← Legislation

ст. 251 КПК

Вимоги до постанови слідчого, прокурора про проведення негласних слідчих (розшукових) дій · Кримінальний процесуальний кодекс України (679 articles in the corpus)
revision of 21.07.2026чинний

Text of the article

1. Постанова слідчого, прокурора про проведення негласної слідчої (розшукової) дії повинна містити:

1) найменування кримінального провадження та його реєстраційний номер;

2) правову кваліфікацію кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) Кримінального кодексу України ;

3) відомості про особу (осіб), місце або річ, щодо яких проводитиметься негласна слідча (розшукова) дія;

4) початок, тривалість і мету негласної слідчої (розшукової) дії;

5) відомості про особу (осіб), яка буде проводити негласну слідчу (розшукову) дію;

6) обґрунтування прийнятої постанови, у тому числі обґрунтування неможливості отримання відомостей про кримінальне правопорушення та особу, яка його вчинила, в інший спосіб;

7) вказівку на вид негласної слідчої (розшукової) дії, що проводиться.

{Стаття 251 із змінами, внесеними згідно із Законом № 720-IX від 17.06.2020 }

How the Supreme Court applies this provision

53 Supreme Court rulings cite this article. First come the Grand Chamber and those where the article appears in the court's own reasoning. The position is quoted verbatim from the ruling; the full text opens here.
a quotation from the court's conclusion

…. 3 ст. 252 КПК та необхідність визнання протоколів НС(Р)Д недопустимими доказами. Щодо невідповідності постанови прокурора від 27 липня 2021 року про проведення контролю за вчиненням злочину вимогам статей 246, 251, 271 КПК Захисники у касаційних скаргах стверджують про те, що постанова прокурора від 27 липня 2021 року про проведення контролю за вчиненням злочину винесена із істотним порушенням вимог КПК, оскільки у ній не заначено осіб щодо яких проводиться негласна слідча дія та не зазначено особу, яка буде залучена до конфіденційного співробітництва, не зазначено грошові кошти за рахунок яких було проведено в…

a quotation from the court's conclusion

…азначає, що всупереч приписам п. 6 ч. 2 ст. 251 КПК постанова прокурора про проведення негласної слідчої дії не містить належного обґрунтування її прийняття. У зв`язку з цим стверджує, що досліджені судом докази не доводять поза розумним сумнівом винуватості ОСОБА_7 в інкримінованому йому злочині. На переконання касатора, апеляційний суд не спростував доводів щодо вказаних вище порушень, чим допустив істотне порушення вимог кримінального процесуального закону. Процесуальний прокурор у кримінальному провадженні ОСОБА_9 подав заперечення, у яких просив касаційну скаргу захисника залишити без задоволення, а оскаржув…

a quotation from the court's conclusion

…за вчиненням злочину відповідає вимогам статей 110, 251, 271 КПК України та узгоджується з повноваженнями прокурора, визначеними у ст. 36, ч. 6 ст. 246 КПК України, не обмежує права та свободи ОСОБА_8 , як і не впливає на допустимість отриманих в результаті таких слідчих дій доказів. Зазначене узгоджується із правовою позицією, викладеною у постанові Касаційного кримінального суду у складі Верховного Суду від 22 жовтня 2021 року (справа 487/5684/19,провадження 51-1569 км 21). Що стосуєтьсятверджень захисника про недопустимість протоколів за результатами проведення НСРД, то вони були предметом ретельної перевірки…

a quotation from the court's conclusion

…Тобто, прокурором було виконано вимоги ст. 251 КПК щодо необхідності зазначення в ній відомостей про осіб, які будуть проводити ці слідчі дії. Доручення прокурора на проведення НСРД уповноваженому органу, в складі якого заходиться відповідний оперативний підрозділ, без зазначення конкретних осіб, які будуть проводити ці слідчі дії, узгоджується з положеннями закону і не є порушенням вимог КПК. Наведене узгоджується і з правовою позицією, викладеною у постанові Верховного Суду від 06.10.2021 у справі 761/17641/13-к. У касаційній скарзі захисник посилається на те, що у протоколі за результатами проведення контролю…

a quotation from the court's conclusion

…ю за вчиненням злочину від 19 березня 2020 року відсутні обов`язкові відомості про конкретну визначену суму, яку потерпілий мав би передати, оскільки вони не ґрунтуються на законі. Так, відповідно до ст. 251 КПК постанова слідчого, прокурора про проведення негласної слідчої (розшукової) дії повинна містити: 1) найменування кримінального провадження та його реєстраційний номер; 2) правову кваліфікацію кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) Кримінального кодексу України ; 3) відомості про особу (осіб), місце або річ, щодо яких проводитиметься негласна слідча (розшукова) дія; 4) початок,…

a quotation from the court's conclusion

…у 15/14/1-1169т, яка відповідає вимогам статей 251, 271 КПК. Незгода з наведеним у процесуальному рішенні обґрунтуванням не свідчить про очевидну недостатність такого обґрунтування. У постанові прокурора відповідні мотиви сформульовані в узагальненій формі, що можна сприймати як недолік процесуального рішення, але, оцінюючи наведені прокурором обґрунтування в контексті конкретного кримінального провадження, колегія суддів вважає, що викладені в постанові мотиви не можна вважати явно недостатніми, а висновки - безпідставними, а відтак, наведені стороною захисту доводи не свідчать про істотне порушення вимог кримін…

a quotation from the court's conclusion

…евірка відповідності клопотання вимогам ст. ст. 217, 251 КПК України здійснюється слідчим суддею, який надає дозвіл на проведення НСРД та перебуває поза межами повноважень суду першої інстанц ії. Під час судового розгляду таких даних не встановлено. Колегія судді також погоджується з такими висновками апеляційного суду. За вказаних обставин, апеляційний суд дійшов обґрунтованого висновку про допустимість як доказів протоколів за результатами проведення НСРД. Були перевірені судом апеляційної інстанції і твердження сторони захисту про невідповідність дати проведення обшуку, зазначеній у протоколі, даті, вказаній н…

a quotation from the court's conclusion

…йшов висновку про їх необґрунтованість. Суд касаційної інстанції погоджується з таким рішенням апеляційного суду та вважає, що матеріали кримінального провадження не дають підстав для твердження про недопустимість доказів, здобутих на виконання постанови прокурора від 10 серпня 2020 року 851т. За приписами ч. 3 ст. 110 КПК процесуальне рішення слідчого, прокурора приймається у формі постанови, які виносяться у випадках, передбачених цим Кодексом, а також коли слідчий, прокурор визнає це за необхідне. Вимоги до постанови слідчого, прокурора про проведення НСРД закріплені у ст. 251 КПК. Відповідно до змісту вказано…

a quotation from the court's conclusion

…аженою на те особою, в аспекті приписів статей 246, 251, 271 КПК. На цих же підставах суд апеляційної інстанції вказав про недопустимість й інших протоколів, складених зазначеним співробітником оперативного підрозділу за результатами проведення НСРД, а саме аудіо-, відеоконтролю особи від 02 і 03 вересня 2014 року, оскільки в них зазначено, що він діє за дорученням старшого прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях прокуратури м. Києва ОСОБА_16 . Крім того, Верховний Суд зазначає, що для доведення допустимості результатів НСРД мають бути відкриті не тільки результати цих дій, а й до…

a quotation from the court's conclusion

…суального закону. Як вбачається з матеріалів кримінального провадження, постановами прокурорів Вознесенської місцевої прокуратури Миколаївської області ОСОБА_19 та ~~~~~~~~~~~~~~~~ ОСОБА_20 в порядку статей 36, 251 КПК було доручено співробітникам Вознесенського ВП ГУНП в Миколаївській області проведення НСРД у вигляді контролю за вчиненням злочину у формі оперативної закупки в межах цього кримінального провадження. Також ухвалами слідчого судді Апеляційного суду Миколаївської області надано дозвіл на проведення НСРД аудіо-, відеоконтролю особи, на підставі яких слідчими згідно з приписами ст. 40 КПК доручено про…

a quotation from the court's conclusion

…ну у формі оперативної закупки приписам статей 251, 271 КПК, неналежного оформлення протоколів за результатами НСРД, з огляду на їх складення неуповноваженими особами та не у строк, визначений процесуальним законом, колегія суддів вважає слушними у зв`язку з таким. З матеріалів кримінального провадження видно, що постанови складені частково друкованим текстом, а частково рукописним, але це не впливає на допустимість фактичних даних, які у них викладено. Крім цього, у постановах зазначено, кому доручено проведення НСРД, і правову підставу їх проведення. Не містить ознак істотного порушення вимог кримінального проц…

a quotation from the court's conclusion

…ши аналіз вказаної постанови прокурора, колегія суддів дійшла висновку, що вона відповідає вимогам статей 251, 271 КПК. Згідно з постановою проведення спеціального слідчого експерименту доручено слідчому СУ ГУМВС України в області. Крім того, за результатами перевірки матеріалів кримінального провадження встановлено, що НСРД проведено старшим слідчим СУ ГУМВС України в Запорізькій області ОСОБА_29 (т. 4, а. п. 33), який здійснював досудове розслідування, тобто уповноваженою особою. довідкою про видачу та отримання УСБУ в Запорізькій області грошових коштів у розмірі 17 000 грн із Державного бюджету України для пр…

a quotation from the court's conclusion

…тить ПІБ та посаду особи, яка її склала, а~саме прокурор Костянтинівської місцевої прокуратури радник юстиції ОСОБА_12 . Зазначені в цьому документі й інші обов`язкові реквізити, передбачені вимогами статей 110, 251, 271 КПК. Відомості ж щодо початку і тривалості вказаної НСРД містяться у протоколі про результати контролю за вчиненням злочину та~рапорті від 11 грудня 2016 року (т. 5, а.п. 115, 119-120), складених за результатом проведення оперативної закупки на підставі вказаної постанови, і відсутність в~останній зазначених відомостей не є істотним порушенням вимог кримінального процесуального закону та підставо…

a quotation from the court's conclusion

…ітня 2018 року на відповідність вимогам статей 251, 271 КПК, колегія суддів дійшла висновку, що вона відповідає цим вимогам, а відсутність у ній відомостей про застосування спеціальних імітаційних засобів не свідчить про її незаконність, оскільки за результатами перевірки матеріалів кримінального провадження не встановлено застосування таких засобів у цьому кримінальному провадженні. Колегія суддів також вважає необґрунтованими доводи захисника ОСОБА_6 про порушення порядку проведення НРСД контролю за вчиненням злочину у формі спеціального слідчого експерименту. Згідно з частинами 1, 4 ст. 246 КПК НСРД це різнови…

a quotation from the court's conclusion

…сті, що не відповідає вимогам п. 5 ч. 1 ст. 251 КПК. Разом із тим, суд першої інстанції встановив, що матеріали кримінального провадження не містять даних про правові підстави для проведення слідчих дій працівниками оперативного підрозділу, а саме: оперуповноваженим сектора ВБНОН УМВС України в Чернігівській області ОСОБА_8 . Що стосується ухвал слідчого судді Апеляційного суду Чернігівської області~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ від 06 липня 2015 року 908 та 909 про дозвіл на проведення НСРД, передбачених статями 260, 263 КПК, то суд касаційної інстанції зазначає таке. Як вбачається з матеріалів кримінального провадження,…

a quotation from the court's conclusion

…рганом досудового розслідування, зокремастатей 8, 40, 86, 87, 97, 208, 214, 223, 225, 251, 253, 255, 256, 290, 336 Кримінального процесуального кодексу України (далі КПК), ~ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, а також статей 19 та 62 Конституції України. На думку захисників, у своїй ухвалі суд апеляційної інстанції не надав відповіді на всі доводи апеляційних скарг сторони захисту, обмежившись лише формальним перерахуванням доказів наведених у вироку суду першої інстанції, а тому це рішення не може вважатися законним, постановленим з додержанням вимог статей 370 та 419 КПК . Позиція уча…

the article is mentioned in the text

…ОСОБА_7 психотропних речовин та (або) наркотичних засобів, їх аналогів та прекурсорів без затримання особи, протягом двох місяців з дня винесення постанови. Цей процесуальний документ містить відповідне обґрунтування та відповідає вимогам ст. 251 КПК України. З даних протоколу огляду та помітки грошей від 07 травня 2020 року з фотозображеннями до нього вбачається, що предметом огляду були грошові купюри номіналом 20 грн серії ТЖ7684245, ТА8855665, ТБ7116430, ЧЕ6951998, ТЗ6967859, ТЕ7752428, ЧЕ6039110, та 10 грн серії ХГ7826714, призначені для проведення оперативної закупки психотропної речовини у ОСОБА_7 , на як…

the article is mentioned in the text

…я протоколів огляду; - матеріали провадження не містять відомостей про походження грошей; - місцевий суд не розглянув клопотання про визнання доказів недопустимими, не досліджував письмові докази та не надав оцінку аргументам про порушення ст. ст. 251, 271 КПК; - було порушено право на захист внаслідок нероз`яснення суті обвинувачення та відсутності інформації про осіб, з яким ОСОБА_7 спільно вчинив кримінальне правопорушення; - не доведено вчинення кримінального правопорушення за попередньою змовою групою осіб; - стягнення коштів за цивільним позовом у солідарному або дольовому порядку не вирішено; - апеляційний…

the article is mentioned in the text

…ати, що готується вчинення або вчиняється тяжкий чи особливо тяжкий злочин, та проводиться, зокрема, у формі оперативної закупки (ч. 1). Прокурор у своєму рішенні про проведення контролю за вчиненням злочину, крім відомостей, передба чених ст. 251 КПК, зобов`язаний: 1) викласти обставини, які свідчать про відсутність під час негласної слідчої (розшукової) дії провокування особи на вчинення злочину; 2) зазначити про застосування спеціальних імітаційних засобів (ч. 7). Якщо при проведенні контролю за вчиненням злочину виникає необхідність тимчасового обмеження конституційних прав особи, воно має здійснюватись в меж…

the article is mentioned in the text

…й суд слушно зауважив, що недоведення вини обвинуваченого за епізодом злочинної діяльності від 08 січня 2020 року не свідчить про безпідставне внесення відповідних відомостей до ЄРДР. Крім того, Суд зауважує, що всупереч доводам захисника, ст. 251 КПК України не містить обов`язкової складової постанови слідчого, прокурора про проведення негласної слідчої (розшукової) дії посилання на докази. Тож доводи касаційної скарги в цій частині є необґрунтованими. Щодо доводів касаційної скарги про недопустимість протоколів, складених за результатами проведення НСРД Доводи захисника в цій частині, зокрема мотивовані тим, що…

Show more ↓

The text of the article comes from our legislation database, loaded from the official portal Legislation of Ukraine (zakon.rada.gov.ua) (wording of 21.07.2026). The act is an official document and is not subject to copyright (Article 8 of the Law on Copyright and Related Rights). For use in proceedings, verify against the official source.

Verify against the source ↗