ст. 46 ЖК
Text of the article
Поза чергою жиле приміщення надається:
особам з інвалідністю внаслідок Другої світової війни і прирівняним до них у встановленому порядку особам протягом двох років з дати прийняття рішення про включення їх до списку на позачергове одержання жилого приміщення, а з них особам з інвалідністю першої групи з числа учасників бойових дій на території інших держав - протягом року з визначенням переважного права осіб з інвалідністю внаслідок Другої світової війни і прирівняних до них у встановленому порядку осіб на одержання жилих приміщень перед всіма іншими категоріями позачерговиків;
особам, реабілітованим відповідно до Закону України "Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років", із числа тих, яких було піддано репресіям у формі (формах) позбавлення волі (ув’язнення) або обмеження волі чи примусового безпідставного поміщення здорової людини до психіатричного закладу за рішенням позасудового або іншого репресивного органу та яким встановлено інвалідність;
громадянам, житло яких внаслідок стихійного лиха стало непридатним для проживання;
особам, направленим у порядку розподілу на роботу в іншу місцевість;
дітям-сиротам та дітям, позбавленим батьківського піклування, після завершення терміну перебування у сім'ї опікуна чи піклувальника, прийомній сім'ї, дитячому будинку сімейного типу, закладах для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, а також особам з їх числа у разі відсутності житла або неможливості повернення займаного раніше жилого приміщення в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України;
громадянам, незаконно засудженим і згодом реабілітованим, у разі неможливості повернення займаного раніше жилого приміщення;
дітям з інвалідністю з числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, які проживають у сім'ях піклувальників, прийомних сім'ях, дитячих будинках сімейного типу, державних або інших соціальних установах, після досягнення повноліття, у разі якщо за висновком медико-соціальної експертизи вони можуть здійснювати самообслуговування і вести самостійний спосіб життя;
сім'ям, які мають п'ятьох і більше дітей, та у разі народження у однієї жінки одночасно трьох і більше дітей;
особам, обраним на виборну посаду, коли це зв'язано з переїздом в іншу місцевість;
членам сім'ї народного депутата України у разі його смерті в період виконання депутатських обов'язків у Верховній Раді України на постійній основі;
працівникам протитуберкульозних закладів у разі виникнення професійного захворювання на туберкульоз.
Поза чергою жиле приміщення може надаватися також в інших випадках, передбачених законодавством України.
Громадяни, які мають право на позачергове одержання жилих приміщень, включаються до окремого списку.
Особи з числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, після досягнення 23 років не втрачають право на позачергове отримання жилого приміщення, за умови їх перебування у встановленому порядку на обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов, на момент досягнення 23-річного віку.
{Стаття 46 із змінами, внесеними згідно із Законами № 1993-12 від 18.12.91 , № 287/95-ВР від 11.07.95 , № 1925-IV від 29.06.2004 , № 1343-VI від 19.05.2009 , № 2394-VI від 01.07.2010 , № 4565-VI від 22.03.2012 , № 2443-VIII від 22.05.2018 , № 2542-VIII від 18.09.2018 , № 1095-IX від 16.12.2020 - вводиться в дію з 31.03.2021 }
How the Supreme Court applies this provision
…стом порушеного, на його думку, права на житло. 32. Перелік громадян, які мають право на першочергове та позачергове отримання житлових приміщень, визначений статтями 45, 46 Житлового кодексу Української РСР (далі - ЖК УРСР). 33. Згідно зі статтею 46 ЖК УРСР поза чергою жиле приміщення надається, зокрема, дітям-сиротам та дітям, позбавленим батьківського піклування, після завершення терміну перебування у сім`ї опікуна чи піклувальника, прийомній сім`ї, дитячому будинку сімейного типу, закладах для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, а також особам з їх числа у разі відсутності житла або не…
…ння житлом, у той же час зазначене забезпечення має здійснюватися з урахуванням інтересів інших осіб, які також мають право на позачергове забезпечення житлом. На підтвердження неоднакового застосування судами касаційної інстанції положень статей 43, 46 ЖК УРСР, статті 13 Закону 3551-ХІ, Правил 470 ОСОБА_1 додала до заяви ухвали Вищого адміністративного суду України від 13 вересня 2012 року (справа К/25358/10), 24 червня 2014 року (справа К/9991/59489/12), Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 30 травня 2012 року (справа 6-4560св12), 25 грудня 2013 року (справа 6-39337…
…ьною ознакою для правильного вирішення такого питання є характер правовідносин, з яких виник спір. Звертаючись до суду із зазначеним позовом ОСОБА_14 обґрунтував його порушенням права на позачергове отримання житла, установленого, зокрема, статтею 46 Житлового кодексу УРСР (далі - ЖК УРСР), статтею 44 Закону 2862-ХІІ у редакціях, чинних на час виникнення спірних правовідносин. Скасовуючи рішення суду першої інстанції та закриваючи провадження у справі, апеляційний суд виходив з того, що спір між позивачем і органом місцевого самоврядування є публічно-правовим за своїм суб'єктним складом. Вимоги ОСОБА_14 про зобов…
…сок осіб, передбачених частиною третьою статті 46 ЖК України. З огляду на наведене, вважає правильним висновок суду першої інстанції, що розподіл житла та надання його пільговим категоріям відбувається непрозоро та повільно. Водночас звертає увагу, що запропонована йому у 2013 році квартира не відповідала санітарним та технічним вимогам. 18. Вважає, що надане до апеляційного суду рішення виконавчого комітету Дніпровської міської ради 990 від 15 листопада 2022 року, згідно з яким станом на 01 січня 2022 року номер його сім`ї у черзі є 380, неналежним доказом, оскільки на час розгляду справи у суді першої інстанції…
…их Сил України, та членів їхніх сімей , ст. 46 Житлового кодексу України. Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 08.04.2022, залишеною без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 09.11.2022, відмовлено у відкритті провадження, оскільки позов має розглядатись за правилами Цивільного процесуального кодексу України. Не погоджуючись з судовими рішеннями, позивач подав касаційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судами норм матеріального та процесуального права, просить їх скасувати та направити до суду першої інстанції для продовження розгляду. Касаційна скарга обґрунт…
…від 03 червня 2015 року 6-390цс15. Така правова позиція є незмінною і підстав для відступлення від неї колегія суддів не вбачає . У постанові Верховного Суду України від 02 жовтня2013 року у справі 6-87цс13), на яку є посилання в касаційній скарзі, зроблено висновок, що оскільки ст. 46 ЖК Української РСР не встановлює строку, протягом якого особа, обрана на виборну посаду, коли це пов`язано з переїздом в іншу місцевість, повинна бути забезпечена житлом, позивач повинен бути забезпечений житлом в порядку черги після того, як будуть забезпечені житлом особи, які перебувають у списку осіб, що мають право на позачерг…
…Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту , а також ЖК УРСР. Перелік громадян, які мають право на першочергове та позачергове отримання житлових приміщень, визначений статтями 45, 46 ЖК УРСР. Виходячи із змісту статті 45 ЖК Української РСР, у першу чергу жилі приміщення надаються, зокрема, потребуючим поліпшення житлових умов особам, які хворіють на тяжкі форми деяких хронічних захворювань, перелічених у списку захворювань, затвердженому в установленому законодавством Союзу РСР порядку та інвалідам 1 і 2 груп з числа військовослужбовців. Статтею 46 ЖК Української РСР передбачено п…
…, відповідні висновки щодо застосування статті 46 ЖК України викладені в постанові Верховного Суду від 18 грудня 2019 року у справі 760/5702/17, провадження 61-47260св18, за позовом ОСОБА_1 до Київського квартирно-експлуатаційного управління, Житлової комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії. Водночас Верховний Суд зазначає таке. Велика Палата Верховного Суду у постанові від 08 червня 2022 року у справі 362/643/21, провадження 14-32цс22, дійшла висновку, що позивач, мотивуючи позов приписами Конституції України, Закону України Про соціальний і правовий захист військ…
…новлені фактичні обставини справи. Такі правові висновки викладено в постанові Верховного Суду від 18 березня 2021 року у справі 461/2321/20 (провадження 61-16181св20). У задоволенні позову у частині вимог про визнання бездіяльності щодо ненадання позивачу належного для проживання житла відмовлено за недоведеністю. У задоволенні вимог про зобов`язання надати позивачу житло, придатне для проживання відмовлено, оскільки вони пред`явлені до неналежних відповідачів. За таких обставин відсутні підстави для викладення Верховним Судом висновку про застосування статей 9, 42, 43, 45, 46, 50 ЖК України, підпункту 14 пункту…
…о на позачергове отримання житла, однак статтею 46 ЖК Української РСР не встановлено переважного права особи на одержання жилих приміщень перед всіма іншими категоріями позачерговиків для членів сім`ї загиблих ветеранів війни, а тому позивач підлягає забезпеченню житлом в порядку черговості після того, як будуть забезпечені житлом особи, які були раніше включенні до списку осіб, які мають право на позачергове одержання житла, що відповідатиме положенням статті 43 ЖК Української РСР. Короткий зміст вимог касаційної скарги У березні 2021 року ОСОБА_1 подав до Верховного Суду касаційну скаргу на постанову Одеського…
…61-15774св18). Підсумовуючи викладене, колегія суддів вважає, що у справі, яка переглядається, судами першої та апеляційної інстанцій було неправильно застосовано норми статті 46 ЖК Української РСР, оскільки не було взято до уваги, що частиною першою статті 46 ЖК Української РСР передбачено строк для надання поза чергою жилого приміщення виключно для певних визначених у ній категорій громадян. Для осіб, обраних на виборну посаду, чинним законодавством не встановлено строк, у який вони повинні бути забезпечені житлом переважно перед іншими громадянами з таким самим статусом, які користуються правом позачергового…
…, відповідно до абзацу 1 частини першої статті 46 ЖК УРСР. Стягнуто із Черкаської міської ради на користь ОСОБА_1 моральну шкоду в розмірі 16 000 грн, а на користь держави судовий збір за подання апеляційної скарги в розмірі 1 152, 60 грн. У задоволенні інших позовних вимог відмовлено. Рішення суду першої інстанції в частині задоволення позовної вимоги про с касування рішення виконавчого комітету Черкаської міської ради 1278 від 26 грудня 2018 року; в частині відмови в задоволенні позовної вимоги про зобов`язання Черкаської міської ради на підставі рішення суду за його позовом та з урахуванням пункту 15 частини п…
…Кабінетом Міністрів України. ~ Відповідно до статті 43 ЖК Української PCP громадянам, які перебувають на обліку потребуючих поліпшення житлових умов, жилі приміщення надаються в порядку черговості. ~ Статтею 46 ЖК Української PCP визначено перелік осіб, яким жилі приміщення можуть бути надані поза чергою, до таких віднесено, зокрема, інвалідів Великої Вітчизняної війни і прирівняних до них у встановленому порядку осіб, яким жиле приміщення надається поза чергою протягом двох років з дати прийняття рішення про включення їх до списку на позачергове одержання жилого приміщення, а з них інвалідам першої групи з числа…
…неврахування апеляційним судом положень статті 46 ЖК України не спростовують висновки суду, оскільки положення зазначеної норми закону не застосуються до виниклих правовідносин, оскільки позивачі підлягають виселенню з наданням іншого жилого приміщення з будинку, що загрожує обвалом. Доводи касаційної скарги виконавчого комітету Львівської міської ради про неналежне повідомлення про розгляд справи в апеляційному суді 06 листопада 2018 року не заслуговують на увагу, оскільки відповідно до зворотного повідомлення про вручення поштового відправлення, яке міститься в матеріалах справи, відповідач отримав повідомлення…
…громадянам, які постійно проживають у даному населеному пункті (якщо інше не встановлено законодавством Союзу РСР і Української РСР), як правило, у вигляді окремої квартири на сім`ю. Частиною першою статті 46 ЖК Української PCP визначено перелік осіб, яким жилі приміщення можуть бути надані поза чергою, зокрема, до таких віднесено осіб з інвалідністю внаслідок Другої світової війни і прирівняним до них у встановленому порядку особам протягом двох років з дати прийняття рішення про включення їх до списку на позачергове одержання жилого приміщення, а з них особам з інвалідністю першої групи з числа учасників бойов…
…у задоволенні позовних вимог, оскільки статтею 46 ЖК Української РСР не встановлено переважного права особи на одержання жилих приміщень перед всіма іншими категоріями позачерговиків для членів сім`ї загиблих ветеранів війни, а тому позивач підлягає забезпеченню житлом в порядку черговості після того, як будуть забезпечені житлом особи, які були раніше включенні до списку осіб, які мають право на позачергове одержання житла, що відповідатиме положенням статті 43 ЖК Української РСР. Вказаний висновок узгоджується із правовою позицією, викладеною Верховним Судом України у постанові від 03 червня 2015 року у справі…
…нстанцій помилково не застосовано норму статті 46 ЖК Української РСР та правові висновки Верховного Суду України. Відзив/заперечення на касаційну скаргу У липні 2019 року на адресу суду від представника Київського КЕУ надійшов відзив на касаційну скаргу, в якому він проти задоволення касаційної скарги заперечує. Вказує, що доводи заявника є необгрунтованими та безпідставними, оскільки список осіб, які користуються правом позачергового одержання жилих приміщень формується Київським КЕУ відповідно до вимог чинного законодавства України. Заявником не надано жодних доказів того, що Київським КЕУ не складається список…
…ків міститься в абзаці 2 частини першої статті 46 ЖК Української РСР ( у редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) і судді до них не віднесені. Вказана правова позиція викладена у постанові Верховного Суду України у справі 6-390цс15 від 03 червня 2015 року. Обов`язком суду при розгляді справи є дотримання вимог щодо всебічності, повноти й об`єктивності з`ясування обставин справи та оцінки доказів. Всебічність та повнота розгляду передбачає з`ясування усіх юридично значущих обставин та наданих доказів з усіма притаманними їм властивостями, якостями та ознаками, їх зв`язків, відносин і залежносте…
…На підставі викладеного, частини другої статті 416 ЦПК України, Верховний Суд у складі Об`єднаної палати Касаційного цивільного суду висловлює такий висновок про застосування норми права. Оскільки у статті 46 ЖК Української РСР не встановлено строк та переважне право на одержання жилих приміщень перед всіма іншими категоріями позачерговиків для суддів, призначених на роботу в іншу місцевість, то їх необхідно забезпечувати житлом в порядку черги після того, як будуть забезпечені житлом особи, які перебувають у списку осіб, що мають право на позачергове одержання житла раніше нього, що відповідатиме положенням ста…
…рава, судова палата у цивільних справах Верховного Суду України в постанові від 03 червня 2015 року у справі 6-390цс15 дійшла висновку, що положення частини другої статті 46 ЖК Української РСР розповсюджуються і на правовідносини щодо забезпечення суддів благоустроєним житлом. У цій постанові також указано, що для осіб, обраних на виборну посаду, коли це пов'язано з переїздом в іншу місцевість, чинним законодавством не встановлено строк, у який вони повинні бути забезпечені житлом переважно перед іншими громадянами з таким самим статусом, які користуються правом позачергового одержання жилих приміщень. Зобов'язую…
The text of the article comes from our legislation database, loaded from the official portal Legislation of Ukraine (zakon.rada.gov.ua) (wording of 15.02.2026). The act is an official document and is not subject to copyright (Article 8 of the Law on Copyright and Related Rights). For use in proceedings, verify against the official source.
Verify against the source ↗