Про затвердження Змін до Правил про безпеку постачання природного газу

МІНІСТЕРСТВО ЕНЕРГЕТИКИ УКРАЇНИ

НАКАЗ

07.09.2026 № 427

Зареєстровано в Міністерстві

юстиції України

16 жовтня 2026 року

за № 1389/46783

Про затвердження Змін до Правил про безпеку постачання природного газу

Відповідно до частини третьої статті 5 Закону України «Про ринок природного газу»

НАКАЗУЮ:

1. Затвердити Зміни до Правил про безпеку постачання природного газу, затверджених наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 02 листопада 2015 року № 686, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 30 листопада 2015 року за № 1489/27934, що додаються.

2. Директорату нафтогазового комплексу та розвитку ринків нафти, природного газу та нафтопродуктів забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України в установленому порядку.

3. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра ЛІГУН Ганну.

Перший віце-прем’єр-міністр України -

Міністр

Денис ШМИГАЛЬ

ПОГОДЖЕНО:

Голова Державної регуляторної

служби України

Олексій КУЧЕР

ЗАТВЕРДЖЕНО

Наказ Міністерства

енергетики України

07 вересня 2026 року № 427

Зареєстровано в Міністерстві

юстиції України

16 жовтня 2026 року

за № 1389/46783

Зміни

до Правил про безпеку постачання природного газу, затверджених наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 02 листопада 2015 року № 686, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 30 листопада 2015 року за № 1489/27934

1. У розділі I:

1) главу 2 викласти у такій редакції:

«2. Захищені споживачі

1. Захищеними споживачами є побутові споживачі, приєднані до газорозподільної системи, підприємства, установи та організації, що надають важливі суспільні послуги та приєднані до газотранспортної або газорозподільної системи, а також виробники теплової енергії для потреб таких споживачів, підприємств, установ та організацій, за умови, що виробництво теплової енергії здійснюється за допомогою об’єктів, не пристосованих до зміни виду палива та приєднаних до газотранспортної або газорозподільної системи.

2. До підприємств, установ та організацій, що здійснюють надання важливих суспільних послуг, належать суб’єкти господарювання, які забезпечують ключові потреби населення та функціонування держави, зокрема, але не виключно:

житлово-комунальні господарства: водопровідно-каналізаційні господарства, підприємства теплопостачання, які виробляють теплову енергію для потреб населення та соціальної сфери;

заклади охорони здоров’я;

екстрені служби: служба, що забезпечує організацію та надання екстреної допомоги населенню (оперативно-рятувальна служба цивільного захисту — 101, поліція — 102, екстрена медична допомога — 103, аварійна служба газу — 104);

заклади освіти;

підприємства з виробництва харчових продуктів, у тому числі переробки швидкопсувних продуктів тваринного походження;

підприємства у сфері управління відходами, крематорії;

територіальні центри соціального обслуговування, Республіканський Автономної Республіки Крим, обласний, Київський та Севастопольський міський центри соціальних служб, центри зайнятості, реабілітаційні (геріатричні) заклади;

підприємства електроенергетики, газотранспортної та газорозподільної систем, а також газосховищ;

інші підприємства, установи та організації, які в цілях виконання порядку припинення (обмеження) постачання природного газу споживачам, визначеного главою 8 розділу І цих Правил, віднесені обласними державними адміністраціями, районними державними адміністраціями в Автономній Республіці Крим, а також Київською і Севастопольською міськими державними адміністраціями до підприємств, установ та організацій, що здійснюють надання важливих суспільних послуг»;

2) главу 8 викласти у такій редакції:

«8. Порядок припинення (обмеження) постачання природного газу споживачам

1. Підприємства, до газопроводів яких безпосередньо приєднані об’єкти споживачів природного газу (оператор газотранспортної системи (далі — оператор ГТС), оператори газорозподільних систем (далі — оператори ГРМ)), а також власники газових мереж, що мають робочий тиск менше ніж 1,2 МПа та через які природний газ передається споживачам, щороку до 01 липня подають обласним державним адміністраціям, районним державним адміністраціям в Автономній Республіці Крим, Київській і Севастопольській міським державним адміністраціям в електронній формі (файли у форматі MS Excel) підписані кваліфікованим електронним підписом уповноваженої особи підприємства, переліки споживачів природного газу об’єкти яких безпосередньо приєднані до газотранспортної системи або газорозподільної системи, газопроводів інших підприємств та розташовані на території відповідної області, району Автономної Республіки Крим, міст Києва і Севастополя, згідно з формою, наведеною у додатку 4 до цих Правил.

Для забезпечення виконання вимог цього пункту споживачі (крім побутових) на запит підприємства, до газопроводів якого безпосередньо приєднані їхні об’єкти (оператора ГТС, операторів ГРМ тощо), надають повну інформацію за показниками, визначеними у графах 11 «Технологічний мінімум споживання природного газу (якщо застосовується) (у тис. куб. м)», 12 «Час, необхідний для зменшення споживання природного газу до технологічного мінімуму у разі настання кризової ситуації рівня надзвичайної ситуації, год», 13 «Відмітка про можливість об’єкта споживача перейти на резервне джерело палива / енергії» таблиці додатка 4 до цих Правил.

Показник у графі 11 «Технологічний мінімум споживання природного газу (якщо застосовується) (у тис. куб. м)» таблиці додатка 4 до цих Правил є мінімально необхідним обсягом природного газу для безпечної роботи газовикористовуючого обладнання, порушення роботи якого може спричинити виникнення аварійних ситуацій або техногенних катастроф, рівень якого визначається самостійно кожним таким споживачем з урахуванням технологічних особливостей виробництва, характеристик газовикористовуючого обладнання та безпекових вимог (у тому числі у формі внутрішнього організаційно-розпорядчого документа).

2. Обласні державні адміністрації, районні державні адміністрації в Автономній Республіці Крим та Київська і Севастопольська міські державні адміністрації здійснюють розподіл споживачів за групами з послідовністю, яка має відповідати черговості припинення (обмеження) постачання природного газу до кожного зі споживачів у разі оголошення кризової ситуації рівня надзвичайної ситуації та щороку до 01 серпня готують та надають Міністерству енергетики України в електронній формі (файли у форматі MS Excel) підписані кваліфікованим електронним підписом уповноваженої особи переліки споживачів, що знаходяться на території області, району Автономної Республіки Крим, міст Києва і Севастополя, постачання природного газу яким буде припинено (обмежено) у разі оголошення кризової ситуації рівня надзвичайної ситуації згідно з формою, наведеною у додатку 3 до цих Правил (далі — переліки).

Обласні державні адміністрації, районні державні адміністрації в Автономній Республіці Крим та Київська і Севастопольська міські державні адміністрації мають право запитувати у споживачів документальне підтвердження показників технологічного мінімуму споживання природного газу.

За відсутності відповіді або належного обґрунтування наявності технологічного мінімуму від таких споживачів обласні державні адміністрації, районні державні адміністрації в Автономній Республіці Крим, а також Київська і Севастопольська міські державні адміністрації можуть скоригувати показники, зазначені у таблиці додатку 4 до цих Правил.

3. Міністерство енергетики України після отримання від обласних державних адміністрацій, районних державних адміністрацій в Автономній Республіці Крим та Київської і Севастопольської міських державних адміністрацій переліків, формує та затверджує загальний перелік згідно з формою, наведеною у додатку 3 до цих Правил, та до 01 вересня розміщує його на офіційному вебсайті Міністерства енергетики України в електронній формі (файл у форматі MS Excel), підписаний кваліфікованим електронним підписом уповноваженої особи та направляє його підприємствам, до газопроводів яких приєднані безпосередньо об’єкти споживачів природного газу (оператору ГТС, операторам ГРМ тощо) до обласних державних адміністрацій, районних державних адміністрацій в Автономній Республіці Крим та Київської і Севастопольської міських державних адміністрацій.

4. Підприємства, до газопроводів яких приєднані безпосередньо об’єкти споживачів природного газу (оператор ГТС, оператори ГРМ тощо), після отримання з офіційного вебсайту Міністерства енергетики України переліків, до 01 жовтня завантажують інформацію з переліків по кожному споживачу (враховуючи побутових споживачів), що приєднані до їхніх газопроводів, в інформаційну платформу оператора ГТС.

Після отримання затвердженого переліку підприємства, до газопроводів яких безпосередньо приєднані об’єкти споживачів природного газу (оператор ГТС, оператори ГРМ тощо), протягом 30 робочих днів з дня отримання такого переліку забезпечують інформування споживачів про їх віднесення до груп черговості припинення (обмеження) постачання природного газу.

5. При погодженні переліків обласні державні адміністрації, районні державні адміністрації в Автономній Республіці Крим, Київська і Севастопольська міські державні адміністрації проводять консультації з підприємствами, до газопроводів яких безпосередньо приєднані об’єкти споживачів природного газу (оператор ГТС, оператори ГРМ тощо).

6. Переліки передбачають розподіл споживачів, що знаходяться на території відповідної області, району Автономної Республіки Крим, міст Києва і Севастополя, на чотири групи (з I по IV) у послідовності, яка має відповідати черговості припинення (обмеження) постачання природного газу кожному зі споживачів у разі оголошення кризової ситуації рівня надзвичайної ситуації. Групи черговості припинення (обмеження) постачання природного газу формуються з урахуванням таких критеріїв:

1) І група — споживачі, які не є захищеними у розумінні цих Правил, за винятком виробників теплової енергії, об’єкти яких пристосовані до зміни джерел палива / енергії;

2) II група — споживачі, які є виробниками теплової енергії та об’єкти яких пристосовані до зміни джерел палива / енергії;

підприємства, установи та організації, що здійснюють надання важливих суспільних послуг, об’єкти яких пристосовані до зміни джерел палива / енергії;

інші не захищені споживачі у розумінні цих Правил, які за рішенням обласних державних адміністрацій, районних державних адміністрацій в Автономній Республіці Крим, Київської і Севастопольської міських державних адміністрацій не можуть бути віднесені до I групи;

3) III група — споживачі виробники теплової енергії, об’єкти яких не пристосовані до зміни джерел палива / енергії;

підприємства, установи та організації, що здійснюють надання важливих суспільних послуг, об’єкти яких не пристосовані до зміни джерел палива / енергії;

4) IV група — побутові споживачі.

Об’єкти виробників теплової енергії для потреб побутових споживачів, підприємств, установ та організацій, що здійснюють надання важливих суспільних послуг, які не мають технічної можливості повного переходу на резервні джерела палива / енергії, але мають визначений відповідно до цих Правил технологічний мінімум споживання природного газу, за рішенням обласних державних адміністрацій, районних державних адміністрацій в Автономній Республіці Крим, Київської і Севастопольської міських державних адміністрацій можуть бути віднесені до І та/або II групи. У разі прийняття Міністерством енергетики України рішення про припинення (обмеження) постачання природного газу споживачам І та/або II групи, споживання природного газу на таких об’єктах повинне бути обмежене до технологічного мінімуму. Подальше постачання природного газу таким об’єктам у межах технологічного мінімуму забезпечується до прийняття Міністерством енергетики України рішення про припинення (обмеження) постачання природного газу споживачам III групи. При цьому в додатках 3 та 4 до цих Правил зазначається відмітка про можливість віднесення об’єктів споживача до різних груп.

7. Міністерство енергетики України в день прийняття рішення про припинення (обмеження) постачання природного газу споживачам, відповідно до графіка, рекомендованого Кризовим комітетом, публікує на своєму офіційному вебсайті відповідне рішення, що затверджується у формі наказу Міністерства енергетики України та одночасно доводить цю інформацію обласним державним адміністраціям, районним державним адміністраціям в Автономній Республіці Крим, Київській і Севастопольській міським державним адміністраціям, та підприємствам, до газопроводів яких приєднані безпосередньо об’єкти споживачів природного газу (оператору ГТС, операторам ГРМ тощо).

Підприємства, до газопроводів яких безпосередньо приєднані об’єкти споживачів природного газу (оператор ГТС, оператори ГРМ тощо), протягом 3 годин з моменту отримання графіка припинення (обмеження) від Міністерства енергетики України інформують споживачів шляхом розміщення інформації на своєму офіційному вебсайті, а в разі необхідності — шляхом повідомлення через медіа або іншими доступними каналами електронної комунікації про необхідність самостійного припинення ними споживання природного газу, відповідно до дати та часу, зазначених у наказі Міністерства енергетики України.

У зазначений строк споживачі, віднесені до відповідної групи черговості припинення (обмеження) постачання природного газу та проінформовані про таке припинення (обмеження) в порядку, визначеному цими Правилами, зобов’язані самостійно припинити (обмежити) споживання природного газу.

Підприємства, до газопроводів яких безпосередньо приєднані об’єкти споживачів природного газу (оператор ГТС, оператори ГРМ тощо), здійснюють моніторинг виконання вимог цих Правил та наказу Міністерства енергетики України щодо припинення (обмеження) постачання природного газу споживачам, на об’єктах яких встановлено прилади обліку, оснащені засобами дистанційної передачі даних. Споживачі, на об’єктах яких прилади обліку не оснащені засобами дистанційної передачі даних, зобов’язані невідкладно поінформувати підприємства, до газопроводів яких безпосередньо приєднані їх об’єкти, про обмеження споживання природного газу до рівня, встановленого відповідним наказом Міністерства енергетики України щодо припинення (обмеження) постачання природного газу споживачам, або про припинення (обмеження) споживання природного газу шляхом направлення електронного повідомлення на адресу електронної пошти відповідного підприємства. У разі відсутності такого повідомлення підприємства, до газопроводів яких безпосередньо приєднані об’єкти споживачів природного газу (оператор ГТС, оператори ГРМ тощо), здійснюють перевірку дотримання споживачами вимог цих Правил та наказу Міністерства енергетики України щодо припинення (обмеження) постачання природного газу споживачам за місцем розташування об’єктів відповідних споживачів.

У разі якщо споживач не обмежив споживання природного газу згідно з вимогами цих Правил та наказу Міністерства енергетики України щодо припинення (обмеження) постачання природного газу споживачам, підприємства, до газопроводів яких безпосередньо приєднані його об’єкти (оператор ГТС, оператори ГРМ тощо), інформують обласні державні адміністрації, районні державні адміністрації в Автономній Республіці Крим, Київську і Севастопольську міські державні адміністрації, а також Міністерство енергетики України доступними каналами електронної комунікації.

У разі якщо споживач не припинив споживання природного газу у встановлені строки, визначені наказом Міністерства енергетики України щодо припинення (обмеження) постачання природного газу споживачам, або самовільно відновив його після припинення (обмеження), підприємства, до газопроводів яких безпосередньо приєднані його об’єкти (оператор ГТС, оператори ГРМ тощо):

за наявності технічної можливості — здійснюють заходи щодо примусового припинення (обмеження) постачання природного газу такому споживачу.

Якщо споживач є прямим споживачем оператора ГТС, примусове припинення (обмеження) транспортування природного газу здійснюється у точках виходу з газотранспортної системи, зокрема шляхом перекриття запірної арматури на газорозподільній станції або на лінійній частині газопроводу з її подальшим опломбуванням;

за відсутності технічної можливості – інформують обласні державні адміністрації, районні державні адміністрації в Автономній Республіці Крим, Київську і Севастопольську міські державні адміністрації, а також Міністерство енергетики України доступними каналами електронної комунікації.

Інформація про статус виконання графіка припинення (обмеження) постачання природного газу, затвердженого наказом Міністерства енергетики України щодо припинення (обмеження) постачання природного газу споживачам, надається підприємствами, до газопроводів яких безпосередньо приєднані об’єкти споживачів (оператором ГТС, операторами ГРМ тощо) щоденно до 10 години поточного дня на офіційну адресу електронної пошти Міністерства енергетики України, а також обласних державних адміністрацій, районних державних адміністрацій в Автономній Республіці Крим, Київської і Севастопольської міських державних адміністрацій у період дії такого графіка.

У разі прийняття Міністерством енергетики України рішення про припинення (обмеження) постачання природного газу споживачам, відповідно до графіка та у випадках настання екстреної аварійної ситуації, операторами ГРМ проводяться заходи із припинення (обмеження) газопостачання відповідно до Алгоритму дій щодо порядку припинення (обмеження) газопостачання споживачів природного газу при настанні кризової ситуації рівня надзвичайної ситуації та при екстрених аварійних ситуаціях, наведеного у додатку 5 до цих Правил».

2. У додатках до цих Правил:

1) у таблиці додатка 3:

заголовок графи 11 викласти у такій редакції:

«

«Середній обсяг споживання природного газу протягом доби за минулий опалювальний сезон

(у тис. куб. м на добу)

»;

заголовок графи 12 викласти у такій редакції:

«

Технологічний мінімум споживання природного газу (якщо застосовується)

(у тис. куб. м на добу)

»;

у заголовку графи 15 слово «енергії» замінити словами «палива/енергії»;

доповнити двома новими графами такого змісту:

«

ЕІС-код точки комерційного обліку

(за наявності EIC-коду типу «Z»)

Відмітка про можливість віднесення об’єктів споживача (за відсутності EIC-коду типу «Z») до різних груп

16

17

»;

2) у таблиці додатка 4:

заголовок графи 13 викласти у такій редакції:

«

Відмітка про можливість об’єкта споживача перейти на резервне джерело палива/енергії

»;

доповнити двома новими графами такого змісту:

«

ЕІС-код точки комерційного обліку

(за наявності EIC-коду типу «Z»)

Відмітка про можливість віднесення об’єктів споживача (за відсутності EIC-коду типу «Z») до різних груп

14

15

».

Генеральний директор

Директорату нафтогазового комплексу

та розвитку ринків нафти, природного газу

та нафтопродуктів

Владислав РАМАЗАНОВ