ст. 174 ЗК

…вної влади та місцевого самоврядування (стаття 174 Земельного кодексу України). Натомість суд, якщо це необхідно для вирішення спору, своїм рішенням не встановлює і не змінює межі адміністративно-територіальних одиниць, а з`ясовує, в межах яких саме адміністративно-територіальних одиниць розташована земельна ділянка, оскільки від такого розташування може залежати, до чиєї саме власності така ділянка належить. 47. Велика Палата Верховного Суду вважає, що обраний позивачем спосіб захисту є неефективним , оскільки задоволення вимоги про визнання рішення Уманської міської ради незаконним та його скасування не може пр…

…ять до складу відповідного району, або у разі, якщо районна рада не утворена, приймаються Верховною Радою Автономної Республіки Крим, обласними, Київською та Севастопольською міськими радами за поданням відповідних сільських, селищних рад (стаття 174 ЗК України). 8.34. Межі адміністративно-територіальних одиниць посвідчуються державним актом України. Форма та порядок видачі державного акта України на межі адміністративно-територіальної одиниці встановлюються Верховною Радою України (стаття 176 Земельного кодексу України). 8.35. Отже, для визначення нормативної грошової оцінки земельної ділянки виробничого признач…

…ону (пункт е-1 статті 10 ЗК України). 42. Рішення про встановлення і зміну меж сіл , селищ, які входять до складу відповідного району, приймаються районною радою за поданням відповідних сільських , селищних рад (абзац перший частини другої статті 174 ЗК України). 43. Відомості про межі державного кордону України, межі адміністративно-територіальних одиниць , нормативну грошову оцінку земель, розташованих у межах територій адміністративно-територіальних одиниць, економічну оцінку земель, обмеження у використанні земель, встановлені законами та прийнятими відповідно до них нормативно-правовими актами, вносяться до…

…10 Земельного кодексу України (далі - ЗК України) до повноважень районних рад у галузі земельних відносин на території району належить, зокрема, встановлення та зміна меж сіл, селищ, що входять до складу відповідного району. Згідно з ч. 2 ст. 174 ЗК України рішення про встановлення і зміну меж сіл, селищ, які входять до складу відповідного району, приймаються районною радою за поданням відповідних сільських, селищних рад. За приписами ст. 46 Закону 858-IV для встановлення і зміни меж адміністративно-територіальних утворень розробляються проекти землеустрою щодо встановлення і зміни меж відповідних адміністративн…

…овлення (зміни) меж міста, передбаченої статтею 174 ЗК України, яка не була завершена прийняттям Верховною Радою України відповідної постанови. Тобто не є правовою підставою для перенесення меж спірних земельних ділянок з території Мар`янівської територіальної громади до території Горохівської територіальної громади. 65. Верховний Суд наголошує, що дотримання частини другої статті 46-1 Закону 858-IV є обов`язковим саме при встановленні меж території територіальної громади та має на меті унеможливлення накладення (перетину) меж суміжних територіальних громад; навіть за відсутності формальної відмови суміжної ради…

…такі земельні ділянки. У частині другій статті 174 ЗК України було визначено, що рішення про встановлення і зміну сіл, селищ, які входять до складу відповідного району, приймаються районною радою за поданням відповідних сільських, селищних рад. Відповідно до частини четвертої статті 53 Закону України Про землеустрій проєкти землеустрою щодо впорядкування територій населених пунктів підлягають погодженню в порядку погодження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок та затверджуються сільськими, селищними, міськими радами. Земельні ділянки державної власності, включені в межі населеного пункту (крім з…

…суди попередніх інстанцій не врахували правову позицію щодо застосування частини першої статті 174 Земельного кодексу України (далі - ЗК України), сформульовану у постанові Верховного Суду від 03 березня 2020 року у справі 367/6388/16-а, стосовно того, що нереалізація компетентними органами своїх повноважень щодо встановлення меж міста не свідчить про те, що такі межі фактично відсутні, та висновки щодо застосування статті 46 Закону України від 22 травня 2003 року 858-IV Про землеустрій (далі - Закон 858-IV), викладені у постанові Верховного Суду від 03 листопада 2021 року у справі 810/3401/17, стосовно необхідн…

…судами першої та апеляційної інстанцій ст. ст. 12, 116, 118, 122, 173, 174 ЗК України, ст. 26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", ст. ст. 46, 53, 55 Закону України "Про землеустрій" та недотримання норм процесуального права у розгляді зазначеної справи. Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 308 ГПК України суд касаційної інстанції за результатами розгляду касаційної скарги має право залишити судові рішення судів першої інстанції та апеляційної інстанції без змін, а скаргу без задоволення. За змістом ч. 1 ст. 309 ГПК України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові ріше…

…наявності порушених прав позивача. 118. Колегія суддів вважає безпідставними посилання касаційної скарги на те, що оскаржувані судові рішення ухвалено без урахування висновків щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладених в постановах Верховного Суду від 20.02.2019 у справі 522/3665/17 в частині встановлення судами попередніх інстанцій наявності матеріально-правової заінтересованості позивача та незастосування в такому випадку норм статті 174 Земельного кодексу України, а також неврахування судами попередніх інстанцій висновків Верховного Суду, викладених в постановах від 23.02.2021 у справ…

…окурор зазначив, що судами першої та апеляційної інстанцій при вирішенні справи неправильно застосовано положення статей 14, 19 Конституції України, статей 116, 120, 124, 126, частин 1, 2 статті 134, статей 135, 152, 174 ЗК, статей 10, 16, 59, 73 Закону України Про місцеве самоврядування в Україні , статей 16, 21, 203, 215,216 Цивільного кодексу України (далі - ЦК), оскільки, зокрема, судами не враховано, що відповідачами порушено порядок передачі земельної ділянки у користування, а у подальшому у власність, що є підставою для визнання незаконними відповідних рішень та укладених на їх підставі договорів; судами н…

…дами норм матеріального права, зокрема, ст.ст. 12, 116, 118, 122, 173, 174 Земельного кодексу України (далі - ЗК України), ст. 26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", ст.ст. 46, 43, 55 Закону України "Про землеустрій", а також порушення норм процесуального права, а саме ст.ст. 73, 76-79, 86, 91 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) без врахування правових висновків Верховного Суду щодо застосування вказаних норм, що викладені в постанові Верховного Суду України від 21.12.2016 у справі 748/1848/14, Верховного Суду України від 27.09.2017 у справі 391/1055/14-ц, Верховн…

…на той час законодавства не відповідає правовому висновку, сформульованому у постанові Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 24.11.2020 у справі 809/563/15 (за участю ГК "Соколи", Івано-Франківської обласної ради, Вовчинецької сільради та Івано-Франківської міськради), у пунктах 52, 53, 55, 56 якої зазначено, що: "При зміні меж с. Вовчинець, згідно оскарженого рішення від 05 грудня 2014 року 1499-33/2014, одночасно змінені межі м. Івано-Франківськ. Однак, відповідно до положень статті 174 ЗК України межі міста (в даному випадку м. Івано-Франківськ) можуть змінюватись рішенням, яке прийм…

…ї з направленням справи на новий розгляд до суду першої інстанції, оскільки судами, з урахуванням положень частин 4, 6 статті 9 Закону України "Про державний земельний кадастр", статті 173, частини 1 статті 174 Земельного Кодексу України, не досліджено питання щодо належності спірних земельних ділянок до території міста Ірпеня, у зв`язку з чим потребує з`ясуванню на підставі належних та допустимих доказів питання, в межах якого населеного пункту розташовані спірні земельні ділянки. 52. Водночас у даній справі 905/1435/19, в якій подано касаційну скаргу, суди попередніх інстанцій, застосувавши до спірних правовідн…

…- ЗК України) до повноважень районних рад у галузі земельних відносин на території району належить встановлення та зміна меж сіл, селищ, які входять до складу відповідного району. 26. Частинами 1, 2 статті 174 ЗК України встановлено, що рішення про встановлення і зміну меж районів і міст приймається Верховною Радою України за поданням Верховної Ради Автономної Республіки Крим, обласних, Київської чи Севастопольської міської рад. Рішення про встановлення і зміну меж сіл, селищ, які входять до складу відповідного району приймаються районною радою за поданням відповідних сільських, селищних рад. 27. Згідно ст. 175…

…- ЗК України) до повноважень районних рад у галузі земельних відносин на території району належить встановлення та зміна меж сіл, селищ, які входять до складу відповідного району. 26. Частинами 1, 2 статті 174 ЗК України встановлено, що рішення про встановлення і зміну меж районів і міст приймається Верховною Радою України за поданням Верховної Ради Автономної Республіки Крим, обласних, Київської чи Севастопольської міської рад. Рішення про встановлення і зміну меж сіл, селищ, які входять до складу відповідного району приймаються районною радою за поданням відповідних сільських, селищних рад. 27. Згідно ст. 175…

…5. Судами неправильно застосовано норми статей 118, 151, 174 ЗК України. 26. Ірпінський міський суд, на рішення якого послався Позивач, встановив, що земельна ділянка не належить до земель лісового фонду, незважаючи на що суди попередніх інстанцій без належних і допустимих доказів дійшли висновку про те, що цим рішенням встановлено факт вибуття земельної ділянки з державної власності, відповідно до вимог частини 4 статті 75 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України). Судом першої інстанції не було враховано положення частини 5 статті 75 ГПК України, враховуючи, що Відповідач не приймав уча…

…5. Судами неправильно застосовано норми статей 118, 151, 174 ЗК України. 26. Ірпінський міський суд, на рішення якого послався Позивач, встановив, що земельна ділянка не належить до земель лісового фонду, незважаючи на що суди попередніх інстанцій без належних і допустимих доказів дійшли висновку про те, що цим рішенням встановлено факт вибуття земельної ділянки з державної власності, відповідно до вимог частини 4 статті 75 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України). Суд першої інстанції не врахував положення частини 5 статті 75 ГПК України, враховуючи, що Відповідач не приймав участі у сп…

…дсутність підстав для задоволення цих вимог зроблені відповідно до норм законодавства, зокрема статті 51 Водного кодексу України, статей 12, 79, 80, 83 Земельного кодексу України (в чинній редакції), статей 173, 174, 175, 176 Земельного кодексу України (в редакцій, чинній станом на 27.12.2011, статті 33 Закону України "Про оренду землі", а також відповідно до встановлених обставин справи. У зв'язку з викладеним та з урахуванням положень пункту 1 частини 1 статті 308 та статті 309 ГПК України оскаржувані постанова апеляційного суду та рішення суду першої інстанції підлягають залишенню без змін як законні та обґрун…

…ельного кодексу України, а не постанови Верховного Суду України, як зазначає скаржник. Так, Законом 5003-VI від 21.06.2012 були змінені редакції ч.2 чт.173 та ч.2 ст.174 ЗК України, а Законом 497-VIII від 02.06.2015 була виключена ст.176 вказаного Кодексу. По-друге, в зазначеній постанові Верховного Суду України спірним питанням була наявність права на розпорядження органом місцевого самоврядування земельною ділянкою і підставою прийняття судового рішення була відсутність взагалі будь-яких рішень про встановлення меж населеного пункту та відповідних проектів землеустрою, що не відповідає обставинам даної справи,…

…я Верховної Ради України (частина перша статті 174 Земельного кодексу України). Тобто, суди попередніх інстанцій, виходили лише з того, що зміні підлягають адміністративно-територіальні межі с. Вовчинець, однак не надали належної правової оцінки тому факту, що одночасно змінюються межі міста Івано-Франківськ. Оскільки межі населеного пункту повинні встановлюватися та/або змінюватися рішенням відповідного компетентного органу або на підставі інших правових документів, виготовлених та/або прийнятих компетентними органами відповідно до законодавства, що діяло на час утворення населеного пункту та/або зміни його меж,…

…шень у подібних правовідносинах, а саме статей 118, 122, 173, 174 ЗК України. На підтвердження зазначеної підстави подання заяви про перегляд судового рішення Іванівська сільська рада посилається на ухвали Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 9 жовтня та 13 листопада 2014 року, в яких, на думку Іванівської сільської ради, по-іншому застосовані зазначені норми права. Заслухавши суддю-доповідача, пояснення прокурора, перевіривши наведені в заяві доводи, Судова палата у цивільних справах Верховного Суду України дійшла висновку, що заява не підлягає задоволенню з таких пі…

…ністративно-територіальної одиниці та про відповідні земельні ділянки, право власності на які переходить до територіальної громади, є підставою для державної реєстрації права комунальної власності на такі земельні ділянки. 50. За правилами статті 174 Земельного кодексу України рішення про встановлення і зміну меж районів і міст приймається Верховною Радою України за поданням Кабінету Міністрів України. Рішення про встановлення і зміну меж сіл, селищ приймаються відповідними сільськими, селищними, міськими радами. У разі якщо встановлення і зміна меж сіл, селищ призводить до зміни меж території територіальної гром…

…унтування Рішення 9 відповідач покликався на норми статті 12 Закону України Про основи містобудування , статей 17, 21 Закону України Про регулювання містобудівної діяльності , статті 26 Закону України Про місцеве самоврядування в Україні , статей 12, 173, 174 Земельного кодексу України, статті 46 Закону України Про землеустрій , постанови Кабінету Міністрів України від 25.05.2011 555 Про затвердження Порядку проведення громадських слухань щодо врахування громадських інтересів під час розроблення проектів містобудівної документації на місцевому рівні . Рішення 9 є предметом спору у справі, оскільки його оскаржили…

…унтування Рішення 9 відповідач покликався на норми статті 12 Закону України Про основи містобудування , статей 17, 21 Закону України Про регулювання містобудівної діяльності , статті 26 Закону України Про місцеве самоврядування в Україні , статей 12, 173, 174 Земельного кодексу України, статті 46 Закону України Про землеустрій , постанови Кабінету Міністрів України від 25.05.2011 555 Про затвердження Порядку проведення громадських слухань щодо врахування громадських інтересів під час розроблення проектів містобудівної документації на місцевому рівні . Рішення 9 є предметом спору у справі, оскільки його оскаржили…

…а відведенні земель вільного земельного фонду для потреби переселення і розселення - з особливо встановленими для цього нормам, а при їх відсутності-за фактичної можливості трудового освоєння земель тими, кому вони надаються. Відповідно до статті 174 ЗК УРСР 1922 року, якщо земля, яку потрібно влаштувати, пов`язана з іншими землями (черезсмужжя, далекоземелля тощо), то всі ці землі включають до однієї спільної дачі розгортання, а землеустрій щодо них проводять одночасно і спільно. При цьому кількість землі, що відводиться учасникам землеустрою, також визначається з підстав, зазначених у попередній статті. Статтею…

…щодо встановлення меж міста не свідчить про фактичну відсутність таких меж . Отже, повноваження щодо встановлення та зміни меж адміністративно-територіальних одиниць належить відповідним органам державної влади та місцевого самоврядування (стаття 174 Земельного кодексу України). Натомість суд, якщо це необхідно для вирішення спору, своїм рішенням не встановлює і не змінює межі адміністративно-територіальних одиниць, а з`ясовує, в межах яких саме адміністративно-територіальних одиниць розташована земельна ділянка. Механізм встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та їх закріплення…

…судам справ про скасування нормативно-правових актів органів місцевого самоврядування, про затвердження містобудівної документації та меж населеного пункту у подібних правовідносинах; - відсутній висновок Верховного Суду щодо застосування ст.ст. 83, 84, 125, 173, 174 Земельного кодексу України у подібних правовідносинах, і необхідно сформувати висновок, відповідно до якого: До 01.01.2013 у статті 84 Земельного кодексу України була встановлена заборона на передачу у комунальну власність земель під водними об`єктами загальнодержавного значення . З 01.01.2013, відповідно до вимог до пунктів 3,4 розділу II. Прикінце…

…цими ділянками, крім земельних ділянок, визначених частиною четвертою цієї статті. Статтею 174 ЗК України визначено органи, які приймають рішення про встановлення та зміну меж адміністративно-територіальних одиниць. Відповідно до частини 1 статті 174 ЗК України рішення про встановлення і зміну меж районів і міст приймається Верховною Радою України за поданням Кабінету Міністрів України. Пунктом 1 частини 3 статті 186 ЗК України передбачено, що проекти землеустрою щодо встановлення (зміни) меж адміністративно-територіальних одиниць погоджуються сільськими, селищними, міськими, районними радами, районними державним…

…ться за проектами землеустрою щодо встановлення (зміни) меж адміністративно-територіальних одиниць. Проекти землеустрою щодо зміни меж населених пунктів розробляються з урахуванням генеральних планів населених пунктів. 73. У частині другій статті 174 ЗК України було визначено, що рішення про встановлення і зміну сіл, селищ, які входять до складу відповідного району, приймаються районною радою за поданням відповідних сільських, селищних рад. 74. За частиною четвертою статті 173 ЗК України землі та земельні ділянки державної власності, включені в межі населеного пункту (крім земель, які не можуть передаватися у ком…

…ять до складу відповідного району, або у разі, якщо районна рада не утворена, приймаються Верховною Радою Автономної Республіки Крим, обласними, Київською та Севастопольською міськими радами за поданням відповідних сільських, селищних рад (стаття 174 ЗК України). 4.37 Межі адміністративно-територіальних одиниць посвідчуються державним актом України. Форма та порядок видачі державного акта України на межі адміністративно-територіальної одиниці встановлюються Верховною Радою України (стаття 176 ЗК України). 4.38 Отже, для визначення нормативної грошової оцінки земельної ділянки виробничого призначення на території…

…змінюються за проектами землеустрою щодо встановлення (зміни) меж адміністративно-територіальних одиниць. Проекти землеустрою щодо зміни меж населених пунктів розробляються з урахуванням генеральних планів населених пунктів. Відповідно до статті 174 Земельного Кодексу України рішення про встановлення і зміну меж районів і міст приймається Верховною Радою України за поданням Кабінету Міністрів України. Судами попередніх інстанцій встановлено, що рішенням Київської обласної ради двадцять третього скликання від 15.06.2000 211-12-ХХІІІ Про погодження проекту встановлення меж міста обласного значення Ірпінь Київської…

…змінюються за проектами землеустрою щодо встановлення (зміни) меж адміністративно-територіальних одиниць. Проекти землеустрою щодо зміни меж населених пунктів розробляються з урахуванням генеральних планів населених пунктів. Відповідно до статті 174 Земельного Кодексу України рішення про встановлення і зміну меж районів і міст приймається Верховною Радою України за поданням Кабінету Міністрів України. Судами попередніх інстанцій встановлено, що рішенням Київської обласної ради двадцять третього скликання від 15.06.2000 211-12-ХХІІІ Про погодження проекту встановлення меж міста обласного значення Ірпінь Київської…

…ериторіальної одиниці та про відповідні земельні ділянки, право власності на які переходить до територіальної громади, є підставою для державної реєстрації права комунальної власності на такі земельні ділянки. 16. Згідно із частиною другою статті 174 ЗК України рішення про встановлення і зміну меж сіл, селищ, які входять до складу відповідного району, приймаються районною радою за поданням відповідних сільських, селищних рад. Рішення про встановлення і зміну меж сіл, селищ, які не входять до складу відповідного району, або у разі, якщо районна рада не утворена, приймаються Верховною Радою Автономної Республіки Кр…

…ериторіальної одиниці та про відповідні земельні ділянки, право власності на які переходить до територіальної громади, є підставою для державної реєстрації права комунальної власності на такі земельні ділянки. 16. Згідно із частиною другою статті 174 ЗК України рішення про встановлення і зміну меж сіл, селищ, які входять до складу відповідного району, приймаються районною радою за поданням відповідних сільських, селищних рад. Рішення про встановлення і зміну меж сіл, селищ, які не входять до складу відповідного району, або у разі, якщо районна рада не утворена, приймаються Верховною Радою Автономної Республіки Кр…

…частини першої статті 10 ЗК України до повноважень районних рад у галузі земельних відносин на території району належить, зокрема, встановлення та зміна меж сіл, селищ, що входять до складу відповідного району. 54. Згідно з частиною другою статті 174 ЗК України рішення про встановлення і зміну меж сіл, селищ, які входять до складу відповідного району, приймаються районною радою за поданням відповідних сільських, селищних рад. 55. Порядок виготовлення проектів землеустрою щодо встановлення (зміни) меж адміністративно-територіальних утворень визначений статтею 46 Закону України Про землеустрій від 22 травня 2003 ро…