ст. 42 КАС

…овідача у відзиві на апеляційну скаргу, Велика Палата Верховного Суду зазначає таке. 6.18. Відповідно до статті 42 Склад учасників справи КАС (параграф 1 Учасники справи глави 4 Учасники судового процесу розділу І Загальні положення цього Кодексу)учасниками справи є сторони, треті особи. У справах можуть також брати участь органи та особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб. 6.19. За частинами першою, другою статті 46 КАС сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач. 6.20. Позивачем в адміністративній справі можуть бути громадяни України, іноземці чи особи без гро…

…заяви про розгляд справи без його участі). 30. Оцінюючи доводи позивача про те, що дії представника не можуть свідчити про недобросовісність самої ОСОБА_1 , Велика Палата Верховного Суду виходить з такого. 31. Відповідно до частини першої статті 42 КАС України учасниками справи є сторони, треті особи. Сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач (частина перша статті 46 КАС України). За змістом частини першої статті 61 КАС представники учасників справи є учасниками судового процесу. 32. Частиною першою статті 55 КАС України визначено, що сторона, третя особа в адміністративній справі, а також ос…

…рження наділені тільки особи, яких вона стосується. З огляду на особливу правову природу окремої ухвали як судового акта законодавець застеріг, що сам факт участі особи у справі та наділення її статусом учасника справи у розумінні приписів статті 42 КАС України не надає їй автоматичного права на оскарження окремої ухвали, постановленої судом під час розгляду справи. Таким правом наділені саме ті особи (учасники справи або особи, які не брали участі у справі), для яких окрема ухвала породжує юридично значущі наслідки та безпосередньо впливає або може вплинути на їх права, свободи та/або інтереси. Виправданість так…

…ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи [сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач (частина перша статті 46 КАС); учасниками справи є сторони, треті особи (частина перша статті 42 КАС)]; зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владни…

…ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи [сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач (частина перша статті 46 КАС); учасниками справи є сторони, треті особи (частина перша статті 42 КАС)]; зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владни…

…я описок чи арифметичних помилок, допущених у судовому рішенні (рішенні або ухвалі), суд лише усуває такі неточності, які впливають на можливість реалізації судового рішення чи його правосудності. 20. Водночас, відповідно до частини першої статті 42 КАС України учасниками справи є сторони, треті особи. 21. Згідно із частиною другою статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовно…

…вона є ясною і зрозумілою, що якщо заявник звертається до суду із такою заявою, то однією із вимог є надання доказів надсилання такої заяви іншим учасникам справи. Процесуальний закон (частина перша статті 42 КАС України) вказує, що учасниками справи є сторони та треті особи. Відповідно до постанови Хмельницького міськрайонного суду від 03 лютого 2010 року позивачем є ОСОБА_1 , відповідачем ГУ ПФУ у Хмельницькій області, а третьою особою є ДП ДАК Хліб України . Згідно з матеріалами справи заяву в порядку, визначеному статтею 383 КАС України, ОСОБА_1 подала до Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької област…

…вона указала в апеляційній скарзі. 26. Верховний Суд зазначає, що приписами частини першої статті 42 КАС України чітко регламентовано, що учасниками справи є сторони, треті особи. У справах можуть також брати участь органи та особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб (частина друга статті 42 КАС України). 27. За умовами статей 44, 47 та 51 учасники справи мають рівні процесуальні права та обов`язки. Зокрема, відповідно до частини третьої статті 44 КАС України учасники справи мають право; ознайомлюватися з матеріалами справи, робити з них витяги, копії, одержувати копії судових рі…

…. Колегія суддів враховує, що згідно із статтею 42 КАС України учасниками справи є сторони, треті особи. У справах можуть також брати участь органи та особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб. Верховний Суд вважає, що саме до цієї останньої групи осіб належить прокурор. Своєю чергою, відповідно до частини 1 статті 293 КАС України оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції мають право: (1) учасники справи, (2) особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки. Колегія суддів враховує, що згідно із…

…ло визначено частинами першою та другою статті 42 КАС України, якими передбачено, що учасниками справи є сторони, треті особи. У справах можуть також брати участь органи та особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб. 27. Норма частини першої статті 293 КАС України розширює коло осіб, які мають право оскаржити судове рішення в апеляційному порядку, але не є учасниками справи, оскільки особи, про яких ідеться в цій нормі, є суб`єктами матеріально-правових відносин, яких стосується спір, що отримав вирішення в судовому рішенні. Та обставина, що вони не брали участі у справі, була зумо…

…те, що судом неправильно застосовано норми матеріального права, а саме: статті 131-1 Конституції України, статей 23, 24 Закону України Про прокуратуру та порушено норми процесуального права, зокрема: статей 2, 6, 7, 13, 42, 44, 49, 53, 54, 72-77, 90, 353 КАС України, зазначає, що згідно з частиною п`ятою статті 5 КАС України ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в адміністративному суді, до підсудності якого вона віднесена цим Кодексом. Як указує заявник касаційної скарги, Верховний Суд у постанові від 04.06.2020 у цій справі підтвердив, що заступником прокурора належним чином зазначено, які…

…ло визначено частинами першою та другою статті 42 КАС України, якими передбачено, що учасниками справи є сторони, треті особи. У справах можуть також брати участь органи та особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб. 26. На відміну від оскарження судового рішення учасником справи, не залучена до участі у справі особа повинна довести свій правовий зв`язок зі сторонами спору або безпосередньо із судовим рішенням через обґрунтування такого критерію, як вирішення судом питання про її право, інтерес та/або обов`язок як елементів змісту матеріально-правових відносин, в площині яких виник…

…аві та його процесуальний статус згідно статті 42 КАС України. 55. За змістом статті 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. 56. Колегія суддів зазначає, що принцип офіційного з`ясування всіх обставин у справі полягає насамперед у активній ролі суду при розгляді справи. В адміністративному процесі,…

…росити про їх захист. 11. Відповідно до статті 42 Кодексу адміністративного судочинства України учасниками справи є сторони, треті особи. У справах можуть також брати участь органи та особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб. 12. Згідно приписів частини першої статті 53 Кодексу адміністративного судочинства України у випадках, встановлених законом, Уповноважений Верховної Ради України з прав людини, державні органи, органи місцевого самоврядування, фізичні та юридичні особи можуть звертатися до адміністративного суду із позовними заявами в інтересах інших осіб і брати участь у ци…

…танції вказане порушення не усунув. 26. Верховний Суд наголошує, що рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом закріплено статтею 8 КАС України. 27. Учасниками справи є сторони, треті особи (частина 1 статті 42 КАС України), а сторонами в адміністративному процесі - позивач та відповідач (частина 1 статті 46 КАС України). 28. За змістом частини 3 статті 44 КАС України учасники справи мають право: 1) ознайомлюватися з матеріалами справи, робити з них витяги, копії, одержувати копії судових рішень; 2) подавати докази; брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом; брати участ…

…го судочинства України передбачено, що витрати, пов`язані з правничою допомогою адвоката, несуть сторони, крім випадків надання правничої допомоги за рахунок держави. 37. Відповідно до частини першої статті 42 Кодексу адміністративного судочинства України учасниками справи є сторони, треті особи. 38. Приписами частини першої статті 46 Кодексу адміністративного судочинства України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач. 39. З врахуванням наведених норм, судові витрати на професійну правничу допомогу підлягають стягненню лише з відповідача. Висновки за результатами розгляду касаційної скарги…

…КО Інститут Генерального плану м. Києва колегія суддів зазначає наступне. 48. Відповідно до частини першої статті 42 КАС України учасниками справи є сторони та треті особи. 49. Згідно з положеннями частини другої та п?ятої статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі, коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов?язки; якщо адміністративний суд при вирішенні пита…

…іл судових витрат. За змістом частини 1 статті 42 КАС України учасниками справи є сторони, треті особи. Частиною 1 статті 46 КАС України передбачено, що сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач. Так, за позицією суду апеляційної інстанції, викладеною в ухвалі від 01 липня 2021 року, яка залишена без змін постановою Верховного Суду від 26 січня 2022 року, ПАТ Центренерго не є учасником (суб`єктом) правовідносин згідно з оскаржуваним ТОВ Укрдонінвест наказом Фонду державного майна України, а прийняте за наслідками його перегляду в судовому порядку рішення суду першої інстанції не містить прямог…

…ні процесуальні права та обов`язки. 45. Статтями 42, 46 КАС України визначено склад учасників справи, до яких віднесено сторін (позивач та відповідач), третіх осіб. 46. Зважаючи на наведене, передбаченим процесуальним законом правом на звільнення від сплати судового збору, звуження змісту і обсягу якого не допускається відповідно до положень частини третьої статті 22 Конституції України, в однаковій мірі користуються усі без виключення учасники справи, однак лише з підстав та на умовах, встановлених законодавством. 47. Верховний Суд у постанові від 15.05.2019 у справі 2340/3634/18, вирішуючи питання правильності…

…, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право подати апеляційну скаргу на рішення суду першої інстанції. Частиною ж першою статті 42 КАС України визначено учасниками справи сторін та третіх осіб. Згідно з частиною другою цієї ж статті у справах можуть також брати участь органи та особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб. При цьому, частиною першою статті 55 КАС України передбачено участь у судовому процесі в адміністративній справі сторони, третьої особи, а також особи, якій законом надано право звертати…

…ма, сторони, треті особи (частина перша статті 42 КАС України). Сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач (частина перша статті 46 КАС України). 87. Таким чином КАС України встановлює порядок проведення експертизи на замовлення учасника справи та порядок відшкодування витрат на підготовку експертного висновку на замовлення сторони. Це означає, що для відшкодування витрат, пов`язаних з призначенням та проведенням експертизи як певної процесуальної дії, призначення та проведення експертизи має відбуватися в межах виключно судового процесу, оскільки статус учасника справи, зокрема сторони у справ…

…БА_1 не є учасником справи, в розумінні статті 42 КАС України, не брала участі у справі, апеляційне провадження відкрито, зокрема, і за апеляційною скаргою ОСОБА_1 з огляду на вирішення судом питання щодо її прав, свобод, інтересів та (або) обов`язків, а тому у силу частини четвертої статті 293 КАС України користується процесуальними правами учасника справи. За приписами статті 132 КАС України законодавець розрізняє судовий збір і витрати, пов`язані з розглядом справи, як такі, що є різними видами судових витрат. Питання щодо відшкодування судових витрат суб`єкту владних повноважень визначено частинами 2-5 статті…

…о якої було направлено облікову справу позивача, та відповідно до функціональних обов`язків - на обслуговування до ГУ ДФС в Луганської області. Учасниками справи є сторони, треті особи (частина перга статті 42 КАС), а сторонами в адміністративному процесі - позивач та відповідач (частина перша статті 46 КАС). При цьому презумується, що сторонами у справі є належний позивач та належний відповідач. Відповідач є належним, якщо він дійсно є суб`єктом правовідношення, порушеного, оспорюваного чи невизнаного права іншого суб`єкта в якому стосується спір. Належність відповідача визначається, перш за все, за нормами мате…

…, посадових і службових осіб. 15. Вказане право є не безмежним, і надається у випадку, коли особа вважає, що рішенням суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси. 16. Статтею 42 КАС України визначено склад учасників справи, якими є є сторони, треті особи. У справах можуть також брати участь органи та особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб. 17. За приписами ст. 43 КАС України здатність мати процесуальні права та обов`язки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) визнається за громадянами України, іноземцями, о…

…у цій справі до бюджету. 51. Водночас, колегія суддів вважає за необхідне зауважити, що обставина зазначення у платіжному дорученні Варвинської селищної ради як платника жодним чином не свідчить про участь останньої у справі у розумінні статті 42 КАС України. 52. З огляду на результат касаційного розгляду та відсутність документально підтверджених судових витрат, понесених учасниками справи у зв`язку з переглядом справи в суді касаційної інстанції, судові витрати розподілу не підлягають. Керуючись статтями 341, 345, 349, 353, 355, 359 Кодексу адміністративного судочинства України, Верховний Суд ПОСТАНОВИВ: 1. Ка…