← Законодавство

ст. 88 ПК

редакція від 31.05.2026чиннийзміни набирають чинності 01.11.2026

Текст статті

88.1. З метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу.

88.2. Право податкової застави виникає згідно з цим Кодексом та не потребує письмового оформлення.

88.3. У разі якщо податковий борг виник за операціями, що виконувалися в межах договорів про спільну діяльність, у податкову заставу передається майно платника податків, який згідно з умовами договору був відповідальним за перерахування податків до бюджету та/або майно, яке внесене у спільну діяльність та/або є результатом спільної діяльності платників податків. У разі недостатності майна такого платника податків у податкову заставу передається майно інших учасників договору про спільну діяльність у розмірах, пропорційних їх участі у такій спільній діяльності.

Як цю норму застосовує Верховний Суд

210 постанов ВС посилаються на цю статтю. Спершу — Велика Палата й ті, де стаття стоїть у самому висновку суду. Позиція наведена дослівно з акта; повний текст відкривається в нас.
цитата з висновку суду

…ьного права. В аспекті заявлених вимог, Верховний Суд зазначає наступне. Згідно з п.п.87.1, 87.2, 87.6 ст. 87, ч.1 ст. 88 Податкового кодексу України джерелами самостійної сплати грошових зобов`язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів. Джерелами погашення податкового боргу платника податкі…

цитата з висновку суду

…ьного права. В аспекті заявлених вимог, Верховний Суд зазначає наступне. Згідно з п.п.87.1, 87.2, 87.6 ст. 87, ч.1 ст. 88 Податкового кодексу України джерелами самостійної сплати грошових зобов`язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів. Джерелами погашення податкового боргу платника податкі…

цитата з висновку суду

…повідомлення-рішення. Згідно із п.88.1 ст.88 ПК України, з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов`язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу. Відповідно до пп.89.1.2 п.89.1 ст.89 ПК України право податкової застави виникає у разі несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов`язання, самостійно визначеної контролюючим органом, - з дня виникнення податкового боргу. Отже, передумовою для прийняття податкової вимоги та рішення про опис майна у податкову заставу є виникнення у платника податку податкового б…

цитата з висновку суду

…алось судом вище, відповідно до п. 88.1 статті 88 ПК України з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов`язків , визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу. При цьому згідно підпункту 89.1.2 пункту 89.1 статті 89 ПК України право податкової застави виникає у разі несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов`язання, самостійно визначеної контролюючим органом, - з дня виникнення податкового боргу. Отже, передумовою прийняття як податкової вимоги, так і рішення про опис майна у податкову заставу є наявність податко…

цитата з висновку суду

…них у банківських установах. Аналогічна правова позиція викладена також і в постанові Верховного Суду від 04 листопада 2021 року у справі 826/13860/16 (адміністративне провадження К/9901/53748/18), від 29 липня 2022 року (адміністративне провадження К/9901/67552/18), але не виключно. Пунктом 88.1 статті 88 ПК України передбачено, що з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов`язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу. Згідно з пунктом 88.3 статті 88 ПК України у разі якщо податковий борг виник за операціями, що виконувалися…

цитата з висновку суду

…зазначено, що рахунок платника закрито. Колегія суддів вважає, що судами попередніх інстанцій допущено неповне встановлення фактичних обставин у справі, що є підставою для задоволення касаційних скарг сторін з таких підстав. Згідно з п.п.87.1, 87.2, 87.6 ст. 87, ч.1 ст. 88 Податкового кодексу України джерелами самостійної сплати грошових зобов`язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особли…

цитата з висновку суду

…зазначено, що рахунок платника закрито. Колегія суддів вважає, що судами попередніх інстанцій допущено неповне встановлення фактичних обставин у справі, що є підставою для задоволення касаційних скарг сторін з таких підстав. Згідно з п.п.87.1, 87.2, 87.6 ст. 87, ч.1 ст. 88 Податкового кодексу України джерелами самостійної сплати грошових зобов`язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особли…

цитата з висновку суду

…ика, звільнення з-під арешту нерухомого майна та про припинення податкової застави нерухомого майна, що належить на праві приватної власності ТОВ "ФК "Фінанс Інтегріті". 37. Відповідно до пункту 88.1 статті 88 ПК України з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов`язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу. 38. З урахуванням положень статті 89 ПК України право податкової застави поширюється на будь-яке майно платника податків, яке перебуває в його власності (господарському віданні або оперативному управлінні) у день виникненн…

цитата з висновку суду

…ою чергу податкова застава врегульована статтями 88 - 93 Податкового кодексу України, а арешт майна врегульований статтею 94 цього Кодексу і є винятковим самостійним способом забезпечення виконання платником податків його обов`язків, визначених законом, тобто, окремими діями. 42. Хоча, виникнення податкової застави та накладення арешту на майно боржника є одним із заходів, який може вчинятися контролюючим органом щодо стягнення сум податкового боргу, позовні вимоги щодо оскарження таких дій не є похідними від вимоги щодо стягнення податкового боргу. 43. Відтак, твердження позивача, що позовні вимоги про не звільн…

цитата з висновку суду

…ення. Відповідно до абзацу першого пункту 59.3 статті 59 ПК України податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов`язання. Статтею 88 ПК України передбачено, що з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов`язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу. Право податкової застави виникає згідно з цим Кодексом та не потребує письмового оформлення. У відповідності до підпункту 89.1.1 пункту 89.1 статті 89 ПК України право податкової застави виникає у разі нес…

цитата з висновку суду

…ення про опис майна в податкову заставу Верховний Суд зазначає таке. Відповідно до пункту 88.1 статті 88 ПК України з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов`язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу. Підпунктом 89.1.2 пункту 89.1 статті 89 ПК України передбачено, що право податкової застави виникає у разі несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов`язання, самостійно визначеної контролюючим органом, - з дня виникнення податкового боргу. Згідно з підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України по…

цитата з висновку суду

…датковій заставі відповідно до положень статті 88 ПК України є неправомірним, що правильно було визначено судовими інстанціями. Ураховуючи наведене, колегія суддів погоджується з висновками судів попередніх інстанцій про безпідставне включення зазначеного вище майна позивача у податкову заставу. Відповідач доводами касаційної скарги не спростовує висновків судів попередніх інстанцій. Контролюючий орган касаційною скаргою не обґрунтував і не зазначив, у чому полягає неправильне застосування судами норм матеріального права. Відповідач у касаційній скарзі фактично просить про переоцінку, додаткову оцінку доказів, що…

цитата з висновку суду

…погашення ним податкового боргу. 5.19. Колегія суддів зазначає, що відповідно до пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Згідно з пунктом 88.1 статті 88 Податкового кодексу України з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов`язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який…

цитата з висновку суду

…овим боргом, наявність якого стала підставою для направлення контролюючим органом податкових вимог та прийняття спірного у цій справі рішення про опис майна в податкову заставу. Пунктами 88.1 та 88.2 статті 88 ПК України встановлено, що з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов`язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу. Право податкової застави виникає згідно з цим Кодексом та не потребує письмового оформлення. Відповідно до абзацу третього пункту 89.3 статті 83 ПК України опис майна у податкову заставу здійснюється на під…

цитата з висновку суду

…з ТОВ Фірма ХАС як уповноваженої особи за договором 60 про спільну інвестиційну та виробничу діяльність від 04.02.2004, а і з учасників цього договору: ТОВ ХАС , ПАТ Укргазвидобування . Пунктом 88.1 статті 88 ПК України встановлено, що з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов`язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу. Право податкової застави виникає згідно з цим Кодексом та не потребує письмового оформлення (пункт 88.2 цієї статті). Відповідно до пункту 88.3 статті 88 цього Кодексу, у разі якщо податковий борг виник за…

цитата з висновку суду

…матеріального та процесуального права, Верховний Суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення касаційної скарги, з огляду на наступне. Пунктами 88.1 та 88.2 статті 88 ПК України встановлено, що з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов`язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу. Право податкової застави виникає згідно з цим Кодексом та не потребує письмового оформлення. За визначенням, наведеним у підпункті 14.1.155 пункту 14.1 статті 14 ПК України, податкова застава - спосіб забезпечення сплати платником по…

цитата з висновку суду

…б.м до опису майна у податкову заставу, колегія суддів зазначає таке. 60. У період виникнення спірних відносин механізм застосування податкової застави органами доходів і зборів визначався Податковим кодексом України та Порядком застосування податкової застави органами доходів і зборів, який затверджений наказом Міністерства доходів і зборів України від 10.10.2013 572 зареєстрований в Міністерстві юстиції України 31.10.2013 за 1841/24373 (далі по тексту - Порядок 572). 61. Відповідно до пункту 88.1 статті 88 ПК України з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов`язків, визначених цим Кодексом, ма…

цитата з висновку суду

…б.м до опису майна у податкову заставу, колегія суддів зазначає таке. 60. У період виникнення спірних відносин механізм застосування податкової застави органами доходів і зборів визначався Податковим кодексом України та Порядком застосування податкової застави органами доходів і зборів, який затверджений наказом Міністерства доходів і зборів України від 10.10.2013 572 зареєстрований в Міністерстві юстиції України 31.10.2013 за 1841/24373 (далі по тексту - Порядок 572). 61. Відповідно до пункту 88.1 статті 88 ПК України з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов`язків, визначених цим Кодексом, ма…

цитата з висновку суду

…б.м до опису майна у податкову заставу, колегія суддів зазначає таке. 60. У період виникнення спірних відносин механізм застосування податкової застави органами доходів і зборів визначався Податковим кодексом України та Порядком застосування податкової застави органами доходів і зборів, який затверджений наказом Міністерства доходів і зборів України від 10.10.2013 572 зареєстрований в Міністерстві юстиції України 31.10.2013 за 1841/24373 (далі по тексту - Порядок 572). 61. Відповідно до пункту 88.1 статті 88 ПК України з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов`язків, визначених цим Кодексом, ма…

цитата з висновку суду

…ення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами. У відповідності до пункту 88.1 статті 88 Податкового кодексу України з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов`язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу. Право податкової застави виникає згідно з цим Кодексом та не потребує письмового оформлення (пункт 88.2 статті 88 Податкового кодексу України). Пунктом 89.2 статті 89 Податкового кодексу України встановлен…

цитата з висновку суду

…ам справи та доводам касаційної скарги, колегія суддів зазначає наступне. Згідно з підпунктом 14.1.155 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України (далі - ПК України, в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) податкова застава - спосіб забезпечення сплати платником податків грошового зобов`язання та пені, не сплачених таким платником у строк, визначений цим Кодексом. Податкова застава виникає на підставах, встановлених цим Кодексом. Зміст податкової застави зазначений в статті 88 ПК України, відповідно до якої з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов`язків, визначених ц…

цитата з висновку суду

…потребує письмового оформлення (п. 88.2 ст. 88 ПК України). Згідно з пп. 89.1.2 п. 89.1 статті 89 ПК України, право податкової застави виникає у разі несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов`язання, самостійно визначеної контролюючим органом, - з дня виникнення податкового боргу. Згідно з пунктом 8 розділу І Порядку застосування податкової застави контролюючими органами, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 16 червня 2017 року 586 (надалі по тексту - Порядок 586), день виникнення права податкової застави визначається на підставі даних інформаційно-телекомунікаційних сис…

цитата з висновку суду

…му режимі обмеження, яке встановлюється статтями 88- 89 ПК України, що має свої правові наслідки. Зокрема, із цього дня майно платника податків опиняється у податковій заставі, яка поширюється на будь-яке його майно (за винятком установлених законодавством обмежень (випадків). Крім того, у разі несплати узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством короткі строки контролюючий орган наділяється правом вживати заходи задля забезпечення їх сплати (заходи примусу). Першим етапом вжиття таких заходів є направлення платникові податків податкової вимоги (стаття 59 ПК України), а вже через 60 днів з…

цитата з висновку суду

…стині недотримання вимог п.п. 86.7,86.8 ст.88 ПК України. В частині обґрунтування своїх вимог щодо стягнення судових витрат також наголосили на безпідставності висновків судів попередніх інстанцій, адже матеріали містять достатні докази надання та оплати послуг правової допомоги, розмір якої було визначено договором у фіксованій сумі, а, відтак, на її переконання, підстави для зменшення такої суми у судів були відсутні Як підставу касаційного оскарження позивачка вказала п.1 ч.4 ст. 328 КС України, застосування судами попередніх інстанцій норми матеріального права при вирішенні цієї справи без урахування висновкі…

цитата з висновку суду

…о жодних дій (заходів), які передбачені статтями 88, 89, 95 Податкового кодексу України та своєчасно не забезпечено погашення податкового боргу ТОВ Фірма ХАС , суд першої інстанції, висновки якого не спростовані судом апеляційної інстанції, також зазначив, що відповідні дії, передбачені Податковим кодексом України та які спрямовані на забезпечення виконання платником податків (ТОВ Фірма ХАС ) своїх зобов`язань, відповідач почав вчиняти після 16.06.2016. Разом з тим, судами попередніх інстанцій у контексті відповідних доводів сторін у цій справі, як того вимагають правила Кодексу адміністративного судочинства Укра…

цитата з висновку суду

…ми погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами. Підпунктами 88.1, 88.2 статті 88 ПК України встановлено, що з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов`язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу. Право податкової застави виникає згідно з цим Кодексом та не потребує письмового оформлення. Відповідно до підпунктів 95.1, 95.2 статті 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на ко…

цитата з висновку суду

…адміністративного судочинства України, колегія суддів зазначає про таке. За приписами пункту 88.1 статті 88 Податкового кодексу України з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов`язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу. Підпунктом 89.2 статті 89 Податкового кодексу України встановлено, що право податкової застави поширюється на будь-яке майно платника податків, яке перебуває в його власності (господарському віданні або оперативному управлінні) у день виникнення такого права і балансова вартість якого відповідає сумі пода…

цитата з висновку суду

…овного управління ДФС у Харківській області від 13.03.2015 року 1883-25, з якої вбачається, що станом на 12.03.2015 року позивач має податковий борг в розмірі 19 728 грн та відповідно до пункту 88.2. статті 88 Податкового кодексу України у органів державної податкової служби виникло право податкової застави на майно такого платника. За приписами частини 1 статті 341 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції переглядає судові рішення в межах доводів та вимог касаційної скарги та на підставі встановлених фактичних обставин справи перевіряє правильність застосування судом першої чи апеля…

цитата з висновку суду

…ого боргу його майно відповідно до норм статті 88 ПК передається у податкову заставу. Статтею 328 Цивільного кодексу України передбачено, що право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом. Відповідно до статті 1 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК) (в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин) підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні), громадяни, які здійснюють підприємни…

цитата з висновку суду

…ни джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами. За приписами ст. 88 ПК України встановлено, що з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов`язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу. Право податкової застави виникає згідно з цим Кодексом та не потребує письмового оформлення. Право податкової застави виникає у разі: несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов`язання, с…

цитата з висновку суду

…і дотримання норм процесуального права, Верховний Суд дійшов висновку про відмову в задоволенні касаційної скарги з таких підстав. Так, згідно з пунктом 87.2 статті 87 Податкового кодексу України (в редакції, чинній на момент звернення до суду із цим позовом; далі - ПК України) джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами. Відповідно до пунктів 88.1 та 88.2 статті 88 ПК України з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов`язків, визначених цим Кодексом, майно пл…

цитата з висновку суду

…об`єктів , не оскаржувався та є чинним. Колегія суддів вважає такий висновок суду апеляційної інстанції передчасним з огляду на таке. Згідно із п.87.2 ст.87 ПК України, джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами. З метою забезпечення виконання платником податків своїх обов`язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу (п.88.1 ст.88 ПК України). Право податкової застави виникає згідно з цим Кодексом та не пот…

цитата з висновку суду

…податків грошового зобов`язання та пені, не сплачених таким платником у строк, визначений цим Кодексом. Податкова застава виникає на підставах, встановлених цим Кодексом. Згідно з пунктами 88.1, 88.2 статті 88 ПК з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов`язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу. Право податкової застави виникає згідно з цим Кодексом та не потребує письмового оформлення. Відповідно до підпунктів 89.1.1, 89.1.2 пункту 89.1 статі 89 ПК право податкової застави виникає у разі: несплати у строки, встановлені ц…

цитата з висновку суду

…і дотримання норм процесуального права, Верховний Суд дійшов висновку про відмову в задоволенні касаційної скарги, виходячи з такого. Так, згідно з пунктом 87.2 статті 87 Податкового кодексу України (в редакції, чинній на момент звернення до суду із цим позовом; далі - ПК України) джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами. Відповідно до пунктів 88.1 та 88.2 статті 88 ПК України з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов`язків, визначених цим Кодексом, майно…

цитата з висновку суду

…латником податків грошового зобов`язання та пені, не сплачених таким платником у строк, визначений цим Кодексом. Податкова застава виникає на підставах, встановлених цим Кодексом. Пунктами 88.1, 88.2 статті 88 ПК України передбачено, що з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов`язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу. Право податкової застави виникає згідно з цим Кодексом та не потребує письмового оформлення. За приписами пункту 89.1 статті 89 ПК України право податкової застави виникає: у разі несплати у строки, встанов…

Показати ще ↓

Текст статті — з нашої бази законодавства, завантаженої з офіційного веб-порталу «Законодавство України» (zakon.rada.gov.ua) (редакція від 31.05.2026). Акт є офіційним документом і не є обʼєктом авторського права (ст. 8 ЗУ «Про авторське право і суміжні права»). Для процесуального використання звіряйте з першоджерелом.

Звірити з першоджерелом ↗