ст. 103 КАС

…пропонувати суду питання, роз`яснення яких, на їх думку, потребує висновку експерта. У разі відхилення або зміни питань, запропонованих учасниками справи, суд зобов`язаний мотивувати таке відхилення або зміну. 24. Згідно із частиною першою статті 103 КАС України про призначення експертизи суд постановляє ухвалу, в якій зазначає підстави проведення експертизи, питання, з яких експерт має надати суду висновок, особу (осіб), якій (яким) доручено проведення експертизи, перелік матеріалів, що надаються для дослідження, та інші дані, які мають значення для проведення експертизи. Матеріали, необхідні для проведення експ…

…ропонувати суду питання, роз`яснення яких, на їх думку, потребує висновку експерта. У разі відхилення або зміни питань, запропонованих учасниками справи, суд зобов`язаний мотивувати таке відхилення або зміну. 6.14. Згідно ізчастиною першою статті 103 КАС про призначення експертизи суд постановляє ухвалу, в якій зазначає підстави проведення експертизи, питання, з яких експерт має надати суду висновок, особу (осіб), якій (яким) доручено проведення експертизи, перелік матеріалів, що надаються для дослідження, та інші дані, які мають значення для проведення експертизи. 6.15. Матеріали, необхідні для проведення експер…

…ховного Суду щодо застосування положень статей 73, 102, 103 Кодексу адміністративного судочинства України щодо належності як доказу висновку судового експерта в обставинах, коли на виконання ухвали суду було виконано судову експертизу і заслухано судового експерта, а в подальшому постановою суду апеляційної інстанції таку ухвалу було скасовано. 47. Позивач також вважає, що, приймаючи оскаржувані судові рішення, суди не врахували висловлену в постановах Верховного Суду від 21.08.2018 у справі 826/13584/16, від 24.04.2019 у справі 826/13358/17 правову позицію про те, що проведення будівельних робіт з порушенням вим…

…ля проведення експертизи (частина перша статті 103 Кодексу адміністративного судочинства України у вищенаведеній редакції). 62. За приписами частини першої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України висновок експерта для суду не має заздалегідь встановленої сили і оцінюється судом разом із іншими доказами за правилами, встановленими статтею 90 цього Кодексу. Відхилення судом висновку експерта повинно бути мотивованим у судовому рішенні. 63. Згідно з положеннями частин першої, другої статті 341 Кодексу адміністративного судочинства України у редакції, чинній до внесення змін Законом України від 15.01…

…и третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. При цьому у відповідності до статті 103 КАС України перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов`язано його початок. Строк, що визначається роками, закінчується у відповідні місяць і число останнього року цього строку. Останнім днем строку, який закінчується вказівкою на певний день, вважається цей день. Якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший…

…ої інстанції норм процесуального права (статей 6, 13, 69, 103, 159, 297 КАС України, підпункту 15.5 пункту 15 Перехідних положень КАС України) просить скасувати ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 2 вересня 2019 року. Скаргу мотивує тим, що приписами підпункту 15.5 пункту 15 Перехідних положень КАС України передбачено, що апеляційні скарги подаються учасниками справи до ~або через відповідні суди <…>. Оскільки позивач подав апеляційну скаргу 16 травня 2019 року засобами поштового зв`язку, то не пропустив строк на подання апеляційної скарги рішення від 3 травня 2019 року. Також скаржник вказує,…

…йне оскарження, у відповідності до ч. 1 ст. 103 КАС України почався 25.07.2017 та закінчився 30.07.2017. Зважаючи на те, що 30.07.2017 був вихідними днем, відтак останній день подачі апеляційної скарги є наступний за ними робочий день - 31.07.2017. Враховуючи те, що позивач надав апеляційну скаргу для відправки 31.07.2017, але вона була відправлена 01.08.2017 через обставини, що не залежали від волі позивача, а від державної установи ПТПІ, то, на думку скаржника, строк бу пропущений через обставини, які не залежали від його волі. 06 листопада 2017 року на адресу суду касаційної інстанції надійшли заперечення ДМС…

…ачений судом з урахуванням особливостей статті 103 КАС України (у редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин), на адресу суду апеляційної інстанції направив заяву про усунення недоліків апеляційної скарги. Сьомий апеляційний адміністративний суд ухвалами від 23 червня 2020 року відмовив у задоволенні клопотання Новоград-Волинської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС в Житомирській області про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Житомирського окружного адміністративного суду від 17 листопада 2015 року; відмовив у відкритті апеляційного провадження за…

…до 02.08.2016. Відтак, в силу приписів ст. 103 КАС України, останнім днем строку для усунення відповідачем недоліків є 02.08.2016. Скаржником не спростовується, що заява про усунення недоліків разом із платіжним дорученням про сплату судового збору не були здані на пошту чи передані іншими засобами зв`язку 02.08.2016. Більше того, відповідач підтверджує, що вказані документи він передав до канцелярії суду лише 05.08.2016, тобто з пропуском встановленого судом строку. Відтак, суд апеляційної інстанції, постановляючи ухвалу від 05.08.2016 про повернення апеляційної скарги відповідача, діючи в рамках приписів Кодек…

…ано податковим органом лише 16.06.2015, колегія суддів зазначає таке. За правилами частини 9 статті 103 Кодексу адміністративного судочинства України строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення позовна заява, скарга, інші документи чи матеріали або грошові кошти здано на пошту чи передані іншими відповідними засобами зв`язку. Згідно відмітки поштового штемпеля на рекомендованому поштовому відправленні (копія якого наявна в матеріалах справи - а.с. 14) датою відправлення такого поштового відправлення є 12.06.2015. Відмітка суду на позовній заяві одержано 16.06.2015 в даному випадку є датою надходження…

…ернення до адміністративного суду. Ч. 1 ст. 103 КАС України визначено загальне правило обчислення процесуального строку, відповідно до якої перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов`язано його початок. Враховуючи те, що підставою для звернення до суду з даним позов слугував акт перевірки 09/113 від 28.10.2015, перебіг 15-денного строку звернення до суду застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю) для позивача розпочався 29.10.2015 та закінчився 12.11.2015. Отже, помилковими є доводи відповідача стосовно то…

…сіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи. Судове рішення має відповідати завданню адміністративного судочинства, визначеному цим Кодексом. 21. Разом з тим, статтею 120 КАС України (стаття 103 КАС України в редакції до 15.12.2017) встановлено, що перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов`язано його початок. Останнім днем строку, який закінчується вказівкою на певний день, вважається цей день. Якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього р…

…нт закінчення цього часу. 21. Частина 9 статті 103 КАС України: Строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення позовна заява, скарга, інші документи чи матеріали або грошові кошти здано на пошту чи передані іншими відповідними засобами зв`язку. 22. Пункт 1 частини 1 статті 162 КАС України: У разі задоволення адміністративного позову суд може прийняти постанову про: визнання протиправними рішення суб`єкта владних повноважень чи окремих його положень, дій чи бездіяльності і про скасування або визнання нечинним рішення чи окремих його положень. ІV. ПОЗИЦІЯ ВЕРХОВНОГО СУДУ. 23. Вирішуючи питання про обґрунто…

…ачає, що відповідно до частини дев'ятої статті 103 КАС України (в редакції, чинній на момент винесення оскаржуваного судового рішення) строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення позовна заява, скарга, інші документи чи матеріали або грошові кошти здано на пошту чи передані іншими відповідними засобами зв'язку. Від інших учасників відзиву або заперечень на касаційну скаргу не надходило, що відповідно до статті 338 КАС України не перешкоджає касаційному перегляду справи. ПОЗИЦІЯ ВЕРХОВНОГО СУДУ Надаючи правову оцінку встановленим обставинам справи та доводам касаційної скарги, а також виходячи з меж ка…

…е порушення норм процесуального права - статей 103 та 108 Кодексу адміністративного судочинства України. Перевіривши наведені заявником доводи, колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України вважає, що заява не підлягає задоволенню з огляду на таке. Як вбачається з матеріалів справи ухвалою Вищого адміністративного суду України від 15.11.2016 касаційну скаргу контролюючого органу залишено без руху з підстав не сплати судового збору та надано строк для усунення недоліків до 15.12.2016. Вищий адміністративний суд України ухвалою від 23.12.2016 повернув скаргу контролюючого органу р…

…новлюється строк достатній для усунення недоліків. Судом апеляційної інстанції встановлено строк для усунення недоліків апеляційної скарги до 05 вересня 2016 року. Відповідно до частин п'ятої, шостої статті 103 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин) останнім днем строку, який закінчується вказівкою на певний день, вважається цей день. Якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день. Частиною дев'ятою цієї статті визначено, що строк не вважається пропущеним, я…

…017 недоліки позовної заяви не усунуто. Колегія суддів зазначає, що судами попередніх інстанцій не було враховано приписів статті 103 КАС України. Оскільки закінчення процесуального строку встановленого в ухвалі про залишення позовної заяви без руху припадає на святковий день, то останнім днем строку є перший після нього робочий день, тобто 17.10.2017. Як убачається з наявного в матеріалах справи опису вкладення у цінне поштове відправлення на ім'я Великолепетиського районного суду Херсонської області, 17.10.2017 заявником здано на пошту заяву на виконання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху разом з…

…особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Згідно ч.1 ст. 103 КАС України (в редакції закону 192-VIII від 12.02.2015) перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок. Строк звернення до суду обчислюється за загальним правилом з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. При цьому повинна слід тлумачити як неможливість н…

…го цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходженя, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк. Згідно ч.1 ст. 103 КАС України (в редакції закону 192-VIII від 12.02.2015) перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок. Строк звернення до суду обчислюється за загальним правилом з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. При цьому повинна слід тлумачити як неможливість н…

…а час виникнення спірних правовідносин (статті 99, 103 КАС України). Відповідно до статті 100 КАС України (в редакції, чинній на час вирішення питання судом першої інстанції) адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала. У випадку пропуску строку звернення до суду підставами для його поновлення є лише наявність поважних причин, тобто обставин, які є об'єктивно…

…а час виникнення спірних правовідносин (статті 99, 103 КАС України). Відповідно до статті 100 КАС України (в редакції, чинній на час вирішення питання судом першої інстанції) адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала. У випадку пропуску строку звернення до суду підставами для його поновлення є лише наявність поважних причин, тобто обставин, які є об'єктивно…

…ться з наявного в матеріалах справи повідомлення про вручення поштового відправлення, копію ухвали від 24 березня 2017 року ДМС України отримала 29 березня 2017 року. Приписами частини першої, шостої статті 103 КАС України встановлено, що перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок. Якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день. Таким чином, строк на виконання вимог ухвали про залишення апеляційної скарги без руху почався 30 бе…

…відкриття апеляційного провадження, а апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції - протягом п'ятнадцяти днів з дня постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження. Частиною десятою статті 103 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції, чинній до 15.12.2017) встановлено, що зупинення провадження в адміністративній справі зупиняє перебіг усіх процесуальних строків у цій адміністративній справі. Перебіг процесуальних строків продовжується з дня поновлення провадження. Згідно пунктом 4 частини другої статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції, чинній до 15.1…

…ачений судом з урахуванням особливостей статті 103 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин). Таким чином скаржником виконано всі вимоги зазначені в ухвалі суду апеляційної інстанції. Окрім того, відповідно до виписки з офіційного сайту Укрпошти доданої скаржником до касаційної скарги (штрих-код - 3900093453931) суд апеляційної інстанції отримав документи на усунення недоліків апеляційної скарги 09 березня 2017 року, хоча зазначені документи відсутні в матеріалах справи. Враховуючи наведене, колегія суддів вважає, що ухвала апеляційного суду про п…

…09.2016, а тому, з урахуванням приписів статті 103 КАС, заявник 26.10.2016 не був позбавлений права подати особисто, або здати на пошту чи передати іншими відповідними засобами зв'язку заяву на виконання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху. З урахуванням зазначеного, апеляційний суд дійшов передчасного висновку про не усунення заявником недоліків апеляційної скарги, що призвело до постановлення незаконної ухвали про відмову у відкритті апеляційного провадження, яка перешкоджає подальшому провадженню у справі. Відповідно до частини 1 статті 353 КАС України (в редакції, яка діє з 15.12.2017), підставою…

…ння ухвали від 10 січня 2017 року, зокрема, платіжне доручення про сплату судового збору від 5 грудня 2016 року 5145 на суму 606,32 гривень. За правилами обчислення процесуального строку, визначеними статтею 103 КАС України в редакції, яка була чинна на час ухвалення оскаржуваних судових рішень, строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення позовна заява, скарга, інші документи чи матеріали або грошові кошти здано на пошту чи передані іншими відповідними засобами зв'язку. Однак, суд апеляційної інстанції не врахував час, необхідний для поштового перебігу, та передчасно постановив ухвалу про повернення а…

…не оскарження. Враховуючи вищенаведене, колегія суддів вважає, що судом касаційної інстанції при постановленні ухвали про відмову у відкритті касаційного провадженні відповідно до частини четвертої статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС Україн), не була застосована стаття 103 КАС України. Окрім того, у вищезазначених судових рішеннях, наданих заявником для порівняння, також відсутні висновки правозастосування даної правової норми. Отже, в даному випадку відсутнє неоднакове застосування судом касаційної інстанції зазначених заявником норм процесуального права. Враховуючи вищенаведен…

…в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку апеляційного оскарження будуть визнані неповажними, суддя-доповідач відмовляє у відкритті апеляційного провадження. За приписами ч. 9 статті 103 КАС України строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення позовна заява, скарга, інші документи чи матеріали або грошові кошти здано на пошту чи передані іншими відповідними засобами зв'язку. Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 09 листопада 2016 року про залишення без руху апеляційної скарги встановлено 30-денний термін на усунення виявленого недоліку з моменту отримання ц…

…е порушення норм процесуального права - статей 103 та 108 Кодексу адміністративного судочинства України. На обґрунтування заяви додано копії постанови Верховного Суду України від 8 червня 2016 року ( 21-860а16), ухвали Вищого адміністративного суду України від 26 травня 2016 року ( К/800/38408/15), від 6 червня 2016 року ( К/9991/69658/12) які, на думку контролюючого органу, підтверджують неоднакове застосування судом касаційної інстанції вищезазначених норм процесуального права. Перевіривши наведені заявником доводи, колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України вважає, що заяв…

…нення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк (частина третя статті 99 КАС). Згідно з частиною першою статті 103 КАС перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок. Строк звернення до суду обчислюється за загальним правилом з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. При цьому повинна слід тлумачити як неможливість незнання, припущення про високу вірогідність дізна…

…ції норм процесуального права, зокрема, статтей 103, 186 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції, чинній на час вирішення спору в суді апеляційної інстанції). Переглядаючи оскаржуване судове рішення в межах доводів та вимог касаційної скарги, перевіряючи на підставі встановлених фактичних обставин у справі правильність застосування судом апеляційної інстанцій норм процесуального права, Верховний Суд дійшов висновку, що касаційна скарга не може бути задоволена з огляду на таке. Окружний адміністративний суд м. Києва постановою від 25.04.2017 за результатами розгляду справи в порядку письмового пр…

…уального права, зокрема, частини першої статті 103 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції, чинній на момент ухвалення судового рішення судом апеляційної інстанції). Переглядаючи оскаржуване судове рішення в межах доводів та вимог касаційної скарги, перевіряючи на підставі встановлених фактичних обставин у справі правильність застосування судом апеляційної інстанцій норм процесуального права, Верховний Суд дійшов висновку, що касаційна скарга не може бути задоволена з огляду на таке. Київський окружний адміністративний суд постановою від 30.12.2016 за результатами розгляду справи в порядку письм…

…я апеляційної скарги мотивоване тим, що станом на 29 вересня 2016 року недоліки апеляційної скарги не усунуто, що є перешкодою для відкриття апеляційного провадження у даній справі. Частиною дев'ятою статті 103 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення позовна заява, скарга, інші документи чи матеріали або грошові кошти здано на пошту чи передані іншими відповідними засобами зв'язку. Як вбачається із матеріалів касаційної скарги, позивачем 26 вересня 2016 року, тобто в останній день строку, наданого на усунення недоліків апеляційної скарг…

…на скарга подана до суду першої інстанції згідно зі штампом реєстрації 02.06.2017, тобто з пропуском 24-годинного строку. Між тим ГУ ДФС у м. Києві в касаційній скарзі, посилаючись на частину дев'яту статті 103 КАС, відповідно до якої строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення позовна заява, скарга, інші документи чи матеріали або грошові кошти здано на пошту чи передані іншими відповідними засобами зв'язку, стверджує, що апеляційна скарга була подана в межах встановленого статтею 183-3 КАС строку, а саме 31.05.2017 шляхом здачі апеляційної скарги на пошту. Однак колегія суддів не враховує наведені д…

…особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку апеляційного оскарження будуть визнані неповажними, суддя-доповідач відмовляє у відкритті апеляційного провадження. Згідно ч.1 ст. 103 КАС України перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок. Водночас, судом апеляційної інстанції було встановлено, що позивач був присутній під час проголошення вступної та резолютивної частин постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 7 жовтня 2015 року, однак з апеляційною скаргою звернув…