ст. 102 КАС

…ового рішення. Згідно з частиною першою статті 102 КАС суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи призначає експертизу у справі за сукупності таких умов: 1) для з`ясування обставин, що мають значення для справи, необхідні спеціальні знання у сфері іншій, ніж право, без яких встановити відповідні обставини неможливо; 2) жодною стороною не наданий висновок експерта з цих самих питань або висновки експертів, надані сторонами, викликають обґрунтовані сумніви щодо їх правильності. Велика Палата Верховного Суду вважає, що суди першої та апеляційної інстанцій не скористались усіма наданими процесуальним…

…вини суд встановлює на підставі доказів, зокрема висновків експертів. З огляду на принцип офіційного з`ясування обставин справи суд має сприяти учасникам справи в отриманні доказів. 23. Так, відповідно до частин першої, четвертої та п`ятої статті 102 КАС України суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи призначає експертизу у справі за сукупності таких умов: 1) для з`ясування обставин, що мають значення для справи, необхідні спеціальні знання у сфері іншій, ніж право, без яких встановити відповідні обставини неможливо; 2) жодною стороною не наданий висновок експерта з цих самих питань або виснов…

…0,28 грн - через протиправні дії та бездіяльність посадових осіб Фонду), а також відсотки за неповернутими валютними вкладами у розмірі 124 159,88 дол. США відповідно до статті 41, 56 Конституції України, статей 321, 1174, 1214 ЦК України, статті 102 КАС України; 11) визнати порушення відповідачами статей 21, 22, 41 Конституції України в частині щодо прав, свобод й інтересів та протиправного позбавлення права власності ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_2 , ОСОБА_1 на володіння, користування та розпоряджання власними коштами, що призвело до завдання їм матеріальної шкоди через протиправні дії та бездіяльність НБУ та Фонду…

…овлює на підставі доказів, зокрема висновків експертів. При цьому, з огляду на принцип офіційного з`ясування обставин справи, суд має сприяти учасникам справи в отриманні доказів. 6.13. Так, відповідно до частин першої, четвертої та п`ятої статті 102 КАС суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи призначає експертизу у справі за сукупності таких умов: 1) для з`ясування обставин, що мають значення для справи, необхідні спеціальні знання у сфері іншій, ніж право, без яких встановити відповідні обставини неможливо; 2) жодною стороною не наданий висновок експерта з цих самих питань або висновки експе…

…о апеляційне оскарження, не навів жодної причини, з якої пропустив строк (а. с. 23, т. 1). 6.29. За таких обставин суд апеляційної інстанції здійснив апеляційний перегляд справи за апеляційною скаргою Управління ПФУ на порушення вимог норм статей 102, 186 КАС, оскільки встановлених законом підстав для цього не було. 6.30. Вищий адміністративний суд України, переглядаючи в касаційному порядку постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 04.06.2014 за касаційною скаргою ОСОБА_1 , на зазначене вище порушення суду апеляційної інстанції норм статті 102, частини другої статті 186 КАС уваги не звернув та…

…у сфері іншій, ніж право, без яких встановити відповідні обставини неможливо; 2) сторонами (стороною) не надані відповідні висновки експертів із цих самих питань або висновки експертів викликають сумніви щодо їх правильності (частина перша статті 102 КАС України, частина перша статті 98 ГПК України, частина перша 103 ЦПК України). 167. По-друге, витрати на професійну правничу допомогу, пов`язані із залученням свідків, спеціалістів, перекладачів, експертів та проведенням експертизи, як і витрати із судового збору, процесуальне законодавство визначає як судові витрати (стаття 132 КАС України, стаття 123 ГПК України…

…Апеляційна скарга, подана після закінчення строків, установлених цією статтею, залишається без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка її подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала. Статтею 102 КАС України передбачено, що пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом, - продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі. Питання про поновлення чи продовження пропущеного строку суд вирішує з повідомленням осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у суд…

…можливості скористатися правом, наданим статтею 102, 111 КАС України, призначити експертизу у справі із формулюванням необхідних питань, з яких експерт має надати суду висновок. 81. Отже, на думку колегії суддів, підхід судів попередніх інстанцій є формальним, оскільки суди повинні були встановити не тільки з яких підстав здійснені висновки в акті перевірки, але й надати кожному із встановлених контролюючим органом порушень правову оцінку у взаємозв`язку із доводами позивача і наданими ним на їх підтвердження доказами. 82. Зазначене у сукупності свідчить про поверхневий підхід судів до вирішення спору, який виник…

…ви Верховний Суд послався на аналогічні правові висновки, викладені у постановах від 17 серпня 2023 року у справі 380/8798/21, від 6 серпня 2019 року у справі 160/8441/18 та від 29 травня 2020 року у справі 826/27811/15. Відповідач також зазначає, що на сторінці 17 висновку експерт фактично надав правову оцінку, дійшовши висновку про відсутність об`єкта оподаткування податком на доходи фізичних осіб та військовим збором. Водночас, відповідно до статей 68, 102 Кодексу адміністративного судочинства України та статті 1 Закону України Про судову експертизу , предметом судової експертизи є дослідження обставин, що пот…

…ксперт надав відповіді. 154. Крім того, суд касаційної інстанції зазначає, що судом експертиза призначена з дотриманням вимог статті 102 КАС України, зокрема і з дотриманням права позивача запропонувати суду питання, які, на його думку, потребують висновку експерта та висловлення його згоди щодо обрання судом експертної установи. Повернення експертом матеріалів справи без надання відповіді на запропоновані позивачем питання 3-7 зроблено з дотриманням вимог абзацу 7 пункту 1.13 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від…

…ення експертизи врегульований, зокрема, статтею 102 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно з частиною першою якої суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи призначає експертизу у справі за сукупності таких умов: 1) для з`ясування обставин, що мають значення для справи, необхідні спеціальні знання у сфері іншій, ніж право, без яких встановити відповідні обставини неможливо; 2) жодною стороною не наданий висновок експерта з цих самих питань або висновки експертів, надані сторонами, викликають обґрунтовані сумніви щодо їх правильності. Частиною другою статті 101 Кодексу адміністратив…

…сування мов. 48. З огляду на зазначене, колегія суддів дійшла висновку, що наявні в матеріалах справи документи й докази були достатніми для всебічного, повного та об`єктивного з`ясування обставин справи та вирішення спору, що спростовує твердження скаржника про порушення судами попередніх інстанцій норм процесуального права, зокрема, статті 102 КАС України. 49. Отже, Суд доходить висновку, що суди попередніх інстанцій не допустили порушення норм процесуального права - статті 102 КАС України або неправильного застосування норм матеріального права та правильно, зокрема пункту 2 частини другої статті 44 Закону 2735…

…ді даної справи. Посилання скаржника на правову позицію Верховного Суду, викладену в постанові від 06.02.2018 року у справі 807/2097/16 (К/9901/99/17) (т. 2 а.с. 29-31) колегія суддів не приймає внаслідок неподібності правовідносин у справах, оскільки в межах справи 807/2097/16 не було встановлено попереднього звернення контролюючого органу до суду з позовом про стягнення боргу в межах 1095 днів до пред`явлення позову про стягнення пені. Навпаки, у цій справі судом встановлено, що строк звернення позивача з позовом про стягнення суми боргу у відповідності до статті 102 КАС України сплив у 2012 році , а тому контр…

…ення експертизи. За приписами частини 1 статті 102 КАС України суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи призначає експертизу у справі за сукупності визначених цією статтею умов. Водночас експертиза прийнята судами першої та апеляційної інстанцій не призначалась в межах цієї справи з урахуванням вимог 6 глави 5 КАС України, та не оцінена судом в межах кримінального провадження. Отже, в розумінні частини 1 статті 73, частини 2 статті 74 та 6 статті 78 КАС України експертиза проведена в межах кримінального провадження 22021070000000080 не може бути підставою, яка звільняє від доказування. Подібний…

…вирішення цього спору. 62 . Крім, того колегія суддів зазначає, що стаття 102 КАС України зокрема встановлює, що суд за клопотанням учасника справи або з власної 1) для з`ясування обставин, що мають значення для справи, необхідні спеціальні знання у сфері іншій, ніж право, без яких встановити відповідні обставини неможливо; призначає експертизу у справі для з`ясування обставин, що мають значення для справи, необхідні спеціальні знання у сфері іншій, ніж право, без яких встановити відповідні обставини неможливо. 63 . Тобто, за необхідності, суд першої або апеляційної інстанції може вирішити питання щодо призначен…

…ено норми процесуального права, зокрема статей 94, 102, 242 КАС України, що унеможливило встановлення фактичних обставин справи, зокрема акценту на примиканні до спірної будівлі одного приміщення, яке за висновком експерта є тимчасовою прибудовою, а відтак може бути демонтоване на підставі оскарженого позивачем рішення, колегія суддів зазначає таке. 28. Цій обставині надали оцінку суди попередніх інстанцій. Вони зокрема встановили, що спірне рішення містить вказівку на демонтаж усього об`єкту - споруди по АДРЕСА_1 . Воно не визначає окремих індивідуально визначених приміщень, які мають бути демонтовані. За таких…

…ення експертизи врегульований, зокрема, статтею 102 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно з частиною першою якої суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи призначає експертизу у справі за сукупності таких умов: 1) для з`ясування обставин, що мають значення для справи, необхідні спеціальні знання у сфері іншій, ніж право, без яких встановити відповідні обставини неможливо; 2) жодною стороною не наданий висновок експерта з цих самих питань або висновки експертів, надані сторонами, викликають обґрунтовані сумніви щодо їх правильності. 87. Частиною другою статті 101 Кодексу адміністр…

…ення експертизи врегульований, зокрема, статтею 102 КАС, згідно з частиною першою якої суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи призначає експертизу у справі за сукупності таких умов: 1) для з`ясування обставин, що мають значення для справи, необхідні спеціальні знання у сфері іншій, ніж право, без яких встановити відповідні обставини неможливо; 2) жодною стороною не наданий висновок експерта з цих самих питань або висновки експертів, надані сторонами, викликають обґрунтовані сумніви щодо їх правильності. Частиною другою статті 101 КАС установлено, що предметом висновку експерта може бути дослі…

…ли адміністративної справи 520/7783/19. Колегія суддів зазначає, контролюючим органом не спростовано та не надано жодних належних, достатніх та допустимих на підтвердження невідповідності вказаного висновку вимогам Кодексу адміністративного судочинства України та на яких підставах з урахуванням положень статей 72, 101, 102 Кодексу адміністративного судочинства України не були зобов`язані надати відповідну оцінку такому доказу. В межах спірних правовідносин, колегія суддів також звертає увагу на те, що у разі подання касаційної скарги на підставі пункту 3 частини четвертої статті 328 КАС України скаржник повинен ч…

…відно до частини 3 вказаної статті суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. 27. За приписами частини 1 статті 102 КАС України суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи призначає експертизу у справі за сукупності таких умов: 1) для з`ясування обставин, що мають значення для справи, необхідні спеціальні знання у сфері іншій, ніж право, без яких встановити відповідні обставини неможливо; 2) жодною стороною не наданий висновок експерта з цих самих питань або висновки експертів, надані сторонами, викликаю…

…ові спеціальних знань у галузі науки, техніки, мистецтва, ремесла тощо об`єктів, явищ і процесів з метою надання висновку з питань, що є або будуть предметом судового розгляду. За приписами частини 1 статті 102 КАС України суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи призначає експертизу у справі за сукупності визначених цією статтею умов. Відповідно до частин шостої та сьомої статті 104 КАС України у висновку експерта зазначається, що висновок підготовлено для подання до суду та експерт обізнаний про кримінальну відповідальність за завідомо неправдивий висновок. На підставі частини першої статті 1…

…ові спеціальних знань у галузі науки, техніки, мистецтва, ремесла тощо об`єктів, явищ і процесів з метою надання висновку з питань, що є або будуть предметом судового розгляду. За приписами частини 1 статті 102 КАС України суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи призначає експертизу у справі за сукупності визначених цією статтею умов. Відповідно до частин шостої та сьомої статті 104 КАС України у висновку експерта зазначається, що висновок підготовлено для подання до суду та експерт обізнаний про кримінальну відповідальність за завідомо неправдивий висновок. На підставі частини першої статті 1…

…нання одних із них неналежними та/або недопустимими. Відповідний висновок, на переконання колегії суддів, може бути зроблений в тому числі і за наслідками проведення експертизи, призначеної в порядку статті 102 КАС України, правом на призначення якої суди не скористалися. Крім того, судові рішення не містять з`ясування обставин, на підставі чого здійснювалися операції з надання послуг контрагентами-постачальниками позивачеві, які в подальшому надавалися іншим підприємствам. Так, наприклад, в матеріалах справи наявний Акт 24 від 14 листопада 2016 року (т. 30 а. с. 33), виданий на підставі договору 011176 від 01 ли…

…ня судом апеляційної інстанції положень статті 102 КАС України внаслідок безпідставної відмови у задоволенні клопотання про призначення експертизи. 78. З цього приводу колегія суддів зазначає наступне. 79. Частиною першою статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. 80. За змістом статей 73-76 КАС України докази мають відповідати вимогам належності, допустимості, достовірності т…

…ові спеціальних знань у галузі науки, техніки, мистецтва, ремесла тощо об`єктів, явищ і процесів з метою надання висновку з питань, що є або будуть предметом судового розгляду. За приписами частини 1 статті 102 КАС України суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи призначає експертизу у справі за сукупності визначених цією статтею умов. Водночас експертиза зглядається судами не призначалась, суд першої інстанції послався на експертизу призначену та не оцінену у цивільній справі 361/5201/17. На підставі частини першої статті 108 КАС України висновок експерта для суду не має заздалегідь встановлен…

…ховного Суду щодо застосування положень статей 73, 102, 103 Кодексу адміністративного судочинства України щодо належності як доказу висновку судового експерта в обставинах, коли на виконання ухвали суду було виконано судову експертизу і заслухано судового експерта, а в подальшому постановою суду апеляційної інстанції таку ухвалу було скасовано. 47. Позивач також вважає, що, приймаючи оскаржувані судові рішення, суди не врахували висловлену в постановах Верховного Суду від 21.08.2018 у справі 826/13584/16, від 24.04.2019 у справі 826/13358/17 правову позицію про те, що проведення будівельних робіт з порушенням вим…

…ей висновку, може застосувати положення статей 102, 111 КАС України. Таким чином, судом апеляційної інстанції відхилено вказаний експертний висновок без належного обгрунтування та без урахування правової позиції Верховного Суду, яка міститься у постанові від 28.04.2021 у справі 640/10705/19. Щодо посилання суду апеляційної інстанції на висновки та обставини, викладені у судових рішеннях по справі 826/7281/17, колегія суддів зазначає наступне. За змістом частини 4 статті 78 КАС України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуют…

…еребудови спірного об`єкту будівництва. Колегія суддів зазначає, що при вирішенні питання про те, чи є порушення будівельних норм і правил істотними, суд повинен у кожному конкретному випадку з`ясовувати, зокрема, наскільки при будівництві об`єкту порушені архітектурні, санітарні, екологічні, протипожежні та інші вимоги і правила, що безпосередньо впливають на міцність і безпечність об`єкту будівництва. У необхідних випадках для з`ясування цих питань, суд за клопотанням учасника справи чи з власної ініціативи може призначити відповідну експертизу згідно із вимогами статті 102 КАС України. Отже, відсутність деталі…

…ня судом апеляційної інстанції положень статті 102 КАС України внаслідок безпідставної відмови у задоволенні клопотання про призначення експертизи. 61. З цього приводу колегія суддів зазначає наступне. 62. Частиною першою статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. 63. За змістом статей 73-76 КАС України докази мають відповідати вимогам належності, допустимості, достовірності т…

…цінку та, встановивши, що в межах даних правовідносин висновки акта перевірки не підтверджуються відповідними доказами та спростовуються експертними висновками, дійшли обґрунтованого висновку про протиправність спірних рішення та розпорядження. Доводи касаційної скарги про недослідження судом конкретних кадрів (фрагментів) програмного продукту є безпідставними, з огляду на таке. Відповідно до статті 102 КАС суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи призначає експертизу у справі за сукупності таких умов: 1) для з`ясування обставин, що мають значення для справи, необхідні спеціальні знання у сфері…

…тва і не є допустимим доказом у справі, колегія суддів зазначає таке. 60. За правилами частини першої статті 102 Кодексу адміністративного судочинства України у редакції. Чинній станом на час розгляду і вирішення цієї справи судом першої інстанції, суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи призначає експертизу у справі за сукупності таких умов: 1) для з`ясування обставин, що мають значення для справи, необхідні спеціальні знання у сфері іншій, ніж право, без яких встановити відповідні обставини неможливо; 2) жодною стороною не наданий висновок експерта з цих самих питань або висновки експертів,…

…ня яких потребує наявних у експерта спеціальних знань. Висновок експерта може бути наданий на замовлення учасника справи або на підставі ухвали суду про призначення експертизи. За приписами частини 1 статті 102 КАС України суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи призначає експертизу у справі за сукупності визначених цією статтею умов. Водночас експертиза прийнята судами першої та апеляційної інстанцій не призначалась в межах цієї справи з урахуванням вимог 6 глави 5 КАС України, та не оцінена судом в межах кримінального провадження. Отже, в розумінні частини 1 статті 73, частини 2 статті 74 та…

…строком і не підлягає поновленню згідно статті 102 Кодексу адміністративного судочинства України. Не погодившись з висновками суду апеляційної інстанції, ТОВ Фірма Хімтехнопласт оскаржило його у касаційному порядку. У касаційній скарзі позивач просить скасувати постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 02.08.2017 та залишити в силі постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 14.03.2016. В обґрунтування своїх доводів ТОВ Фірма Хімтехнопласт посилається на те, що в період оскарження податкового повідомлення-рішення про збільшення суми грошового зобов`язання з орендної плат…

…кових умов передбачених частиною першою статті 102 КАС України дає суду право на призначення експертизи. Також, зауважив, що позиція представника Позивача щодо призначення експертизи обумовлювалась виключно різницею правових позицій сторін по справі, а саме надання оцінки функцій суду та експертної установи. У відзиві на касаційну скаргу Позивач з доводами та вимогами скаржника не погоджується, просить залишити касаційну скаргу без задоволення, а судове рішення - без змін. Вказує, що судами попередніх інстанцій при ухваленні оскаржуваного рішення не допущено порушень норм процесуального права. 3. ПОЗИЦІЯ ВЕРХОВНО…

…нні судового рішення. 51. Згідно з ч. 1 ст. 102 КАС України суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи призначає експертизу у справі за сукупності таких умов: 1) для з`ясування обставин, що мають значення для справи, необхідні спеціальні знання у сфері іншій, ніж право, без яких встановити відповідні обставини неможливо; 2) жодною стороною не наданий висновок експерта з цих самих питань або висновки експертів, надані сторонами, викликають обґрунтовані сумніви щодо їх правильності. 52. Колегія суддів вважає, що суди не скористались усіма наданими процесуальними засобами для офіційного з`ясування в…

…ції порушено норми процесуального права в частині безпідставної відмови в задоволенні клопотання позивача про призначення у справі експертизи . Проте такі доводи є безпідставними, оскільки за змістом статті 102 КАС України судова експертиза повинна призначатися лише у разі дійсної потреби у спеціальних знаннях для встановлення даних, що входять до предмета доказування, тобто у разі, коли висновок експерта не можуть замінити інші засоби доказування. При цьому, необхідність експертного висновку має випливати з обставин справи та поданих доказів. У даному випадку, суд апеляційної інстанції за результатами обґрунтова…

…ень пункту 56.18 сатті 56, пункту 102.2 статті 102 Податкового кодексу України та статті 122 КАС України, то вони також не є обґрунтованими. Так, правова позиція про те, що спеціальні строки для звернення до суду з позовом про скасування рішень контролюючих органів, що не пов`язані з нарахуванням грошових зобов`язань, нормами ПК України не визначені була висловлена у постанові Верховного Суду від 11 жовтня 2019 року у справі 640/20468/18. Це рішення оприлюднене 21 жовтня 2019 року в Єдиному державному реєстрі судових рішень. З відповідним позовом про оскарження рішень від 22 січня 2019 року, 23 січня 2019 року, 1…

…ться місячний строк. Відповідно до ч. 1 ст. 102 КАС України пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі. ІV. ПОЗИЦІЯ ВЕРХОВНОГО СУДУ Вирішуючи питання про обґрунтованість поданої касаційної скарги, Верховний Суд виходить з такого. 08 лютого 2020 року набрали чинності зміни до Кодексу адміністративного судочинства (далі -КАС України), внесені Законом України від 15.01.2020 460-ІХ, за правилом пункту 2 розділу ІІ Прикінцеві та перехідні положення якого, касаційні скарги на судові рішення, які подані і розгляд яких…

…овної заяви було подано заяву в порядку статті 102 КАС України в редакції до 15.12.2017, за змістом якої позивач вважав строк звернення з позовом до суду пропущеним з поважних причин і цей строк підлягав поновленню. 17. Суд першої інстанції відкрив провадження у справі 29 серпня 2016 року, однак питання щодо поновлення строку звернення до суду при цьому не вирішив. Не вирішено це питання і під час розгляду судом першої інстанції справи по суті. Суд апеляційної інстанції цю прогалину не усунув. 18. Верховним Судом зроблено висновок щодо застосування норм права у подібних правовідносинах (постанова Верховного Суду…

…ачити експертизу відповідно до приписів статті 102 КАС України із належним формулюванням переліку питань, з яких експерт має надати суду висновок. Щодо твердження контролюючого органу про здійснення ПрАТ Київська Правда переоцінки (дооцінки) належного йому нерухомого майна, що призвело до заниження фінансового результату до оподаткування на 4371333 грн., колегія суддів зазначає наступне. З акта перевірки слідує, що вказаний висновок вмотивовано тим, що передане позивачу Державним комітетом інформаційної політики, телебачення і радіомовлення України нерухоме майно балансовою вартістю 18473347 грн відповідно до акт…