неплатоспроможного, відкликання банківської ліцензії та ліквідація банку, у разі порушення банками банківського законодавства, нормативно-правових актів Національного банку України, його вимог, встановлених відпові…

the article is mentioned in the text

…легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, або фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення, нормативно-правових актів Національного банку України, його вимог, встановлених відповідно до статті 66 цього Закону, або здійснення ризикової діяльності, яка загрожує інтересам вкладників чи інших кредиторів банку, застосування іноземними державами або міждержавними об`єднаннями або міжнародними організаціями санкцій до банків чи власників істотної участі у банках, що становлять загрозу інтересам вкладників чи інших кредиторів банку та/або стабільності банківської сист…

the article is mentioned in the text

…итних) операцій та формування і використання резервів під кредитні ризики в банках України, затвердженої Постановою Правління Національного банку України від 27 грудня 2007 року 481, статті 55 Закону України Про Національний банк України , статті 66 Закону України Про банки і банківську діяльність , постанови Національного банку України 129 від 01 березня 2016 року Про затвердження Правил організації статистичної звітності, що подається до Національного банку України в якій міститься форма 625 (місячна) Звіт про концентрацію ризиків за пасивними операціями банку , виключно Національний Банк України може надавати…

the article is mentioned in the text

…итних) операцій та формування і використання резервів під кредитні ризики в банках України, затвердженої постановою Правління Національного банку України від 27 грудня 2007 року 481, статті 55 Закону України Про Національний банк України , статті 66 Закону України Про банки і банківську діяльність , постанови Національного банку України від 01 березня 2016 року 129 Про затвердження Правил організації статистичної звітності, що подається до Національного банку України , в якій міститься Форма 625 (місячна) Звіт про концентрацію ризиків за пасивними операціями банку , виключно Національний Банк України може надават…

the article is mentioned in the text

…итних) операцій та формування і використання резервів під кредитні ризики в банках України, затвердженої Постановою Правління Національного банку України від 27 грудня 2007 року 481, статті 55 Закону України Про Національний банк України , статті 66 Закону України Про банки і банківську діяльність , постанови Національного банку України 129 від 01 березня 2016 року Про затвердження Правил організації статистичної звітності, що подається до Національного банку України в якій міститься форма 625 (місячна) Звіт про концентрацію ризиків за пасивними операціями банку , виключно Національний Банк України може надавати…

the article is mentioned in the text

…го центру з обслуговування договорів на фінансових ринках, з урахуванням специфіки діяльності таких банків. 23. Державне регулювання діяльності банків здійснюється Національним банком України, зокрема, у формі нагляду за діяльністю банків (стаття 66 Закону 2121-III). 24. Статтями 67 та 71 Закону 2121-III передбачено, що НБУ здійснює банківський нагляд у формі інспекційних перевірок та безвиїзного нагляду. 25. Вказані норми Закону кореспондуються із положеннями Закону 679-XIV, статтею 15 якого визначено, що Правління Національного банку приймає рішення, зокрема, про застосування заходів впливу (санкцій) до банків,…

the article is mentioned in the text

…го центру з обслуговування договорів на фінансових ринках, з урахуванням специфіки діяльності таких банків. 23. Державне регулювання діяльності банків здійснюється Національним банком України, зокрема, у формі нагляду за діяльністю банків (стаття 66 Закону 2121-III). 24. Статтями 67 та 71 Закону 2121-III передбачено, що НБУ здійснює банківський нагляд у формі інспекційних перевірок та безвиїзного нагляду. 25. Вказані норми Закону кореспондуються із положеннями Закону 679-XIV, статтею 15 якого визначено, що Правління Національного банку приймає рішення, зокрема, про застосування заходів впливу (санкцій) до банків,…

the article is mentioned in the text

…на здійснення валютних операцій. 24. Право Національного банку, використовуючи адміністративний метод банківського регулювання, встановлювати заборони та обмеження щодо вчинення банківськими установами певних дій (операцій) закріплено й у статті 66 Закону України від 07 грудня 2000 року 2121-III "Про банки і банківську діяльність" (у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин), якою передбачено, що державне регулювання діяльності банків здійснюється Національним банком, зокрема, шляхом встановлення вимог та обмежень щодо діяльності банків. 25. За приписами статті 46 Закону 679-XIV Національний банк…

the article is mentioned in the text

…анками або іншими особами, які можуть бути об`єктом перевірки Національного банку України відповідно до цього Закону, банківського законодавства, нормативно-правових актів Національного банку України, його вимог, встановлених відповідно до статті 66 цього Закону, або здійснення ризикової діяльності, яка загрожує інтересам вкладників чи інших кредиторів банку, Національний банк України адекватно вчиненому порушенню або рівню такої загрози має право застосувати заходи впливу, до яких належать, зокрема: обмеження, зупинення чи припинення здійснення окремих видів здійснюваних банком операцій; віднесення банку до кате…

the article is mentioned in the text

…анками або іншими особами, які можуть бути об`єктом перевірки Національного банку України відповідно до цього Закону, банківського законодавства, нормативно-правових актів Національного банку України, його вимог, встановлених відповідно до статті 66 цього Закону, або здійснення ризикової діяльності, яка загрожує інтересам вкладників чи інших кредиторів банку, Національний банк України адекватно вчиненому порушенню або рівню такої загрози має право застосувати заходи впливу, до яких належать, зокрема: обмеження, зупинення чи припинення здійснення окремих видів здійснюваних банком операцій; віднесення банку до кате…

the article is mentioned in the text

…легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, або фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення, нормативно-правових актів Національного банку України, його вимог, встановлених відповідно до статті 66 цього Закону, або здійснення ризикової діяльності, яка загрожує інтересам вкладників чи інших кредиторів банку, застосування іноземними державами або міждержавними об`єднаннями або міжнародними організаціями санкцій до банків чи власників істотної участі у банках, що становлять загрозу інтересам вкладників чи інших кредиторів банку та/або стабільності банківської сист…

the article is mentioned in the text

…анками або іншими особами, які можуть бути об`єктом перевірки Національного банку України відповідно до цього Закону, банківського законодавства, нормативно-правових актів Національного банку України, його вимог, встановлених відповідно до статті 66 цього Закону, або здійснення ризикової діяльності, яка загрожує інтересам вкладників чи інших кредиторів банку, Національний банк України адекватно вчиненому порушенню або рівню такої загрози має право застосувати заходи впливу, до яких належать, зокрема: обмеження, зупинення чи припинення здійснення окремих видів здійснюваних банком операцій; віднесення банку до кате…

Show more ↓

The text of the article comes from our legislation database, loaded from the official portal Legislation of Ukraine (zakon.rada.gov.ua) (wording of 26.06.2026). The act is an official document and is not subject to copyright (Article 8 of the Law on Copyright and Related Rights). For use in proceedings, verify against the official source.

Verify against the source ↗