Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 25 квітня 2018 р. № 410 і від 31 грудня 2025 р. № 1808

КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

від 4 листопада 2026 р. № 1369

Київ

Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 25 квітня 2018 р. № 410 і від 31 грудня 2025 р. № 1808

Кабінет Міністрів України постановляє:

1. Внести до постанов Кабінету Міністрів України від 25 квітня 2018 р. № 410 “Про договори про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій” (Офіційний вісник України, 2018 р., № 45, ст. 1570; 2020 р., № 2, ст. 59; 2021 р., № 82, ст. 5250; 2023 р., № 96, ст. 5728; 2025 р., № 43, ст. 2948, № 97, ст. 6798; 2026 р., № 9, ст. 739) і від 31 грудня 2025 р. № 1808 “Деякі питання реалізації програми державних гарантій медичного обслуговування населення у 2026 році” (Офіційний вісник України, 2026 р., № 9, ст. 739) зміни, що додаються.

2. Установити, що медичні послуги, надані у 2026 році за пакетами медичних послуг, визначеними в додатку 2 до Типової форми договору про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 25 квітня 2018 р. № 410 “Про договори про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій”, оплата за якими здійснюється за фактично проліковані випадки або медичні послуги та які не включені до звіту про медичні послуги за грудень 2026 р. у зв’язку з перевищенням запланованої вартості договору, підлягають включенню до першого звіту про медичні послуги за договором наступного бюджетного періоду у 2027 році. Загальна вартість таких медичних послуг не може перевищувати середньомісячної вартості медичних послуг, фактично наданих в межах відповідного пакета медичних послуг у період з 1 січня по 30 листопада 2026 року.

Прем'єр-міністр України

С. КОРЕЦЬКИЙ

Інд. 26

ЗАТВЕРДЖЕНО

постановою Кабінету Міністрів України

від 4 листопада 2026 р. № 1369

ЗМІНИ,

що вносяться до постанов Кабінету Міністрів України від 25 квітня 2018 р. № 410 і від 31 грудня 2025 р. № 1808

1. У постанові Кабінету Міністрів України від 25 квітня 2018 р. № 410:

1) пункт 2 постанови доповнити абзацами такого змісту:

“з 1 серпня 2027 р. укладення договорів про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій з Національною службою здоров’я здійснюється з урахуванням реєстрової інформації, створеної та зафіксованої програмними засобами Ліцензійного реєстру на провадження господарської діяльності з медичної практики;

для надавачів медичних послуг, які розташовані на територіях активних бойових дій, які включені до переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого в установленому порядку, для яких не визначена дата завершення активних бойових дій, положення абзацу вісімнадцятого цього пункту не застосовується.”;

2) у Порядку укладення, зміни та припинення договору про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій, затвердженому зазначеною постановою:

в абзаці першому пункту 6 слова “бюджетний рік” замінити словами “бюджетний період”;

пункт 14 доповнити абзацом такого змісту:

“згоду суб’єкта господарювання на проведення аналізу відповідності його умовам закупівлі послуг (далі — згода на проведення аналізу) шляхом опрацювання підтвердних документів та з’ясування відповідності зазначених у пропозиції відомостей фактичним умовам надання послуг за відповідним місцем їх надання”;

пункт 17 після слів “або недоліків” доповнити словами “, відсутності згоди на проведення аналізу”;

у пункті 19:

доповнити пункт підпунктом 2-1 такого змісту:

“2-1) проводить аналіз відповідності суб’єктів господарювання, які подали пропозиції, умовам закупівлі послуг шляхом опрацювання підтвердних документів та з’ясування відповідності зазначених у пропозиції відомостей фактичним умовам надання послуг за відповідним місцем їх надання у разі, коли:

у попередньому періоді в межах дії договору за результатами фактичного моніторингу виконання умов договору було виявлено невідповідність суб’єкта господарювання умовам закупівлі за відповідним/відповідними пакетом/пакетами медичних послуг в частині вимог до персоналу та обладнання;

протягом попереднього періоду в межах дії договору до НСЗУ надходила від органів державного нагляду (контролю) в межах їх компетенції інформація про обставини, які негативно вплинули або могли негативно вплинути на виконання суб’єктом господарювання умов договору, який діяв у попередньому періоді в межах дії договору, та які можуть вплинути на виконання умов договору у разі його укладення;

у попередньому періоді в межах дії договору НСЗУ відмовилася від договору або окремого додатка до такого договору щодо спеціальних умов надання медичних послуг за відповідними пакетами медичних послуг в односторонньому порядку;

суб’єкт господарювання вперше подає пропозицію щодо укладення договору за відповідним (відповідними) пакетом (пакетами) медичних послуг, крім суб’єктів господарювання, утворених внаслідок поділу або виділу суб’єкта господарювання, з яким було укладено договір у попередньому календарному році, що передує року надання відповідних медичних послуг;

за результатами оцінки виконання суб’єктом господарювання умов договору за попередній період в межах дії договору встановлено у сукупності:

наявність у НСЗУ інформації про відкриття кримінального провадження щодо уповноваженої особи та/або медичного працівника суб’єкта господарювання, який буде залучений до виконання договору, у зв’язку з її професійною діяльністю, отриманої від правоохоронних органів;

факт порушення за результатами автоматичного моніторингу в попередньому періоді в межах дії договору умов договору щодо внесення до системи достовірної інформації про медичних працівників та обладнання за відповідним (відповідними) пакетом (пакетами) медичних послуг;

факт надіслання суб’єкту господарювання п’яти і більше повідомлень про виявлені порушення надавачем медичних послуг умов договору в частині внесення неповної та/або недостовірної інформації до системи та двох і більше повідомлень щодо порушення прав пацієнтів на медичне обслуговування за програмою медичних гарантій в частині вимагання коштів за медичні послуги та/або лікарські засоби, медичні вироби;”;

у підпункті 3 слово “призначення” замінити словом “асигнування”;

доповнити пункт абзацами такого змісту:

“Абзац п’ятий підпункту 2-1 цього пункту не застосовується у разі включення пакета (пакетів) медичних послуг до програми медичних гарантій вперше.

Проведення аналізу відповідності суб’єкта господарювання, який подав пропозицію щодо укладення договору про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій, умовам закупівлі медичних послуг здійснюється у порядку, визначеному НСЗУ згідно з підпунктом 2-1 цього пункту.”;

пункт 20 викласти в такій редакції:

“20. У разі невідповідності умовам, зазначеним в оголошенні, або наявності в пропозиції недостовірної чи неповної інформації, ненадання суб’єктом господарювання згоди на проведення аналізу НСЗУ протягом трьох робочих днів з дати встановлення такої невідповідності, виявлення недостовірної чи неповної інформації або відсутності згоди на проведення такого аналізу надсилає відповідному суб’єкту господарювання повідомлення про необхідність виправлення помилки, надання згоди на проведення аналізу або подання необхідної інформації та документів (далі — повідомлення про виправлення помилок). Суб’єкт господарювання повинен усунути недоліки та подати згоду на проведення аналізу, необхідну інформацію і документи до граничного строку подання пропозицій, визначеного в оголошенні. У разі коли повідомлення про виправлення помилок надіслано після закінчення граничного строку подання пропозицій, суб’єкт господарювання має право подати оновлену пропозицію протягом двох робочих днів з дня надіслання НСЗУ повідомлення про виправлення помилок.

Пропозиції з виправленими помилками та будь-яка додаткова інформація чи документи, подані після закінчення зазначеного в цьому пункті строку, не розглядаються.

У разі коли за результатами аналізу, передбаченого підпунктом 2-1 пункту 19 цього Порядку, буде встановлено невідповідність умовам закупівлі, зазначеним в оголошенні, НСЗУ відхиляє пропозицію такого суб’єкта господарювання за пакетом (пакетами) медичних послуг.”;

у пункті 23 слово “призначення” замінити словом “асигнування”;

3) у Типовій формі договору про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій, затвердженій зазначеною постановою:

у пункті 28:

в абзаці шостому цифри “15” замінити цифрами “25”;

доповнити пункт абзацом такого змісту:

“Надавач медичних послуг зобов’язується під час проведення аудиту в межах реалізації Додаткової угоди № 8 до Угоди про виконання завдання у сфері розвитку між Урядом України та Урядом Сполучених Штатів Америки та проєкту Світового банку “Підтримка державних видатків для забезпечення стійкого державного управління в Україні” забезпечити пряму комунікацію аудиторів із уповноваженими особами надавача медичних послуг та своєчасне надання на їх запити повної і достовірної інформації та документів, необхідних для проведення аудиту; забезпечити належне збереження документації щодо оплати праці протягом строку, визначеного законодавством, але не менше 10 років.”;

доповнити Типову форму пунктом 41-2 такого змісту:

“41-2. У разі неможливості подання уточненого звіту про медичні послуги або здійснення перерахунку оплати за звітом про медичні послуги у поточному або наступних звітних періодах та у разі, коли у надавача відсутня можливість повернення усієї суми надміру сплачених коштів протягом п’яти календарних днів з дати отримання відповідної вимоги замовника або самостійного виявлення факту надміру сплачених коштів, як це визначено пунктами 39-1—41-1 договору, сторони узгоджують періодичність для здійснення повернення надавачем надміру сплачених коштів шляхом підписання сторонами відповідного плану повернення надміру сплачених коштів, який після підписання сторонами стає невід’ємною частиною цього договору.

План повернення надміру сплачених коштів повинен містити такі обов’язкові реквізити: дату укладення та номер плану (за наявності); дату укладення та номер цього договору; найменування сторін та їх реквізити; розмір коштів, що підлягають поверненню; порядок і строки повернення коштів; реквізити рахунку НСЗУ для перерахування коштів; порядок підтвердження перерахування коштів; умови виконання плану; умови щодо застосування або незастосування штрафних санкцій, зокрема пені та штрафу, у зв’язку з поверненням надміру сплачених коштів; підписи уповноважених представників сторін. План повернення надміру сплачених коштів може також містити інші умови, погоджені сторонами.”;

пункт 44 викласти в такій редакції:

“44. У разі неподання в установлений строк звіту про доходи та витрати надавача та/або інформації про оплату та витрати на забезпечення медичного обслуговування за програмою медичних гарантій, передбачених пунктом 28 цього договору, надавач зобов’язаний сплатити шість розмірів прожиткового мінімуму для працездатної особи, встановленого законом на 1 січня року, в якому накладено штраф, за період, в якому відбулося порушення, протягом 30 календарних днів з дня отримання від замовника повідомлення про порушення.”;

у пункті 54 слово “призначення” замінити словом “асигнування”;

пункт 55 доповнити абзацом такого змісту:

“У разі підписання сторонами плану повернення надміру сплачених коштів цей договір в частині повернення надавачем надміру сплачених коштів діє до повного його виконання.”;

у додатках до договору:

у другому реченні абзацу четвертого пункту 4 додатка 1 слово “року” замінити словом “періоду”;

у другому реченні абзацу третього пункту 4 додатка 2 слово “року” замінити словом “періоду”;

пункт 3 додатка 4 доповнити підпунктом 6 такого змісту:

“6) перевірки достовірності наданої інформації, що відповідає умовам закупівлі з урахуванням реєстрової інформації, створеної та зафіксованої програмними засобами Ліцензійного реєстру на провадження господарської діяльності з медичної практики.”.

2. У Порядку реалізації програми державних гарантій медичного обслуговування населення у 2026 році, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 31 грудня 2025 р. № 1808:

1) перше речення абзацу першого пункту 7 після слів “звітного періоду” доповнити словами “(з урахуванням особливостей подачі звітів у грудні)”;

2) абзац третій пункту 17 викласти в такій редакції:

“У разі перевищення сум перерахунку над сумою бюджетних асигнувань, передбачених для кожного пакета медичних послуг, до скоригованої запланованої кількості медичних послуг кожного надавача медичних послуг за відповідним пакетом медичних послуг застосовується коригувальний коефіцієнт, крім випадків, установлених законодавством. Коригувальний коефіцієнт розраховується як співвідношення суми бюджетних асигнувань до сум перерахунку за кожним пакетом медичних послуг, значення кількості медичних послуг при цьому заокруглюється до цілого числа.”.