ст. 9 ЗК

…но, положення статей 120 ЗК України, 377 ЦК України в частині переходу прав на земельну ділянку до нового власника в тому ж обсязі застосуванню не підлягають. 66. За наявними матеріалами справи, спірне рішення Київради прийнято на підставі статей 9, 83, 93, 120, 123, 124 ЗК України, Закону України Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування земель державної та комунальної власності , пункту 34 частини першої статті 26 Закону України Про місцеве самоврядування в Україні та пункту 13 рішення Київради від 20 квітня 2017 року 241/2463 Про затвердження Порядку набуття прав на землю із земе…

…них і кримінальних справ від 09 жовтня 2017 року у справі 127/7285/14-ц та від 11 жовтня 2017 року у справі 367/2714/16-ц. Заявник указує на невідповідність оскаржуваних судових рішень висновкам щодо застосування в подібних правовідносинах статей 3, 9 ЗК України 1990 року та статей 26, 33 Закону 280/97-ВР , викладеним у постановах Верховного Суду України від 18 вересня 2013 року провадження 6-84цс13, від 09 листопада 2016 року у справах 372/3402/14-ц, 372/4581/14-ц, від 22 березня 2017 року у справі 373/2851/15-ц. Рух справи у суді касаційної інстанції Ухвалою судді Верховного Суду України від 14 грудня 2017 року…

…х відносин є громадяни, юридичні особи, органи місцевого самоврядування та органи державної влади. Об`єктами земельних відносин є землі в межах території України, земельні ділянки та права на них, у тому числі на земельні частки (паї). 47. Статтею 9 ЗК України передбачені повноваження Міськради у галузі регулювання земельних відносин, зокрема, розпорядження землями територіальної громади міста; передача земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб відповідно до цього Кодексу. 48. Конституційний Суд України в пункті 4 мотивувальної частини Рішення від 16 квітня 2009 року 7-рп/2009…

…самоврядування в Україні до виключної компетенції, зокрема, міських рад належить вирішення питань про надання у користування земельних ділянок із земель комунальної власності відповідних територіальних громад. Також відповідно до пункту в статті 9 Земельного кодексу України до повноважень Київської і Севастопольської міських рад у галузі земельних відносин на їх території належить, зокрема, надання земельних ділянок у користування із земель комунальної власності відповідно до цього Кодексу. 31. Відтак вирішення питання про надання у користування спірної земельної ділянки, розташованої за адресою: м. Київ, вул. Ц…

…К України Землі, що перебувають у державній власності, можуть передаватися в колективну або приватну власність і надаватися у користування, у тому числі в оренду, за винятком випадків, передбачених законодавством України і Республіки Крим. Статтею 9 ЗК України передбачено компетенцію сільських, селищних і міських районного підпорядкування Рад народних депутатів у галузі регулювання земельних відносин, зокрема, передача земельних ділянок у власність, надання їх у користування, в тому числі на умовах оренди, у порядку, встановленому ст. 17 і 19 цього Кодексу; реєстрація права власності, права користування землею і…

…2015 року (до звернення з позовом) заборгованість в сумі 1101408,80 грн. 1.3. Як на правові підстави позову прокурор посилається на умови договору, приписи статей 14, 121 Конституції України, статей 32, 34 Закону України Про оренду землі , статей 9, 96 Земельного кодексу України, статті 60 Закону України Про місцеве самоврядування в Україні . 1.4. Заперечуючи проти позовних вимог, відповідач вказує, що прокурор всупереч статей 188, 291 Господарського кодексу України, частини першої статті 651 Цивільного кодексу України, статті 11 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) порушив встановле…

…рги Відповідачів, заявлених на підставі пунктів 1, 4 частини другої статті 287 Господарського процесуального кодексу України. Щодо питання правомірності користування спірною земельною ділянкою. 5.30. Статтею 9 Земельного кодексу України встановлено, що до повноважень Київської міської ради у галузі земельних відносин на її території належить, зокрема розпорядження землями територіальної громади міста; передача земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб відповідно до цього Кодексу; надання земельних ділянок у користування із земель комунальної власності відповідно до цього Кодек…

…Верховний Суд дійшов таких висновків. Судами попередніх інстанцій установлено, що 23.06.2022 Київська міська рада, розглянувши заяву ТОВ П-18 від 12.11.2021 72015-006436919-031-03, керуючись нормами статей 9, 79-1, 83, 91, 93, 116, 120, 122, 123, 124 Земельного кодексу України (далі - ЗК України), Закону України Про оренду землі , пункту 34 частини 1 статті 26 Закону України Про місцеве самоврядування та враховуючи те, що земельна ділянка зареєстрована в Державному земельному кадастрі (витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 07.12.2021 НВ-0008294782021) право комунальної власності територ…

…ирішення справи по суті позовних вимог, колегія суддів Верховного Суду зазначає наступне. 53. Відповідно до статті 14 Конституції України право власності на землю гарантується і це право набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою відповідно до закону. 54. Згідно зі статтею 3 Земельного кодексу України земельні відносини регулюються Конституцією України, цим Кодексом, а також прийнятими відповідно до них нормативно-правовими актами. 55. Пунктом "б" частини першої статті 9 Земельного кодексу України передбачено, що до повноважень, зокрема, Київської міської ради у галузі земельних віднос…

…нка, оскільки в силу пункту а частини 1 статті 9 Земельного кодексу України до повноважень Київської міської ради у галузі земельних відносин належить розпорядження землями територіальної громади міста; - звідси, поділ земельної ділянки-2 (відмінної від спірної земельної ділянки, належної позивачу), на якій реалізовується інвестиційний проєкт, без повідомлення про це позивача та без внесення відповідних змін до Інвестиційного договору, не вказує про істотне порушення умов Інвестиційного договору та не є підставою для його розірвання в судовому порядку; - з умов Інвестиційного договору вбачається, що організатором…

…ежить, зокрема розпорядження землями територіальної громади міста, передача земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб та надання земельних ділянок у користування (ст. 9 ЗК України). Відповідно до ч. 1 ст. 59 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" рада в межах своїх повноважень приймає нормативні та інші акти у формі рішень. Порядок надання земельних ділянок державної чи комунальної власності у користування, наведений у ст . 123 ЗК України (тут і далі - у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) передбачає, що рішення органів про надання земельни…

…раїни, Кабінету Міністрів України. 5.8. Верховний Суд зазначає, що відповідно до приписів пунктів "а", "б", "в" частини 1 статті 9 Земельного кодексу України (тут і далі - в редакції, чинній на момент прийняття Київською міською радою оспорюваного рішення) до повноважень Київської міської ради у галузі земельних відносин на її території належить: розпорядження землями територіальної громади міста; передача земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб відповідно до цього Кодексу; надання земельних ділянок у користування із земель комунальної власності відповідно до цього Кодексу.…

…ку. У постійне користування земля надається Радами народних депутатів із земель, що перебувають у державній власності, зокрема, сільськогосподарським підприємствам і організаціям. 5.32. Відповідно до статті 9 Земельного кодексу України до відання сільських, селищних і міських районного підпорядкування Рад народних депутатів у галузі регулювання земельних відносин на їх території належить, зокрема, передача земельних ділянок у власність, надання їх у користування, в тому числі на умовах оренди, у порядку, встановленому статтями 17 і 19 цього Кодексу; реєстрація права власності, права користування землею і договорі…

…ьні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами. Відповідно до пункту 1 частини першої статті 9 ЗК України 1990 року до відання сільських, селищних і міських районного підпорядкування Рад народних депутатів у галузі регулювання земельних відносин на їх території належить передача земельних ділянок у власність, надання їх у користування, в тому числі на умовах оренди, у порядку, встановленому статтями 17 і 19 цього Кодексу Передача земельних ділянок у приватну власність провадиться Радами народних депут…

…287 Господарського процесуального кодексу України, вказуючи на відсутність висновку Верховного Суду у подібних правовідносинах щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах, а саме статей 9, 11, 19, 23 Земельного кодексу України (у редакції від 22.06.1993 року, чинній на час прийняття оспорюваного рішення виконавчого комітету Новоолександрівської сільради від 17.02.1999 10) у розрізі статті 19 Конституції України щодо наявності повноважень, зокрема: щодо можливості прийняття виконавчим комітетом рішень про надання земельних ділянок у постійне користування; щодо можливості вважати рішення про ро…

…и місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. 11. Відповідно до пунктів а , б , л статті 9 ЗК України до повноважень Київської і Севастопольської міських рад у галузі земельних відносин на їх території належить: розпорядження землями територіальної громади міста; передача земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб відповідно до цього Кодексу; вирішення земельних спорів. 12. За змістом частини 1 статті 116 ЗК України громадяни та юридичні особи набувають права вл…

…матеріального та процесуального права, колегія суддів зазначає таке. 6.2. Відповідно до положень статті 9 ЗК України до повноважень Міськради належить розпорядження землями територіальної громади міста Києва, надання земельних ділянок у користування із земель комунальної власності відповідно до цього Кодексу, а також вирішення інших питань в галузі земельних відносин відповідно до Закону. 6.3. Частиною першою статті 116 ЗК України унормовано, що право власності на земельні ділянки, що перебувають у державній або комунальній власності, набувається на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або орган…

…о виключної компетенції міської ради належить вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних відносин, які розглядаються виключно на пленарному засіданні ради - сесії. 5.9. Відповідно до статті 9 Земельного кодексу України міська рада наділена повноваженнями у галузі земельних відносин, зокрема, розпорядження землями територіальної громади міста; надання земельних ділянок у користування із земель комунальної власності відповідно до цього Кодексу; припинення права користування земельними ділянками у випадках, передбачених цим Кодексом; вирішення інших питань у галузі земельних відносин відповідно до з…

…і судові інстанції визнали наявність підстав для представництва прокурором інтересів держави в суді у наведеному випадку, пославшись, зокрема, на положення статті 23 Закону України "Про прокуратуру", статей 9, 189 Земельного кодексу України (у редакції, чинній на час звернення з позовом), статей 16, 18 1 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" та дійшовши висновку про дотримання прокурором положень статті 23 Закону України "Про прокуратуру" (у тому числі і щодо процедури повідомлення уповноваженого органу про звернення до суду) та правомірність його звернення з позовом в інтересах держави в особі Ки…

…19 у справі 587/430/16-ц спростовуються правовою позицією Великої Палати Верховного Суду, викладеною 20.07.2022 у справі 910/5201/19, яку колегія суддів врахувала з огляду на аналогічні правовідносини у вказаних справах. 5.11. Щодо застосування приписів статей 120, 134 ЗК України та статті 377 ЦК України Положеннями статті 9 ЗК України передбачено, що до повноважень Міськради в галузі земельних відносин на її території належить, зокрема, розпорядження землями територіальної громади міста, передача земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб та надання земельних ділянок у користу…

…38. Крім того, колегія суддів враховує правові висновки Верховного Суду, викладені у постанові від 14.12.2021 у справі 910/1344/21, де Суд дійшов висновку, що до переліку повноважень Міськради у галузі земельних відносин, визначеного статтею 9 Земельного кодексу України, не входить законодавче встановлення або зміна граничного (мінімального та максимального) розміру орендної плати за земельні ділянки комунальної власності, оскільки такі повноваження з огляду на положення статті 288 ПК України належать Верховній Раді України - єдиному органу законодавчої влади в Україні. Тобто орган місцевого самоврядування має д…

…галузі земельних відносин, визначеного статтею 9 ЗК України, не входить законодавче встановлення або зміна граничного (мінімального та максимального) розміру орендної плати за земельні ділянки комунальної власності, оскільки такі повноваження з огляду на положення статті 288 ПК України належать Верховній Раді України - єдиному органу законодавчої влади в Україні. 68. Тобто орган місцевого самоврядування має діяти відповідно до закону при вирішенні питань регулювання земельних відносин, у тому числі і щодо встановлення ставки земельного податку, мінімальний та максимальний розмір якого встановлюється у ПК України…

…Господарського суду міста Києва від 24.05.2021 та ухвалено нове рішення про задоволення позовних вимог повністю. Постанова мотивована посиланням на положення статей 3, 334, 377, 509, 792 ЦК України, статей 9, 93, 120 ЗК України, статті 60 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", статей 2, 7, 13, 33 Закону України "Про оренду землі" (в редакції, чинній до 15.07.2020), статей 76, 77, 269 ГПК України, з урахуванням яких апеляційний суд дійшов висновків про обґрунтованість позовних вимог та наявність підстав для поновлення договору від 26.12.2014 на той самий строк і на тих самих умовах з огляду на те,…

…аїни. Дослідивши спірні правовідносини, колегія суддів зазначає таке. Згідно пункту 34 частини першої статті 26 Закону України Про місцеве самоврядування в Україні , статті 9 Земельного кодексу України до повноважень Київської міської ради відноситься вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних відносин. Статтею 38 Земельного кодексу України передбачено, що до земель житлової та громадської забудови належать земельні ділянки в межах населених пунктів, які використовуються для розміщення житлової забудови, громадських будівель і споруд, інших об`єктів загального користування. До земель рекреаційног…

…ська міська рада керувалася положеннями статей 9, 93, 96, 141 Земельного кодексу України, статті 31 Закону України "Про оренду землі", Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування земель державної та комунальної власності", пункту 34 частини першої статті 26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", пунктів 11.4., 11.5., 12.2. договору оренди земельної ділянки від 02.08.2007 79-6-00526 (зі змінами), враховуючи те, що Публічним акціонерним товариством "Мостобуд" систематично не виконуються умови пункту 8.4. цього договору щодо: а) сплати орендної плати за зе…

…ційної інстанцій 51. З огляду на вимоги статей 9, 116 та 118 Земельного кодексу України, колегія суддів Верховного Суду зазначає, що зазначені норми закону визначають підстави, порядок, строки передачі земельної ділянки у власність громадян та органи, уповноважені розглядати ці питання, зокрема, передбачають, що для передачі земельної ділянки у власність зацікавлена особа звертається до відповідних органів із заявами для отримання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та для надання її у власність, за результатами розгляду яких визначені в статті 118 Земельного кодексу Украї…

…ційної інстанцій 51. З огляду на вимоги статей 9, 116 та 118 Земельного кодексу України, колегія суддів Верховного Суду зазначає, що зазначені норми закону визначають підстави, порядок, строки передачі земельної ділянки у власність громадян та органи, уповноважені розглядати ці питання, зокрема, передбачають, що для передачі земельної ділянки у власність зацікавлена особа звертається до відповідних органів із заявами для отримання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та для надання її у власність, за результатами розгляду яких визначені в статті 118 Земельного кодексу Украї…

…тею 3 ЗК України визначено, що земельні відносини в Україні регулюються Конституцією України, цим Кодексом, а також прийнятими відповідно до них нормативно-правовими актами. 16. Пунктом "б" частини 1 статті 9 ЗК України передбачено, що до повноважень Київської міської ради у галузі земельних відносин на її території належить передача земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб відповідно до цього Кодексу. 17. Відповідно до частин 1-4 статті 116 ЗК України, громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або ком…

…тею 3 ЗК України визначено, що земельні відносини в Україні регулюються Конституцією України, цим Кодексом, а також прийнятими відповідно до них нормативно-правовими актами. 16. Пунктом "б" частини 1 статті 9 ЗК України передбачено, що до повноважень Київської міської ради у галузі земельних відносин на її території належить передача земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб відповідно до цього Кодексу. 17. Відповідно до частин 1-4 статті 116 ЗК України, громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або ком…

…ційної інстанцій 42. З огляду на вимоги статей 9, 116 та 118 Земельного кодексу України, колегія суддів Верховного Суду зазначає, що зазначені норми закону визначають підстави, порядок, строки передачі земельної ділянки у власність громадян та органи, уповноважені розглядати ці питання, зокрема, передбачають, що для передачі земельної ділянки у власність зацікавлена особа звертається до відповідних органів із заявами для отримання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та для надання її у власність, за результатами розгляду яких визначені в статті 118 Земельного кодексу Украї…

…асності є непорушним. Використання власності не може завдавати шкоди правам, свободам та гідності громадян, інтересам суспільства, погіршувати екологічну ситуацію і природні якості землі. Положеннями статті 9 ЗК України 1990 року в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин, передбачено, що до відання сільських, селищних і міських районного підпорядкування Рад народних депутатів у галузі регулювання земельних відносин на їх території належить: 1) передача земельних ділянок у власність, надання їх у користування, в тому числі на умовах оренди, у порядку, встановленому статтями 17 і 19 цього Кодексу;…

…ційної інстанцій 42. З огляду на вимоги статей 9, 116 та 118 Земельного кодексу України, колегія суддів Верховного Суду зазначає, що зазначені норми закону визначають підстави, порядок, строки передачі земельної ділянки у власність громадян та органи, уповноважені розглядати ці питання, зокрема, передбачають, що для передачі земельної ділянки у власність зацікавлена особа звертається до відповідних органів із заявами для отримання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та для надання її у власність, за результатами розгляду яких визначені в статті 118 Земельного кодексу Украї…

…у випадку, визначеному у частині другій статті~59 ЗК~України і який незастосовний у цій справі, Велика Палата Верховного Суду вважає, що для вирішення питання про належність права власності на земельну ділянку та для повернення цієї ділянки власнику визнання недійсним державного акту не є необхідним (див. постанову від 11~вересня 2019~року у справі ~487/10132/14-ц (пункт~99)). Така вимога не є ефективним способом захисту для усунення перешкод у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою водного фонду. А тому в її задоволенні суди попередніх інстанцій мали відмовити . Отже, позовні вимоги щодо визнання недій…

…України (далі - ЗК України) земельні відносини в Україні регулюються Конституцією України, цим Кодексом, а також прийнятими відповідно до них нормативно-правовими актами. 29. Пунктом б частини першої статті 9 ЗК України передбачено, що до повноважень Київської міської ради у галузі земельних відносин на її території належить передача земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб відповідно до цього Кодексу. 30. Відповідно до частин першої-четвертої статті 116 ЗК України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель держа…

…України (далі - ЗК України) земельні відносини в Україні регулюються Конституцією України, цим Кодексом, а також прийнятими відповідно до них нормативно-правовими актами. 29. Пунктом б частини першої статті 9 ЗК України передбачено, що до повноважень Київської міської ради у галузі земельних відносин на її території належить передача земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб відповідно до цього Кодексу. 30. Відповідно до частин першої-четвертої статті 116 ЗК України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель держа…