ст. 9-1 ЗУ про соцзахист військовослужбовців

…позивачем, які визначені законом. 2.5. Київський апеляційний адміністративний суд постановою від 25.02.2014 скасував постанову суду першої інстанції та відмовив ОСОБА_1 у задоволенні позову. 2.6. Апеляційний суд зазначив, що норми пункту 2 статті 9-1 Закону 2011-ХІІ регулюють порядок виплати компенсації замість речового майна військовослужбовцям, які проходять військову службу за контрактом або перебувають на кадровій військовій службі, і не поширюються на військовослужбовців, звільнених з військової служби. Закон України Про Збройні Сили України не передбачає виплату грошової компенсації за неотримане речове заб…

…що належало до видачі, яке встановлено статтею 9-1 Закону 2011-XII. До того ж варто зауважити, що визначення порядку виплати компенсації за неотримане речове майно, яке покладено Законом на Кабінет Міністрів України, ніяким чином не дає право Кабінету Міністрів України обмежувати право військовослужбовця на компенсацію за неотримане речове майно, яке прямо визначено Законом. З викладеного висновується, що пункт 29 розділу V Інструкції 232, не може бути підставою для відмови у виплаті позивачу грошової компенсації за неотримане під час проходження військової служби речове майно. Враховуючи вказане, колегія суддів…

…тав. На основі цих обставин та приписів статті 9-1 Закону України Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей , норм Порядку 178 та Інструкції 232 суди попередніх інстанцій дійшли висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог ОСОБА_1 у частині визнання протиправною бездіяльності військової частини НОМЕР_1 щодо невиплати їй компенсації вартості за неотримане речове майно та зобов`язання військової частини виплатити їй цю компенсацію. Верховний Суд погоджується з указаним висновком, вважає його законним та обґрунтованим. Доводи касаційної скарги не спростовують правильнос…

…ставин справи. 94. Ураховуючи викладене Верховний Суд дійшов висновку про не здійснення судами попередніх інстанцій повного та всебічного установлення обставин у цій справі, а саме: наявності/відсутності підстав для нарахування позивачу підйомної допомоги, передбаченої пунктом 1 частини третьої статті 9-1 Закону України Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей ; факту нарахування/ненарахування ОСОБА_1 підйомної допомоги. 95. Указане дає підстави для висновку про недотримання судами попередніх інстанцій принципу офіційного з`ясування усіх обставин, що мають значення для правильного в…

…допомоги, передбаченої частиною третьою статті 9-1 Закону України Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей . 83. З огляду на відмінне нормативно-правове регулювання спірних правовідносин висновки, викладені у справі 802/1854/17-а не є подібними до цієї справи, а тому Суд відхиляє доводи відповідача у цій частині. Висновки за результатами розгляду касаційної скарги 84. Відповідно до частини першої статті 350 КАС України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили непр…

…ї служби спеціального зв`язку та захисту інформації України, а порядок грошової компенсації вартості за неотримане речове майно визначається Кабінетом Міністрів України . Відповідно до частини першої статті 9-1 Закону України Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей , постановою від 16 березня 2016 року 178 Уряд затвердив Порядок виплати військовослужбовцям Збройних Сил, Національної гвардії, Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки, Державної прикордонної служби, Державної спеціальної служби транспорту, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації і Управління держ…

…ного права, а саме підпункту 1 пункту 3 статті 9-1 Закону 2011-XII та пункту 1, підпункту 3.1. пункту 3, підпункту 18.1. пункту 18 Інструкції 370, та без повного з`ясування обставин, що мають значення для вирішення позовних вимог у цій частині, а оцінка наявних у матеріалах справи доказів здійснена без дотримання положень статті 90 КАС України, а тому оскаржувані судові рішення в цій частині не є такими, що відповідають вимогам законності та обґрунтованості, що встановлені статтею 242 КАС України. 107. Надаючи оцінку доводам касаційної скарги у частині незгоди з висновками судів попередніх інстанцій стосовно задо…

…зв`язку з особливим характером військової служби, яка пов`язана із захистом Вітчизни, військовослужбовцям надаються визначені~ законом~ пільги, гарантії та компенсації. Відповідно до частини першої~ статті 9-1 Закону 2011-ХІІ~ речове забезпечення військовослужбовців здійснюється за нормами і в терміни, що визначаються відповідно Міністерством оборони України, в тому числі - для Державної спеціальної служби транспорту, іншими центральними органами виконавчої влади, що мають у своєму підпорядкуванні військові формування, Головою Служби безпеки України, начальником Управління державної охорони України, Головою Служ…

…оскільки такий порядок встановлює Уряд (ст. 9-1 Закону України Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей ). 17.3. Скаржник не погоджується з висновками суду апеляційної інстанції про те, що відповідач правомірно нарахував позивачу при звільненні у 2020 році компенсацію за закупівельними цінами речового майна на дату виникнення права на таке майно, а не на рік звільнення позивача. 17.4. Скаржник також зазначає, що 17.03.2020 Верховний Суд ухвалив постанову у справі 815/5826/16, пунктом 54 якої у подібних правовідносинах сформував правові висновки щодо застосування норм права зазначивш…

…д 16 березня 2016 року 178. Гарантоване статтею 9-1 Закону 2011-XII~ ~право військовослужбовця на отримання речового майна або компенсації його вартості є майновим правом, яке підпадає під дію статті 1 Першого протоколу Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, відповідно до якої ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права. Як зазначалося вище, згідно наказу начальника Харківського прикордонного загону від 27 вересня 2019 року 444-ос позивач отримав компенсацію за неотримане речове май…

…едено остаточний розрахунок із виплати належних позивачу при звільненні сум. 53. При цьому виплату позивачу грошової компенсації вартості за неотримане речове майно проведено не було. 54. Аналіз норм статті 9-1 Закону 2011-XII, абзаців першого, третього пункту 242 Положення 1153/2008, а також пунктів 2, 3 Порядку 178, в редакції, чинній на момент звільнення позивача з військової служби свідчить, що позивач має право на грошову компенсацію замість неотриманого речового майна при звільненні з військової служби. 55. Слід зазначити, що позивачем подано за місцем військової служби до його звільнення відповідний рапорт…

…йної інстанцій, зроблений з урахуванням правової позиції, викладеної Верховним Судом України в постанові від 19 березня 2013 року в справі 21-38а13, про те, що право на отримання грошової компенсації за речове майно відповідно до статті 9-1 Закону 2011-XII зберігається лише за військовослужбовцями, які проходять військову службу за контрактом або перебувають на кадровій військовій службі, і не поширюються на військовослужбовців, звільнених з військової служби, не відповідає фактичному змісту спірних правовідносин. 83. Верховний Суд у цій справі зазначає, що такий висновок Верховного Суду України в постанові від 1…

…звільнення позивача з військової служби стаття 9-1 Закону 2011-XII передбачала, що речове забезпечення військовослужбовців здійснюється за нормами і в терміни, що визначаються відповідно Міністерством оборони України, Міністерством інфраструктури України - для Державної спеціальної служби транспорту, іншими центральними органами виконавчої влади, що мають у своєму підпорядкуванні військові формування, Головою Служби безпеки України, начальником Управління державної охорони України, Головою Служби зовнішньої розвідки України, Головою Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України, а порядок гр…

…момент виникнення спірних правовідносин стаття 9-1 Закону 2011-XII діяла зі змінами, унесеними Законом України від 01 липня 2015 року 567-VIII Про внесення змін до деяких законів України щодо удосконалення порядку речового забезпечення військовослужбовців . Окрім того, Суд зауважує, що дані правові висновки Верховного Суду України сформовані щодо спірних правовідносин на час дії Положення про порядок речового забезпечення військовослужбовців Збройних Сил та інших військових формувань у мирний час, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28 жовтня 2004 року 1444 (далі Положення 1444). Суд зазначає,…

…чний розрахунок із виплати належних позивачу при звільненні сум. 42. При цьому питання щодо виплати позивачу грошової компенсації вартості за неотримане речове майно вирішено не було. 43. Аналіз норм статті 9-1 Закону 2011-XII, абзаців першого, третього пункту 242 Положення 1153/2008, а також пунктів 2, 3 Порядку 178, в редакції, чинній на момент звільнення позивача з військової служби свідчить, що позивач має право на грошову компенсацію замість неотриманого речового майна при звільненні з військової служби. 44. Слід зазначити, що позивачем подано за місцем військової служби до його звільнення відповідний рапорт…

…про обґрунтованість касаційної скарги, Верховний Суд висновки судів попередніх інстанцій щодо часткового задоволення позовних вимог вважає вірними та зазначає наступне. 46 . Позивач наполягає на тому, що він має право на отримання підйомної допомоги виходячи з положень статті 9, п.3 статті 9-1 Закону України Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей , п.1, 2 Наказу Міністерства оборони України 370 від 22 жовтня 2001 року Про затвердження інструкції про порядок виплати військовослужбовцям Збройних Сил України підйомної допомоги та Постанови Кабінету Міністрів України Питання грошовог…

…дйомна допомога. 51. Отже, за приписами статей 9, 9-1 зазначеного Закону ~підйомна допомога не входить до складу грошового забезпечення військовослужбовців. Аналогічна правова позиція вже була викладена Верховним Судом у постанові від 28.11.2019 у справі 802/1470/16-а. 52. Окрім того, судами не взято до уваги положення постанови Кабінету Міністрів України 1294 від 07.11.2007 Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб (чинною на момент виникнення спірних правовідносин). Вказаною постановою затверджено, зокрема, додатков…

…жовтня 2004 року 1444. 30. Аналіз норм статті 9-1 Закону 2011-XII, абзаців першого, третього пункту 242 Положення 1153/2008, а також пунктів 2, 3 Порядку 178, в редакції, чинній на момент звільнення позивача з військової служби, свідчить, що позивач має право на грошову компенсацію замість недоотриманого речового майна при звільненні з військової служби. 31. Отже, враховуючи, що позивачу на день виключення його зі списків особового складу військової частини не було видано довідки про вартість речового майна, що належить до видачі, передбачену пунктом 4 Порядку 178, в якій зазначається сума такої грошової компенс…

…звільнення позивача з військової служби ст. 9-1 Закону України Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей (в редакції від 30.07.2015) передбачала, що речове забезпечення військовослужбовців здійснюється за нормами і в терміни, що визначаються відповідно Міністерством оборони України, Міністерством інфраструктури України - для Державної спеціальної служби транспорту, іншими центральними органами виконавчої влади, що мають у своєму підпорядкуванні військові формування, Головою Служби безпеки України, начальником Управління державної охорони України, Головою Служби зовнішньої розвідки Ук…

…ий покладений відповідачем в основу своїх доводів, Верховний Суд України зробив за відмінного правового регулювання, адже ним у вказаних рішеннях оцінювалася правильність застосування судами положень статті 9-1 Закону 2011-XII у редакції Закону України від 03 листопада 2006 року 328-V Про внесення змін до деяких законодавчих актів України з питань соціального захисту військовослужбовців, військовозобов`язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, і деяких інших осіб . 66. Скаржником не враховано, що на момент виникнення спірних правовідносин стаття 9-1 Закону 2011-XII ді…

…авового урегулювання та обставин справи Верховний Суд дійшов висновку про відсутність правових підстав для задоволення позовних вимог у частині визнання протиправною бездіяльності ІНФОРМАЦІЯ_6 (в/ч НОМЕР_1 ) і зобов`язання його нарахувати та виплатити ОСОБА_1 підйомну допомогу в розмірі місячного грошового забезпечення відповідно до частини третьої статті 9-1 Закону 2011-ХІІ. Відповідач протиправної бездіяльності не допустив, діяв на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені чинним законодавством, а суди попередніх інстанцій дійшли помилкового висновку про протиправну бездіяльність Східного регіон…

…но зазначені матеріали. 43. Аналіз норм статті 9-1 Закону 2011-XII, абзаців першого, третього пункту 242 Положення 1153/2008, а також пунктів 2, 3 Порядку 178, в редакції, чинній на момент звільнення позивача з військової служби, свідчить, що позивач має право на грошову компенсацію замість неотриманого речового майна при звільненні з військової служби. 44. Враховуючи, що позивачу на день виключення його зі списків особового складу університету не було видано довідки про вартість речового майна, що належить до видачі, передбачену пунктом 4 Порядку 178, відтак Верховний Суд вважає правильними висновки судів попере…

…речового майна. З огляду на зазначене, колегія суддів вважає правильним висновок судів першої та апеляційної інстанцій про те, що положення частини другої статті 9-1 Закону 2011-ХІІ регулюють порядок виплати компенсації замість речового майна військовослужбовцям, які проходять військову службу за контрактом або перебувають на кадровій військовій службі, і не поширюються на військовослужбовців, звільнених з військової служби. Одночасно з цим колегія суддів відзначає, що суд касаційної інстанції переглядає судові рішення у межах доводів та вимог касаційної скарги та на підставі встановлених фактичних обставин спра…

…інстанції, зроблений ним з урахуванням правової позиції, викладеної Верховним Судом України в постанові від 19 березня 2013 року в справі 21-38а13, про те, що право на отримання грошової компенсації за речове майно відповідно до статті 9-1 Закону 2011-XII зберігається лише за військовослужбовцями, які проходять військову службу за контрактом або перебувають на кадровій військовій службі, і не поширюються на військовослужбовців, звільнених з військової служби, не відповідає фактичному змісту спірних правовідносин. 61. Суд зазначає, що такий висновок Верховним Судом України в постанові від 19~ ~березня 2013 року в…

…ду ненадання довідки про вартість речового майна, що належить позивачу до видачі, оскільки останнім не доведено звернення до відповідача із заявою про надання такої довідки. 44. Водночас, аналіз норм статті 9-1 Закону 2011-XII, абзаців першого, третього пункту 242 Положення 1153/2008, а також пунктів 2, 3 Порядку 178, в редакції, чинній на момент звільнення позивача з військової служби свідчить, що позивач має право на грошову компенсацію замість неотриманого речового майна. 45. При цьому застосовування в пункті 3 Порядку 178 словосполучення у разі звільнення з військової служби , а не, наприклад, при звільненні…