← Legislation

ст. 13 ЗУ про охорону праці

Управління охороною праці та обов'язки роботодавця · Закон України «Про охорону праці» (44 articles in the corpus)
revision of 12.09.2025чинний

Text of the article

Роботодавець зобов'язаний створити на робочому місці в кожному структурному підрозділі умови праці відповідно до нормативно-правових актів, а також забезпечити додержання вимог законодавства щодо прав працівників у галузі охорони праці.

З цією метою роботодавець забезпечує функціонування системи управління охороною праці, а саме:

створює відповідні служби і призначає посадових осіб, які забезпечують вирішення конкретних питань охорони праці, затверджує інструкції про їх обов'язки, права та відповідальність за виконання покладених на них функцій, а також контролює їх додержання;

розробляє за участю сторін колективного договору і реалізує комплексні заходи для досягнення встановлених нормативів та підвищення існуючого рівня охорони праці;

забезпечує виконання необхідних профілактичних заходів відповідно до обставин, що змінюються;

впроваджує прогресивні технології, досягнення науки і техніки, засоби механізації та автоматизації виробництва, вимоги ергономіки, позитивний досвід з охорони праці тощо;

забезпечує належне утримання будівель і споруд, виробничого обладнання та устаткування, моніторинг за їх технічним станом;

забезпечує усунення причин, що призводять до нещасних випадків, професійних захворювань, та здійснення профілактичних заходів, визначених комісіями за підсумками розслідування цих причин;

організовує проведення аудиту охорони праці, лабораторних досліджень умов праці, оцінку технічного стану виробничого обладнання та устаткування, атестацій робочих місць на відповідність нормативно-правовим актам з охорони праці в порядку і строки, що визначаються законодавством, та за їх підсумками вживає заходів до усунення небезпечних і шкідливих для здоров'я виробничих факторів;

розробляє і затверджує положення, інструкції, інші акти з охорони праці, що діють у межах підприємства (далі - акти підприємства), та встановлюють правила виконання робіт і поведінки працівників на території підприємства, у виробничих приміщеннях, на будівельних майданчиках, робочих місцях відповідно до нормативно-правових актів з охорони праці, забезпечує безоплатно працівників нормативно-правовими актами та актами підприємства з охорони праці;

здійснює контроль за додержанням працівником технологічних процесів, правил поводження з машинами, механізмами, устаткуванням та іншими засобами виробництва, використанням засобів колективного та індивідуального захисту, виконанням робіт відповідно до вимог з охорони праці;

організовує пропаганду безпечних методів праці та співробітництво з працівниками у галузі охорони праці;

вживає термінових заходів для допомоги потерпілим, залучає за необхідності професійні аварійно-рятувальні формування у разі виникнення на підприємстві аварій та нещасних випадків.

Роботодавець несе безпосередню відповідальність за порушення зазначених вимог.

При укладенні трудового договору про дистанційну роботу, про надомну роботу на роботодавця покладається обов’язок систематичного проведення інструктажу (навчання) працівника з питань охорони праці і протипожежної безпеки в межах використання таким працівником обладнання та засобів, рекомендованих або наданих роботодавцем.

{Статтю 13 доповнено частиною четвертою згідно із Законом № 1213-IX від 04.02.2021 }

Такий інструктаж (навчання) може проводитися дистанційно, з використанням інформаційно-комунікаційних технологій, зокрема шляхом відеозв’язку. У такому разі підтвердженням проведення інструктажу (навчання) вважається факт обміну відповідними електронними документами між роботодавцем та працівником.

{Статтю 13 доповнено частиною п'ятою згідно із Законом № 1213-IX від 04.02.2021 }

При виконанні дистанційної роботи роботодавець несе відповідальність за безпечність і належний технічний стан обладнання та засобів виробництва, що передаються працівнику для виконання дистанційної роботи.

{Статтю 13 доповнено частиною шостою згідно із Законом № 1213-IX від 04.02.2021 }

How the Supreme Court applies this provision

112 Supreme Court rulings cite this article. First come the Grand Chamber and those where the article appears in the court's own reasoning. The position is quoted verbatim from the ruling; the full text opens here.
the conclusion binds all courtsthe article is mentioned in the text

…вачки та причинно-наслідкового зв`язку між такими діями (бездіяльністю) та заподіяною шкодою. 3.3. Обґрунтовуючи вину відповідачів у загибелі її сина, позивачка вказала на грубе порушення вимог статті 153 Кодексу законів про працю України, статей 6 і 13 Закону України Про охорону праці , відповідно до яких на всіх підприємствах, в установах, організаціях створюються безпечні та нешкідливі умови праці, відповідальність за забезпечення яких покладається на власника або уповноважений ним орган. На переконання позивачки, її син не був ознайомлений з планом оборони адмінбудівлі Маріупольського МУ ГУ МВС України, не ма…

a quotation from the court's conclusion

…і в кожному структурному підрозділі умови праці відповідно до нормативно-правових актів, а також забезпечити додержання вимог законодавства щодо прав працівників у галузі охорони праці (частина перша статті 13 Закону України Про охорону праці ). 48. За пунктом 5 частини першої статті 1 Закону України Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування нещасний випадок - обмежена в часі подія або раптовий вплив на працівника небезпечного виробничого фактора чи середовища , що сталися у процесі виконання ним трудових обов`язків, внаслідок яких заподіяно шкоду здоров`ю працівника або настала його смерть. 49. Відп…

a quotation from the court's conclusion

…і в кожному структурному підрозділі умови праці відповідно до нормативно-правових актів, а також забезпечити додержання вимог законодавства щодо прав працівників у галузі охорони праці (частина перша статті 13 Закону України Про охорону праці ). Разом з тим, постійний контроль за додержанням працівниками вимог нормативних актів про охорону праці покладається на власника або уповноважений ним орган (частина перша статті 160 КЗпП України). Доказом вини власника може бути акт про нещасний випадок на виробництві. У справі, яка переглядається, суди, на підставі акта 17 розслідування (спеціального розслідування) нещасн…

a quotation from the court's conclusion

…і в кожному структурному підрозділі умови праці відповідно до нормативно-правових актів, а також забезпечити додержання вимог законодавства щодо прав працівників у галузі охорони праці (частина перша статті 13 Закону України Про охорону праці ). Разом з тим постійний контроль за додержанням працівниками вимог нормативних актів про охорону праці покладається на власника або уповноважений ним орган (частина перша статті 160 КЗпП України). Доказом вини власника може бути акт про нещасний випадок на виробництві. Відповідно до частини першої статті 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона…

a quotation from the court's conclusion

…є порушенням статті 153 КЗпП України та статті 13 Закону України Про охорону праці . Тому колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про те, що професійні захворювання позивача, які завдають йому фізичного болю та душевних страждань, виникли також з вини ПрАТ Шахтоуправління Покровське , яким не було виконано вимоги законодавства щодо створення на робочому місці працівника умов праці, відповідно до нормативно-правових актів. Враховуючи висновки, викладені Великою Палатою Верховного Суду у постанові від 05 грудня 2018 року у справі 210/5258/16-ц (провадження 14-463цс18), колегія суддів дійшла ви…

a quotation from the court's conclusion

…і в кожному структурному підрозділі умови праці відповідно до нормативно-правових актів, а також забезпечити додержання вимог законодавства щодо прав працівників у галузі охорони праці (частина перша статті 13 Закону України Про охорону праці ). Разом з тим постійний контроль за додержанням працівниками вимог нормативних актів про охорону праці покладається на власника або уповноважений ним орган (частина перша статті 160 КЗпП України). Доказом вини власника може бути акт про нещасний випадок на виробництві. Суд апеляційної інстанції на підставі акта 17 розслідування (спеціального розслідування) нещасного випадку…

a quotation from the court's conclusion

…і в кожному структурному підрозділі умови праці відповідно до нормативно-правових актів, а також забезпечити додержання вимог законодавства щодо прав працівників у галузі охорони праці (частина перша статті 13 Закону України Про охорону праці ). Разом з тим постійний контроль за додержанням працівниками вимог нормативних актів про охорону праці покладається на власника або уповноважений ним орган (частина перша статті 160 КЗпП України). Доказом вини власника може бути акт про нещасний випадок на виробництві. Юридична або фізична особа відшкодовує шкоду, завдану їхнім працівником під час виконання ним своїх трудов…

a quotation from the court's conclusion

…і в кожному структурному підрозділі умови праці відповідно до нормативно-правових актів, а також забезпечити додержання вимог законодавства щодо прав працівників у галузі охорони праці (частина перша статті 13 Закону України Про охорону праці ). Верховний Суд у постанові від 12 квітня 2022 року у справі 225/4242/21 (провадження 61-20140св21) вказав, що вина власника не вказана серед юридичних фактів, які входять до юридичного складу правопорушення, який є підставою для відшкодуванню моральної шкоди. В таких правовідносинах перевага надається встановленню обставин завдання шкоди саме на підприємстві відповідача та…

a quotation from the court's conclusion

…иданий роботодавцем, що узгоджується із статтею 13 Закону України Про охорону праці . Доводи касаційної скарги ОСОБА_1 про те, що зміни до посадової інструкції щодо покладення на нього додаткових посадових обов`язків не вносилися, є безпідставними, оскільки від запропонованих йому змінених умов трудової діяльності він відмовився, тому нова редакція посадової інструкції йому не пропонувалася. Інші доводи касаційної скарги не містять підстав для скасування постанови суду апеляційної інстанції та зводяться до незгоди із судовим рішенням та необхідності переоцінки доказів у справі. Верховний Суд зауважує, що як суд к…

a quotation from the court's conclusion

…м на території України бойових дій. 57. Колегія суддів вважає, що судами не встановлено порушень з боку ДП Тетерівський лісгосп приписів статей 153, 160 КЗпП України, статей 13, 23 Закону України Про охорону праці . 58. У цьому контексті колегія суддів враховує встановлений на підставі спеціального розслідування групового нещасного випадку факт дотримання відповідачем вимог статті 13 Закону України Про охорону праці , забезпечення організації роботи з питань охорони праці на підприємстві в задовільному стані, проведення навчань, вступних, первинних та повторних інструктажів з питань охорони праці, згідно з вимога…

a quotation from the court's conclusion

…і в кожному структурному підрозділі умови праці відповідно до нормативно-правових актів, а також забезпечити додержання вимог законодавства щодо прав працівників у галузі охорони праці (частина перша статті 13 Закону України Про охорону праці ). Згідно роз`яснень Пленуму Верховного Суду України, викладених у пункті 9 постанови Про судову практику в справах про відшкодування моральної (немайнової) шкоди від 31 березня 1995 року 4, розмір відшкодування моральної (немайнової) шкоди суд визначає залежно від характеру та обсягу страждань (фізичних, душевних, психічних тощо), яких зазнав позивач, характеру немайнових в…

a quotation from the court's conclusion

…новку Верховного Суду щодо застосування статті 13 Закону України Про охорону праці , статті 32 Гірничого закону України, пункту 4.4 Інструкції 79, Системи саморятування гірників. Загальні вимоги , затвердженого наказом Мінпаливенерго України від 30 грудня 2004 року 844, статей 6, 7 Закону України Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності колегія суддів зазначає, що з огляду на результат касаційного перегляду справи, а саме направлення справи на новий розгляд до суду першої інстанції, Судом аналіз доводів скаржника, що стали підставами відкриття касаційного провадження за пу…

a quotation from the court's conclusion

…08.2016 встановлено порушення позивачем статей 11, 13, 18, 21, 39 Закону України "Про охорону праці", у зв`язку з чим відповідачем було прийнято спірний припис від 19.08.2016 10/2.4. 31. В касаційній скарзі позивач стверджує, що певні порушення, зазначені в оскаржуваному приписі, не були допущені ПАТ Дніпроазот . 32. Верховний Суд не погоджується з такими твердженнями касатора та зазначає, що судом апеляційної інстанції було здійснено аналіз спірного припису, зокрема пунктів 3, 5, 7, 11, 14, 21, 23, 45, 46, 50, 51, 85, на відповідність вимогам чинного законодавства, на підставі поданих учасниками доказів та поясн…

a quotation from the court's conclusion

…органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. 10. Статтею 13 Закону України від 14 жовтня 1992 року 2694-XII "Про охорону праці" (далі - Закон 2694-XII) передбачено, що роботодавець зобов`язаний створити на робочому місці в кожному структурному підрозділі умови праці відповідно до нормативно-правових актів, а також забезпечити додержання вимог законодавства щодо прав працівників у галузі охорони праці. 11. Стаття 21 Закону 2694-XII передбачає, що роботодавець повине…

a quotation from the court's conclusion

…і в кожному структурному підрозділі умови праці відповідно до нормативно-правових актів, а також забезпечити додержання вимог законодавства щодо прав працівників у галузі охорони праці (частина перша статті 13 Закону України Про охорону праці ). Згідно роз`яснень Пленуму Верховного Суду України, викладених у пункті 9 постанови Про судову практику в справах про відшкодування моральної (немайнової) шкоди від 31 березня 1995 року 4, розмір відшкодування моральної (немайнової) шкоди суд визначає залежно від характеру та обсягу страждань (фізичних, душевних, психічних тощо), яких зазнав позивач, характеру немайнових в…

a quotation from the court's conclusion

…383цс15, та взяли до уваги нерелевантні правові позиції Верховного Суду (пункт 1 частини другої статті 389 Цивільного процесуального кодексу України), а також не дослідили належним чином зібрані у справі докази, що унеможливило встановлення фактичних обставин (пункт 4 частини другої статті 389 ЦПК України). Заявник стверджує, що на підприємстві були порушені положення статті 13 Закону України Про охорону праці , не були створені безпечні умови праці для працівників, які залишилися працювати на тимчасово окупованих територіях, зокрема у м. Горлівка. При вирішенні спору судами не було взято до уваги той факт, що ро…

a quotation from the court's conclusion

…в у галузі охорони праці (частина перша статті 13 Закону України Про охорону праці ). Згідно зі статтею 27 Закону України Про охорону праці (в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) нормативно-правові акти з охорони праці - це правила, норми, регламенти, положення, стандарти, інструкції та інші документи, обов`язкові для виконання. Разом з тим постійний контроль за додержанням працівниками вимог нормативних актів про охорону праці покладається на власника або уповноважений ним орган (частина перша статті 160 КЗпП України). Доказом вини власника може бути акт про нещасний випадок на виробництві.…

a quotation from the court's conclusion

…аконодавства про охорону праці, зокрема ст. 13 Закону України Про охорону праці , п. 8.3.3 Положення про Мирноградське ВУВКГ КП Компанія вода Донбасу , п. 12.4. ДБН В.2.5.-74:2013 Водопостачання. Зовнішні мережі та споруди. Основні положення проектування , п. 2.11, п. 2.2.10 Правил безпеки при експлуатації каналів, трубопроводів, інших гідротехнічних споруд у водогосподарських системах , в частині того, що він не сприяв усуненню причин, що призводять до нещасних випадків, не забезпечив виконання робіт із підвищеною небезпекою на виробництві відповідно до вимог нормативно-правових актів з охорони праці, у зв`язку…

a quotation from the court's conclusion

…дільницями ПрАТ Полтавське ХПП приписів статей 8, 13, 15, 18, 21 Закону України Про охорону праці . Примірник указаного акта направлений на адресу позивача рекомендованим листом з повідомленням 27 вересня 2019 року та отриманий уповноваженою особою останнього 30 вересня 2019 року. 30 вересня 2019 року Управлінням Держпраці у Полтавській області складено припис про усунення виявлених порушень 53.07/161-39 (П), примірник якого того ж дня направлений на адресу ПрАТ Полтавське ХПП рекомендованим листом з повідомленням та вручений уповноваженій особі товариства 01 жовтня 2019 року. 04 жовтня 2019 року позивачем оформл…

a quotation from the court's conclusion

…моги статей 141, 160, 153 КЗпП України, статтей 13, 17 Закону України Про охорону праці , а тому ТОВ Одеське ШБУ є особою, яка несе відповідальність за відшкодування моральної шкоди, завданої дружині та дитині померлого ОСОБА_3 . Врахувавши те, що причиною нещасного випадку на виробництві була особиста необережність потерпілого, суд зменшив заявлений позивачем розмір відшкодування моральної шкоди до 100 тис. грн для позивачки та її дитини. Отже, висновки суду апеляційної інстанції про наявність підстав для часткового задоволення позовних вимог зроблені з неправильним застосуванням положень статтей 1167, 1168, час…

a quotation from the court's conclusion

…ність касаційної скарги, суд касаційної інстанції виходить з такого. 60. Підставою позову у цій справі позивачем визначено те, що за наслідками планової перевірки відповідача виявлено порушення вимог статті 13 Закону 2694-XII, пункту 2.10. НПАОП 0.00-5.11-85 "Типова інструкція з організації безпечного ведення газонебезпечних робіт", які створюють загрозу життю працівників підприємства, а саме: на підприємстві відсутні газоаналізатори, або лампи ЛБВК, для виконання робіт в колодязях. 61. Доводи касаційної скарги можна розподілити на дві групи: 1) щодо неможливості застосування до спірних правовідносин НПАОП 0.00-5…

a quotation from the court's conclusion

…юбашівський мукомельний комбінат" вимог статей 13, 18 та 21 Закону України Про охорону праці . На підставі цього акту позивачем складено припис від 29 жовтня 2018 року 15/14.7/03-1142-1797, яким відповідача зобов`язано усунути виявлені порушення та повідомити про це ГУ Держпраці в Одеській області. 58. Верховний Суд зазначає, що матеріали справи не містять будь-яких доказів оскарження зазначеного припису, визнання його протиправним та скасування. Отже, даний припис є чинним та підлягає виконанню. 59. Суд апеляційної інстанції дійшов вірних висновків про те, що відповідач здійснював свою господарську діяльність у…

a quotation from the court's conclusion

…тиною другою статті 153 КЗпП України та статті 13 Закону України Про охорону праці . Інші доводи касаційної скарги зводяться до незгоди з висновками судів першої та апеляційної інстанції стосовно встановлення обставин справи, містять посилання на факти, що були предметом дослідження й оцінки судом, який їх обґрунтовано спростував. Аналізуючи питання обсягу дослідження доводів заявника та їх відображення у судовому рішенні, питання вичерпності висновків суду, Верховний Суд виходить з того, що у справі, що розглядається, сторонам було надано вичерпну відповідь на всі істотні питання, що виникають при кваліфікації с…

a quotation from the court's conclusion

…ільгових умовах і у пільгових розмірах (статті 13, 14). 52. Відповідна гарантія встановлена і положеннями частини четвертої статті 9 Закону України Про охорону праці , згідно з якими час перебування на інвалідності у зв`язку з нещасним випадком на виробництві або професійним захворюванням зараховується до стажу роботи для призначення пенсії за віком, а також до стажу роботи із шкідливими умовами, який дає право на призначення пенсії на пільгових умовах і в пільгових розмірах у порядку, встановленому законом. 53. Пунктом 6 частини четвертої статті 10 Закону України Про підвищення престижності шахтарської праці , з…

a quotation from the court's conclusion

…, перевіривши доводи касаційної скарги, Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду вважає, що касаційна скарга задоволенню не підлягає. Мотиви, з яких виходить Верховний Суд, і застосовані норми права Відповідно до частин першої та другої статті 153 КЗпП України на всіх підприємствах, в установах, організаціях створюються безпечні і нешкідливі умови праці. Забезпечення безпечних і нешкідливих умов праці покладається на власника або уповноважений ним орган. Згідно із статтею 13 Закону України Про охорону праці , у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин…

a quotation from the court's conclusion

…акону України Про охорону праці ); - не забезпечено належне утримання протизсувних та берегоукріплювальних споруд, виробничого обладнання та устаткування, моніторинг за їх технічним станом (порушення статті 13 Закону України Про охорону праці ); - не всі посадові особи, діяльність яких пов'язана з організацією безпечного ведення робіт, пройшли навчання і перевірку знань з питань охорони праці в обсязі виконуваної ними роботи (порушення статті 18 Закону України Про охорону праці , пункту 5.6 Типового положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці); - служба охорони праці не зупи…

a quotation from the court's conclusion

…числі положень статей 153, 173 КЗпП та статті 13 Закону України Про охорону праці , які в сукупності встановлюють право особи на безпечні і нешкідливі умови праці, а також право на відшкодування моральної шкоди у випадку їх недотримання, застосування указаних норм матеріального права під час вирішення цієї справи не є помилковим. Водночас безпідставним є посилання апеляційного суду на положення статті 237-1 КЗпП України, оскільки вказаною нормою врегульовано порядок відшкодування моральної шкоди роботодавцем (власником або уповноваженим ним органом) саме працівнику, якому вона завдана, і стосується його особисти…

a quotation from the court's conclusion

…стини другої статті 153 КЗпП України та статті 13 Закону України Про охорону праці , якими передбачено обов ` язок власника або уповноваженого ним органу створити на робочому місці умови праці відповідно до вимог нормативно-правових актів, а також забезпечити додержання приписів законодавства щодо прав працівників у галузі охорони праці й нести відповідальність у вставленому законом порядку за їх невиконання. Відповідно до частини третьої статті 401 ЦПК України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а рішення без змін, якщо відсутні підстави для скасування судового рішення. Враховуючи…

the article is mentioned in the text

…відповідно до нормативно-правових актів, а також забезпечити додержання вимог законодавства щодо прав працівників у галузі охорони праці. Роботодавець несе безпосередню відповідальність за порушення зазначених вимог (частини перша та третя статті 13 Закону України Про охорону праці ). У статті 173 КЗпП України закріплено право працівника на відшкодування шкоди, заподіяної каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, пов`язаним з виконанням трудових обов`язків. Частиною першою статті 237-1 КЗпП України передбачено відшкодування власником або уповноваженим ним органом моральної шкоди працівнику у разі порушення його з…

the article is mentioned in the text

…иблизно о 09:00, ОСОБА_9 та ОСОБА_10 , перебуваючи у виробничому приміщенні, яке орендує ОСОБА_7 , будучи по відношенню до останнього відрядженими працівниками, за відсутності ОСОБА_7 , який, будучи відповідальною особою, в порушення вимог статті 13 Закону України Про охорону праці , пункту 3.1.2. Правил не здійснив підготовку робочого місця, не забезпечив нагляд під час проведення робіт з підвищеною небезпекою та незаконно допустив ОСОБА_9 і ОСОБА_10 до роботи; в порушення пункту 6.10.8. Правил не виконав жодних заходів безпеки, що забезпечують захист тих, хто працює, від ураження електричним струмом робочої і н…

Show more ↓

The text of the article comes from our legislation database, loaded from the official portal Legislation of Ukraine (zakon.rada.gov.ua) (wording of 12.09.2025). The act is an official document and is not subject to copyright (Article 8 of the Law on Copyright and Related Rights). For use in proceedings, verify against the official source.

Verify against the source ↗