ст. 48 ЗУ про запобігання корупції

…адних управлінських функцій, визначених статтею 48 Закону України Про запобігання корупції , який стосується прав та інтересів позивачки та дія якого вичерпується його виконанням. Виходячи з наведеного Верховний Суд дійшов висновку про те, що довідки про результати проведення повної перевірки декларації є рішеннями (актами індивідуальної дії) суб`єкта владних повноважень у розумінні пункту 19 частини першої статті 4 КАС України, оскільки ці довідки видано НАЗК на виконання владних управлінських функцій, вони містять владний (обов`язковий) припис щодо конкретної особи (суб`єкта декларування), мають строк та їх дія…

…ням норм матеріального права та порушенням норм процесуального права, що є підставою для зміни її мотивувальної частини. Механізм проведення НАЗК контролю та повної перевірки декларацій відповідно до статей 48 та 50 Закону 1700-VІІ, на час спірних правовідносин, був визначений Порядком 56. Згідно з пунктом 1 розділу III Порядку 56, однією зі складових предмета повної перевірки декларації є з`ясування достовірності задекларованих відомостей. Відповідно до пункту 2 розділу І Порядку 56 достовірність задекларованих відомостей - відповідність дійсності відомостей, зазначених у декларації суб`єкта декларування, у разі…

…Так, проведення перевірки відповідно до статей 48 та 50 Закону 1700-VII визначено Порядком 56, згідно з положеннями якого НАЗК у особі відповідних структурних підрозділів за своїми обов`язками, які передбачені Законом 1700-VII та Порядком 56, повинне здійснювати контроль та повну перевірку декларації особи згідно з чітко встановленою правовою процедурою, визначеною у ньому. 54. Отже, колегія суддів вважає помилковими доводи НАЗК щодо відсутності граничних термінів для опрацювання отриманих в рамках здійснення повної перевірки декларації матеріалів і прийняття рішення та наголошує, що такі доводи з урахуванням при…

…ння корупції згідно з вимогами п. 2 ч.1 ст. 48 Закону України Про запобігання корупції 69. За висновками проведеного службового розслідування викладені у зверненні народного депутата України Яценка А.В. доводи стосовно неналежного виконання службових обов`язків першим заступником керівника Уманської місцевої прокуратури ОСОБА_1, окрім допущених порушень порядку декларування, не знайшли свого підтвердження. 69.1. Цим же висновком вирішено скерувати матеріали службового розслідування до Національного агентства з питань запобігання корупції для проведення перевірки декларації позивача відповідно до вимог Закону Укра…

…Так, проведення перевірки відповідно до статей 48 та 50 Закону 1700-VII визначено Порядком 56. Згідно з цим порядком Національне агентство у особі відповідних структурних підрозділів за своїми обов`язками, які передбачені Законом 1700-VII та Порядком 56, повинне здійснювати контроль та повну перевірку декларації особи згідно з чітко встановленою правовою процедурою, визначеною у ньому. 55. Правова процедура (fair procedure - справедлива процедура) є складовою принципу законності та принципу верховенства права і передбачає правові вимоги до належного прийняття актів органами публічної влади. Правова процедура повн…

…врядування, зберігання та оприлюднення таких декларацій, проведення моніторингу способу життя осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування. 22. Відповідно до положень статті 48 Закону 1700-VII НАЗК проводить щодо декларацій, поданих суб'єктами декларування, такі види контролю: щодо своєчасності подання; щодо правильності та повноти заповнення; логічний та арифметичний контроль. 23. Відповідно до статті 49 Закону 1700-VIІ державні органи, органи влади Автономної Республіки Крим, органи місцевого самоврядування, а також юридичні особи публічного права зобов'язані перевіряти факт под…

…арації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування позивача за 2016 рік, перевірено розмір доходів, співмірність їх отримання та їх оподаткування. Частиною 1 статті 4, частиною 1 статті 11, частинами 1, 2 статті 48 Закону України "Про запобігання корупції" визначено, що Національне агентство з питань запобігання корупції є центральним органом виконавчої влади зі спеціальним статусом, який забезпечує формування та реалізує державну антикорупційну політику. До повноважень Національного агентства належать: здійснення в порядку, визначеному цим Законом, контролю та перевірки деклара…

…зокрема, здійснення в порядку, визначеному цим Законом, контролю та перевірки декларацій суб`єктів декларування, зберігання та оприлюднення таких декларацій, проведення моніторингу способу життя суб`єктів декларування. 87. Частиною першою статті 48 Закону 1700-VII встановлено, що Національне агентство проводить щодо декларацій, поданих суб`єктами декларування, такі види контролю: 1) щодо своєчасності подання; 2) щодо правильності та повноти заповнення; 3) логічний та арифметичний контроль. 88. Відповідно до частини першої та другої статті 50 Закону 1700-VII НАЗК проводить перевірку декларації на підставі інформа…

…зокрема, здійснення в порядку, визначеному цим Законом, контролю та перевірки декларацій суб`єктів декларування, зберігання та оприлюднення таких декларацій, проведення моніторингу способу життя суб`єктів декларування. 87. Частиною першою статті 48 Закону 1700-VII встановлено, що Національне агентство проводить щодо декларацій, поданих суб`єктами декларування, такі види контролю: 1) щодо своєчасності подання; 2) щодо правильності та повноти заповнення; 3) логічний та арифметичний контроль. 88. Відповідно до частини першої та другої статті 50 Закону 1700-VII НАЗК проводить перевірку декларації на підставі інформа…

…нальним агентством декларацій передбачає установлену Порядком 56 процедуру, яка визначає чітку послідовність дій, результатом якої є обов`язкове прийняття рішення про проведення перевірки декларацій. Так, проведення перевірки відповідно до статей 48 та 50 Закону 1700-VII визначено Порядком 56, згідно з положеннями якого НАЗК у особі відповідних структурних підрозділів за своїми обов`язками, які передбачені Законом 1700-VII та Порядком 56, повинне здійснювати контроль та повну перевірку декларації особи згідно з чітко встановленою правовою процедурою, визначеною у ньому. Отже, колегія суддів уважає помилковими дов…

…ро можливе відображення у декларації недостовірних відомостей. Механізм проведення Національним агентством контролю та повної перевірки декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, відповідно до статей 48 та 50 Закону 1700-VII, визначає Порядок проведення контролю та повної перевірки декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, затверджений рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції 56 від 10 лютого 2017 р. та зареєстрований у Міністерстві юстиції України 13 лютого 2017 р. за 201/30069 (далі - Порядок 56…

…я Національним агентством з питань запобігання корупції (далі - Національне агентство) контролю та повної перевірки декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), відповідно до статей 48 та 50 Закону України Про запобігання корупції (далі - Закон) визначає Порядок проведення контролю та повної перевірки декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, затверджений рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції від 10.02.2017 56 (далі - Порядок). 24. Положеннями Розділу ІІІ Порядку визначено пор…

…ожливе відображення у декларації недостовірних відомостей. 25. Механізм проведення Національним агентством контролю та повної перевірки декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, відповідно до статей 48 та 50 Закону 1700-VII, визначає Порядок проведення контролю та повної перевірки декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, затверджений рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції 56 від 10 лютого 2017 р. та зареєстрований у Міністерстві юстиції України 13 лютого 2017 р. за 201/30069 (далі - Порядок 56…

…ізичних та юридичних осіб, із засобів масової інформації та інших джерел, про можливе відображення у декларації недостовірних відомостей. 19. Механізм проведення Національним агентством контролю та повної перевірки декларацій відповідно до статей 48 та 50 Закону 1700-VII визначений у Порядку проведення контролю та повної перевірки декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, затвердженому рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції від 10 лютого 2017 року 56 та зареєстрованому в Міністерстві юстиції України 13 лютого 2017 року за 201/30069 (далі - П…

…оку. В задоволенні інших позовних вимог - відмовлено. 10. Задовольняючи частково позов, суд першої інстанції, з яким погодився апеляційний суд, дійшов висновку, що оскаржувані рішення прийняті з порушенням пункту 14 розділу III Порядку 56, статей 48 та 50 Закону України Про запобігання корупції , ч. 2 ст. 2 КАСУ, ч. 2 ст. 19 Конституції України. IV. Провадження в суді касаційної інстанції, вимоги касаційної скарги і аргументи сторін 11. Не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції та постановою суду апеляційної інстанції, в частині задоволених позовних вимог, відповідач подав касаційну скаргу, в якій посилаюч…

…інших джерел, про можливе відображення у декларації недостовірних відомостей. 34. Механізм проведення НАЗК контролю та повної перевірки декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, відповідно до статей 48 та 50 Закону 1700-VII визначає Порядок проведення контролю та повної перевірки декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, затверджений рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції від 10 лютого 2017 року 56 (далі - Порядок 56, у редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин). 35. Згідно з…

…и у сфері протидії корупції. 13. Механізм проведення Національним агентством з питань запобігання корупції контролю та повної перевірки декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, відповідно до статей 48 та 50 Закону 1700-VII визначено Порядком проведення контролю та повної перевірки декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, затвердженим Рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції від 10 лютого 2017 року 56 (далі Порядок). 14. Пунктом 3 розділу І Порядку встановлено, що контроль та повна перевірка дек…

…ідно до Закону 1700-VII і зобов`язано діяти лише на підставі в межах повноважень та у спосіб, що передбачений Конституцією та законами України, про що зазначено у ч. 2 ст. 19 Конституції України. 63. Так, проведення перевірки відповідно до ст. 48 та 50 Закону 1700-VII визначено Порядком 56. Згідно з цим порядком Національне агентство у особі відповідних структурних підрозділів за своїми обов`язками, які передбачені Законом 1700-VII та Порядком 56, повинне здійснювати контроль та повну перевірку декларації особи згідно з чітко встановленою правовою процедурою, визначеною у ньому. 64. Правова процедура (fair proced…

…на виконання функцій держави або місцевого самоврядування. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що 30 березня 2017 року позивачка подала декларацію про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру за 2016 рік на виконання вимог статті 48 Закону України Про запобігання корупції . Після державної реєстрації права власності на майно, яке виникло в порядку спадкування за законом, у десятиденний строк позивачка внесла письмове повідомлення про суттєві зміни у майновому стані до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування. Однак листом…

…нення декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування здійснювалося у поряду, встановленому Законом 3206-VI, яким не передбачено оприлюднення декларацій керівників метрополітену. 20. З посиланням на статті 47, 48 Закону 1700-VII, пункт 1 Правил заповнення форми декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, затверджених рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції 10 червня 2016 року 3 відповідач наголосив, що інформацію (у декларації) створює суб`єкт декларування і зберігається на така на веб-сайті Національног…

…зділу І Загальні положення визначено, що цей Порядок визначає механізм проведення НАЗК контролю та повної перевірки декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), відповідно до статей 48 та 50 Закону України Про запобігання корупції . 36. Пунктом 2 розділу ІІ Порядок проведення контролю декларацій Порядку 56 встановлено, що НАЗК здійснює контроль щодо своєчасності подання декларацій на підставі: 1) повідомлень, що надходять від державних органів, органів влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування, а також юридичних осіб публічн…

…ідно до Закону 1700-VII і зобов`язано діяти лише на підставі в межах повноважень та у спосіб, що передбачений Конституцією та законами України, про що зазначено у ч. 2 ст. 19 Конституції України. 51. Так, проведення перевірки відповідно до статей 48 та 50 Закону 1700-VII визначено Порядком 56. Згідно з цим порядком Національне агентство у особі відповідних структурних підрозділів за своїми обов`язками, які передбачені Законом 1700-VII та Порядком 56, повинне здійснювати контроль та повну перевірку декларації особи згідно з чітко встановленою правовою процедурою, визначеною у ньому. 52. Правова процедура (fair pro…

…, інших вимог та обмежень, передбачених цим Законом, щодо достовірності відомостей, зазначених у деклараціях осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування. 17 . Відповідно до пункту 1 частини першої, третьої статті 48 Закону 1700-VII Національне агентство проводить перевірку декларацій, поданих суб`єктами декларування, зокрема, щодо своєчасності її подання. 18. Як встановлено судами попередніх інстанцій, ОСОБА_1 працюючи з 12 травня 2015 року по 25 квітня 2017 року на посаді першого заступника голови Глобинської районної державної адміністрації в Полтавській області, відповідно до…

…утрішньої безпеки у десятиденний строк з дати її отримання повідомляє відповідного керівника прокуратури про необхідність призначення службового розслідування з долученням отриманої інформації. 27. Разом з тим, відповідно до частини першої статті 48 Закону України Про запобігання корупції , контроль за повнотою достовірністю та правильністю заповнення декларацій покладено на спеціальний суб`єкт - Національне агентство. 27.1. Національне агентство з питань запобігання корупції (далі - Національне агентство) є центральним органом виконавчої влади зі спеціальним статусом, який забезпечує формування та реалізує держа…

…ідно до Закону 1700-VII і зобов`язано діяти лише на підставі в межах повноважень та у спосіб, що передбачений Конституцією та законами України, про що зазначено у ч. 2 ст. 19 Конституції України. 57. Так, проведення перевірки відповідно до статей 48 та 50 Закону 1700-VII визначено Порядком 56. Згідно з цим порядком Національне агентство у особі відповідних структурних підрозділів за своїми обов`язками, які передбачені Законом 1700-VII та Порядком 56, повинне здійснювати контроль та повну перевірку декларації особи згідно з чітко встановленою правовою процедурою, визначеною у ньому. 58. Правова процедура (fair pro…