Ухвала in case no. 640/6595/22

УХВАЛА

10 вересня 2026 року

м. Київ

справа 640/6595/22

адміністративне провадження К/990/22247/26

Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Шевцової Н.В., перевірив матеріали адміністративної справи 640/6595/22 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України про визнання протиправним та скасування наказу за касаційною скаргою касаційною скаргою Міністерства юстиції України на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 13.05.2025 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 21.04.2026,

УСТАНОВИВ:

Ухвалою Верховного Суду від 03.06.2026 відкрито касаційне провадження за вказаною касаційною скаргою.

За приписами пунктів 2, 3, 5 частини першої статті 340 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя-доповідач в порядку підготовки справи до касаційного розгляду вирішує: письмово заявлені клопотання учасників справи; питання про можливість попереднього розгляду справи або письмового провадження за наявними у справі матеріалами у суді касаційної інстанції; інші питання, необхідні для касаційного розгляду справи.

Міністерство юстиції України у касаційній скарзі заявило клопотання про розгляд справи за участі його представника. Позивач такого клопотання не заявив.

Вирішуючи зазначене клопотання, Верховний Суд виходить із такого.

Відповідно до частини першої статті 344 КАС України у суді касаційної інстанції скарга розглядається за правилами розгляду справи судом першої інстанції в порядку спрощеного позовного провадження, з урахуванням положень статті 341 цього Кодексу.

Згідно з частинами п`ятою та шостою статті 262 КАС України розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін: 1) у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу; 2) якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

Згідно з імперативними вимогами статті 341 КАС України суд касаційної інстанції у касаційному порядку: переглядає судові рішення в межах доводів та вимог касаційної скарги; на підставі встановлених фактичних обставин справи лише перевіряє правильність застосування судом першої чи апеляційної інстанції норм матеріального і процесуального права.

За змістом пункту 4 частини першої статті 345 КАС України суд касаційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами у разі перегляду рішень суду першої інстанції та постанов апеляційної інстанції у справах, розглянутих за правилами спрощеного позовного провадження.

Справу 640/6595/22 суди попередніх інстанцій розглядали в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження.

У цій справі Верховний Суд у межах касаційного перегляду перевіряє аргументи відповідача про те, що суди попередніх інстанцій неправильно застосували норми матеріального права та порушили норми процесуального права.

Проаналізувавши матеріали касаційної скарги та зміст оскаржуваних судових рішень, Верховний Суд дійшов висновку про те, що предмет доказування у цій справі не вимагає проведення судового засідання з повідомленням (викликом) сторін, а отже, справа може бути розглянута в порядку спрощеного позовного провадження за наявними у справі матеріалами, відтак у задоволенні клопотання Міністерства юстиції України про розгляд справи за участі його представника слід відмовити.

В порядку, встановленому статтею 340 КАС України, проведені необхідні підготовчі дії з підготовки справи до касаційного розгляду.

Керуючись статтями 12, 248, 262, 340, 341, 345 Кодексу адміністративного судочинства України, Суд

УХВАЛИВ:

Закінчити підготовку справи 640/6595/22 до касаційного розгляду.

У задоволенні клопотання Міністерства юстиції України про розгляд справи за участі його представника відмовити.

Справу призначити до розгляду в порядку спрощеного провадження (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами, який відбудеться у Касаційному адміністративному суді у складі Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. Князів Острозьких, 8, корпус 5.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й не оскаржується.

...........................

Н.В. Шевцова,

Суддя Верховного Суду