ст. 48 ЗУ про запобігання корупції

…адних управлінських функцій, визначених статтею 48 Закону України Про запобігання корупції , який стосується прав та інтересів позивачки та дія якого вичерпується його виконанням. Виходячи з наведеного Верховний Суд дійшов висновку про те, що довідки про результати проведення повної перевірки декларації є рішеннями (актами індивідуальної дії) суб`єкта владних повноважень у розумінні пункту 19 частини першої статті 4 КАС України, оскільки ці довідки видано НАЗК на виконання владних управлінських функцій, вони містять владний (обов`язковий) припис щодо конкретної особи (суб`єкта декларування), мають строк та їх дія…

…ням норм матеріального права та порушенням норм процесуального права, що є підставою для зміни її мотивувальної частини. Механізм проведення НАЗК контролю та повної перевірки декларацій відповідно до статей 48 та 50 Закону 1700-VІІ, на час спірних правовідносин, був визначений Порядком 56. Згідно з пунктом 1 розділу III Порядку 56, однією зі складових предмета повної перевірки декларації є з`ясування достовірності задекларованих відомостей. Відповідно до пункту 2 розділу І Порядку 56 достовірність задекларованих відомостей - відповідність дійсності відомостей, зазначених у декларації суб`єкта декларування, у разі…

…кремих громадян в діяльності щодо запобігання корупції, у переліку яких відсутнє право здійснювати облік, контроль та перевірку декларації суб`єктів декларування. Такими повноваженнями, відповідно до статей 11, 47-52 Закону, наділено НАЗК. Судовому захисту підлягають лише порушені право або інтерес особи, і такі порушення мають полягати у відповідних правових наслідках у вигляді зміни стану прав та обов`язків позивача. З цих підстав відповідач вважає, що права позивача не порушено. 17. Крім того, відповідач посилається на те, що суд першої інстанції не встановив жодної поважної причини пропуску строку звернення д…

…Так, проведення перевірки відповідно до статей 48 та 50 Закону 1700-VII визначено Порядком 56, згідно з положеннями якого НАЗК у особі відповідних структурних підрозділів за своїми обов`язками, які передбачені Законом 1700-VII та Порядком 56, повинне здійснювати контроль та повну перевірку декларації особи згідно з чітко встановленою правовою процедурою, визначеною у ньому. 54. Отже, колегія суддів вважає помилковими доводи НАЗК щодо відсутності граничних термінів для опрацювання отриманих в рамках здійснення повної перевірки декларації матеріалів і прийняття рішення та наголошує, що такі доводи з урахуванням при…

…ння корупції згідно з вимогами п. 2 ч.1 ст. 48 Закону України Про запобігання корупції 69. За висновками проведеного службового розслідування викладені у зверненні народного депутата України Яценка А.В. доводи стосовно неналежного виконання службових обов`язків першим заступником керівника Уманської місцевої прокуратури ОСОБА_1, окрім допущених порушень порядку декларування, не знайшли свого підтвердження. 69.1. Цим же висновком вирішено скерувати матеріали службового розслідування до Національного агентства з питань запобігання корупції для проведення перевірки декларації позивача відповідно до вимог Закону Укра…

…Так, проведення перевірки відповідно до статей 48 та 50 Закону 1700-VII визначено Порядком 56. Згідно з цим порядком Національне агентство у особі відповідних структурних підрозділів за своїми обов`язками, які передбачені Законом 1700-VII та Порядком 56, повинне здійснювати контроль та повну перевірку декларації особи згідно з чітко встановленою правовою процедурою, визначеною у ньому. 55. Правова процедура (fair procedure - справедлива процедура) є складовою принципу законності та принципу верховенства права і передбачає правові вимоги до належного прийняття актів органами публічної влади. Правова процедура повн…

…врядування, зберігання та оприлюднення таких декларацій, проведення моніторингу способу життя осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування. 22. Відповідно до положень статті 48 Закону 1700-VII НАЗК проводить щодо декларацій, поданих суб'єктами декларування, такі види контролю: щодо своєчасності подання; щодо правильності та повноти заповнення; логічний та арифметичний контроль. 23. Відповідно до статті 49 Закону 1700-VIІ державні органи, органи влади Автономної Республіки Крим, органи місцевого самоврядування, а також юридичні особи публічного права зобов'язані перевіряти факт под…

…арації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування позивача за 2016 рік, перевірено розмір доходів, співмірність їх отримання та їх оподаткування. Частиною 1 статті 4, частиною 1 статті 11, частинами 1, 2 статті 48 Закону України "Про запобігання корупції" визначено, що Національне агентство з питань запобігання корупції є центральним органом виконавчої влади зі спеціальним статусом, який забезпечує формування та реалізує державну антикорупційну політику. До повноважень Національного агентства належать: здійснення в порядку, визначеному цим Законом, контролю та перевірки деклара…

…зокрема, здійснення в порядку, визначеному цим Законом, контролю та перевірки декларацій суб`єктів декларування, зберігання та оприлюднення таких декларацій, проведення моніторингу способу життя суб`єктів декларування. 87. Частиною першою статті 48 Закону 1700-VII встановлено, що Національне агентство проводить щодо декларацій, поданих суб`єктами декларування, такі види контролю: 1) щодо своєчасності подання; 2) щодо правильності та повноти заповнення; 3) логічний та арифметичний контроль. 88. Відповідно до частини першої та другої статті 50 Закону 1700-VII НАЗК проводить перевірку декларації на підставі інформа…

…зокрема, здійснення в порядку, визначеному цим Законом, контролю та перевірки декларацій суб`єктів декларування, зберігання та оприлюднення таких декларацій, проведення моніторингу способу життя суб`єктів декларування. 87. Частиною першою статті 48 Закону 1700-VII встановлено, що Національне агентство проводить щодо декларацій, поданих суб`єктами декларування, такі види контролю: 1) щодо своєчасності подання; 2) щодо правильності та повноти заповнення; 3) логічний та арифметичний контроль. 88. Відповідно до частини першої та другої статті 50 Закону 1700-VII НАЗК проводить перевірку декларації на підставі інформа…

…нальним агентством декларацій передбачає установлену Порядком 56 процедуру, яка визначає чітку послідовність дій, результатом якої є обов`язкове прийняття рішення про проведення перевірки декларацій. Так, проведення перевірки відповідно до статей 48 та 50 Закону 1700-VII визначено Порядком 56, згідно з положеннями якого НАЗК у особі відповідних структурних підрозділів за своїми обов`язками, які передбачені Законом 1700-VII та Порядком 56, повинне здійснювати контроль та повну перевірку декларації особи згідно з чітко встановленою правовою процедурою, визначеною у ньому. Отже, колегія суддів уважає помилковими дов…

…ро можливе відображення у декларації недостовірних відомостей. Механізм проведення Національним агентством контролю та повної перевірки декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, відповідно до статей 48 та 50 Закону 1700-VII, визначає Порядок проведення контролю та повної перевірки декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, затверджений рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції 56 від 10 лютого 2017 р. та зареєстрований у Міністерстві юстиції України 13 лютого 2017 р. за 201/30069 (далі - Порядок 56…

…я Національним агентством з питань запобігання корупції (далі - Національне агентство) контролю та повної перевірки декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), відповідно до статей 48 та 50 Закону України Про запобігання корупції (далі - Закон) визначає Порядок проведення контролю та повної перевірки декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, затверджений рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції від 10.02.2017 56 (далі - Порядок). 24. Положеннями Розділу ІІІ Порядку визначено пор…

…ожливе відображення у декларації недостовірних відомостей. 25. Механізм проведення Національним агентством контролю та повної перевірки декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, відповідно до статей 48 та 50 Закону 1700-VII, визначає Порядок проведення контролю та повної перевірки декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, затверджений рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції 56 від 10 лютого 2017 р. та зареєстрований у Міністерстві юстиції України 13 лютого 2017 р. за 201/30069 (далі - Порядок 56…

…ізичних та юридичних осіб, із засобів масової інформації та інших джерел, про можливе відображення у декларації недостовірних відомостей. 19. Механізм проведення Національним агентством контролю та повної перевірки декларацій відповідно до статей 48 та 50 Закону 1700-VII визначений у Порядку проведення контролю та повної перевірки декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, затвердженому рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції від 10 лютого 2017 року 56 та зареєстрованому в Міністерстві юстиції України 13 лютого 2017 року за 201/30069 (далі - П…

…р/2020, яким пункти 6, 8 частини першої статті 11, пункти 1, 2, 6 - 101, 12, 121 частини першої, частини другу - п`яту статті 12, частину другу статті 13, частину другу статті 131, статтю 35, абзаци другий, третій частини першої статті 47, статті 48-51, частини другу, третю статті 52, статтю 65 Закону України "Про запобігання корупції" від 14 жовтня 2014 року 1700-VII зі змінами визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними). З-поміж іншого, визнано неконституційними положення (пункт 8 частини першої статті 11 Закону України "Про запобігання корупції") щодо здійснення НАЗК контролю т…

…оку. В задоволенні інших позовних вимог - відмовлено. 10. Задовольняючи частково позов, суд першої інстанції, з яким погодився апеляційний суд, дійшов висновку, що оскаржувані рішення прийняті з порушенням пункту 14 розділу III Порядку 56, статей 48 та 50 Закону України Про запобігання корупції , ч. 2 ст. 2 КАСУ, ч. 2 ст. 19 Конституції України. IV. Провадження в суді касаційної інстанції, вимоги касаційної скарги і аргументи сторін 11. Не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції та постановою суду апеляційної інстанції, в частині задоволених позовних вимог, відповідач подав касаційну скаргу, в якій посилаюч…

…інших джерел, про можливе відображення у декларації недостовірних відомостей. 34. Механізм проведення НАЗК контролю та повної перевірки декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, відповідно до статей 48 та 50 Закону 1700-VII визначає Порядок проведення контролю та повної перевірки декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, затверджений рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції від 10 лютого 2017 року 56 (далі - Порядок 56, у редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин). 35. Згідно з…

…и у сфері протидії корупції. 13. Механізм проведення Національним агентством з питань запобігання корупції контролю та повної перевірки декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, відповідно до статей 48 та 50 Закону 1700-VII визначено Порядком проведення контролю та повної перевірки декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, затвердженим Рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції від 10 лютого 2017 року 56 (далі Порядок). 14. Пунктом 3 розділу І Порядку встановлено, що контроль та повна перевірка дек…

…ідно до Закону 1700-VII і зобов`язано діяти лише на підставі в межах повноважень та у спосіб, що передбачений Конституцією та законами України, про що зазначено у ч. 2 ст. 19 Конституції України. 63. Так, проведення перевірки відповідно до ст. 48 та 50 Закону 1700-VII визначено Порядком 56. Згідно з цим порядком Національне агентство у особі відповідних структурних підрозділів за своїми обов`язками, які передбачені Законом 1700-VII та Порядком 56, повинне здійснювати контроль та повну перевірку декларації особи згідно з чітко встановленою правовою процедурою, визначеною у ньому. 64. Правова процедура (fair proced…