ст. 318 КАС

…; у визначених цим Кодексом випадках скасувати свою постанову (повністю або частково) і прийняти одне з рішень, зазначених у пунктах 1 - 5 частини першої цієї статті. 30. Відповідно до частини першої статті 318 КАС рішення суду підлягає скасуванню з направленням справи на розгляд за встановленою законом підсудністю, якщо рішення прийнято судом з порушенням правил юрисдикції (підсудності), визначених статтями 20 , 22, 25 - 28 цього Кодексу. Висновки щодо розподілу судових витрат 31. Оскільки Велика Палата не змінює судове рішення та не ухвалює нове, розподіл судових витрат не здійснюється. Керуючись статтями 272,…

…; у визначених цим Кодексом випадках скасувати свою постанову (повністю або частково) і прийняти одне з рішень, зазначених у пунктах 1 - 5 частини першої цієї статті. 30. Відповідно до частини першої статті 318 КАС рішення суду підлягає скасуванню з направленням справи на розгляд за встановленою законом підсудністю, якщо рішення прийнято судом з порушенням правил юрисдикції (підсудності), визначених статтями 20 , 22, 25 - 28 цього Кодексу. Висновки щодо розподілу судових витрат 31. Оскільки Велика Палата не змінює судове рішення та не ухвалює нове, розподіл судових витрат не здійснюється. Керуючись статтями 272,…

…питання, є підставою для скасування ухвали суду, яка перешкоджає подальшому провадженню у справі, і направлення справи для продовження розгляду до суду першої інстанції. Разом із тим частиною першою статті 318 КАС України передбачено, що рішення суду підлягає скасуванню з направленням справи на розгляд за встановленою законом підсудністю, якщо рішення прийнято судом з порушенням правил юрисдикції (підсудності), визначених статтями 20, 22 , 25-28 цього Кодексу. Відповідно до пункту 2 частини першої статті 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритт…

…ішення. Відповідно до частини четвертої статті 318 КАС зміна судового рішення може полягати в доповненні або зміні його мотивувальної та (або) резолютивної частини. Ураховуючи наведене, Велика Палата Верховного Суду дійшла висновку про те, що суд першої інстанції по суті ухвалив правильне рішення, але з помилковим застосуванням норм процесуального права, а тому наявні підстави для зміни ухвали судді Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 15 червня 2018 року в її мотивувальній частині з викладених вище підстав. Ураховуючи викладене та керуючись статтями 308, 315, 317 Кодексу адміністративн…

…тями 94-97 Закону 1402-VIII. При цьому Комісія у правовідносинах з ОСОБА_2 виступає не як суб`єкт владних повноважень, а як роботодавець у трудових відносинах. На думку скаржників, оскаржуване судове рішення підлягає скасуванню на підставі статті 318 КАС України. 19. Крім цього, на переконання третіх осіб, справа не підлягала розгляду в порядку адміністративного судочинства, а тому в силу положень пункту 1 частини першої статті 238 та частини першої статті 319 КАС України рішення суду першої інстанції підлягає скасуванню із закриттям провадження у справі, оскільки в цій справі не публічно-правовий, а виключно тру…

…згляду апеляційної скарги на судове рішення суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право скасувати судове рішення і направити справу для розгляду до іншого суду першої інстанції за встановленою підсудністю. 51. Частиною першою статті 318 КАС України визначено, що рішення суду підлягає скасуванню з направленням справи на розгляд за встановленою законом підсудністю, якщо рішення прийнято судом з порушенням правил юрисдикції (підсудності), визначених статтями 20, 22 , 25 -28 цього Кодексу. 52. Оскільки Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду не уповноважений здійснювати розгляд справ пр…

…ідносин між позивачкою та Червонозаводським районним судом міста Харкова, а відтак ця позовна вимога підсудна Харківському окружному адміністративному суду. 12. ОСОБА_1 вважає, що Велика Палата Верховного Суду має застосувати частину першу статті 318 КАС України. При цьому питання щодо заміни неналежного відповідача при розгляді цієї справи в оскаржуваній частині позовних вимог є правом позивачки, яке може бути реалізовано у встановлений КАС України процесуальний строк. 13. На підставі викладеного ОСОБА_1 просить скасувати оскаржуване рішення Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного с…

…анції норм процесуального права, а саме статті 318 КАС України є обґрунтованими та знайшли своє підтвердження під час касаційного розгляду. За таких обставин, колегія суддів дійшла висновку про те, що постанова Шостого апеляційного адміністративного суду від 22.06.2022 у цій справі підлягає скасуванню у зв`язку з порушенням норм процесуального права, а касаційна скарга задоволенню. Проте, керуючись частиною п`ятою статті 4 Закону України від 22.12.2005 3262-IV Про доступ до судових рішень , згідно з якою судді мають право на доступ до усіх інформаційних ресурсів Єдиного державного реєстру судових рішень, колегія…

…(а.с. 63). Відповідно до частини першої статті 318 КАС України, рішення суду підлягає скасуванню з направленням справи на розгляд за встановленою законом підсудністю, якщо рішення прийнято судом з порушенням правил юрисдикції (підсудності), визначених статтями 20, 22, 25-28 цього Кодексу. За таких обставин, ОСОБА_1 в апеляційній скарзі зазначаючи, що оскаржуване рішення Львівського окружного адміністративного суду від 15 липня 2021 року прийнято з порушенням правил територіальної підсудності, визначеної статтею 26 КАС України, просила Восьмий апеляційний адміністративний суд його скасувати, а справу направити на…

…істю; у визначених цим Кодексом випадках скасувати свою постанову (повністю або частково) і прийняти одне з рішень, зазначених у пунктах 1 - 5 частини першої цієї статті. Відповідно до частини першої статті 318 КАС України рішення суду підлягає скасуванню з направленням справи на розгляд за встановленою законом підсудністю, якщо рішення прийнято судом з порушенням правил юрисдикції (підсудності), визначених статтями 20, 22, 25 - 28 цього Кодексу. Згідно з правилами статті 320 КАС України підставами для скасування ухвали суду, яка перешкоджає подальшому провадженню у справі, і направлення справи для продовження ро…

…З аналізу глави 2 розділу І КАС України колегія суддів дійшла висновку, що під підсудністю розуміється сукупність предметної (ст. 20, 21), інстанційної (ст. 22), територіальної (ст. 25) юрисдикції адміністративних судів. Статтею 19 КАС України передбачено перелік справ у публічно-правових спорах, на які поширюється юрисдикція адміністративних судів. Отже, ухвала про відкриття провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку з підстав порушення судом першої інстанції зазначених статей, що регулюють питання підсудності адміністративних справ. Частиною 1 ст. 318 КАС України (чинної на час постановленн…

…спочатку. Відповідно до частини першої статті 318 КАС України рішення суду підлягає скасуванню з направленням справи на розгляд за встановленою законом підсудністю, якщо рішення прийнято судом з порушенням правил юрисдикції (підсудності), визначених статтями 20 , 22 , 25-28 цього Кодексу . Частиною першою статті 20 КАС України визначено, що місцевим загальним судам, як адміністративним підсудні справи: 1) з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності; 2) деякі адміністративні справи, пов`язані з виборчим процесом чи процесом ре…

…яду повністю або частково. За правилами статті 318 КАС України рішення суду підлягає скасуванню з направленням справи на розгляд за встановленою законом підсудністю, якщо рішення прийнято судом з порушенням правил юрисдикції (підсудності), визначених статтями 20, 22, 25-28 цього Кодексу. Водночас згідно вимог частини 2 статті 272 КАС України (норма яка є спеціальною за цією категорію справ) суд апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду справ, визначених статтями 273-277, 280-288 цього Кодексу, не може повертати справу на новий розгляд. Враховуючи, що суд першої інстанції вирішив справу в частині…

…о скасувати судове рішення повністю або частково і у відповідній частині закрити провадження у справі повністю або частково або залишити позовну заяву без розгляду повністю або частково. За правилами статті 318 КАС України рішення суду підлягає скасуванню з направленням справи на розгляд за встановленою законом підсудністю, якщо рішення прийнято судом з порушенням правил юрисдикції (підсудності), визначених статтями 20, 22, 25-28 цього Кодексу. Водночас згідно вимог частини 2 статті 272 КАС України (норма яка є спеціальною за цією категорію справ) суд апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду спр…

…норм процесуального права. За правилами статті 318 КАС України рішення суду підлягає скасуванню з направленням справи на розгляд за встановленою законом підсудністю, якщо рішення прийнято судом з порушенням правил юрисдикції (підсудності), визначених статтями 20, 22, 25-28 цього Кодексу. Водночас згідно вимог частини 2 статті 272 КАС України суд апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду справ, визначених статтями 273-277, 280-288 цього Кодексу, не може повертати справу на новий розгляд. За таких обставин Верховний Суд приходить до висновку, що рішення суду першої інстанції підлягає скасуванню з п…

…тті 22 КАС. За правилами частини першої статті 318 КАС рішення суду підлягає скасуванню з направленням справи на розгляд за встановленою законом підсудністю, якщо рішення прийнято судом з порушенням правил юрисдикції (підсудності), визначених статтями 20, 22, 25 - 28 цього Кодексу. З урахуванням наведеного колегія суддів за встановлених у цій справі обставин дійшла висновку, що оскільки рішення Шостого апеляційного адміністративного суду від 21 березня 2019 року прийнято з порушенням правил юрисдикції, визначених статтею 22 КАС, таке треба скасувати і направити справу на розгляд суду за встановленою законом підсу…

…ення у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку виключно з підстав порушення судом першої інстанції зазначених статей, що регулюють питання підсудності адміністративних справ. 18. Частиною 1 ст. 318 КАС України передбачено право апеляційного суду скасувати рішення суду першої інстанції з направленням справи на розгляд за встановленою законом підсудністю, якщо рішення прийнято судом з порушенням правил юрисдикції (підсудності), визначених статтями 20, 22, 25-28 цього кодексу. 19. Колегія суддів Верховного Суду у Касаційному адміністративному суді при розгляді матеріалів справи встановила, що скаржник факт…

…, що розглядається, ОСОБА_1 у позовній заяві не заявляла про перебування зблокованої нежитлової будівлі котеджу 5, розташованої на АДРЕСА_2 у спільній сумісній власності, а суд першої інстанції таких обставин не з`ясовував. 61. З огляду на статтю 318 КАС України апеляційний суд не вправі направляти справу на новий розгляд до суду першої інстанції за порушення норм процесуального права, які не стосуються підсудності, та у разі встановлення порушення прав та інтересів особи, яка не брала участі у справі, за наслідками розгляду апеляційної скарги має ухвалити одне з судових рішень, передбачених пунктами 1-4 частини…

…України, а також те, що суд апеляційної інстанції не мав права поновлювати строк на апеляційне оскарження на підставі наданих доказів. 19. Також П`ятий апеляційний адміністративний суд, на думку позивачки, не застосував положення частини 2 статті 318 КАС України. Під час вирішення спору суд апеляційної інстанції, як зазначено скаржницею у касаційній скарзі, не врахував висновки Верховного Суду та Великої Палати Верховного Суду, викладені в постановах від 11 квітня 2018 року у справі 910/8424/17, від 23 травня 2018 року у справі 815/4618/16, від 19 червня 2019 року у справі 826/9614/17 та інших щодо юрисдикції спо…

…редбаченому статтею 171 КАС України. 38. Водночас порушення правил предметної підсудності є підставою для скасування рішень судів нижчих інстанцій з направленням справи на новий розгляд до належного суду. 39. Вказане кореспондує положенням статті 318 КАС України відповідно до якої рішення суду підлягає скасуванню з направленням справи на розгляд за встановленою законом підсудністю, якщо рішення прийнято судом з порушенням правил юрисдикції (підсудності), визначених статтями 20, 22, 25-28 цього Кодексу. 40. Справа не підлягає направленню на новий розгляд у зв`язку з порушеннями правил територіальної юрисдикції (пі…

…була підсудна Львівському окружному адміністративному суду, отже Львівський окружний адміністративний суд та Восьмий апеляційний адміністративний суд є неповноважним судом для розгляду та вирішення цієї справи, що згідно з частиною першою статті 318 КАС України є підставою для скасування рішення суду і направлення справи для розгляду до іншого суду першої інстанції за встановленою підсудністю. 33. Колегія суддів, уважаючи доведеними наявність підстав касаційного оскарження, визначених пунктами 1, 4 частини четвертої статті 328 КАС України, ухвалою Верховного Суду 12 липня 2022 року відкрила касаційне провадження…

…була підсудна Львівському окружному адміністративному суду, отже Львівський окружний адміністративний суд та Восьмий апеляційний адміністративний суд є неповноважним судом для розгляду та вирішення цієї справи, що згідно з частиною першою статті 318 КАС України є підставою для скасування рішення суду і направлення справи для розгляду до іншого суду першої інстанції за встановленою підсудністю. 33. Колегія суддів, уважаючи доведеними наявність підстав касаційного оскарження, визначених пунктами 1, 4 частини четвертої статті 328 КАС України, ухвалою Верховного Суду 12 липня 2022 року відкрила касаційне провадження…

…еляційної скарги на судове рішення суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право скасувати судове рішення і направити справу для розгляду до іншого суду першої інстанції за встановленою підсудністю. Відповідно до частини першої статті 318 КАС України рішення суду підлягає скасуванню з направленням справи на розгляд за встановленою законом підсудністю, якщо рішення прийнято судом з порушенням правил юрисдикції (підсудності), визначених статтями 20, 22, 25-28 цього Кодексу. Враховуючи викладене, дана справа підлягає розгляду та вирішенню в загальному порядку окружним адміністративним судом, як судом пер…

…а обґрунтування доводів поданої касаційної скарги зводяться до неправильного застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального права та порушення ними норм процесуального права. Зокрема, скаржник наполягає, що з огляду на приписи статті 318 КАС України, суд апеляційної інстанції був зобов`язаний направити справу за встановленою законом юрисдикцією (підсудністю). Крім того, вказує на те, що рішення суду першої інстанції не могло бути проголошене 22.06.2018, у той час як судовий розгляд справи відбувся 21.06.2018. Щодо неправильного застосування норм матеріального права скаржник зазначив, що законодавство…

…а обґрунтування доводів поданої касаційної скарги зводяться до неправильного застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального права та порушення ними норм процесуального права. Зокрема, скаржник наполягає, що з огляду на приписи статті 318 КАС України, суд апеляційної інстанції був зобов`язаний направити справу за встановленою законом юрисдикцією (підсудністю). Крім того, вказує на те, що рішення суду першої інстанції не могло бути проголошене 22.06.2018, у той час як судовий розгляд справи відбувся 21.06.2018. Щодо неправильного застосування норм матеріального права скаржник зазначив, що законодавство…

…дений Великою Палатою Верховного Суду, зокрема у постановах від 29.05.2019 у справі 758/8095/15-ц, від 27.03.2019 у справі 639/6868/17, від 15.01.2020 у справі 1.380.2019.001073 та від 19.02.2020 у справі 382/389/17. 28. Відповідно до ч. 1 ст. 318 КАС України рішення суду підлягає скасуванню з направленням справи на розгляд за встановленою законом підсудністю, якщо рішення прийнято судом з порушенням правил юрисдикції (підсудності), визначених статтями 20, 22, 25-28 цього Кодексу. 29. Таким чином, на переконання колегії суддів Верховного Суду, апеляційний суд зробив обґрунтований висновок про направлення матеріал…

…і процесуального права, Верховний Суд переглядає рішення суду апеляційної інстанції в частини доводів касаційної скарги, а саме щодо порушення судом апеляційної інстанції норм процесуального права, щодо не застосування положення частини 1 статті 318 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно якого, рішення суду підлягає скасуванню з направленням справи на розгляд за встановленою законом підсудністю, якщо рішення прийнято судом з порушенням правил юрисдикції (підсудності), визначених статтями 20, 22, 25 - 28 цього Кодексу. 12. Статтею 5 Закону України Про судоустрій і статус суддів визначено, що пр…

…едати таку справу на розгляд адміністративного суду, якому вона підсудна, незалежно від того, на якій стадії розгляду справи виявлено таке порушення, однак цього не зробив, чим порушив норми процесуального права. 36. Відповідно до положень статті 318 КАС України рішення суду підлягає скасуванню з направленням справи на розгляд за встановленою законом підсудністю, якщо рішення прийнято судом з порушенням правил юрисдикції (підсудності), визначених статтями 20, 22, 25-28 цього Кодексу. 37. Справа не підлягає направленню на новий розгляд у зв`язку з порушеннями правил територіальної юрисдикції (підсудності), якщо уч…

…сувати рішення суду першої інстанції та направити справу на розгляд за встановленою законом підсудністю, якщо рішення прийнято судом з порушенням правил юрисдикції (підсудності), визначених статтями 20, 22, 25-28 КАС України (відповідно до статті 318 КАС України). Відтак, оскільки положення КАС України не передбачають права на оскарження в апеляційному порядку ухвал суду першої інстанції про відкриття провадження у справі з підстав порушення юрисдикції (підвідомчості) спору, тобто належності його розгляду в порядку іншого судочинства, то суд апеляційної інстанції дійшов до висновку, що заперечення на таку ухвалу…

…і розглянув цю справу як некомпетентний суд із порушенням правил предметної підсудності (юрисдикції), а саме правил її розмежування між місцевими загальними судами як адміністративним судами та окружними адміністративними судами, що в силу статті 318 КАС України є безумовною підставою для скасування судового рішення із направленням справи за встановленою законом підсудністю, безвідносно до того, чи заявляли учасники справи про непідсудність справи при її розгляді судом першої інстанції. ІV. Висновок за результатом розгляду касаційної скарги 24. Отже, Верховний Суд констатує, що оскаржуване судове рішення ґрунтуєт…