Ухвала in case no. 120/3179/26

УХВАЛА

09 вересня 2026 року

м. Київ

справа 120/3179/26

адміністративне провадження К/990/39656/26

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду :

судді-доповідача - Тацій Л.В.,

суддів: Шевцової Н.В., Стеценка С.Г.,

перевіривши касаційну скаргу Міністерства юстиції України на рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 12.05.2026 та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 23.07.2026 у справі за адміністративним позовом Приватного нотаріуса Вінницького районного нотаріального округу ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України про визнання протиправним та скасування наказу в частині,-

УСТАНОВИВ:

Приватний нотаріус Вінницького районного нотаріального округу Білозарецька О. Ю. звернулась до суду з адміністративним позовом до Міністерства юстиції України про визнання протиправним та скасування наказу в частині, а саме просила:

- замінити в пункті 1 наказу Міністерства юстиції України від 31.12.2025 3678/5 слово "скарга" на "повідомлення про виявлений факт використання її ідентифікатора доступу до Єдиного державного реєстру іншими особами",

- скасувати пункт 3 наказу Міністерства юстиції України від 31.12.2025 3678/5;

- зобов`язати Міністерство юстиції України опублікувати рішення в частині скасування пункту 3 наказу Міністерства юстиції України від 31.12.2025 3678/5 на офіційному сайті Міністерства юстиції України.

Рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 12.05.2026, залишеним без змін постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 23.07.2026, позовні вимоги задоволено частково.

Визнано протиправним наказ Міністерства юстиції України від 31.12.2025 3678/5 в частині тимчасового блокування Приватному нотаріусу Вінницького районного нотаріального округу ОСОБА_1 доступу до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.

Скасовано пункт 3 наказу Міністерства юстиції України від 31.12.2025 року 3678/5.

Зобов`язано Міністерство юстиції України опублікувати рішення в частині скасування пункту 3 наказу Міністерства юстиції України від 31.12.2025 3678/5 на офіційному сайті Міністерства юстиції України.

В іншій частині позовних вимог відмовлено.

Суд першої інстанції розглянув справу в порядку спрощеного позовного провадження.

19.08.2026 Міністерство юстиції України подало до Верховного Суду касаційну скаргу, яку зареєстровано 24.08.2026 та, у якій заявник, посилаючись на порушення норм процесуального права, неправильне застосування норм матеріального права, просить скасувати рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 12.05.2026, постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 23.07.2026 та ухвалити нове - про відмову у задоволенні позову.

Згідно з частиною першою статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом.

Підставою для відкриття касаційного провадження у справі є оскарження судових рішень, зазначених у частині першій статті 328 КАС України та посилання скаржника у касаційній скарзі на неправильне застосування судами норм матеріального права, порушення норм процесуального права, а саме: пункту 3 частини другої, абзацу першого частини шостої, пункту 4 частини сьомої, абзацу 3 частини дев`ятої статті 34 Закону України Про державну реєстрацію юридичний осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань у взаємозв`язку із пунктом 14 Порядку розгляду скарг на рішення, дії або бездіяльність державного реєстратора, суб`єктів державної реєстрації, територіальних органів Міністерства юстиції, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.2015 1128 з підстави, встановленої пунктом 3 частини четвертої статті 328 КАС України.

Доводи скаржника щодо підстав касаційного оскарження підлягають перевірці під час касаційного перегляду справи.

Обґрунтовані посилання на існування обставин, передбачених у пункті 2 частини п`ятої статті 328 КАС України у касаційні скарзі наведені.

До касаційної скарги додані копія касаційної скарги позивачу та квитанція про сплату судового збору.

Разом з тим у касаційній скарзі скаржник просить зупинити виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 12.05.2026 та постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 23.07.2026 до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у справі 120/3179/26.

Згідно із частиною першою статті 375 КАС України суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.

Про зупинення виконання або зупинення дії судового рішення постановляється ухвала (частина друга статті 375 Кодексу адміністративного судочинства України).

Для зупинення виконання (зупинення дії) оскаржуваного судового рішення необхідна наявність обґрунтованих підстав для такого зупинення, однак скаржником наявність таких підстав не доведено.

Скарга відповідає вимогам статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для залишення касаційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкриті касаційного провадження відсутні.

Керуючись статтями 328-331, 334, 335, 338, 375 КАС України, Суд

ПОСТАНОВИВ:

Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Міністерства юстиції України на рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 12.05.2026 та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 23.07.2026 у справі 120/3179/26.

Відмовити у задоволенні клопотання Міністерства юстиції України про зупинення виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 12.05.2026 та постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 23.07.2026 у справі 120/3179/26.

Витребувати з Вінницького окружного адміністративного суду матеріали справи 120/3179/26 за позовом Приватного нотаріуса Вінницького районного нотаріального округу ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України про визнання протиправним та скасування наказу в частині .

Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали в порядку, встановленому статтею 251 Кодексу адміністративного судочинства України.

Встановити строк для подачі відзиву на касаційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та оскарженню не підлягає.

...........................

...........................

...........................

Л.В. Тацій

Н.В. Шевцова

С.Г. Стеценко ,

Судді Верховного Суду