Постанова in case no. 405/9086/18

Справа 405/9086/18

Провадження 3/405/2066/18

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Кропивницький ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ 21 січня 2019 року

Суддя Ленінського~районного суду~м.~Кіровограда Мягкий~О.В.,~розглянувши матеріали,~що надійшли~з Головного~управління ДФС~у Кіровоградській~області,~про притягнення~до адміністративної~відповідальності ОСОБА_1 ,~РНОКППФО НОМЕР_1 ,~директора ТОВ~ Саундагро ,~проживаючого за~адресою:~ АДРЕСА_1 ,~за ч.1~ст.163-3~Кодексу України~про адміністративні~правопорушення,

в с т а н о в и в :

посадовою особою головним державним ревізором інспектором відділу моніторингу та позапланових перевірок ринкових операцій Управління Усановою О.Г. складений протокол про адміністративне правопорушення від 18.12.2018 000353, стосовно ОСОБА_1 , з якого вбачається, що при перевірці ТОВ Саунагро встановлено порушення порядку ведення податкового обліку, а саме, недопуск платником податків посадових осіб до проведення перевірки, за що передбачена адміністративна відповідальність за ч. 1 ст. 163-3 КУпАП.

ОСОБА_1 в судове засіданні не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, клопотання про відкладення судового засідання не надходило.

У відповідності до ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно з ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Частина 1 статті 163-3 КУпАП передбачає відповідальність за невиконання керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій, включаючи установи Національного банку України, комерційні банки та інші фінансово-кредитні установи, законних вимог посадових осіб органів державної податкової служби, перелічених у підпунктах 20.1.3, 20.1.24, 20.1.30, 20.1.31 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України.

Таким чином, у вказаній вище статті наведено перелік вимог посадових осіб органів доходів і зборів, за невиконання яких керівників та інших посадових осіб підприємств, установ, організацій, включаючи установи Національного банку України, комерційні банки та інші фінансово-кредитні установи, може бути притягнуто до адміністративної відповідальності. Даний перелік вимог посадових осіб органів доходів і зборів є вичерпним та розширеному тлумаченню не підлягає. При цьому, у ч. 1 ст. 163-3 КУпАП відсутня відповідальність посадових осіб підприємств за недопуск посадових осіб до перевірки.

Крім того, з матеріалів, доданих до протоколу про адміністративне правопорушення від 18.12.2018 000353, стосовно ОСОБА_1 , зокрема акту 442/11-28-14-04 від 12.12.2018, вбачається, що 12.12.2018 відмовлено посадовим особам ГУ ДФС у Кіровоградській області в допуску до перевірки ТОВ Саундагро представником ТОВ Саундагро за довіреністю ОСОБА_2 , тобто недопуск до перевірки здійснений особою, не стосовно якої складено протокол.

На підставі вищезазначеного та у відповідності до п. 1 ч. 1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністрат ивне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події та складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ч. 1 ст. 163-3, ст. 247, 283, 284, 289, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

п о с т а н о в и в :

провадження в справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч.1 ст.163-3 КУпАП закрити, на підставі п.1 ст.247 КУпАП, за відсутності в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Кропивницького апеляційного суду через Ленінський районний суд міста Кіровограда протягом десяти днів з дня її винесення.~

Суддя Ленінського районного суду

м. Кіровограда ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~Олексій Вікторович Мягкий