Україна та ЄС відкрили перемовини за Кластерами 2 «Внутрішній ринок» та 3 «Конкурентоспроможність та інклюзивне зростання»

13 жовтня 2026 року у Люксембурзі під час четвертої Міжурядової конференції між Україною та Європейським Союзом офіційно відкрито переговори за Кластером 2 «Внутрішній ринок» та Кластером 3 «Конкурентоспроможність та інклюзивне зростання».

Два кластери охоплюють загалом 17 переговорних розділів – значну частину питань, пов’язаних з економічною інтеграцією України до Європейського Союзу. Йдеться, зокрема, про внутрішній ринок ЄС, конкуренцію, фінансові послуги, оподаткування, митну політику, промисловість, цифрову сферу, соціальну політику, науку та освіту.

Відкриваючи Міжурядову конференцію, Віце-прем’єр-міністр з питань європейської та євроатлантичної інтеграції України Всеволод Ченцов наголосив, що ці два кластери становлять економічне ядро процесу вступу України до ЄС.

«Сьогодні ми відкриваємо переговори за двома кластерами, які становлять економічне ядро вступу України до Європейського Союзу: «Внутрішній ринок» та «Конкурентоспроможність та інклюзивне зростання». Разом вони охоплюють 17 переговорних розділів і визначатимуть, як економіка України інтегруватиметься до Єдиного ринку ЄС, зміцнюватиме свою конкурентоспроможність та робитиме внесок в економічне зростання і стійкість Європи», – зазначив Всеволод Ченцов.

Кластер 2 «Внутрішній ринок» охоплює 9 переговорних розділів. Вони стосуються чотирьох основних свобод ЄС: вільного руху товарів, послуг, капіталу та працівників, а також правил конкуренції та державної допомоги, функціонування фінансового сектору, корпоративних стандартів, захисту інтелектуальної власності та прав споживачів.

Кластер 3 «Конкурентоспроможність та інклюзивне зростання» містить 8 переговорних розділів. Серед них цифрова трансформація та медіа, оподаткування, економічна та монетарна політика, соціальна політика та зайнятість, підприємництво та промислова політика, наука і дослідження, освіта і культура, митний союз.

Віце-прем’єр-міністр наголосив, що відкриття кластерів означає перехід України від доступу до європейського ринку до підготовки до повноцінної участі у ньому.

«Для України це означає фундаментальний перехід: від доступу до європейського ринку до підготовки до повноцінної участі в ньому. Наша амбіція – стати невід’ємною частиною Єдиного ринку, працювати за спільними правилами, користуватися тими самими свободами та робити внесок у його силу і конкурентоспроможність», – сказав Всеволод Ченцов.

Україна протягом багатьох років наближає національне регулювання до правил і стандартів ЄС, зокрема в межах виконання Угоди про асоціацію з ЄС, поглиблює торговельну інтеграцію та залучення українського бізнесу до європейських ланцюгів постачання. Практична інтеграція до ЄС відбувається паралельно з формальним переговорним процесом.

Серед прикладів такої інтеграції Всеволод Ченцов назвав поглиблену та всеохоплюючу зону вільної торгівлі та роумінг, а серед наступних напрямів – SEPA, Угода ACAA («промисловий безвіз») та подальшу інтеграцію енергетичних ринків.

Під час Міжурядової конференції Україна також офіційно прийняла заключні бенчмарки за Кластерами 2 і 3. Вони визначають умови вступу до ЄС за 17 переговорними розділами. Україна підтвердила готовність адаптувати законодавство до права ЄС й забезпечити необхідну адміністративну, регуляторну та інституційну спроможність для його практичного застосування.

«Україна вітає і приймає представлені сьогодні заключні бенчмарки. Ми розглядаємо їх як чіткий орієнтир до попереднього закриття 17 переговорних розділів, які охоплюють значну частину економічного acquis, необхідного для членства в ЄС», – заявив Всеволод Ченцов.

Водночас українська сторона зазначила, що в окремих сферах можуть бути необхідні перехідні механізми. Вони враховують особливі обставини української економіки, зокрема наслідки російської агресії, необхідність забезпечення макроекономічної стабільності та впорядкованого переходу до повного застосування правил ЄС. Україна продовжуватиме конструктивно обговорювати ці питання з Європейською Комісією та державами-членами.

За словами Віце-прем’єр-міністра, виконання завдань за цими двома кластерами сприятиме зміцненню довіри інвесторів, відбудові та модернізації української економіки, поглибленню інтеграції до європейських ланцюгів доданої вартості та підвищенню довгострокової конкурентоспроможності України.

Після сьогоднішнього рішення для України відкриті чотири з шести переговорних кластерів. Наступним пріоритетом залишається відкриття до кінця року Кластера 4 «Зелений порядок денний та стале з’єднання» та Кластера 5 «Ресурси, сільське господарство та політика згуртованості».

Довідково

Перша Міжурядова конференція між Україною та ЄС відбулася 25 червня 2024 року та ознаменувала офіційний початок переговорів про вступ України до Європейського Союзу.

15 червня 2026 року у Люксембурзі під час другої Міжурядової конференції офіційно відкрито переговори за Кластером 1 «Основи процесу вступу до ЄС». 14 липня 2026 року у Брюсселі під час третьої Міжурядової конференції відкрито переговори за Кластером 6 «Зовнішні відносини».

Україна виконала необхідні передумови для відкриття всіх переговорних кластерів та продовжує виконувати визначені бенчмарки, адаптувати національне законодавство до права ЄС та розбудовувати інституційну спроможність для його практичної імплементації.