ст. 5 ЗУ про звернення громадян
Text of the article
{Стаття 5 в редакції Закону № 577-VIII від 02.07.2015 набирає чинності з 28.10.2015, крім частини третьої, яка набирає чинності з 28.08.2015 - див. пункт 1 розділу II Закону № 577-VIII від 02.07.2015}
Звернення адресуються органам державної влади і органам місцевого самоврядування, підприємствам, установам, організаціям незалежно від форми власності, об’єднанням громадян або посадовим особам, до повноважень яких належить вирішення порушених у зверненнях питань.
Звернення може бути подано окремою особою (індивідуальне) або групою осіб (колективне).
Особливою формою колективного звернення громадян до Президента України, Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України, органу місцевого самоврядування є електронна петиція, яка подається та розглядається в порядку, передбаченому статтею 23 - 1 цього Закону.
Звернення може бути усним чи письмовим.
Усне звернення викладається громадянином на особистому прийомі або за допомогою засобів телефонного зв’язку через визначені контактні центри, телефонні "гарячі лінії" та записується (реєструється) посадовою особою.
Письмове звернення надсилається поштою або передається громадянином до відповідного органу, установи особисто чи через уповноважену ним особу, повноваження якої оформлені відповідно до законодавства. Письмове звернення також може бути надіслане з використанням мережі Інтернет, засобів електронного зв’язку (електронне звернення).
У зверненні має бути зазначено прізвище, ім’я, по батькові, місце проживання громадянина, викладено суть порушеного питання, зауваження, пропозиції, заяви чи скарги, прохання чи вимоги. Письмове звернення повинно бути підписано заявником (заявниками) із зазначенням дати. В електронному зверненні також має бути зазначено електронну поштову адресу, на яку заявнику може бути надіслано відповідь, або відомості про інші засоби зв’язку з ним. Застосування кваліфікованого електронного підпису при надсиланні електронного звернення не вимагається.
{Частина сьома статті 5 із змінами, внесеними згідно із Законом № 2801-IX від 01.12.2022 }
Звернення, оформлене без дотримання зазначених вимог, повертається заявнику з відповідними роз’ясненнями не пізніш як через десять днів від дня його надходження, крім випадків, передбачених частиною першою статті 7 цього Закону.
Звернення про надання безоплатної правничої допомоги розглядаються в порядку, встановленому Законом України "Про безоплатну правничу допомогу".
{Частина дев'ята статті 5 в редакції Закону № 3022-IX від 10.04.2023 }
{Стаття 5 із змінами, внесеними згідно із Законом № 5477-VI від 06.11.2012 ; в редакції Закону № 577-VIII від 02.07.2015 }
How the Supreme Court applies this provision
…й особі. За частинами першою та восьмою статті 5 Закону 393/96-ВР звернення адресуються органам державної влади і органам місцевого самоврядування, підприємствам, установам, організаціям незалежно від форми власності, об`єднанням громадян або посадовим особам, до повноважень яких належить вирішення порушених у зверненнях питань. Звернення, оформлене без дотримання зазначених вимог, повертається заявнику з відповідними роз`ясненнями не пізніш як через десять днів від дня його надходження, крім випадків, передбачених частиною першою статті 7 цього Закону. Оскільки вирішення порушених у скарзі ОСОБА_1 питань не нале…
…бо прокурора. 57. З огляду на викладене Велика Палата Верховного Суду вважає обґрунтованим висновок суду першої інстанції щодо прийняття рішення про повернення заяви-скарги ОСОБА_1 належною особою на підставі частини восьмої статті 5, статті 12 Закону 393/96-ВР, оскільки питання, порушенні позивачем, не належать до повноважень Президента України, у зв`язку із чим розгляд звернення по суті не відбувся. До того ж, як зазначено вище, відповідні повноваження визначені в Посадовій інструкції заступника керівника Департаменту. 58. Таким чином, немає підстав для задоволення позову ОСОБА_1 про визнання протиправними дій…
…звернення. Положеннями частини третьої статті 5 та статті 23-1 Закону 393/96-ВР визначено лише обов`язок Президента України особисто прийняти рішення за результатами розгляду електронної петиції як особливої форми колективного звернення громадян та надати відповідь на електронну петицію. З огляду на викладене Велика Палата Верховного Суду вважає правильним висновок суду першої інстанції про те, що оскільки позивач є особою з інвалідністю внаслідок війни, тому відповідно до статті 15 Закону 393/96-ВР подана ним 04 серпня 2020 року заява / скарга до Президента України підлягала розгляду безпосередньо Керівником Оф…
…звернення. Положеннями частини третьої статті 5 та статті 23-1 Закону 393/96-ВР визначено лише обов`язок Президента України особисто прийняти рішення за результатами розгляду електронної петиції як особливої форми колективного звернення громадян та надати відповідь на електронну петицію. 41. З огляду на викладене Велика Палата Верховного Суду вважає правильним висновок суду першої інстанції про те, що оскільки позивач є особою з інвалідністю внаслідок війни, тому відповідно до статті 15 Закону 393/96-ВР подана ним 14 серпня 2020 року заява/звернення до Президента України підлягала розгляду безпосередньо Керівник…
…вся наведених вище вимог частини першої статті 5 Закону 393/96-ВР та Порядку 273 щодо направлення електронного звернення саме на адресу ВРУ, то у нього не могли виникнути легітимні очікування щодо розгляду цього звернення позивача як особи з інвалідністю внаслідок війни Головою ВРУ на підставі статті 15 Закону 393/96-ВР. 43. Водночас матеріалами справи встановлено, що звернення ОСОБА_1 було опрацьовано в Секретаріаті заступника Голови ВРУ Кондратюк О. К. та на це звернення надано відповідь посадовою особою, на службову електронну адресу якої воно надійшло. У наданій відповіді позивачу роз`яснено, що він має право…
The text of the article comes from our legislation database, loaded from the official portal Legislation of Ukraine (zakon.rada.gov.ua) (wording of 27.06.2026). The act is an official document and is not subject to copyright (Article 8 of the Law on Copyright and Related Rights). For use in proceedings, verify against the official source.
Verify against the source ↗