ст. 91 КАС
Текст статті
1. Показаннями свідка є повідомлення про відомі йому обставини, які мають значення для справи.
2. Не є доказом показання свідка, який не може назвати джерела своєї обізнаності щодо певної обставини.
3. Якщо показання свідка ґрунтуються на повідомленнях інших осіб, то ці особи повинні бути також допитані. За відсутності можливості допитати особу, яка надала первинне повідомлення, показання з чужих слів не може бути допустимим доказом факту чи обставин, на доведення яких вони надані, якщо показання не підтверджується іншими доказами, визнаними допустимими згідно з правилами цього Кодексу.
Як цю норму застосовує Верховний Суд
…частини другої статті 74 КАС України обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. 49. Частиною першою статті 91 КАС України встановлено, що показаннями свідка є повідомлення про відомі йому обставини, які мають значення для справи. 50. Згідно з частиною першою статті 99 КАС України електронними доказами є інформація в електронній (цифровій) формі, що містить дані про обставини, що мають значення для справи, зокрема, електронні документи, відео- та звукозаписи. 51. При цьому, відповідно до вимог статті 90 КАС України…
…опустимим доказом по справі в розумінні статей 72, 91, 94, 96, 99, 101 КАС України, оскільки судово - економічна експертиза судом не призначалася, експертний висновок наданий судовим експертом поза межами судового процесу, що фактично є лише особистою думкою пана експерта на ряд питань, які перед ним були поставлені Товариством. Колегія суддів Верховного Суду визнає такі доводи відповідача безпідставними та зазначає, що Кодекс адміністративного судочинства України не містить заборон щодо самостійного замовлення учасниками справи експертних досліджень та подання їх висновків як доказів у справі. Відповідно до част…
…опустимим доказом по справі в розумінні статей 72, 91, 94, 96, 99, 101 КАС України, оскільки судово - економічна експертиза судом не призначалася, експертний висновок наданий судовим експертом поза межами судового процесу, що фактично є лише особистою думкою пана експерта на ряд питань, які перед ним були поставлені Товариством. Колегія суддів Верховного Суду визнає такі доводи відповідача безпідставними та зазначає, що Кодекс адміністративного судочинства України не містить заборон щодо самостійного замовлення учасниками справи експертних досліджень та подання їх висновків як доказів у справі. Відповідно до част…
…и засобами доказування. Частиною першою статті 91 КАС України встановлено, що показаннями свідка є повідомлення про відомі йому обставини, які мають значення для справи. Тобто інформація, яка відображена в протоколі допиту свідка в межах кримінального провадження, може бути визнана як належний та допустимий доказ в адміністративній справі лише в разі підтвердження особою такої інформації безпосередньо під час розгляду справи в суді шляхом надання відповідних свідчень. При цьому як вже зазначалось вище показанням свідка Суд має надавати правову оцінку в сукупності з іншими встановленим фактичним обставинам справи.…
…е він уповноважений на отримання пошти. Суд касаційної інстанції вважає передчасним прийняття до уваги таких доводів, оскільки зазначені пояснення були відібрані судами не в порядку, встановленому статтею 91 КАС України, а доказів того, що лише керівник підприємства може отримувати поштову кореспонденцію, надано не було. Відмовляючи в задоволенні позову, суди, серед іншого, вказали на те, що в адміністративному позові та в довідці від 18 серпня 2022 року 6209/5/13-01-13-07-08 позивач самостійно зазначив адресу ТОВ САПФІР-ІНВЕСТ : Львівська область, Яворівський район, с. Рокитне, вул. Брідок, 92. Разом з тим, моти…
…2 КАС України); 3) показаннями свідків (стаття 91 КАС України). Відповідно до статті 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні. Жодні докази не мають для суду наперед встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), що міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожног…
…ають значення для справи (частина перша статті 91 КАС України). Отже, показання свідків є одним із засобів встановлення обставин (фактів), що мають значення для правильного вирішення справи, - доказами в широкому розумінні цього визначення. Згідно зі статтею 92 КАС України виклик свідка здійснюється за заявою учасника справи. У заяві про виклик свідка зазначаються його ім`я, місце проживання (перебування) або місце роботи, обставини, які він може підтвердити. Верховний Суд наголошує, що виконання завдань адміністративного судочинства залежить від встановлення адміністративним судом у справі об`єктивної істини та…
…и засобами доказування. Частиною першою статті 91 КАС України встановлено, що показаннями свідка є повідомлення про відомі йому обставини, які мають значення для справи. Відповідно до наведених вище положень суд першої інстанції вжив заходів щодо допиту у судовому засіданні свідка ОСОБА_1 (том 3 а.с.206-210). Водночас мотивувальні частини оскаржуваних судових рішень не містять жодних висновків, сформованих саме за результатами аналізу таких показів (з урахуванням правил оцінки доказів, встановлених статтею 90 КАС України, та обґрунтованості доводів відповідача в цій частині). Відхиляючи посилання ГУ ДПС на вирок…
…рядженні суб`єкта господарювання. Також колегія суддів зазначає, що згідно із статтями 72, 91 КАС України факти, отримані завдяки показанням свідків, є різновидом доказів, якщо вони мають значення для правильного вирішення справи. Свідчити в адміністративному процесі може будь-яка особа, котрій відмові обставини, що з`ясовуються судом. Свідок викликається в судове засідання, в т.ч., за ініціативою суду. Отже, з метою повного та всебічного з`ясування обставин у справі, суд може ініціювати виклик свідка. Водночас у справі, що розглядається, зважаючи на предмет доказування, судами попередніх інстанцій не встановлені…
…2 КАС України); 3) показаннями свідків (стаття 91 КАС України). 57. У силу приписів статті 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні. Жодні докази не мають для суду наперед встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), що міститься у справі, мотивує відхилення або врахування…
…уються предмета доказування. Частиною 1 статті 91 КАС України передбачено, що показаннями свідка є повідомлення про відомі йому обставини, які мають значення для справи. Так, судами попередніх інстанцій лише виключно на підставі показання свідків, у яких візуально виникло враження, що невідомий чоловік, який одразу пішов, ремонтував машину, зроблено висновок про існування між позивачем та невідомим чоловіком трудових відносин, без укладення трудового договору. Проте для застосування до позивача відповідальності на підставі абзацу 2 частини 2 статті 265 КЗпП України за результатами проведеної відповідачем перевірк…
…ідка для давання показань відповідно до статей 91, 92 КАС України з метою встановлення факту підписання первинних документів, здійснення господарських операцій тощо. Суд акцентує увагу на тому, що надання судом оцінки всім важливим аргументам, що були передумовою прийняття суб`єктом владних повноважень відповідного індивідуального акта, який є предметом судового контролю, є визначеною процесуальним законом гарантією справедливого судового розгляду, одним із елементів якого є мотивована оцінка кожного аргументу, наведеного учасниками справи, щодо наявності чи відсутності підстав для задоволення позову. Враховуючи…
…ідка для давання показань відповідно до статей 91, 92 КАС України з метою встановлення факту підписання первинних документів, здійснення господарських операцій тощо. Суд акцентує увагу на тому, що надання судом оцінки всім важливим аргументам, що були передумовою прийняття суб`єктом владних повноважень відповідного індивідуального акта, який є предметом судового контролю, є визначеною процесуальним законом гарантією справедливого судового розгляду, одним із елементів якого є мотивована оцінка кожного аргументу, наведеного учасниками справи, щодо наявності чи відсутності підстав для задоволення позову. Враховуючи…
…справи. Така відмова відповідає вимогам статей 65, 91, 92 КАС України. 52. ОСОБА_1 також було правильно відмовлено у задоволенні клопотань про долучення документів до справи (витяги з ЄРДР; копії відомості про передачу Окружною виборчою комісією з виборів народних депутатів України інформаційних плакатів кандидатів у народні депутати України, зареєстрованих в одномандатному виборчому окрузі, дільничним виборчим комісіям звичайних та спеціальних виборчих дільниць 22 жовтня 2020 року) та прослуховування відповідних аудіозаписів, оскільки суд першої інстанції взяв до уваги приписи частини четвертої статті 73 КАС Укр…
…показаннями свідків. 68. Відповідно до статті 91 КАС України показаннями свідка є повідомлення про відомі йому обставини, які мають значення для справи. 69. В свою чергу, порядок допиту свідків визначений статтею 212 КАС України, якою, зокрема, не передбачено право позивача самостійно опитувати свідків та надавати їх пояснення для вивчення під час судового розгляду справи. 70. Статтею 74 КАС України визначено, що суд не бере до уваги докази, які одержані з порушенням порядку, встановленого законом. Обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися і…
…. Тоді, як відповідно до частини першої статті 91 КАС України показання свідків є повідомлення про відомі йому обставини, які мають значення для справи. Показання свідків надаються та оцінюються судом в порядку, передбаченому главою 5 КАС України. Крім того, якщо суди попередніх інстанцій мали об`єктивні сумніви щодо достовірності відомостей, які містяться в письмових поясненнях від 4 жовтня 2018 року, наданих головою правління Летичівського районного споживчого товариства Коломієць О.М. під час інспекційного відвідування, то відповідно до частини другої статті 65 КАС України суд мав можливість з власної ініціати…
…ідка для давання показань відповідно до статей 91, 92 КАС України з метою встановлення факту підписання первинних документів, здійснення господарських операцій тощо. При цьому, Суд погоджується з правовою оцінкою наданою судами попередніх інстанцій вироку Баришівського районного суду Київської області від 23 листопада 2016 року у справі 361/3761/16-к, зокрема, суди з`ясували, що обставини продажу та перереєстрації юридичної особи - ТОВ Екодит мали місце вже після проведення перевіряємих господарських операцій за участі ТОВ Екодит і ТОВ Основи безпеки , особа, відносно якої винесений вирок, первинні документи не п…
…) (у Додатку 1 до цієї постанови). 19 . Верховний Суд зазначає, що з аналізу ст. 91 КАС України та п. 5 Постанови Кабінету Міністрів України від 27 квітня 2006 року 590 на час виникнення спірних правовідносин, передбачалась виплата стороні добових у разі її переїзду до іншого населеного пункту та такі витрати відшкодовуються у розмірі який встановлений законодавством для відшкодування витрат на відрядження. 20 . Водночас Суд звертає увагу на таке. 21 . Приписами статті 121 КЗпП України передбачено, що працівникам, які направляються у відрядження, виплачуються: добові за час перебування у відрядженні, вартість про…
…з доводами скаржника стосовно того, що стаття 91 КАС України у редакції, яка була чинною на момент звернення позивача до суду з цим позовом, передбачала виплату добових у разі переїзду до іншого населеного пункту. Водночас, касаційний суд звертає увагу на те, що у позовній заяві, в апеляційній та касаційній скаргах позивач зазначив місцем свого проживання село Будилка Лебединського району Сумської області. Справу розглядав Лебединський районний суд Сумської області, який знаходиться в місті Лебедин. За правилами предметної і територіальної підсудності, встановленими статтями 18, 19 КАС України у редакції, яка бу…
…робітної плати. Відповідно до частини 3 статті 91 КАС України, граничний розмір компенсації за судовим рішенням витрат сторін та їхніх представників, що пов`язані з прибуттям до суду, встановлюється Кабінетом Міністрів України. Відповідно до Постанови КМУ 590 від 27.04.2006 Про граничні розміри компенсації витрат, пов`язаних з розглядом цивільних та адміністративних справ, і порядок їх компенсації за рахунок держави за відрив від звичайних занять стороні, на користь якої ухвалене судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, її представникові в зв`язку з явкою до суду обчислюється пропорційно до розмір…
…аннями свідків. 87 . З аналізу положень статей 91, 92, 93 КАС України слідує, що свідок допитується судом у судовому засіданні. 88 . Відповідно до частин першої, восьмої-дев`ятої статті 79 КАС України учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї. Копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам…
…я з доводами позивача стосовно того, що стаття 91 КАС (у попередній редакції цього Кодексу) передбачає виплату добових у разі переїзду до іншого населеного пункту. Водночас звертає увагу на таке. 24 . У позовній заяві, а також у касаційній скарзі позивач зазначив місцем свого проживання село Будилка Лебединського району Сумської області. Справу розглядав Лебединський районний суд Сумської області, який знаходиться в місті Лебедин. 25 . За правилами предметної і територіальної підсудності, встановленими статтями 18, 19 КАС (у попередній редакції) цю справу Лебединський районний суд Сумської області розглядав як ад…
…язані з прибуттям до суду, визначаються статтею 91 КАС України. Відповідно до положень цієї норми витрати, пов`язані з переїздом до іншого населеного пункту сторін та їхніх представників, а також наймання житла, несуть сторони. Приписами ч. 1 ст. 94 КАС України передбачено, що якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав стороною у справі, або якщо стороною у справі виступала його посадова чи службова особа. ІV. ПОЗИЦІЯ ВЕРХ…
…язані з прибуттям до суду, визначаються статтею 91 КАС України. Відповідно до положень цієї норми витрати, пов`язані з переїздом до іншого населеного пункту сторін та їхніх представників, а також наймання житла, несуть сторони. Приписами ч. 1 ст. 94 КАС України передбачено, що якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав стороною у справі, або якщо стороною у справі виступала його посадова чи службова особа. ІV. ПОЗИЦІЯ ВЕРХ…
…(групи доказів). 43. Відповідно до ч. 1 ст. 91 КАС України показаннями свідка є повідомлення про відомі йому обставини, які мають значення для справи. 44. Зважаючи, що відповідні клопотання (виклик свідків, забезпечення позову) були розглянуті судами у судових засіданнях, надана відповідна оцінка, а касаційна скарга не містить доводів щодо підтвердження ними обставин, які би мали реальний вплив на правильність висновків судів у рішеннях, прийнятих за наслідками вирішеного спору, відповідні доводи касаційної скарги Суд вважає необґрунтованими. 45. Щодо доводів скаржника викладених у п. 32 цієї постанови, колегія с…
…но у стягненні на його користь добових, Верховний Суд зазначає наступне. 34. Відповідно до статті 87 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції, яка діяла на час виникнення спірних правовідносин) судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних із розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом. До витрат, пов`язаних з розглядом справи, належать, зокрема, витрати сторін та їхніх представників, що пов`язані із прибуттям до суду. 35. Згідно зі статтею 91 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції,…
…матеріального та процесуального права, колегія суддів вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з огляду на наступне. Відповідно до статті 87 КАС України (в редакції, чинній на час постановлення ухвал судами попередніх інстанцій) судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов'язаних із розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом. До витрат, пов'язаних з розглядом справи, належать, зокрема, витрати сторін та їхніх представників, що пов'язані із прибуттям до суду. Згідно зі статтею 91 КАС України витрати, пов'язані з…
…доводи, викладені у касаційній скарзі, колегія суддів дійшла висновку про відсутність підстав для її задоволення з огляду на наступне. 13. Відповідно до частини 2 статті 91 КАС України в редакції, чинній на час розгляду справи судом апеляційної інстанції, ~стороні, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, та її законному представнику сплачуються іншою стороною компенсація за втрачений заробіток чи відрив від звичайних занять. Компенсація за втрачений заробіток обчислюється пропорційно до розміру середньомісячного заробітку, а компенсація за відрив від звичайних занять про…
…пенсації за відрив від звичайних занять колегія суддів зазначає наступне. 64.1. Відповідно до частини 2 статті 135 КАС України (яка повністю кореспондується із частиною 2 статті 91 КАС України в його редакції чинній на час розгляду справи судами попередніх інстанцій) стороні, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб'єктом владних повноважень, та її законному представнику сплачуються іншою стороною компенсація за втрачений заробіток чи відрив від звичайних занять. Компенсація за втрачений заробіток обчислюється пропорційно до розміру середньомісячного заробітку, а компенсація за відрив від звичайних…
…ваги. Дослідивши спірні правовідносини, колегія суддів зазначає наступне. Відповідно до статті 91 КАС України (в редакції, яка була чинною на час розгляду справи в суді апеляційної інстанції) витрати, пов'язані з переїздом до іншого населеного пункту сторін та їхніх представників, а також найманням житла, несуть сторони. Стороні, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб'єктом владних повноважень, та її представнику сплачуються іншою стороною добові (у разі переїзду до іншого населеного пункту), а також компенсація за втрачений заробіток чи відрив від звичайних занять. Компенсація за втрачений заробі…
…ерховний Суд виходить з наступного. 21. Суд касаційної інстанції наголошує на тому, що перевірка законності судового рішення суду першої та апеляційної інстанції, згідно зі статтею 341 КАС України (в чинній редакції), здійснюється виключно у частині застосування норм матеріального та процесуального права. 22. Приписи статті 91 КАС України (в редакції, чинній на час розгляду судами попередніх інстанцій вимог представника позивача про компенсацію витрат, пов'язаних з прибуттям до суду) визначають порядок несення судових витрат сторін та їхніх представників, що пов'язані з прибуттям до суду. Її положення спрямовані…
…рави, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків. Згідно з частиною першою статті 91 КАС України показаннями свідка є повідомлення про відомі йому обставини, які мають значення для справи. З урахуванням указаного, судом першої інстанції для з`ясуванням усіх обставин справи було викликано у якості свідків начальника УГІ ГУНП підполковника поліції ОСОБА_7, старшого інспектора з ОД ВСР УГІ ГУНП майора поліції ОСОБА_8., старшого інспектора ВСР УГІ ГУНП ма…
…ертів; 3) показаннями свідків. За правилами частини другої статті 74 КАС України обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. Частиною першою статті 91 КАС України встановлено, що показаннями свідка є повідомлення про відомі йому обставини, які мають значення для справи. Тобто інформація, яка відображена в протоколі допиту свідка в межах кримінального провадження, може бути визнана як належний та допустимий доказ в адміністративній справі лише в разі підтвердження особою такої інформації безпосередньо під час розгляд…
…ертів; 3) показаннями свідків. За правилами частини другої статті 74 КАС України обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. Частиною першою статті 91 КАС України встановлено, що показаннями свідка є повідомлення про відомі йому обставини, які мають значення для справи. Тобто інформація, яка відображена в протоколі допиту свідка в межах кримінального провадження, може бути визнана як належний та допустимий доказ в адміністративній справі лише в разі підтвердження особою такої інформації безпосередньо під час розгляд…
…ертів; 3) показаннями свідків. За правилами частини другої статті 74 КАС України обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. Частиною першою статті 91 КАС України встановлено, що показаннями свідка є повідомлення про відомі йому обставини, які мають значення для справи. Тобто інформація, яка відображена в протоколі допиту свідка в межах кримінального провадження, може бути визнана як належний та допустимий доказ в адміністративній справі лише в разі підтвердження особою такої інформації безпосередньо під час розгляд…
…ри ухваленні судового рішення. За правилами частини другої статті 74 КАС України обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. Частиною першою статті 91 КАС України встановлено, що показаннями свідка є повідомлення про відомі йому обставини, які мають значення для справи. При цьому, відповідно до вимог статті 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні. Жодні докази не мають для суду наперед вс…
…ри ухваленні судового рішення. За правилами частини другої статті 74 КАС України обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. Частиною першою статті 91 КАС України встановлено, що показаннями свідка є повідомлення про відомі йому обставини, які мають значення для справи. При цьому, відповідно до вимог статті 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні. Жодні докази не мають для суду наперед вс…
…ри ухваленні судового рішення. За правилами частини другої статті 74 КАС України обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. Частиною першою статті 91 КАС України встановлено, що показаннями свідка є повідомлення про відомі йому обставини, які мають значення для справи. Таким чином, достовірний висновок про існування тих чи інших юридичних фактів, що мають значення для правильного вирішення справи, можна зробити виключно із прямих неспростовних доказів чи із достатньої сукупності незаперечних непрямих, за умови, що…
…ри ухваленні судового рішення. За правилами частини другої статті 74 КАС України обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. Частиною першою статті 91 КАС України встановлено, що показаннями свідка є повідомлення про відомі йому обставини, які мають значення для справи. Таким чином, достовірний висновок про існування тих чи інших юридичних фактів, що мають значення для правильного вирішення справи, можна зробити виключно із прямих неспростовних доказів чи із достатньої сукупності незаперечних непрямих, за умови, що…
…, державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища Придніпровського округу Чернушко Г.В., голови громадської організації Міжрегіональне бюро екологічного захисту Нікульнікової В.В. 105. Згідно з частинами першою, третьою статті 91 КАС України показаннями свідка є повідомлення про відомі йому обставини, які мають значення для справи. Якщо показання свідка ґрунтуються на повідомленнях інших осіб, то ці особи повинні бути також допитані. За відсутності можливості допитати особу, яка надала первинне повідомлення, показання з чужих слів не може бути допустимим доказом факту чи обставин, на доведення…
Текст статті — з нашої бази законодавства, завантаженої з офіційного веб-порталу «Законодавство України» (zakon.rada.gov.ua) (редакція від 01.01.2026). Акт є офіційним документом і не є обʼєктом авторського права (ст. 8 ЗУ «Про авторське право і суміжні права»). Для процесуального використання звіряйте з першоджерелом.
Звірити з першоджерелом ↗