← Legislation

ст. 2 ЗУ про адміністративну процедуру

revision of 15.11.2024чинний

Text of the article

1. У цьому Законі наведені нижче терміни вживаються в такому значенні:

1) адміністративний орган - орган виконавчої влади, орган влади Автономної Республіки Крим, орган місцевого самоврядування, їх посадова особа, інший суб’єкт, який відповідно до закону уповноважений здійснювати функції публічної адміністрації;

2) адміністративна справа (далі - справа) - справа, що стосується публічно-правових відносин щодо забезпечення реалізації права, свободи чи законного інтересу особи та/або виконання нею визначених законом обов’язків, захисту її права, свободи чи законного інтересу, розгляд якої здійснюється адміністративним органом;

3) адміністративний акт - рішення або юридично значуща дія індивідуального характеру, прийняте (вчинена) адміністративним органом для вирішення конкретної справи та спрямоване (спрямована) на набуття, зміну, припинення чи реалізацію прав та/або обов’язків окремої особи (осіб);

4) адміністративне провадження - сукупність процедурних дій, що вчиняються адміністративним органом, і прийнятих процедурних рішень з розгляду та вирішення справи, що завершується прийняттям і, в необхідних випадках, виконанням адміністративного акта;

5) адміністративна процедура - визначений законом порядок розгляду та вирішення справи;

6) публічний інтерес - інтерес держави, суспільства, територіальної громади, а також важливі для великої кількості осіб інтереси та потреби;

7) дискреційне повноваження - повноваження, надане адміністративному органу законом, обирати один із можливих варіантів рішення відповідно до закону та мети, з якою таке повноваження надано;

8) особа - фізична особа (громадянин України, іноземець чи особа без громадянства, яка перебуває в Україні на законних підставах), у тому числі фізична особа - підприємець, громадське об’єднання, що не має статусу юридичної особи, юридична особа, створена згідно із законом, законодавством іноземної держави або на підставі міжнародних договорів України;

9) процедурна дія - дія адміністративного органу, що вчиняється під час розгляду справи, але якою справа не вирішується по суті;

10) процедурне рішення - рішення адміністративного органу, що приймається під час розгляду справи, але яким справа не вирішується по суті;

11) функції публічної адміністрації - надання адміністративних послуг, здійснення інспекційної (контрольної, наглядової) діяльності, вирішення інших справ за заявою особи або за власною ініціативою адміністративного органу.

2. Терміни "автентифікація" та "електронний підпис" вживаються у цьому Законі в значеннях, наведених у Законі України "Про електронні довірчі послуги", а термін "національні електронні інформаційні ресурси" - у значенні, наведеному в Законі України "Про основні засади забезпечення кібербезпеки України".

How the Supreme Court applies this provision

50 Supreme Court rulings cite this article. First come the Grand Chamber and those where the article appears in the court's own reasoning. The position is quoted verbatim from the ruling; the full text opens here.
a quotation from the court's conclusion

…органами АМК відповідних правових норм (правова позиція, викладена у низці постанов Верховного Суду, у тому числі , в постанові Великої Палати Верховного Суду від 02.07.2019 у справі 910/23000/17 на неврахування якої посилається скаржник). 7.22. Стосовно визначення поняття "дискреційні повноваження", то слід зазначити, що відповідно до пункту 7 частини першої статті 2 Закону України "Про адміністративну процедуру", який що хоча і не регламентує відносини щодо захисту економічної конкуренції та не застосовується АМК під час розгляду справ щодо визначення монопольного становища, втім, Верховний Суд звернув увагу са…

a quotation from the court's conclusion

…йні повноваження Полтавської міськради, колегія суддів зазначає таке. 46. Відповідно до пункту 7 частини першої статті 2 Закону України від 17 лютого 2022 року 2073- IX Про адміністративну процедуру (далі - Закон 2073-IX) дискреційне повноваження - це таке, що надане адміністративному органу законом, обирати один із можливих варіантів рішення відповідно до закону та мети, з якою таке повноваження надано. 47. Крім того, положення Рекомендацій Комітету Міністрів Ради Європи R (80)2 стосовно здійснення адміністративними органами влади дискреційних повноважень, що були прийняті 11 березня 1980 року Комітетом Міністрі…

a quotation from the court's conclusion

…органами АМК відповідних правових норм (правова позиція, викладена у низці постанов Верховного Суду, у тому числі, в постанові Великої Палати Верховного Суду від 02.07.2019 у справі 910/23000/17 на неврахування якої посилається скаржник). 8.20. Стосовно визначення поняття "дискреційні повноваження", то слід зазначити, що відповідно до пункту 7 частини першої статті 2 Закону України "Про адміністративну процедуру", який що хоча і не регламентує відносини щодо захисту економічної конкуренції та не застосовується АМК під час розгляду справ щодо визначення монопольного становища, втім, Верховний Суд звернув увагу сам…

a quotation from the court's conclusion

…о відповідно до пункту 7 частини першої статті 2 Закону України "Про адміністративну процедуру" дискреційне повноваження - це повноваження, надане адміністративному органу законом, обирати один із можливих варіантів рішення відповідно до закону та мети, з якою таке повноваження надано. Верховний Суд під час розгляду справ, за участю АМК та його відділень, послідовно зазначав про те, що: - дискреційні повноваження АМК мають узгоджуватися з конституційним принципом верховенства права, та такими його елементами, як юридична визначеність та заборона свавілля; - при реалізації дискреційного повноваження суб`єкт зобов`…

a quotation from the court's conclusion

…ержавного органу (пункт 75 постанови від 02.07.2019 у справі 910/23000/17). 8.33.5 . Стосовно визначення поняття дискреційні повноваження , то слід зазначити, що відповідно до пункту 7 частини першої статті 2 Закону України Про адміністративну процедуру , який що хоча і не регламентує відносини щодо захисту економічної конкуренції та не застосовується АМК під час розгляду справ щодо антиконкурентних узгоджених дій, втім, Верховний Суд звернув увагу саме щодо визначення на рівні законодавства, що таке дискреційні повноваження, а саме: це повноваження, надане адміністративному органу законом, обирати один із можлив…

a quotation from the court's conclusion

…рунтованості та розумності строків - і покладає на адміністративний орган обов`язок забезпечити всебічний, повний та неупереджений розгляд заяви особи. 59. Відповідно до пунктів 1 та 2 частини першої статті 2 Закону 2073-IX, Міноборони є адміністративним органом, а відповідна заява позивача є адміністративною справою, що підлягає вирішенню в порядку адміністративної процедури. 60. При цьому відповідно до принципів адміністративної процедури, визначених статтею 4 Закону 2073-IX, адміністративний орган зобов`язаний діяти офіційно, своєчасно та ефективно, а також гарантувати особі право на участь в адміністративному…

a quotation from the court's conclusion

…наведеними в пунктах 1-3 частини першої статті 2 Закону 2073-ІХ, адміністративний орган - орган виконавчої влади, орган влади Автономної Республіки Крим, орган місцевого самоврядування, їх посадова особа, інший суб`єкт, який відповідно до закону уповноважений здійснювати функції публічної адміністрації. Адміністративна справа (далі - справа) - справа, що стосується публічно-правових відносин щодо забезпечення реалізації права, свободи чи законного інтересу особи та/або виконання нею визначених законом обов`язків, захисту її права, свободи чи законного інтересу, розгляд якої здійснюється адміністративним органом.…

a quotation from the court's conclusion

…овідач просить Верховний Суд сформувати правові позиції щодо: - можливості оскарження в порядку адміністративного судочинства вимоги (листа-попередження) виконавчого органу місцевої ради про усунення порушень правил благоустрою (демонтаж), що має обмежений строк дії та передує винесенню наказу про примусовий демонтаж, або кваліфікації такого документа як виключно процедурного рішення в розумінні пункту 10 частини першої статті 2 Закону 2073-IX; - віднесення або невіднесення паспорта відкритого літнього майданчика, виданого відповідно до локальних актів органу місцевого самоврядування, до документів дозвільного ха…

a quotation from the court's conclusion

…наведеними в пунктах 1-3 частини першої статті 2 Закону 2073-ІХ адміністративний орган - орган виконавчої влади, орган влади Автономної Республіки Крим, орган місцевого самоврядування, їх посадова особа, інший суб`єкт, який відповідно до закону уповноважений здійснювати функції публічної адміністрації. Адміністративна справа (далі - справа) - справа, що стосується публічно-правових відносин щодо забезпечення реалізації права, свободи чи законного інтересу особи та/або виконання нею визначених законом обов`язків, захисту її права, свободи чи законного інтересу, розгляд якої здійснюється адміністративним органом. А…

a quotation from the court's conclusion

…искреційне повноваження, як визначено в статті 2 Закону 2073-IX, - це повноваження адміністративного органу обирати один із можливих варіантів рішення відповідно до закону та мети, з якою таке повноваження надано. 43. Орган місцевого самоврядування наділений повноваженнями щодо контролю за дотриманням правил благоустрою, включаючи прийняття рішень про усунення його порушень. 44. Виконавчий комітет Запорізької міської ради, приймаючи рішення про порядок усунення порушень благоустрою за адресою: місто Запоріжжя, вулиця Сталеварів, будинок 30, здійснював саме таке повноваження. 45. Верховний Суд наголошує на розмежу…

Show more ↓

The text of the article comes from our legislation database, loaded from the official portal Legislation of Ukraine (zakon.rada.gov.ua) (wording of 15.11.2024). The act is an official document and is not subject to copyright (Article 8 of the Law on Copyright and Related Rights). For use in proceedings, verify against the official source.

Verify against the source ↗