ст. 59 ЖК

…ю ОСОБА_6 визнано недійсним на підставі статті 59 ЖК України, у зв`язку з чим позивачі не мають законних підстав на проживання у спірній квартирі. 27 листопада 2023 року Міністерство оборони України через систему Електронний суд подало до Верховного Суду відзив, у якому просить касаційну скаргу залишити без задоволення, а оскаржувані судові рішення - без змін. Відповідно до пункту 2 частини п`ятої статті 178 ЦПК України до відзиву додаються: документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. У частині четвертій статті 395 ЦПК України передбачено, що до відз…

…видано лише на вільне жиле приміщення. Статтями 58, 59 ЖК України визначені підстави і порядок видачі ордера та визнання ордера на жиле приміщення недійсним. Зокрема, ордер на жиле приміщення може бути визнано недійсним у судовому порядку у випадках подання громадянами не відповідаючих дійсності відомостей про потребу в поліпшенні житлових умов, порушення прав інших громадян або організацій на зазначене в ордері жиле приміщення, неправомірних дій службових осіб при вирішенні питання про надання жилого приміщення, а також в інших випадках порушення порядку і умов надання жилих приміщень. Вимогу про визнання ордер…

…и б про наявність підстав, передбачених статтею 59 ЖК Української РСР, для визнання недійсним ордера. Крім того, вирішуючи питання про виселення ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , суди першої та апеляційної інстанцій у порушення норм процесуального права та всупереч правовому висновку Верховного Суду, викладеному в постанові від 20 червня 2019 року у справі 759/4245/16-ц, не звернули увагу на те, що ОСОБА_5 не залучений до участі у справі як співвідповідач, хоча особи, які підлягають виселенню, обов`язково повинні мати статус відповідачів, а задоволення позову щодо третіх осіб цивільним процесуальним законодавством не передбач…

…на зазначене в ордері жиле приміщення, неправомірних дій службових осіб при вирішенні питання про надання жилого приміщення, а також в інших випадках порушення порядку і умов надання жилих приміщень (стаття 59 ЖК Української РСР). Відповідно до частини першої статті 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Судом апеляційної інстанції встановлено та не спростовано матеріалами справи те, що ОСОБА_1 ордер на вселення в кімнату НОМЕР_1 гуртожитку на АДРЕСА_1 не видавався. ОСОБА_1 проживав одн…

…статті 9 ЖК УРСР ніхто не може бути виселений із займаного жилого приміщення або обмежений у праві користування жилим приміщенням інакше як з підстав і в порядку, передбачених законом. Відповідно до статті 59 ЖК УРСР ордер на жиле приміщення може бути визнано недійсним у судовому порядку у випадках подання громадянами не відповідаючих дійсності відомостей про потребу в поліпшенні житлових умов, порушення прав інших громадян або організацій на зазначене в ордері жиле приміщення, неправомірних дій службових осіб при вирішенні питання про надання жилого приміщення, а також в інших випадках порушення порядку і умов…

…до Правил обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов, і надання їм житлових приміщень в УРСР, затверджених Постановою Ради Міністрів УРСР і УРРПС від 11 грудня 1984 року 470. Згідно зі статтею 59 ЖК УРСР ордер на житлове приміщення може бути визнано недійсним у судовому порядку у випадках подання громадянами не відповідаючих дійсності відомостей про потребу в поліпшенні житлових умов, порушення прав інших громадян або організацій на зазначене в ордері житлове приміщення, неправомірних дій службових осіб при вирішенні питання про надання житлового приміщення, а також в інших випадках порушення поряд…

…на друга статті 3 Конституції України), Верховний Суд вважає погоджується з висновком суду першої інстанції про задоволення позовних вимог ОСОБА_1 у частині визнання ордеру на житлове приміщення недійсним із метою відновлення права позивача. Статтями 58, 59 ЖК УРСР визначені підстави і порядок видачі ордера та визнання ордера на жиле приміщення недійсним, зокрема, ордер на жиле приміщення може бути визнано недійсним у судовому порядку у випадках подання громадянами які не відповідають дійсності відомостей про потребу в поліпшенні житлових умов, порушення прав інших громадян або організацій на зазначене в ордері ж…

…, перевіривши доводи касаційної скарги, Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду дійшов висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав. Мотиви і доводи Верховного Суду та застосовані норми права Згідно положень статті 47 Конституції України кожен має право на житло. Держава створює умови, за яких кожний громадянин матиме змогу побудувати житло, придбати його у власність або взяти в оренду. Ніхто не може бути примусово позбавлений житла інакше як на підставі закону за рішенням суду. Статтями 58, 59 Житлового кодексу УРСР передбачено, що на підст…

…зивачем не наведено підстав, визначених статтею 59 ЖК Української РСР, для визнання недійсним виданого відповідачу ордера на вселення у спірне приміщення. Із урахуванням встановлених обставин цієї справи, а також встановлених обставин рішенням Франківського районного суду м. Львова від 28 листопада 2013 року у справі 465/7895/13-ц та рішенням Франківського районного суду м. Львова від 03 листопада 2016 року у справі 465/1177/15, які набрали законної сили, врахувавши, що невселення відповідача ОСОБА_5 пов'язане із поважними причинами, а саме, із здійсненням перешкод з боку позивача ОСОБА_4, суди дійшли обґрунтован…

…бути виданий лише на вільну жилу площу. Статтями 58, 59 ЖК Української РСР визначені підстави і порядок видачі ордера та визнання ордера на жиле приміщення недійсним, зокрема, ордер на жиле приміщення може бути визнано недійсним у судовому порядку у випадках подання громадянами не відповідаючих дійсності відомостей про потребу в поліпшенні житлових умов, порушення прав інших громадян або організацій на зазначене в ордері жиле приміщення, неправомірних дій службових осіб при вирішенні питання про надання жилого приміщення, а також в інших випадках порушення порядку і умов надання жилих приміщень. Відмовляючи у зад…

…рну квартиру, є недійсним відповідно до статті 59 ЖК Української РСР, неправомірності дій відповідачів ОСОБА_3 та ОСОБА_4 при одержані ордеру на спірну квартиру не встановлено, суди попередніх інстанцій обґрунтовано застосували наслідки його недійсності, передбачені статтею 117 ЖК Української РСР, та зобов`язали виконавчий комітет Новодністровської міської ради Чернівецької області надати відповідачам інше жиле приміщення, яке має відповідати за розміром і благоустроєм наданому їм за ордером 4018 від 30 липня 2010 року. Доводи касаційної скарги в їх сукупності зводяться до незгоди із висновками судів попередніх і…

…еру недійсним не ґрунтуються на вимогах статті 59 Житлового кодексу України. Згідно правового висновку, який міститься в постанові Верховного суду України 6-2556цс16 від 11 жовтня 2017 року, ордер на жилу площу в гуртожитку може бути видано лише на вільну жилу площу за спільним рішенням адміністрації та відповідного профспілкового комітету підприємства, установи організації, і цей ордер є єдиною підставою для вселення в жиле приміщення. Доводи ДП Наш Дім про те, що ордер видано на підставі рішення адміністрації та профспілкового комітету ДП Наш Дім , який знято з профспілкового обліку, не заслуговують на увагу, о…

…новок щодо нікчемності ордеру, оскільки статтею 59 ЖК України передбачені підстави для визнання ордера недійсним, але він не може бути визнаний нікчемним, оскільки був виданий на зайняте жиле приміщення. Враховуючи те, що посилання не впливає на правильність вирішення спору, колегія суддів вважає за необхідне змінити рішення судів, виключивши з мотивувальної частини судових рішень висновки щодо нікчемності ордеру. Керуючись статтями 389, 400, 412, 416 ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду П О С Т А Н О В И В: Касаційну скаргу ОСОБА_2 задовольнити част…

…самих норм матеріального права, а саме статей 58, 59 Житлового кодексу Української РСР (далі - ЖК Української РСР), пункту 10 Примірного положення про гуртожитки, затвердженого Постановою Ради Міністрів УРСР від 3 червня 1986 року 208 (далі - Примірне положення) (чинного на час виникнення спірних правовідносин), що спричинило ухвалення різних за змістом судових рішень у подібних правовідносинах. На підтвердження своїх доводів заявниця послалася на ухвалу Верховного Суду України від 23 грудня 2009 року й ухвали Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 23 січня, 10 квітня…

…шень у подібних правовідносинах; а саме статті 59 ЖК УРСР, статті 15 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України). Для підтвердження зазначеної підстави подання заяви про перегляд судових рішень ОСОБА_6 посилається на ухвалу Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 6 липня 2016 року. Заслухавши доповідь судді, пояснення представника ВПУ 25 Костриби Т.В., перевіривши наведені в заяві доводи, Судова палата у цивільних справах Верховного Суду України вважає, що заява про перегляд судових рішень підлягає задоволенню з огляду на таке. Відповідно до статті 353 ЦПК України Вер…

…видано за відсутності зобов`язання відповідачів звільнити займане приміщення, яке відповідачами не звільнено та в якому відповідачі продовжують перебувати на реєстраційному обліку, що є підставою для визнання ордеру недійсним відповідно до статті 59 ЖК України. МОТИВУВАЛЬНА ЧАСТИНА Позиція Верховного Суду За положенням частини другої статті 389 ЦПК України підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у пункті 1 частини першої цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права виключно у таких випадках: 1) якщо суд апеляційної інстанції в о…

…2021 року. Спірна квартира належить Українському інституту експертизи сортів рослин на праві державної власності на підставі договору купівлі-продажу. За таких умов, зроблені Ірпінським міським судом Київської області висновки на підставі статті 59 ЖК України, а не норм ЦК України, є помилковими. Суд першої інстанції не звернув уваги, що Український інститут експертизи сортів рослин просив захистити свої права на підставі статей 321, 328, 391 ЦК України. Київський апеляційний суд дійшов помилкових висновків про відсутність доказів набуття позивачем спірного майна як новим власником від попереднього (Києво-Святош…

…ення в будинку державного або громадського житлового фонду виконавчий комітет районної, міської, районної в місті, селищної, сільської ради видає громадянинові ордер, який є єдиною підставою для вселення в надане жиле приміщення. Згідно зі статтею 59 ЖК України ордер на жиле приміщення може бути визнано недійсним у судовому порядку у випадках подання громадянами не відповідаючих дійсності відомостей про потребу в поліпшенні житлових умов, порушення прав інших громадян або організацій на зазначене в ордері жиле приміщення, неправомірних дій службових осіб при вирішенні питання про надання жилого приміщення, а тако…

…ртожитку може бути видано лише на вільну жилу площу за спільним рішенням адміністрації та відповідного профспілкового комітету підприємства, установи, організації, і цей ордер є єдиною підставою для вселення в жиле приміщення. При цьому, у статті 59 ЖК Української РСР визначено підстави і порядок визнання ордера на жиле приміщення недійсним, які слід застосовувати й до правовідносин щодо користування гуртожитками. Так, ордер на жиле приміщення може бути визнано недійсним у судовому порядку, у випадках подання громадянами не відповідаючих дійсності відомостей про потребу в поліпшенні житлових умов, порушення прав…

…ння не реалізувала. Лише через рік з дня видачі ордера вона звернулася до Печерської районної державної адміністрації щодо реєстрації цього ордера. За таких обставин ордер від 27 грудня 2018 року 121 підлягає визнанню недійсним на підставі статті 59 ЖК УРСР. У жовтні 2024 року до Верховного Суду надійшов відзив на касаційну скаргу від ОСОБА_3 , в інтересах якої діє адвокат Полтавська Н. В., у якому вона просила касаційну скаргу залишити без задоволення, а оскаржувані судові рішення - без змін. У жовтні 2024 року до Верховного Суду надійшов відзив на касаційну скаргу від державного реєстратора Департаменту з питан…

…ення в будинку державного або громадського житлового фонду виконавчий комітет районної, міської, районної в місті, селищної, сільської ради видає громадянинові ордер, який є єдиною підставою для вселення в надане жиле приміщення. Згідно зі статтею 59 ЖК України ордер на жиле приміщення може бути визнано недійсним у судовому порядку у випадках подання громадянами не відповідаючих дійсності відомостей про потребу в поліпшенні житлових умов, порушення прав інших громадян або організацій на зазначене в ордері жиле приміщення, неправомірних дій службових осіб при вирішенні питання про надання жилого приміщення, а тако…

…ужбових жилих приміщень і користування ними в Українській РСР, затвердженого постановою Ради Міністрів УРСР від 04.02.1998 37 не видавався. Ордер був виданий на загальних підставах відповідно до вимог статті 58 ЖК УРСР і у відповідності до ст. 59 ЖК УРСР недійсним не визнавався. Отже, на думку позивачів, відмова у приватизації квартири є протиправною. 13. Відповідач та треті особи правом на подання відзиву на позов та заяв по суті позову не скористалися . ІV. ОЦІНКА СУДІВ ПЕРШОЇ ТА АПЕЛЯЦІЙНОЇ ІНСТАНЦІЙ 14. Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 14.12.2023, залишеним без змін постановою…

…районної, міської, районної в місті, селищної, сільської Ради народних депутатів видає громадянинові ордер, який є єдиною підставою для вселення в надане жиле приміщення. Ордер може бути видано лише на вільне жиле приміщення. Відповідно до статті 59 ЖК України ордер на жиле приміщення може бути визнано недійсним у судовому порядку у випадках подання громадянами відомостей, що не відповідають дійсності, про потребу в поліпшенні житлових умов, порушення прав інших громадян або організацій на зазначене в ордері жиле приміщення, неправомірних дій службових осіб при вирішенні питання про надання жилого приміщення, а т…

…ймали. Оскільки ордер від 07 червня 2019 року 0000000624 виданий сім`ї ОСОБА_2 на спірне жиле приміщення, яке не було вільним, суди дійшли обґрунтованого висновку про порушення прав позивача та визнання недійсним цього ордера відповідно до статті 59 ЖК України. Враховуючи, що позовні вимог и про виселення відповідачів, вселення позивача та усунення їй перешкод у користуванні спірним майном є похідними, суди правильно дійшли висновку про їх задоволення. Доводи касаційної скарги про те, що усі подані документи для отримання ордера відповідали дійсності, не заслуговують на увагу, оскільки виданий ордер порушує права…

…авчий комітет районної, міської, районної в місті, селищної, сільської Ради народних депутатів видає громадянинові ордер, який є єдиною підставою для вселення в надане жиле приміщення. Ордер може бути видано лише на вільне жиле приміщення. Статтею 59 Житлового кодексу Української РСР передбачено, що ордер на жиле приміщення може бути визнано недійсним у судовому порядку у випадках подання громадянами не відповідаючих дійсності відомостей про потребу в поліпшенні житлових умов, порушення прав інших громадян або організацій на зазначене в ордері жиле приміщення, неправомірних дій службових осіб при вирішенні питанн…

…несення ним рішення. Сплив позовної давності, про застосування якої заявлено стороною у спорі, є підставою для відмови в позові. Якщо суд визнає поважними причини пропущення позовної давності, порушене право підлягає захисту. Частина друга статті 59 ЖК України є спеціальною нормою, що регулює питання початку перебігу позовної давності (з дня видачі ордера) та визначає строк, у межах якого особа може звернутись до суду з вимогою про визнання ордера недійсним. У постанові Великої Палати Верховного Суду від 29 червня 2021 року у справі 904/3405/19 (провадження НОМЕР_4-50гс20) зроблено висновки, що позовна давність н…

…асності ОСОБА_2 , який не може фактично володіти та користуватися придбаним ним об`єктом нерухомого майна, а отже, він має право звернутися до суду з цим позовом відповідно до статей 15, 16 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) та статті 59 Житлового кодексу України (далі - ЖК України). Відмовляючи у задоволенні позовних вимог про скасування рішення Виконавчого комітету Бабушкінської районної у м. Дніпропетровську ради від 20 квітня 2024 року 312, суд першої інстанції, з яким помилково погодився апеляційний суд, не звернув уваги на те, що умовою для визнання недійсним ордера на квартиру є оскарження стор…

…р може бути видано лише на вільне жиле приміщення. Форма ордера встановлюється Кабінетом Міністрів України. Видача ордерів на жилі приміщення у військових містечках провадиться в порядку, передбаченому законодавством України. Відповідно до статті 59 ЖК України ордер на жиле приміщення може бути визнано недійсним у судовому порядку у випадках подання громадянами не відповідаючих дійсності відомостей про потребу в поліпшенні житлових умов, порушення прав інших громадян або організацій на зазначене в ордері жиле приміщення, неправомірних дій службових осіб при вирішенні питання про надання жилого приміщення, а також…

…місті, селищної, сільської Ради народних депутатів видає громадянинові ордер (додаток 7), який є єдиною підставою для вселення в надане жиле приміщення. Ордер може бути видано лише на вільне жиле приміщення. Ордер дійсний протягом 30 днів. Статтями 58, 59 ЖК України визначені підстави і порядок видачі ордера та визнання ордера на жиле приміщення недійсним. Зокрема, ордер на жиле приміщення може бути визнано недійсним у судовому порядку у випадках подання громадянами не відповідаючих дійсності відомостей про потребу в поліпшенні житлових умов, порушення прав інших громадян або організацій на зазначене в ордері жил…

…н місцевого самоврядування видає громадянинові спеціальний ордер, який є єдиною підставою про вселення на надану жилу площу в гуртожитку. Ордер може бути видано лише на вільне жиле приміщення (частина друга статті 58 ЖК України). Згідно зі статтею 59 ЖК України ордер на жиле приміщення може бути визнаний недійсним у судовому порядку у випадках подання громадянами не відповідаючих дійсності відомостей про потребу в поліпшенні житлових умов, порушення прав інших громадян або організацій на зазначене в ордері жиле приміщення, неправомірних дій службових осіб при вирішенні питання про надання жилого приміщення, а так…

…оліпшення житлових умов і надання їм житлових приміщень в Українській РСР, затверджених Постановою Ради міністрів Української РСР і Української Республіканської Ради професійних спілок від 11 грудня 1984 року 470 та неправильно застосували статті 31, 52, 58, 59, 61, 127, 129, 132 ЖК України. 60. Висновки судів про те, що вона використала своє право на приватизацію житла, надане Законом України Про приватизацію державного житлового фонду , тому не має права приватизувати кімнату НОМЕР_4 у гуртожитку є помилковими, оскільки її право на приватизацію житла не є предметом розгляду цієї справи. 61. Вказує, що вона пост…

…ву стосовно визнання недійсним ордеру у спірній ситуації. Спірне приміщення наразі не входить до складу державного і громадського житлового фонду, оскільки є приватною власністю ОСОБА_2 , тому є неможливим застосування до цих правовідносин статті 59 Житлового кодексу України, оскільки стосовно зазначеного майна відсутні правовідносини щодо користування ним будь-ким на праві найму жилого приміщення в будинках державного і громадського житлового фонду, а визнання недійсним ордера не може повернути такому майну зазначений статус. Відтак, у цій частині позовні вимоги прокурора не можуть бути задоволені. Оскільки ОСОБ…

…ану жилу площу. 46. Оскільки ордер є підставою для вселення на надану жилу площу, після якого особа набуває право користування жилим приміщенням, позбавлення такого права та виселення особи можливе з підстав, передбачених законом, зокрема, статтями 59, 72, 116, 117, 132 ЖК України. 47. Статтею 47 Конституції України передбачено, що кожен має право на житло. Ніхто не може бути примусово позбавлений житла інакше як на підставі закону за рішенням суду. 48. Відповідно до статті 127 ЖК України гуртожитки призначені, зокрема, для проживання робітників і службовців у період роботи. 49. За правилами частин першої, другої…

…м ордера від 24 листопада 2015 року, який виданий ОСОБА_1 на зайняття житлового приміщення за адресою: АДРЕСА_2 , з огляду на таке. Частиною другою статті 58 ЖК України передбачено, що ордер може бути видано лише на вільне жиле приміщення. Статтями 58, 59 ЖК України визначені підстави і порядок видачі ордера та визнання ордера на жиле приміщення недійсним. Зокрема, ордер на жиле приміщення може бути визнано недійсним у судовому порядку у випадках подання громадянами не відповідаючих дійсності відомостей про потребу в поліпшенні житлових умов, порушення прав інших громадян або організацій на зазначене в ордері жил…

…ни кожному гарантовано право на житло. Нормами ЖК України визначено, що ордер є єдиною підставою для вселення на надану жилу площу. Частиною другою статті 58 ЖК України передбачено, що ордер може бути видано лише на вільне жиле приміщення. Статтями 58, 59 ЖК України визначені підстави і порядок видачі ордера та визнання ордера на жиле приміщення недійсним. Суди встановили, що ордер серії ХМН 000206 від 07 лютого 2019 року, виданий ОСОБА_1 і членам його сім`ї на спірну квартиру, та договір найму житла в будинках державного і комунального житлового фонду 254 від 20 березня 2019 року є чинними, в установленому закон…

…90/16 Верховний Суд, залишаючи без змін судові рішення (про відмову в задоволенні позовних вимог про визнання ордера на житлове приміщення недійсним та зняття з реєстраційного обліку), вказав таке. Позивачем не наведено підстав, визначених статтею 59 ЖК Української РСР, для визнання недійсним виданого відповідачу ордера на вселення у спірне приміщення. Із урахуванням встановлених обставин цієї справи, а також встановлених обставин рішенням Франківського районного суду м. Львова від 28 листопада 2013 року у справі 465/7895/13-ц та рішенням Франківського районного суду м. Львова від 03 листопада 2016 року у справі…

…риміщення на підставі рішення виконавчого комітету районної, міської, районної в місті, селищної, сільської Ради народних депутатів про надання жилого приміщення в будинку державного або громадського житлового фонду (стаття 58 ЖК України). Статтею 59 ЖК України встановлено, що ордер на жиле приміщення може бути визнаний недійсним у судовому порядку у випадках подання громадянами не відповідаючих дійсності відомостей про потребу в поліпшенні житлових умов, порушення прав інших громадян або організацій на зазначене в ордері жиле приміщення, неправомірних дій службових осіб при вирішенні питання про надання жилого п…

…жилого приміщення мали місце: неправомірні дії службових осіб; було порушено порядок та умови їх надання і такий позов заявлений до суду не пізніше трьох років з дня видачі ордера. Виданий на жиле приміщення ордер у випадках, зазначених у статті 59 ЖК України, підлягає визнанню недійсним з наслідками, передбаченими статтею 117 цього Кодексу. Відповідно до частини четвертої статті 82 ЦПК України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої вста…

…татті 117 ЖК України, якою передбачено, що у випадках визнання ордера на жиле приміщення недійсним з інших підстав (у даному випадку внаслідок неправомірних дій службових осіб при вирішенні питання про надання жилого приміщення на підставі статті 59 ЖК України), крім випадку, передбаченого частиною першою цієї статті, громадяни, зазначені в ордері, підлягають виселенню з наданням іншого жилого приміщення або приміщення, яке вони раніше займали. Отже, визнання недійсним у судовому порядку ордера на жиле приміщення з вищевказаної підстави тягне за собою безумовне застосування правових наслідків - виселення особи з…

…другої статті 389 ЦПК України). Суди не врахували незаконність приватизації та видачі ордеру 02611 від 21 липня 2008 року на спірну квартиру, і, як наслідок, апеляційний суд неправильно застосував статті 9, 129 ЖК України та не застосував статті 59, 117 ЖК України. При вирішенні спору суди не врахували встановлені судовими рішеннями у справі 705/1733/15-ц обставини його проживання у спірному житлі разом з ОСОБА_2 та ОСОБА_3 на підставі ордеру від 20 серпня 2008 року. Судами не надано належну оцінку тому, що згідно довідки Уманського КП РЕУ- 3 від 03 листопада 2015 року 2579 він з 2001 по 2015 року проживав одніє…