ст. 2 ЗУ про виконавче провадження
Text of the article
1. Виконавче провадження здійснюється з дотриманням таких засад:
1) верховенства права;
2) обов’язковості виконання рішень;
3) законності;
4) диспозитивності;
5) справедливості, неупередженості та об’єктивності;
6) гласності та відкритості виконавчого провадження;
7) розумності строків виконавчого провадження;
8) співмірності заходів примусового виконання рішень та обсягу вимог за рішеннями;
9) забезпечення права на оскарження рішень, дій чи бездіяльності державних виконавців, приватних виконавців.
How the Supreme Court applies this provision
…та відкритість виконавчого провадження (стаття 2 Закону 1404-VIII ). 50. З огляду на наведені основні засади діяльність виконавця у виконавчому провадженні відбувається в певній визначеній законом процедурі, на підставі відповідного звернення учасника виконавчого провадження, з дотриманням вимог об`єктивності та неупередженості виконавця щодо всіх учасників такого провадження, а також за умови гарантування відкритості (прозорості) його здійснення; зрозумілості та передбачуваності діяльності виконавця у реалізації його владних функцій. 51. Тож Велика Палата Верховного Суду вважає, що така еволюція законодавства сп…
…посіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню. 62. Згідно зі статтею 2 Закону 1404-VIII виконавче провадження здійснюється з дотриманням таких засад: 1) верховенства права; 2) обов`язковості виконання рішень; 3) законності; 4) диспозитивності; 5) справедливості, неупередженості та об`єктивності; 6) гласності та відкритості виконавчого провадження; 7) розумності строків виконавчого провадження; 8) співмірності заходів примусового виконанн…
…міни способу / порядку виконання судового рішення. Відтак зупинення державним виконавцем виконавчого провадження призвело до фактичного невиконання рішення суду у справі 908/1525/16. 11.5. Суди не врахували приписів пункту 7 частини першої статті 2 Закону 1404-VIII, згідно з яким до засад виконавчого провадження віднесено розумність строків його здійснення. Фактичний строк невиконання судового рішення відповідачем перевищує 5,5 року, держава не вчиняє реальних дій щодо приватизації підприємства-боржника впродовж більше трьох років, а тому запроваджені законодавцем обмеження стягувача у праві на розпорядження нале…
…жником кримінального правопорушення, однак відсутні докази його направлення до правоохоронних органів. 8. Позиція Великої Палати Верховного Суду Щодо законності постанови про закінчення виконавчого провадження 8.1. Згідно з частиною першою статті 2 Закону 1404-VIII виконавче провадження здійснюється з дотриманням таких засад: 1) верховенства права; 2) обов`язковості виконання рішень; 3) законності; 4) диспозитивності; 5) справедливості, неупередженості та об`єктивності; 6) гласності та відкритості виконавчого провадження; 7) розумності строків виконавчого провадження; 8) співмірності заходів примусового виконання…
…оцінювачем призначено ТОВ ОФ Де Візу . 9. Позиція Великої Палати Верховного Суду Щодо обов`язку виконавця залучити для проведення оцінки нерухомого майна суб`єкта оціночної діяльності - суб`єкта господарювання 9.1. Згідно з частиною першою статті 2 Закону 1404-VIII виконавче провадження здійснюється з дотриманням таких засад: 1) верховенства права; 2) обов`язковості виконання рішень; 3) законності; 4) диспозитивності; 5) справедливості, неупередженості та об`єктивності; 6) гласності та відкритості виконавчого провадження; 7) розумності строків виконавчого провадження; 8) співмірності заходів примусового виконання…
…вадження; розумності строків виконавчого провадження; співмірності заходів примусового виконання рішень та обсягу вимог за рішеннями; забезпечення права на оскарження рішень, дій чи бездіяльності державних виконавців, приватних виконавців (стаття 2 Закону 1404-VIII). 93. Стаття 5 Закону 1404-VIII визначає, що примусове виконання рішень покладається на органи державної виконавчої служби (державних виконавців) та у передбачених цим Законом випадках на приватних виконавців, правовий статус та організація діяльності яких встановлюються Законом України Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових ріш…
…адження; розумності строків виконавчого провадження; співмірності заходів примусового виконання рішень та обсягу вимог за рішеннями; забезпечення права на оскарження рішень, дій чи бездіяльності державних виконавців, приватних виконавців ( стаття 2 Закону 1404-VIII ). 6.6. Стаття 5 Закону 1404-VIII визначає, що примусове виконання рішень покладається на органи державної виконавчої служби (державних виконавців) та у передбачених цим Законом випадках на приватних виконавців, правовий статус та організація діяльності яких встановлюються Законом України Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових р…
…конання постанови ВП 51440964 про стягнення з позивача виконавчого збору у розмірі 5 982 137,66 грн, прийнята державним виконавцем 04 травня 2017 року, тобто після набрання чинності зазначеним Законом. 31. Згідно з пунктом 9 частини першої статті 2 Закону 1404-VIII виконавче провадження здійснюється з дотриманням, зокрема, такої засади, як забезпечення права на оскарження рішень, дій чи бездіяльності державних виконавців, приватних виконавців. 32. За змістом пункту 5 частини першої статті 3 Закону 1404-VIII примусовому виконанню відповідно до цього Закону підлягають рішення на підставі таких виконавчих документів…
…набрав чинності Закон 1404- VIII, а оскаржувана постанова про стягнення з боржника виконавчого збору прийнята державним виконавцем 17 жовтня 2016 року, тобто після набрання чинності зазначеним Законом. 34. Згідно з пунктом 9 частини першої статті 2 Закону 1404-VIII виконавче провадження здійснюється з дотриманням, зокрема, такої засади як забезпечення права на оскарження рішень, дій чи бездіяльності державних виконавців, приватних виконавців. 35. За змістом пункту 5 частини першої статті 3 Закону 1404-VIII примусовому виконанню відповідно до цього Закону підлягають рішення на підставі таких виконавчих документів…
…ний вживати передбачених Законом 1404-VIII заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії (частина перша статті 18 Закону 1404-VIII). Згідно з пунктом 9 частини першої статті 2 Закону 1404-VIII виконавче провадження здійснюється з дотриманням, зокрема, таких засад, якзабезпечення права на оскарження рішень, дій чи бездіяльності державних виконавців, приватних виконавців. За змістом частин першої - третьої статті 57 Закону 1404- VIII визначення вартості майна боржника здійснюється за взаємною згодою сторонами виконавчого провадження. У разі як…
…73, а також зобов`язано ПАТ Полтаваобленерго перерахувати ці кошти протягом п`яти робочих днів на депозитний рахунок приватного виконавця. 2. Скаргу мотивовано тим, що зазначену постанову винесено приватним виконавцем з порушенням приписів статей 2, 18, 48 Закону України від 02 червня 2016 року 1404-VIII Про виконавче провадження з огляду на те, що відповідно до умов договору про постачання електричної енергії від 28 жовтня 2008 року 273 після отримання коштів попередньої оплати від боржника за придбану ним електричну активну та реактивну енергію ПАТ Полтаваобленерго набуло право власності на ці кошти на підставі…
…совому виконанню. За змістом п. 1 ч. 1 ст. 3 цього Закону примусовому виконанню підлягають рішення на підставі виконавчих листів та наказів, що видаються судами у передбачених законом випадках на підставі судових рішень. Згідно з п. 9 ч. 1 ст. 2 Закону 1404-VIII виконавче провадження здійснюється з дотриманням, зокрема, таких засад, як забезпечення права на оскарження рішень, дій чи бездіяльності державних виконавців, приватних виконавців. Рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками…
…виконавця Лисенка Ю. О. в частині виконання наказу Господарського суду Дніпропетровської області від 22 листопада 2017 року 904/7326/17, суди попередніх інстанцій припустилися неправильного застосування положень статті 4 Закону 1403-VIII, статей 2, 30 Закону 1404-VIII, пунктів 14, 15 розділу ІІІ Інструкції, та порушили статтю 339 ГПК України, що призвело до ухвалення помилкових судових рішень. 75. Додатково слід зазначити, що це провадження стосується здійснення господарськими судами судового контролю за виконанням судового рішення, ухваленого у справі 904/7326/17, у частині виконання приватним виконавцем Лисенк…
…титуцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню. 26. Згідно з пунктом 9 частини першої статті 2 Закону України від 02 червня 2016 року 1404- VIII Про виконавче провадження виконавче провадження здійснюється з дотриманням, зокрема, таких засад, як забезпечення права на оскарження рішень, дій чи бездіяльності державних виконавців, приватних виконавців. 27. За змістом пункту 5 частини першої статті 3 Закону України від 02 червня 2016 року 1404-VIII Про виконавче про…
…нт повернуто стягувачу). Отже, оскаржувана постанова про стягнення з ОСОБА_4 виконавчого збору від 23 травня 2017 року прийнята державним виконавцем після завершення виконавчого провадження, тобто відповідно до Закону 1404-VIII. За нормами ст. 2 Закону 1404-VIII (в цьому випадку й далі - у редакції, що діяла на момент виникнення спірних правовідносин), виконавче провадження здійснюється з дотриманням засад, зокрема забезпечення права на оскарження рішень, дій чи бездіяльності державних виконавців, приватних виконавців. Згідно зі ст. 1 Закону 1404-VІІІ виконавче провадження, як завершальна стадія судового провадже…
…матеріального та процесуального права, Верховний Суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення касаційної скарги з огляду на таке. 18. Забезпечення права на оскарження рішень, дій чи бездіяльності державних виконавців, приватних виконавців є однією з засад виконавчого провадження (пункт 9 частини першої статті 2 Закону України "Про виконавче провадження"). 19. Відповідно до частини першої статті 74 Закону України "Про виконавче провадження" рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, інш…
…у Верховного Суду щодо застосування частини другої статті 27 Закону 1404-VIII до редакції, яка була чинна до 28.08.2018 (до змін, внесених Законом 2475-VIII від 03.07.2018) та пункту 5 частини першої статті 2 Закону 1404-VIII та статті 61 Конституції України. 50. Відтак суд апеляційної інстанції правильно установив обставини справи та ухвалив законне рішення про відмову в задоволенні позовних вимог. 51. Частиною першою статті 350 КАС України передбачено, що суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не допуст…
…ання, посадових і службових осіб. 4.19. Верховний Суд зазначає, що забезпечення права на оскарження рішень, дій чи бездіяльності державних виконавців, приватних виконавців є однією із засад виконавчого провадження, встановлених статтею 2 Закону України "Про виконавче провадження". 4.20. Статтею 339-1 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду зі скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судово…
…сті виключно на підставі відсутності у матеріалах справи доказів виїзду виконавця на адресу місцезнаходження майна та складання акту. Проте такий підхід суперечить принципу законності, закріпленому у ст. 2 Закону України "Про виконавче провадження", та ст. 19 Конституції України. Закон покладає на виконавця обов`язок вживати заходів для виконання рішення, а не гарантувати фактичний результат незалежно від поведінки боржника та об`єктивних обставин. - Суд першої інстанції не вказав в чому конкретно виразився склад правопорушення у формі бездіяльності приватного виконавця у виконавчому провадженні НОМЕР_1. - Апеляц…
…ня судами попередніх інстанцій положень статті 1, 2 Закону України "Про виконавче провадження", статті 13 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України", а також зазначає про недотримання судами вимог статей 73- 79, 86, 236 Господарського процесуального кодексу України щодо прийняття судового рішення на підставі всебічного, повного і об`єктивного розгляду в судовому процесі усіх доказів у їх сукупності, керуючись законом, що унеможливило встановлення усіх фактичних обставин, які мають значення для правильного вирішення справи. Тому Верховний Су…
…судові рішення в межах розгляду справи судом касаційної інстанції (стаття 400 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК), Верховний Суд зазначає таке. 20. У пункті 9 частини першої статті 2 Закону України від 02 червня 2016 року 1404-VIII Про виконавче провадження (далі - Закон від 02 червня 2016 року 1404-VIII) визначено, що забезпечення права на оскарження рішень, дій чи бездіяльності державних виконавців, приватних виконавців є однією з засад виконавчого провадження. 21. За змістом статті 447 ЦПК, частини першої статті 74 Закону від 02 червня 2016 року 1404-VIII рішення, дії чи бездіяльність викон…
…(посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку, визначаються Законом України "Про виконавче провадження". 5.6. Відповідно до статті 2 Закону України "Про виконавче провадження" виконавче провадження здійснюється з дотриманням таких засад: верховенства права; обов`язковості виконання рішень; законності; диспозитивності; справедливості, неупередженості та об`єктивності; гласності та відкритості виконавчого провадження; розумності строків виконавчого провадження; співмірності заходів примусового виконання рішень та обсягу вимог за рішеннями;…
…судові рішення в межах розгляду справи судом касаційної інстанції (стаття 400 ЦПК), Верховний Суд зазначає таке. Щодо вимог про визнання дій державних виконавців неправомірними 40. У пункті 9 частини першої статті 2 Закону від 02 червня 2016 року 1404-VIII визначено, що забезпечення права на оскарження рішень, дій чи бездіяльності державних виконавців, приватних виконавців є однією з засад виконавчого провадження. 41. За змістом статті 447 ЦПК, частини першої статті 74 Закону від 02 червня 2016 року 1404-VIII рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця можуть бути оскаржені у порядку, встановленому законо…
…закону, зокрема пункту 8 частини першої статті 2 Закону 1404-VIII, який серед засад виконавчого провадження визначає співмірность заходів примусового виконання рішень та обсягу вимог за рішеннями. 71. Висновки судів першої та апеляційної інстанції у цій частині суперечать положенням статей 18 та 20 Закону 1404-VIII, наведеним у пунктах 62, 63 цієї постанови. Отже, вимога державного виконавця до стягувача ОСОБА_1 про необхідність забезпечення технікою для проведення демонтажних робіт цілісного технологічного комплексу суперечить закону, а тому є неправомірною. 72. Неправомірним є також посилання державного виконав…
…однією із сторін виконавчого провадження є особа, яка перебуває на військовій службі за призовом під час мобілізації, забезпечує дотримання фундаментальних засад виконавчого провадження, встановлених статтею 2 Законом України Про виконавче провадження , а саме: права на справедливість, неупередженість, об`єктивність та забезпечення права на оскарження рішень, дій чи бездіяльності державних виконавців, приватних виконавців у виконавчому провадженні. У цьому випадку це стосується реалізації процесуальних прав військовослужбовців під час проведення виконавчих дій. Особи, які мобілізовані на військову службу у період…
…24.03.2025) 5.10. Виконання судового рішення здійснюється на підставі наказу, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції (частина перша статті 327 ГПК України). 5.11. Відповідно до статті 2 Закону України "Про виконавче провадження" виконавче провадження здійснюється з дотриманням таких засад: верховенства права; обов`язковості виконання рішень; законності; диспозитивності; справедливості, неупередженості та об`єктивності; гласності та відкритості виконавчого провадження; розумності строків виконавчого провадження; співмірності заходів примусового виконання рішень та обсягу вимог за рішеннями;…
…лід залишити без задоволення. 31. Схожі правові висновки щодо реалізації принципу диспозитивності є сталими в практиці Верховного Суду (див., наприклад, постанову Верховного Суду від 10 січня 2025 року у справі 760/19455/23). Щодо вимог касаційної скарги, заявлених ОСОБА_2 . 32. У пункті 9 частини першої статті 2 Закону від 02 червня 2016 року 1404-VIII визначено, що забезпечення права на оскарження рішень, дій чи бездіяльності державних виконавців, приватних виконавців є однією з засад виконавчого провадження. 33. За змістом статті 447 ЦПК, частини першої статті 19 Закону від 02 червня 2016 року 1404-VIII рішенн…
…іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.. 7.13. Згідно з положеннями статті 2 названого Закону виконавче провадження здійснюється з дотриманням таких засад, зокрема обов`язковості виконання рішень. 7.14. Виконавець зобов`язаний здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом (пункт 1 частини другої статті 18 Закону України "Про виконавче провадження"). 7.15. Одним із засобів юридичного захисту сторін виконавчог…
…ійної інстанції в межах розгляду справи судом касаційної інстанції (стаття 400 ЦПК), Верховний Суд зазначає таке. 23. У пункті 9 частини першої статті 2 Закону від 02 червня 2016 року 1404-VIII визначено, що забезпечення права на оскарження рішень, дій чи бездіяльності державних виконавців, приватних виконавців є однією із засад виконавчого провадження. 24. Сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового р…
…виконавчої служби (посилається на норми статей 1, 2, 5, 19, 74 Закону "Про виконавче провадження"). 70. Верховний Суд вважає наведені доводи необґрунтованими з огляду на таке. 71. Статтею 129-1 Конституції України передбачено, що суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд. 72. Зазначене означає, що конституційним обов`язком для всіх органів державної влади є виконання судових рішень. 73. Відповідно до частин 1, 2 ст.2 ГПК завданням господарського су…
The text of the article comes from our legislation database, loaded from the official portal Legislation of Ukraine (zakon.rada.gov.ua) (wording of 23.05.2026). The act is an official document and is not subject to copyright (Article 8 of the Law on Copyright and Related Rights). For use in proceedings, verify against the official source.
Verify against the source ↗