← Legislation

ст. 34 ЗУ про виконавче провадження

Зупинення вчинення виконавчих дій · Про виконавче провадження (87 articles in the corpus)
revision of 23.05.2026чинний

Text of the article

1. Виконавець зупиняє вчинення виконавчих дій у разі:

1) проходження боржником строкової військової служби, військової служби за призовом осіб офіцерського складу, військової служби за призовом під час мобілізації, на особливий період, військової служби за призовом осіб із числа резервістів в особливий період, або якщо боржник проходить військову службу та виконує бойові завдання військової служби у бойовій обстановці чи в районі проведення антитерористичної операції, здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, якщо згідно з умовами служби проведення виконавчих дій неможливе чи на прохання стягувача, який проходить таку військову службу;

{Пункт 1 частини першої статті 34 із змінами, внесеними згідно із Законами № 2462-VIII від 19.06.2018 , № 1357-IX від 30.03.2021 }

2) зупинення судом стягнення на підставі виконавчого документа;

3) зупинення судом реалізації арештованого майна у разі відсутності іншого майна боржника, на яке може бути звернено стягнення;

4) відкриття господарським судом провадження у справі про банкрутство (неплатоспроможність) боржника, якщо відповідно до закону на вимогу стягувача поширюється дія мораторію, запровадженого господарським судом. Виконавець не зупиняє вчинення виконавчих дій у разі перебування виконавчого провадження на стадії розподілу стягнутих з боржника грошових сум (у тому числі одержаних від реалізації майна боржника);

{Пункт 4 частини першої статті 34 із змінами, внесеними згідно з Кодексом № 2597-VIII від 18.10.2018 }

5) звернення виконавця та/або заінтересованої особи до суду із заявою про заміну вибулої сторони правонаступником у порядку, встановленому частиною п’ятою статті 15 цього Закону;

6) надання судом, який видав виконавчий документ, відстрочки виконання рішення;

7) якщо вони вчиняються до оптового постачальника електричної енергії відповідно до Закону України "Про заходи, спрямовані на погашення заборгованості, що утворилася на оптовому ринку електричної енергії";

{Пункт 7 частини першої статті 34 в редакції Закону № 719-IX від 17.06.2020 }

8) застосування господарським судом у межах процедури превентивної реструктуризації заходів захисту боржника, якщо відповідно до закону на вимогу стягувача розповсюджується дія таких заходів;

{Пункт 8 частини першої статті 34 із змінами, внесеними згідно з Кодексом № 2597-VIII від 18.10.2018 ; в редакції Закону № 3985-IX від 19.09.2024 }

9) надіслання виконавчого документа до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, у випадку, передбаченому частиною третьою статті 4 Закону України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень";

10) включення (за кожним кредитором, який є стягувачем у відповідному виконавчому провадженні) підприємств, що виробляють, транспортують та постачають теплову енергію, надають послуги з централізованого опалення та постачання гарячої води, підприємств централізованого водопостачання та водовідведення, що надають послуги з централізованого водопостачання та водовідведення, послуги з постачання холодної води та послуги з водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем), до реєстру підприємств, що беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості відповідно до Закону України "Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення", з виконавчих проваджень, стягувачами за якими є Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України", її дочірня компанія "Газ України", публічне акціонерне товариство "Укртрансгаз", оператор газотранспортної системи, оператори газорозподільних систем, електропостачальники, оператори системи розподілу (як правонаступники в частині прав та обов’язків за договорами на постачання електричної енергії та про користування електричною енергією), у тому числі їхні правонаступники у разі заміни стягувача у виконавчому провадженні, а також теплогенеруючі організації, а боржниками - підприємства, що виробляють теплову енергію, транспортують та постачають теплову енергію, надають послуги з централізованого опалення та централізованого постачання гарячої води, послуги з постачання теплової енергії та постачання гарячої води, та підприємства централізованого водопостачання та водовідведення, що надають послуги з централізованого постачання холодної води та водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем), послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення;

{Частину першу статті 34 доповнено пунктом 10 згідно із Законом № 1730-VIII від 03.11.2016 ; в редакції Закону № 1639-IX від 14.07.2021 }

11) встановлення мораторію на звернення стягнення на активи боржника за зобов’язаннями підприємств залізничного транспорту, майно яких розміщене на території проведення антитерористичної операції, здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, на якій органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження;

{Частину першу статті 34 доповнено пунктом 11 згідно із Законом № 1787-VIII від 20.12.2016 ; із змінами, внесеними згідно із Законом № 2462-VIII від 19.06.2018 }

12) включення єдиного майнового комплексу боржника - державного або комунального підприємства, пакета акцій (часток) у розмірі більше 50 відсотків статутного капіталу боржника - господарського товариства до переліку об’єктів малої або великої приватизації, що підлягають приватизації;

{Частину першу статті 34 доповнено пунктом 12 згідно із Законом № 2269-VIII від 18.01.2018 ; із змінами, внесеними згідно із Законом № 2468-IX від 28.07.2022 }

12 - 1 ) відкриття виконавчого провадження після завершення приватизації єдиного майнового комплексу державного або комунального підприємства, пакета акцій (часток) у розмірі більше 50 відсотків статутного капіталу господарського товариства, якщо виконавчий документ, на підставі якого відкрито виконавче провадження, стосується зобов’язань боржника - державного або комунального підприємства, господарського товариства, які виникли до завершення приватизації єдиного майнового комплексу такого державного або комунального підприємства, пакета акцій (часток) у розмірі більше 50 відсотків статутного капіталу господарського товариства;

{Частину першу статті 34 доповнено пунктом 12 - 1 згідно із Законом № 2468-IX від 28.07.2022 }

13) наявності підстав, передбачених статтею 2 - 1 Закону України "Про деякі питання заборгованості підприємств оборонно-промислового комплексу - учасників Державного концерну "Укроборонпром" та забезпечення їх стабільного розвитку";

{Частину першу статті 34 доповнено пунктом 13 згідно із Законом № 2508-VIII від 12.07.2018 }

14) наявності підстав, передбачених статтею 1 Закону України "Про відновлення платоспроможності державних вугледобувних підприємств";

{Частину першу статті 34 доповнено пунктом 14 згідно із Законом № 2658-VIII від 18.12.2018 }

15) якщо сума, що стягується, підлягає врегулюванню відповідно до процедур, передбачених Законом України "Про заходи, спрямовані на подолання кризових явищ та забезпечення фінансової стабільності на ринку природного газу", за умови перебування боржника в реєстрі підприємств, які беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості суб’єктів ринку природного газу;

{Частину першу статті 34 доповнено пунктом 15 згідно із Законом № 1639-IX від 14.07.2021 }

16) якщо рішенням, на підставі якого видано виконавчий документ, зобов’язано Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, встановити оператору газорозподільних систем економічно обґрунтований тариф на послуги з розподілу природного газу з включенням компенсацій за період з 1 січня 2015 року по 31 грудня 2020 року включно;

{Частину першу статті 34 доповнено пунктом 16 згідно із Законом № 1639-IX від 14.07.2021 }

17) позбавлення особи особистої свободи внаслідок збройної агресії проти України, що встановлюється згідно із Законом України "Про соціальний і правовий захист осіб, стосовно яких встановлено факт позбавлення особистої свободи внаслідок збройної агресії проти України, та членів їхніх сімей".

{Частину першу статті 34 доповнено пунктом 17 згідно із Законом № 2010-IX від 26.01.2022 }

2. Виконавець не пізніше наступного робочого дня, коли йому стало відомо про обставини, зазначені в частині першій цієї статті, а з підстави, передбаченої пунктом 9 частини першої цієї статті, - у день надіслання виконавчого документа до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, зупиняє вчинення виконавчих дій, про що виносить відповідну постанову.

3. Виконавче провадження з підстави, передбаченої пунктом 7 частини першої цієї статті, не зупиняється в разі стягнення заборгованості перед Національною акціонерною компанією "Нафтогаз України" та/або її дочірнім підприємством, що здійснювало постачання природного газу на підставі ліцензії.

4. Виконавче провадження з підстави, передбаченої пунктом 10 частини першої цієї статті, зупиняється у частині стягнення з теплопостачальних та теплогенеруючих організацій заборгованості за спожитий природний газ, використаний станом на 1 червня 2021 року для виробництва теплової енергії, послуг з централізованого опалення та централізованого постачання гарячої води, послуг з постачання теплової енергії та постачання гарячої води (з урахуванням суми неустойки (штрафу, пені), інфляційних нарахувань, процентів річних, нарахованих на заборгованість за спожитий природний газ), а також за послуги з транспортування і розподілу природного газу, теплову енергію, отриману для її подальшого постачання споживачам та/або надання відповідних комунальних послуг, та підприємств централізованого водопостачання та водовідведення за електричну енергію, спожиту для виробництва та надання послуг з централізованого постачання холодної води та водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем), послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення.

{Статтю 34 доповнено частиною четвертою згідно із Законом № 1730-VIII від 03.11.2016 ; в редакції Закону № 1639-IX від 14.07.2021 }

How the Supreme Court applies this provision

578 Supreme Court rulings cite this article. First come the Grand Chamber and those where the article appears in the court's own reasoning. The position is quoted verbatim from the ruling; the full text opens here.
the conclusion binds all courtsa quotation from the court's conclusion

…ець. За змістом пункту 5 частини першої статті 34 Закону 1404-VIII виконавець зупиняє вчинення виконавчих дій у разі звернення виконавця та/або заінтересованої особи до суду із заявою про заміну вибулої сторони правонаступником у порядку, встановленому частиною п`ятою статті 15 цього Закону. 6.9. У разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою сторони суд замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником (частина перша статті 378 ЦПК України у редакції, що була чинною на час смерті ОСОБА_6 ). За змістом абзацу другого частини другої статті 39 Закону…

the conclusion binds all courtsa quotation from the court's conclusion

…лімер для економіки та безпеки України, Велика Палата Верховного Суду вважає, що встановлені законодавцем обмеження як на вчинення дій у виконавчому провадженні щодо цього боржника (пункт 12 частини першої статті 34 Закону 1404-VIII ), так і стосовно припинення (закриття) провадження у справі про його банкрутство (пункт 4-3 розділу Х Прикінцеві та перехідні положення Закону 2343-ХІІ у редакції, чинній на час закриття провадження у справі про банкрутство) є такими, що спрямовані на здійснення державою контролю за користуванням відповідним майном ( ЗДП Кремнійполімер ) відповідно до загальних інтересів, зокрема інт…

the conclusion binds all courtsa quotation from the court's conclusion

…ядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. 75. Вище було наведено зміст пункту 11 частини першої статті 34 Закону 1404-VIII, яким імперативно унормовано дії державного виконавця щодо зупинення вчинення виконавчих дій у разі встановлення мораторію на звернення стягнення на активи боржника за зобов`язаннями підприємств залізничного транспорту, майно яких розміщене на території проведення антитерористичної операції, на якій органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження. 76. Такий мораторій та йог…

the conclusion binds all courtsa quotation from the court's conclusion

…15 цього Закону (пункт 5 частини першої статті 34 Закону про виконавче провадження). 65. Стаття 37 Закону про виконавче провадження регулює підстави для повернення виконавчого документа стягувачу. Повернення виконавчого документа стягувачу з підстав, передбачених цією статтею, не позбавляє його права повторно пред`явити виконавчий документ до виконання протягом строків, встановлених статтею 12 цього Закону (частина п`ята статті 37 Закону про виконавче провадження). 66. Стаття 39 Закону про виконавче провадження регулює питання закінчення виконавчого провадження. Виконавче провадження, щодо якого винесено постанов…

the conclusion binds all courtsthe article is mentioned in the text

…повернення виконавчого документа стягувачу, повідомлення стягувачу про повернення виконавчого документа без прийняття до виконання, які надсилаються рекомендованим листом з повідомленням про вручення. 129. Згідно з пунктом 5 частини першої статті 34 Закону 1404-VIII виконавець зупиняє вчинення виконавчих дій, у тому числі, у разі звернення виконавця та/або заінтересованої особи до суду із заявою про заміну вибулої сторони правонаступником у порядку, встановленому частиною п`ятою статті 15 цього Закону. 130. У свою чергу частиною п`ятою статті 15 Закону 1404-VIII передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін вик…

the conclusion binds all courtsthe article is mentioned in the text

…а виконавчими листами, виданими господарськими судами і судами загальної юрисдикції, а також виконавчими написами нотаріусів. 5. 15 лютого 2018 року державним виконавцем цього відділу на підставі пункту 10 частини першої, частини четвертої статті 34 та статті 35 Закону України від 02 червня 2016 року 1404-VІІІ Про виконавче провадження винесено постанову про зупинення вчинення виконавчих дій у зведеному виконавчому провадженні 15700088 у частині стягнення заборгованості за спожитий природний газ, використаний станом на 01 липня 2016 року для виробництва теплової й електричної енергії, послуг з опалення та постача…

a quotation from the court's conclusion

…ня на підставі пункту 15 частини першої статті 34 Закону "Про виконавче провадження", а його дії повністю відповідали вимогам частини другої статті 59 цього Закону. 47. Доводи скаржника про те, що суди безпідставно не врахували правову позицію, викладену Верховним Судом у постанові від 17.01.2025 у справі 925/958/22, колегія суддів відхиляє, з огляду на таке. 48. Так, у постанові від 17.01.2025 у справі 925/958/22 Верховний Суд, зокрема, зазначив, що оскільки приватний виконавець не є учасником процедури врегулювання заборгованості, визначеної Законом України "Про заходи, спрямовані на подолання кризових явищ та…

a quotation from the court's conclusion

…незастосування пункту 15 частини першої статті 34 Закону 1404-VIII щодо обов`язку виконавця зупинити вчинити виконавчі дії з примусового стягнення таких сум, оскільки їх облік та спосіб врегулювання здійснюється учасниками процедури врегулювання заборгованості визначеними Законом 1639-ІХ. Близькі за змістом висновки наведені в постановах Верховного Суду від 15.06.2023 у справі 904/5697/20, від 12.12.2024 у справі 924/395/24. 37. В такий спосіб Верховний Суд послідовно висновує, що зазначене відповідає меті прийняття Закону України Про заходи, спрямовані на подолання кризових явищ та забезпечення фінансової стабіл…

a quotation from the court's conclusion

…ня на підставі пункту 12 частини першої статті 34 Закону України Про виконавче провадження , що може зумовити у майбутньому збитки державі, про які законодавець вказав у статті 6 Закону України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень". 10. Колегія суддів суду апеляційної інстанції також зазначила, що у справах про примусове виконання рішення суду необхідно керуватися інтересами стягувача, оскільки стягувач вправі очікувати від держави вчинення всіх дій, які б наближали його до виконання судового рішення. У цьому сенсі наявність невиконаного судового рішення не вселятиме стягувачеві надію, що Україна,…

a quotation from the court's conclusion

…х правовідносин пункт 12 частини першої статті 34 Закону 1404-VIII, який було застосовано судами попередніх інстанцій у справі 922/881/17, що розглядається, з урахуванням правових висновків щодо застосування такої норми права, викладених у постановах Верховного Суду. 50.3. Верховний Суд у справі 335/1961/23 постановив 26.06.2024 ухвалу про звернення до Пленуму Верховного Суду для вирішення питання щодо внесення до Конституційного Суду України подання щодо конституційності (відповідності Конституції України) пункту 12 частини першої статті 34 Закону 1404-VIII, вважаючи вказану норму такою, що не відповідає Констит…

a quotation from the court's conclusion

…ець. За змістом пункту 5 частини першої статті 34 Закону 1404-VIII виконавець зупиняє вчинення виконавчих дій у разі звернення виконавця та/або заінтересованої особи до суду із заявою про заміну вибулої сторони правонаступником у порядку, встановленому частиною п`ятою статті 15 цього Закону. У разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою сторони суд замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником (частина перша статті 378 ЦПК України у редакції, яка була чинною на час смерті ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 )). За змістом абзацу другого частини другої стат…

a quotation from the court's conclusion

…став передбачених положеннями п. 4 ч. 1 ст. 34 Закону України "Про виконавче провадження", оскільки відповідач (боржник) у виконавчому провадженні 75543354 зобов`язаний вчинити дії з повернення чужого майна, а не виконати грошове зобов`язання. 36. Беручи до уваги вказані обставини, колегія суддів суду касаційної інстанції погоджується з висновком судів попередніх інстанцій про те, що скарга ТОВ "Інженерно-технологічний центр "Технополіс" на дії приватного виконавця є обґрунтованою . 37. Наведене спростовує доводи касаційної скарги та свідчить про те, що при постановленні ухвали Господарського суду Харківської обл…

a quotation from the court's conclusion

…зу на підставі пункту 12 частини першої статті 34 Закону України Про виконавче провадження - у зв`язку із включенням єдиного майнового комплексу ДП Укрспирт до переліку об`єктів малої приватизації, що підлягають приватизації у 2022 році. Посилаючись на висновки Верховного Суду у постанові від 26 червня 2024 року у справі 335/1961/23, заявник зазначала, що, приймаючи постанову про зупинення вчинення виконавчих дій, державний виконавець не врахував, що пункт 12 частини першої статті 34 Закону України Про виконавче провадження не відповідає Конституції України, а зупинення вчинення виконавчих дій є втручанням держав…

a quotation from the court's conclusion

…а вказав, що за змістом вимог частини 4 статті 34 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець зобов`язаний зупинити вчинення виконавчих дій саме в частині стягнення заборгованості за спожитий природний газ, використаний станом на 01.07.2016 для виробництва теплової та електричної енергії, послуг з опалення та постачання гарячої води (з урахуванням суми неустойки (штрафу, пені), інфляційних нарахувань, процентів річних, нарахованих на заборгованість за спожитий природний газ) крім заборгованості, раніше реструктуризованої (розстроченої та/або відстроченої). 43. Суд зауважує, що державний викона…

a quotation from the court's conclusion

…ивних приписів пункту 12 частини першої статті 34 Закону України "Про виконавче провадження", які зобов`язують державного виконавця зупинити вчинення виконавчих дій у разі включення боржника до переліку об`єктів приватизації. Крім того, касаційний суд вважає хибними доводи касаційної скарги щодо неврахування судами попередніх інстанцій правових висновків, викладених в окремій думці судді Білоуса В. В. на постанову Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 04.02.2025 у справі 916/3735/24 та у постанові Верховного Суду від 04.07.2024 у справі 580/7744/23, оскільки правовідносини у справі, що розг…

a quotation from the court's conclusion

…акону "Про виконавче провадження" з ч.1 ст.34 Закону "Про виконавче провадження", не врахувавши, що п.10-7 є самостійною підставою автоматичного зупинення. 46. Скаржник вважає, що арешти коштів та майна ТОВ "Соколівські надра" вжиті всупереч прямій законодавчій забороні, а суди фактично ототожнили дату подання боржником заяви про зупинення виконавчого провадження та надання підтвердження про отримання банком заяви про застосування мораторію з датою виникнення мораторію та не врахували, що арешт коштів і майна, накладений у період дії прямої законодавчої заборони є протиправним з моменту його вчинення. Крім того,…

a quotation from the court's conclusion

…роваджень на підставі пункту 12 частини статті 34 Закону 1404-VІІІ, відкритих на виконання судових рішень про стягнення заборгованості, що виникає з трудових правовідносин, є втручанням держави у право на мирне володіння майном, яке у цьому випадку здійснюється не на підставі закону та є непропорційним меті втручання, якою, вочевидь, є запобігання знеціненню активів підприємств, що підлягають приватизації. 42. За таких обставин та правового врегулювання Верховний Суд погоджується з висновками судів попередніх інстанцій про відсутність підстав для задоволення позову. 43. Варто також зазначити, що застосування прав…

a quotation from the court's conclusion

…акону "Про виконавче провадження" з ч.1 ст.34 Закону "Про виконавче провадження", не врахувавши, що п.10-7 є самостійною підставою автоматичного зупинення. 43. Скаржник вважає, що арешти коштів та майна ОСОБА_1 вжиті всупереч прямій законодавчій забороні, а суди фактично ототожнили дату подання боржником заяви про зупинення виконавчого провадження та надання підтвердження про отримання банком заяви про застосування мораторію з датою виникнення мораторію та не врахували, що арешт коштів і майна, накладений у період дії прямої законодавчої заборони є протиправним з моменту його вчинення. Крім того, ОСОБА_1 зауважив…

a quotation from the court's conclusion

…иконавчих дій є пункт 15 частини першої статті 34 Закону України "Про виконавче провадження", яким визначено, що виконавець зупиняє вчинення виконавчих дій у разі якщо сума, що стягується, підлягає врегулюванню відповідно до процедур, передбачених Законом України "Про заходи, спрямовані на подолання кризових явищ та забезпечення фінансової стабільності на ринку природного газу", за умови перебування боржника в реєстрі підприємств, які беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості суб`єктів ринку природного газу. 1.6. Господарський суд Донецької області ухвалою від 04.09.2025 у цій справі закрив провадженн…

a quotation from the court's conclusion

…пірних правовідносин пункт 12 частини 1 статті 34 Закону України Про виконавче провадження , який було застосовано судами попередніх інстанцій у справ 922/482/17, що розглядається, з урахуванням правових висновків щодо застосування такої норми права, викладених у постановах Верховного Суду. Верховний Суд у справі 335/1961/23 26.06.2024 постановив ухвалу про звернення до Пленуму Верховного Суду для вирішення питання щодо внесення до Конституційного Суду України подання щодо конституційності (відповідності Конституції України) пункту 12 частини 1 статті 34 Закону України Про виконавче провадження , вважаючи вказану…

a quotation from the court's conclusion

…до конституційності пункту 12 частини 1 статті 34 Закону України "Про виконавче провадження" Конституційним Судом України не вирішено. 4.10 . Колегія суддів також вважає за необхідне звернути увагу на те, що як свідчать матеріали справи, ТОВ "Агропромисловий союз Харківщини" заяву про примусове виконання судового рішення - ухвали Господарського суду Харківської області від 30.04.2020 про затвердження мирової угоди між сторонами від 31.03.2020, подано до державної виконавчої служби 05.09.2025 з посиланням на невиконання боржником умов мирової угоди щодо сплати коштів, а 24.09.2025 спірною постановою зупинено викон…

a quotation from the court's conclusion

…7 грн. У цій постанові Верховний Суд звернув увагу на те, що виконавець мав чітко визначені обов`язки, прямо передбачені Законом України "Про виконавче провадження", зокрема пунктом 15 частини першої статті 34 цього Закону. За висновком Суду у цій справі закон не надає виконавцю повноважень оцінювати, тлумачити або перевіряти обсяг заборгованості, яка підлягає врегулюванню в межах процедури, передбаченої Законом 1639-ІХ. Визначення і затвердження розміру такої заборгованості здійснюється відповідно до Порядку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 1179 (на підставі договорів про орган…

a quotation from the court's conclusion

…судами за правилами різних юрисдикцій, Велика Палата Верховного Суду вважає, що в такому випадку потрібно застосовувати частину першу статті 287 КАС України і вказані справи слід розглядати за правилами адміністративного судочинства". 44. Судами встановлено, що: - скарга стягувача стосується визнання неправомірною та скасування постанови державного виконавця Переяславського відділу Державної виконавчої служби у Бориспільському районі Київської області Сонько Т. Б. про зупинення виконавчих дій у виконавчому провадженні ВП НОМЕР_1 на підставі пункту 12 частини 1 статті 34, статті 35 Закону України "Про виконавче п…

a quotation from the court's conclusion

…46. У контексті наведеного Суд враховує правову позицію об`єднаної палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду, яка в пункті 8.93 постанови від 16.05.2025 у справі 903/421/24 виснувала, що: " виконавець (державний / приватний) не є учасником процедури врегулювання заборгованості, визначеної Законом України " Про заходи, спрямовані на подолання кризових явищ та забезпечення фінансової стабільності на ринку природного газу " і відповідно до пункту 15 частини 1 статті 34 Закону України " Про виконавче провадження " , а отже, у виконавця виник обов`язок зупинити вчинення виконавчих дій у виконавчо…

a quotation from the court's conclusion

…ових сум (у тому числі одержаних від продажу майна боржника); забороняється виконання вимог, на які поширюється мораторій (частина третя статті 41 КУзПБ). Згідно ж з приписами пункту 4 частини першої статті 34 Закону України "Про виконавче провадження" виконавець зупиняє вчинення виконавчих дій у разі відкриття господарським судом провадження у справі про банкрутство (неплатоспроможність) боржника , якщо відповідно до закону на вимогу стягувача поширюється дія мораторію, запровадженого господарським судом; виконавець не зупиняє вчинення виконавчих дій у разі перебування виконавчого провадження на стадії розподілу…

a quotation from the court's conclusion

…е у пунктах 8.19 - 8.26 цієї постанови, колегія суддів дійшла висновку, що суди попередніх інстанцій за наведеними доводами і доказами повно і всебічно встановили обставини справи та правильно застосували норми матеріального права. Включення ТОВ Запорізький титано-магнієвий комбінат до переліку об`єктів великої приватизації є імперативною підставою для зупинення виконавчих дій відповідно до пункту 12 частини першої статті 34 Закону України Про виконавче провадження , а приватизаційна процедура станом на час розгляду справи не була ні завершена, ні припинена. Отже, висновки судів попередніх інстанції про відсутніс…

a quotation from the court's conclusion

…ресів сторін у виконавчому провадженні, колегія суддів зазначає, що забезпечення державою виконання судового рішення як невід`ємної складової права кожного на судовий захист закладено на конституційному рівні у зв`язку з унесенням Законом України Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя) від 02 червня 2016 року змін до Конституції України та доповненням її, зокрема, статтею 129-1, частиною другою якої передбачено, що держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Водночас норми пункту 1 частини першої статті 34 Закону України Про виконавче провадження , які визначают…

a quotation from the court's conclusion

…сував положення чинного законодавства - статті 34 та 35 Закону України "Про виконавче провадження" у взаємозв`язку із Законом 1639-ІХ - і дійшов правильного висновку щодо наявності підстав для зупинення виконавчого провадження та зняття арешту і, відповідно, задоволення скарги АТ "ОГС "Волиньгаз" та відмови у задоволенні скарги ТОВ "ГК "Нафтогаз України".". 4.34. Враховуючи, у тому числі, і вищевикладене, колегія суддів відхиляє клопотання ТОВ "Оператор ГТС України" про передачу справи на розгляд судової палати, до якої входить колегія суддів у цій справі 903/62/23, та водночас зазначає наступне. 4.35. За приписа…

a quotation from the court's conclusion

…увалось скаржник просить відступити від правового висновку щодо застосування норми права (пункт 12 ч.1 ст. 34, ч. 7 ст. 35 Закону України "Про виконавче провадження") у подібних правовідносинах, викладеного у постановах Верховного Суду від 06.12.2023 у справі 911/862/22 та 27.11.2023 у справі 911/223/22, застосованого судом в оскаржуваних судових рішеннях. Підставами відступу, скаржником визначено, зміни законодавства, неефективність, нечіткість закону (невідповідність критерію "якість закону"), що призводить до різного тлумачення норм права судами (палатами, колегіями Верховного Суду), винесення рішень ЄСПЛ, вис…

a quotation from the court's conclusion

…94. З огляду на викладені вище висновки колегія суддів вважає, що суди попередніх інстанцій неправильно застосували пункт 12 частини першої статті 34, частину сьому статті 35 Закону "Про виконавче провадження", порушили статтю 236 ГПК, у зв`язку з чим судові рішення в частині вимог скарги ПрАТ "Кінто" про визнання неправомірною бездіяльності державного виконавця ВДВС щодо невчинення дій з примусового виконання наказів Господарського суду Київської області від 26.08.2022, а також в частині зобов`язання державного виконавця ВДВС усунути допущене порушення (поновити порушене право ПрАТ "Кінто" шляхом поновлення вико…

a quotation from the court's conclusion

…ність таких тверджень приписам п.15 ч.1 ст.34 Закону 1404-VIII та, як наслідок, правильно вказали на безпідставність вимог про визнання неправомірною бездіяльність приватного виконавця щодо незняття арешту з усіх грошових коштів/електронних грошей, що містяться на відкритих рахунках/електронних гаманцях та належать боржнику". Тобто у постанові від 17.01.2025 у справі 904/4463/23 Верховний Суд дійшов висновку про наявність підстав для зупинення виконання судового наказу лише в частині стягнення заборгованості у розмірі 2,32 грн, що складається з суми 3% річних - 0,18 грн, пені - 0,80 грн, інфляційних втрат - 1,34…

a quotation from the court's conclusion

…зації примусового виконання рішень. 49. Верховний Суд погоджується з такими висновками суду апеляційної інстанції та зазначає, що перерахування стягувачам коштів, стягнутих з боржника, здійснюється в порядку їх розподілу відповідно до статей 45 - 47 розділу VI "Розподіл стягнутих з боржника грошових сум" Закону 1404-VIII та не відноситься до виконавчих дій, визначених статтею 10 Закону 1404-VIII та розділом IV "Загальні умови та порядок здійснення виконавчого провадження" Закону 1404-VIII, у той час як зупиненню відповідно до статті 34 Закону 1404-VIII підлягає саме вчинення виконавчих дій. 50. Верховний Суд відх…

a quotation from the court's conclusion

…вою Пленуму Верховного Суду 2 від 06 вересня 2024 року до Конституційного Суду України внесено конституційне подання щодо відповідності Конституції України (конституційності) пункту 12 частини першої статті 34 Закону України Про виконавче провадження . Зазначене подання перебуває на розгляді Конституційного Суду України, справа 4/343(24). Наразі немає можливості достатньо обґрунтовано спрогнозувати час завершення розгляду Конституційним Судом України зазначеної справи. Водночас, статтею 58 Конституції України передбачено, що закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли…

a quotation from the court's conclusion

…передбаченому пунктом 12 частини першої статті 34 Закону України Про виконавче провадження , державний виконавець зупиняє вчинення виконавчих дій до закінчення однорічного строку з дня завершення приватизації або до припинення приватизації відповідного об`єкта приватизації, тобто скаржник матиме можливість отримати виконання судового рішення після закінчення строку дії відповідних обставин. Колегія суддів вважає за необхідне зазначити, що після усунення обставин, що стали підставою для зупинення вчинення виконавчих дій, виконавець продовжує примусове виконання рішення у порядку, встановленому Законом України Про…

a quotation from the court's conclusion

…вою Пленуму Верховного Суду 2 від 06 вересня 2024 року до Конституційного Суду України внесено конституційне подання щодо відповідності Конституції України (конституційності) пункту 12 частини першої статті 34 Закону України Про виконавче провадження . Зазначене подання перебуває на розгляді Конституційного Суду України, справа 4/343(24). Наразі немає можливості достатньо обґрунтовано спрогнозувати час завершення розгляду Конституційним Судом України зазначеної справи. 68. Водночас, статтею 58 Конституції України передбачено, що закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків,…

a quotation from the court's conclusion

…сував положення чинного законодавства - статті 34 та 35 Закону України "Про виконавче провадження" у взаємозв`язку із Законом України 1639-ІХ, - і дійшов правильного висновку щодо наявності підстав для зупинення виконавчого провадження та зняття арешту і, відповідно, задоволення скарги АТ "ОГС "Волиньгаз" та відмови у задоволенні скарги ТОВ "ГК "Нафтогаз України". Верховний Суд зазначає, що правовідносини у справі, яка розглядається 902/480/24 та у справі 903/421/24, за критеріями подібності правовідносин, визначеними Великою Палатою Верховного Суду в постанові від 12.10.2021 у справі 233/2021/19, є подібними, а…

a quotation from the court's conclusion

…ння вчинення виконавчих дій передбачені статтею 34 Закону 1404-VIII. У вказаній статті не передбачено можливість зупинити вчинення виконавчих дій у разі оскарження в судовому порядку постанов органів Державної служби з питань праці про накладення штрафів. У Законі 1404-VIII взагалі відсутні норми, які б передбачали можливість зупинення вчинення виконавчих дій чи зупинення виконавчого провадження у випадку оскарження в судовому порядку, зокрема, постанов органів (посадових осіб), уповноважених розглядати справи про адміністративні правопорушення, рішень інших державних органів, які законом визнані виконавчими доку…

a quotation from the court's conclusion

…ння вчинення виконавчих дій передбачені статтею 34 Закону 1404-VIII. У вказаній статті не передбачено можливість зупинити вчинення виконавчих дій у разі оскарження в судовому порядку постанов органів Державної служби з питань праці про накладення штрафів. У Законі 1404-VIII взагалі відсутні норми, які б передбачали можливість зупинення вчинення виконавчих дій чи зупинення виконавчого провадження у випадку оскарження в судовому порядку, зокрема, постанов органів (посадових осіб), уповноважених розглядати справи про адміністративні правопорушення, рішень інших державних органів, які законом визнані виконавчими доку…

a quotation from the court's conclusion

…ідповідно до цього Закону. 44. Водночас колегія суддів не погоджується із цим і вважає, що приватний виконавець допустив бездіяльність щодо незупинення вчинення виконавчих дій та незняття арешту з майна і коштів боржника у виконавчому провадженні з огляду на таке. 45. У постанові від 17.01.2025 у справі 925/958/22 Верховний Суд зазначив, що відповідно до частини одинадцятої статті 35 Закону України "Про виконавче провадження" у випадку, передбаченому пунктом 15 частини першої статті 34 цього ж Закону, виконавець зупиняє вчинення виконавчих дій до виключення боржника з реєстру підприємств, які беруть участь у проц…

a quotation from the court's conclusion

…не вірно застосовано пункт 15 частини 1 статті 34 Закону України Про виконавче провадження , а також норми Закону України 1639-IX, зокрема статті 5 та 6, які врегульовують реструктуризацію боргу тільки перед НАК Нафтогаз України , а також списання боргів тільки перед НАК Нафтогаз України . Підстав для зупинення вчинення виконавчих дій на всю суму стягнення заборгованості немає, оскільки боржник не надав доказів того, що інші суми заборгованості (окрім підтвердженої суми 34 083 904,24 грн) підлягають врегулюванню відповідно до Закону України 1639-IX. 8.40. Щодо таких доводів скаржників, Верховний Суд зазначає таке…

a quotation from the court's conclusion

…них положеннями пункту 4 частини першої статті 34 Закону України "Про виконавче провадження", на етапі вирішення питання про проведення третіх електронних торгів. 52. Тобто, у цій справі у зв`язку з тим, що електронні торги з реалізації майна боржника 09.09.2024 не відбулись, а 04.09.2024 було відкрито провадження у справі про банкрутство ТОВ "Умедо Груп", тому призначення на 10.10.2024 третіх електронних торгів щодо реалізації зазначеного майна боржника (відповідно до публікації від 10.09.2024) є необґрунтованим. 53. З огляду на зазначене, колегія суддів Верховного Суду дійшла висновку, що доводи касаційної скар…

a quotation from the court's conclusion

…астосування судом апеляційної інстанції статей 34, 38 Закону 1404-VIII в частині порядку та умов зупинення вчинення виконавчих дій Суд відхиляє як такі, що не мають значення для правильно вирішення справи, адже вимоги позивача про визнання протиправною бездіяльності щодо незупинення виконавчого провадження НОМЕР_1 судом апеляційної інстанції були задоволені як похідні від вимог про визнання протиправними дій Відділу примусового виконання рішень Департаменту ДВС МЮ України щодо примусового виконання постанови від 15.09.2023 25/23. 64. Отже, Суд не встановив неправильного застосування норм матеріального права або п…

a quotation from the court's conclusion

…астосування судом апеляційної інстанції статей 34, 38 Закону 1404-VIII в частині порядку та умов зупинення вчинення виконавчих дій Суд відхиляє як такі, що не мають значення для правильно вирішення справи, адже вимоги позивача про визнання протиправною бездіяльності щодо незупинення виконавчого провадження 74586617 судом апеляційної інстанції були задоволені як похідні від вимог про визнання протиправними дій Відділу примусового виконання рішень Департаменту ДВС МЮ України щодо примусового виконання постанови від 15.09.2023 25/23. 64. Отже, Суд не встановив неправильного застосування норм матеріального права або…

a quotation from the court's conclusion

…. У контексті доводів касаційної скарги Верховний Суд також зазначає, що на момент перегляду справи в суді касаційної інстанції спеціальні норми, які регулюють спірні правовідносини, а саме положення пункту 12 частини першої статті 34 Закону України "Про виконавче провадження" не скасовані та не визнанні неконституційними, а відтак підлягають застосуванню. При цьому Суд враховує, що виконавче провадження 73242594 відкрито Державним виконавцем 29.07.2024 та у цей же день зупинене, тому стверджувати про необґрунтовану затримку державою виконання судового рішення на час звернення позивача із скаргою на дії державног…

a quotation from the court's conclusion

…ід 16.05.2025 у справі 903/421/24). 66. Верховний Суд виходить з того, що приватний виконавець не є учасником процедури врегулювання заборгованості, визначеної Законом "Про заходи, спрямовані на подолання кризових явищ та забезпечення фінансової стабільності на ринку природного газу", і відповідно до п.15 ч.1 ст.34 Закону "Про виконавче провадження" у приватного виконавця виник обов`язок зупинити вчинення виконавчих дій у виконавчому провадженні НОМЕР_1 у частині стягнення з боржника грошових коштів у розмірі 27 723 239,97 грн, які складаються з пені, 3% річних та інфляційних втрат, нарахованих із 01.03.2022 на с…

a quotation from the court's conclusion

…исловлювався щодо застосування п.12 ч.1 ст.34 Закону "Про виконавче провадження" та не робив висновок про конституційність/неконституційність цієї норми. 42. Крім того, згідно з ч.6 ст.13 Закону "Про судоустрій та статус суддів" суди при застосуванні норм права мають враховувати саме висновки Верховного Суду. Тому, доводи скаржника в цій частині є необґрунтованими. 43. У тексті касаційної скарги ТОВ "Євроінвест" також посилається на висновки Верховного Суду, викладені у постанові від 26.06.2024 у справі 335/1961/23 та вважає, що суди попередніх інстанцій мали врахувати їх при розгляді його скарги на дії державног…

a quotation from the court's conclusion

…кодексу України не вбачається, оскільки правові висновки, викладені у постановах Верховного Суду щодо застосування пункту 15 частини першої статті 34 Закону України "Про виконавче провадження" та статті 1 Закону України "Про заходи, спрямовані на подолання кризових явищ та забезпечення фінансової стабільності на ринку природного газу", є обґрунтованими та сталими. Наведені у касаційних скаргах та клопотанні аргументи не підтвердили необхідність відступу від правових висновків, викладених у вищенаведених постановах. 5.57. З огляду на це Суд погоджується з позицією суду апеляційної інстанції, що пеня, 3% річних та…

a quotation from the court's conclusion

…передбачені пунктом 15 частиною першою статті 34 Закону України Про виконавче провадження : 1) перебування боржника в реєстрі підприємств, які беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості суб`єктів ринку природного газу; 2) сума, що стягується за наказом підлягає врегулюванню відповідно до процедур, передбачених Законом України Про заходи, спрямовані на подолання кризових явищ та забезпечення фінансової стабільності на ринку природного газу . Самостійна оцінка приватним виконавцем того, яка частина заборгованості включається до врегулювання, по суті є виходом за межі його повноважень та втручанням у сфе…

a quotation from the court's conclusion

…свідчили про необхідність відступу від правових позицій Верховного Суду щодо застосування пункту 15 частини 1 статті 34 Закону України "Про виконавче провадження", викладених у постановах від 15.06.2023 у справі 904/5697/20, від 09.04.2024 у справі 910/16181/18, від 11.07.2024 у справі 921/366/23, від 05.09.2024 у справі 904/5697/20, від 12.12.2024 у справі 924/395/24. При цьому аргументи заявника, наведені на обґрунтування підстав для відступу від правового висновку Верховного Суду у зазначених постановах, зводяться до власного тлумачення Приватним виконавцем виконавчого округу міста Києва Щербаковим Ігорем Мик…

a quotation from the court's conclusion

…майна на продаж порушив ст. 41 КУзПБ та ст. 34 Закону України "Про виконавче провадження". 68. Верховний Суд зазначає, що з моменту порушення справи про банкрутство стосовно боржника/відкриття провадження у справі про неплатоспроможність боржник перебуває в особливому правовому режимі, який змінює весь комплекс юридичних правовідносин боржника (зокрема постанови Великої Палати Верховного Суду від 12.03.2019 у справі 918/420/16, Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 19.06.2018 у справі 908/4057/14, від 11.07.2018 у справі 922/3040/17, від 29.11.2019 у справах 908/130/15-г і 923/1194/17, від…

Show more ↓

The text of the article comes from our legislation database, loaded from the official portal Legislation of Ukraine (zakon.rada.gov.ua) (wording of 23.05.2026). The act is an official document and is not subject to copyright (Article 8 of the Law on Copyright and Related Rights). For use in proceedings, verify against the official source.

Verify against the source ↗