← Законодавство

ст. 81 ЗК

Право власності на землю громадян · Земельний кодекс України (234 статей у корпусі)
редакція від 25.08.2026чинний

Текст статті

1. Громадяни України набувають права власності на земельні ділянки на підставі:

а) придбання за договором купівлі-продажу, ренти, дарування, міни, іншими цивільно-правовими угодами;

{Пункт "а" частини першої статті 81 із змінами, внесеними згідно із Законом № 997-V від 27.04.2007 }

б) безоплатної передачі із земель державної і комунальної власності;

в) приватизації земельних ділянок, що були раніше надані їм у користування;

г) прийняття спадщини;

ґ) виділення в натурі (на місцевості) належної їм земельної частки (паю).

2. Іноземці та особи без громадянства можуть набувати права власності на земельні ділянки несільськогосподарського призначення в межах населених пунктів, а також на земельні ділянки несільськогосподарського призначення за межами населених пунктів, на яких розташовані об'єкти нерухомого майна, що належать їм на праві приватної власності.

{Частина друга статті 81 із змінами, внесеними згідно із Законом № 5462-VI від 16.10.2012 }

3. Іноземці та особи без громадянства можуть набувати права власності на земельні ділянки відповідно до частини другої цієї статті у разі:

{Абзац перший частини третьої статті 81 із змінами, внесеними згідно із Законом № 5462-VI від 16.10.2012 }

а) придбання за договором купівлі-продажу, ренти, дарування, міни, іншими цивільно-правовими угодами;

{Пункт "а" частини третьої статті 81 із змінами, внесеними згідно із Законом № 997-V від 27.04.2007 }

б) викупу земельних ділянок, на яких розташовані об'єкти нерухомого майна, що належать їм на праві власності;

в) прийняття спадщини.

4. Землі сільськогосподарського призначення, прийняті у спадщину іноземцями, а також особами без громадянства, протягом року підлягають відчуженню.

{Частина четверта статті 81 із змінами, внесеними згідно із Законом № 5462-VI від 16.10.2012 }

Як цю норму застосовує Верховний Суд

816 постанов ВС посилаються на цю статтю. Спершу — Велика Палата й ті, де стаття стоїть у самому висновку суду. Позиція наведена дослівно з акта; повний текст відкривається в нас.
висновок обовʼязковий для всіх судівцитата з висновку суду

…скарзі та в запереченні на неї доводи, Велика Палата Верховного Суду дійшла висновку про те, що касаційна скарга задоволенню не підлягає. Стаття 14 Конституції України гарантує право власності на землю. Це право набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону. Законом, який регулює земельні правовідносини, є Земельний кодекс України (дал і - ЗК), а також прийняті відповідно до Конституції України та цього Кодексу нормативно-правові акти. Згідно з пункт ом б частини першої статті 81 ЗК громадяни України набувають права власності на земельні ділянки на підставі,…

висновок обовʼязковий для всіх судівстаття згадана в тексті

…зпорядження відповідними ділянками органи місцевого самоврядування та державної виконавчої влади здійснювали на підставі знаходження земель у межах чи поза межами населених пунктів (окрім установлених імперативно винятків і в силу приписів статей 81, 82 та частини третьої статті 84 ЗК України). 11.5. Висновки судів про те, що земельні ділянки знаходяться у складі земель населеного пункту, ґрунтуються на припущеннях, бо у матеріалах справи відсутні докази розробки та затвердження відповідного проєкту землеустрою про встановлення меж села. 11.6. За наявності у матеріалах справи взаємовиключних доказів - листів КДП…

висновок обовʼязковий для всіх судівстаття згадана в тексті

…бласними, Київською та Севастопольською міськими державними адміністраціями, органом виконавчої влади Автономної Республіки Крим з питань охорони навколишнього природного середовища з оформленням охоронного зобов`язання. 7.17. Як визначено статтею 81 ЗК України, громадяни України набувають права власності на земельні ділянки на підставі: а) придбання за договором купівлі-продажу, ренти, дарування, міни, іншими цивільно-правовими угодами; б) безоплатної передачі із земель державної і комунальної власності; в) приватизації земельних ділянок, що були раніше надані їм у користування; г) прийняття спадщини; ґ) виділен…

висновок обовʼязковий для всіх судівстаття згадана в тексті

…мування <…> та державної реєстрації права власності на неї. Державна реєстрація речових прав на земельні ділянки здійснюється після державної реєстрації земельних ділянок у Державному земельному кадастрі. За пунктами г) і ґ) частини першої статті 81 ЗК України громадяни України набувають права власності на земельні ділянки на підставі прийняття спадщини або виділення в натурі (на місцевості) належної їм земельної частки (паю). У статтях 125, 126 цього Кодексу передбачено, що право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної р…

висновок обовʼязковий для всіх судівстаття згадана в тексті

…та погіршенням стану його здоров`я. За результатами обстеження ОСОБА_1 була встановлена інвалідність 3-ої групи. Правовими підставами для одержання безоплатно у власність земельної частки (паю) із земель ДП Чутове позивач називає положення статей 22, 25, 79, 81, 116, 118, 122,124, 152 ЗК України, статтю 1 Закону України від 5 червня 2003 року 899-IV Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв) , Указу Президента України Про невідкладні заходи щодо прискорення земельної реформи у сфері сільськогосподарського виробництва від 10 листопада 1994 року 666/94 та інші…

висновок обовʼязковий для всіх судівстаття згадана в тексті

…ня технічної документації із землеустрою та зазначено конкретні площі земельних ділянок для передачі у власність, то відмова у затвердженні проекту землеустрою не відповідає вимогам закону, а саме: частині першій статті 121, частині першій статті 81 Земельного кодексу України (далі - ЗК України), згідно з якими громадяни мають право на безоплатну передачу їм земельних ділянок із земель державної або комунальної власності та набувають право власності на землю на підставі приватизації земельних ділянок, які раніше їм були надані в користування. Крім того, суд вважав безпідставними позовні вимоги до ОСОБА_3 , зазнач…

висновок обовʼязковий для всіх судівстаття згадана в тексті

…безоплатної передачі із земель державної і комунальної власності; в) приватизації земельних ділянок, що були раніше надані їм у користування; г) прийняття спадщини; ґ) виділення в натурі (на місцевості) належної їм земельної частки (паю) (ст. 81 ЗК України). Відповідно до ч. 1 ст. 125 ЗК України право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації. За ч. 2 ст. 126 ЗК України право власності на земельну ділянку і право пості…

висновок обовʼязковий для всіх судівстаття згадана в тексті

…ає повноваження щодо володіння, користування та розпорядження нею, а держава не повинна втручатися у здійснення громадянами свого права розпорядження землею, крім випадків, передбачених законом. 28. Відповідно до підпункту а частини першої статті 81 ЗК України громадяни України набувають право власності на земельні ділянки, зокрема, на підставі їх придбання за договором міни. 29. Згідно з пунктом 15 розділу Х Перехідні положення ЗК України у редакції, чинній на час укладення договору міни, до набрання чинності законом про обіг земель сільськогосподарського призначення, але не раніше 1 січня 2017 року, не допускає…

висновок обовʼязковий для всіх судівстаття згадана в тексті

…передаватися безоплатно у власність або надаватися в оренду земельні ділянки для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і гаражного будівництва в межах норм, визначених цим Кодексом. За змістом частини першої статті 81 ЗК України громадяни України можуть набувати право власності на земельну ділянку шляхом приватизації за умови наявності підстав набуття права на землю, передбачених статтею 116 ЗК України. Статтею 116 ЗК України передбачено, що громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності…

цитата з висновку суду

…астини першої статті 3 ЦК України). 56. Верховний Суд зазначає, що на будь-якому етапі надання земельної ділянки у власність чи користування сторони повинні діяти правомірно, зокрема, поводитися добросовісно, розумно враховувати інтереси одна одної, утримуватися від недобросовісних дій чи бездіяльності. 57. Громадяни України набувають права власності на земельні ділянки на підставі, зокрема, придбання за договором купівлі-продажу та безоплатної передачі із земель державної і комунальної власності (пункти а , б частини першої статті 81 ЗК України). 58. Статтею 328 ЦК України передбачено, що п раво власності набува…

цитата з висновку суду

…ани місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Згідно з пунктом г частини першої статті 81 ЗК України (тут і далі - у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) громадяни України набувають права власності на земельні ділянки на підставі прийняття спадщини. У частині першій статті 116 ЗК України встановлено, що громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої…

цитата з висновку суду

…ужила її протягом строку, встановленого статтею 81 ЗК України, у зв`язку із чим право власності на 1/3 частину спірної земельної ділянки підлягає припиненню шляхом її конфіскації за рішенням суду, а сама земельна ділянка - продажу на земельних торгах відповідно до частини четвертої статті 145 ЗК України. Суди відмовили прокурору в позові в частині визнання за державою в особі ГУ Держгеокадастру у Донецькій області права власності на 1/3 частину спірної земельної ділянки, пославшись на те, що така вимога прокурора суперечить положенням частини четвертої статті 145 ЗК України, статті 348 ЦК України, які передбачают…

цитата з висновку суду

…астини першої статті 3 ЦК України). 93. Верховний Суд зазначає, що на будь-якому етапі надання земельної ділянки у власність чи користування сторони повинні діяти правомірно, зокрема, поводитися добросовісно, розумно враховувати інтереси одна одної, утримуватися від недобросовісних дій чи бездіяльності. 94. Громадяни України набувають права власності на земельні ділянки на підставі, зокрема, придбання за договором купівлі-продажу та безоплатної передачі із земель державної і комунальної власності (пункти а , б частини першої статті 81 ЗК України). 95. Статтею 328 ЦК України передбачено, що п раво власності набува…

цитата з висновку суду

…тися земельними ділянками. Право власності на землю набувається та реалізується на підставі Конституції України, цього Кодексу, а також інших законів, що видаються відповідно до них. У частині першій статті 81 ЗК України визначено, що громадяни України набувають права власності на земельні ділянки на підставі: а) придбання за договором купівлі-продажу, ренти, дарування, міни, іншими цивільно-правовими угодами; б) безоплатної передачі із земель державної і комунальної власності; в) приватизації земельних ділянок, що були раніше надані їм у користування; г) прийняття спадщини; ґ) виділення в натурі (на місцевості)…

цитата з висновку суду

…України визначено, що право власності на земельну ділянку переходить до спадкоємців за загальними правилами спадкування зі збереженням її цільового призначення. 59. Згідно з пунктом г частини першої статті 81 ЗК України громадяни України набувають права власності на земельні ділянки на підставі прийняття спадщини. 60. Частиною першою статті 116 ЗК України встановлено, що громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування, або державних органів прива…

цитата з висновку суду

…через органи місцевого самоврядування, - на землі комунальної власності; в) держава, яка реалізує це право через відповідні органи державної влади, - на землі державної власності. 42. Частиною першою статті 81 ЗК України передбачено, що громадяни України набувають права власності на земельні ділянки на підставі: а) придбання за договором купівлі-продажу, ренти, дарування, міни, іншими цивільно-правовими угодами; б) безоплатної передачі із земель державної і комунальної власності; в) приватизації земельних ділянок, що були раніше надані їм у користування; г) прийняття спадщини; ґ) виділення в натурі (на місцевості…

цитата з висновку суду

…9, 14, 41, 55, 129 Конституції України; статей 3, 5, 81, 131, 135, 137, 143, 153 Земельного кодексу України, статей 3, 12, 321, 328, 330, 331, 334, 346, 373, 378, 387, 388, 400 Цивільного кодексу України; частини першої статті 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини"; частин п`ятої, шостої статті 13, частин четвертої, сьомої статті 15, частини першої статті 15-1 Закону України "Про судоустрій та статус суддів". 56. Також скаржниця звернула увагу на неврахування правових позицій Верховного Суду викладених у постановах Великої Палати Верховного Суду від 20.1…

цитата з висновку суду

…у судовому рішенні застосував положення статей 81, 83, 116, 118, 122 ЗК України без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду. З огляду на сталу практику Верховного Суду у спорах щодо оскарження актів відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, прийнятих за результатом розгляду клопотання про надання дозволу на розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, зокрема, наведену вище, колегія суддів вважає необґрунтованими доводи касаційної скарги про відсутність висновку Верховного Суду щодо…

цитата з висновку суду

…78 ЗК України). Нормами частини першої статті 81 ЗК України визначено способи набуття права власності на земельні ділянки, а саме: придбання за договором купівлі-продажу, ренти, дарування, міни, іншими цивільно-правовими угодами; безоплатної передачі із земель державної і комунальної власності; приватизації земельних ділянок, що були раніше надані їм у користування; прийняття спадщини; виділення в натурі (на місцевості) належної їм земельної частки (паю). Порушені права власників земельних ділянок підлягають відновленню в порядку, встановленому законом (частина друга статті 90 ЗК України). Відповідно до частин д…

цитата з висновку суду

…ні судових рішень застосовано положення статей 81,116,122 ЗК України без урахування висновків Верховного Суду у постанові від 31 липня 2019 року 813/4701/16. Скаржник стверджує, що суди попередніх інстанцій не дослідили зібрані у справі докази, насамперед картографічні матеріали, а також схему розміщення природно-заповідного фонду місцевого значення Червоні скелі у взаємному зв`язку з іншими документами щодо цього об`єкта природно-заповідного фонду. Наполягає на відсутності правового висновку Верховного Суду в питанні щодо наявності порушень інтересів держави у разі формування на природно-заповідних землях ділянк…

цитата з висновку суду

…тивним способом захисту права власника. Верховний Суд вважає правильними висновки суду апеляційної інстанції про відмову у задоволенні позову в частині визнання недійсним та скасування державного акта на право власності на спірну земельну ділянку серії ЯГ, 941512, виданого на ім`я ОСОБА_5 на підставі договору дарування, однак не може погодитися із наведеними цим судом мотивами для такої відмови з огляду на таке. Відповідно до пункту а частини першої статті 81 ЗК України (тут і далі - у редакції, чинній на час видання державного акта на право власності на спірну земельну ділянку серії ЯГ, 941512) г ромадяни Україн…

цитата з висновку суду

…ування та органи державної влади. Об`єктами земельних відносин є землі в межах території України, земельні ділянки та права на них, у тому числі на земельні частки (паї). За змістом частини четвертої статті 81 ЗК України землі сільськогосподарського призначення, прийняті у спадщину іноземцями, а також особами без громадянства, протягом року підлягають відчуженню. Згідно з частинами першою-четвертою статті 145 ЗК України, якщо до особи переходить право власності на земельну ділянку, яка за цим Кодексом не може набуватися нею у власність, ця ділянка підлягає відчуженню її власником протягом року з моменту переходу…

цитата з висновку суду

…статті 1 ЗК право власності на землю гарантується. Це право набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону. 39. Згідно з пунктом б частини першої статті 81 ЗК громадяни України набувають права власності на земельні ділянки на підставі, зокрема, безоплатної передачі із земель державної і комунальної власності. 40. Згідно з частиною шостою статті 118 ЗК громадяни, зацікавлені в одержанні безоплатно у власність земельної ділянки із земель державної або комунальної власності для ведення фермерського господарства, ведення особистого селянського господарства, веденн…

цитата з висновку суду

…(далі - ЗК) право власності на землю гарантується. Це право набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону. 41. Згідно з пунктом б частини першої статті 81 ЗК громадяни України набувають права власності на земельні ділянки на підставі, зокрема, безоплатної передачі із земель державної і комунальної власності. 42. Згідно з частиною шостою статті 118 ЗК громадяни, зацікавлені в одержанні безоплатно у власність земельної ділянки із земель державної або комунальної власності для ведення фермерського господарства, ведення особистого селянського господарства, веденн…

цитата з висновку суду

…астини першої статті 3 ЦК України). 61. Верховний Суд зазначає, що на будь-якому етапі надання земельної ділянки у власність чи користування сторони повинні діяти правомірно, поводитися добросовісно, розумно враховувати інтереси одна одної, утримуватися від недобросовісних дій чи бездіяльності. 62. Громадяни України набувають права власності на земельні ділянки на підставі, зокрема, придбання за договором купівлі-продажу, дарування та безоплатної передачі із земель державної і комунальної власності (пункти а, б частини першої статті 81 ЗК України, 2001 року). 63. Статтею 328 ЦК України передбачено, що п раво влас…

цитата з висновку суду

…астку (пай) є дійсними до виділення власникам земельних часток (паїв) у натурі (на місцевості) земельних ділянок та видачі їм державних актів на право власності на землю. Відповідно до частини першої статті 81 ЗК України, громадяни України набувають права власності на земельні ділянки на підставі: а) придбання за договором купівлі-продажу, ренти, дарування, міни, іншими цивільно-правовими угодами; б) безоплатної передачі із земель державної і комунальної власності; в) приватизації земельних ділянок, що були раніше надані їм у користування; г) прийняття спадщини; ґ) виділення в натурі (на місцевості) належної їм з…

цитата з висновку суду

…, перевіривши доводи касаційної скарги, Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду дійшов висновку, що касаційна скарга підлягає залишенню без задоволення. Мотиви, з яких виходив Верховний Суд, та застосовані норми права 42. Згідно зі статтею 14 Конституції України право власності на землю гарантується. Це право набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону. 43. Відповідно до частини першої статті 81 ЗК України громадяни України набувають права власності на земельні ділянки на підставі: а) придбання за договором ку…

цитата з висновку суду

…є етнічним українцем, оскільки н ормами статей 81, 145 ЗК України встановлений спеціальний порядок припинення права власності особи та відчуження майна, яке за законом не може їй належати. Аргументи касаційної скарги про те, що суди першої та апеляційної інстанцій не врахували правових висновків Верховного Суду, викладених у постановах від 26 червня 2019 року у справі 587/430/16-ц, від 26 травня 2020 року у справі 912/2385/18, від 26 липня 2023 року у справі 610/1062/18, 02 лютого 2021 року у справі 904/9316/17, від 06 липня 2021 року у справі 911/2169/20, від 13 вересня 2023 року у справі 633/164/19, від 01 черв…

цитата з висновку суду

…власності на земельну ділянку. Позиція Верховного Суду Вивчивши матеріали справи, перевіривши доводи касаційної скарги, Верховний Суд вважає, що касаційна скарга підлягає частковому задоволенню з таких підстав. Мотиви, з яких виходить Верховний Суд, та застосовані норми права Частиною першою статті 81 ЗК України (тут і далі в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) визначено, що громадяни України набувають права власності на земельні ділянки, зокрема на підставі безоплатної передачі із земель державної і комунальної власності. Згідно з частиною першою статті 116 ЗК України громадяни та юридичні…

цитата з висновку суду

…астини першої статті 3 ЦК України). 49. Верховний Суд зазначає, що на будь-якому етапі надання земельної ділянки у власність чи користування сторони повинні діяти правомірно, зокрема, поводитися добросовісно, розумно враховувати інтереси одна одної, утримуватися від недобросовісних дій чи бездіяльності. 50. Громадяни України набувають права власності на земельні ділянки на підставі, зокрема, придбання за договором купівлі-продажу та безоплатної передачі із земель державної і комунальної власності (пункти а, б частини першої статті 81 ЗК України, 2001 року). 51. Статтею 328 ЦК України передбачено, що п раво власно…

цитата з висновку суду

…по-друге, відповідно до частини другої статті 81 ЗК України іноземці та особи без громадянства можуть набувати права власності на земельні ділянки несільськогосподарського призначення в межах населених пунктів, а також на земельні ділянки несільськогосподарського призначення за межами населених пунктів, на яких розташовані об`єкти нерухомого майна, що належать їм на праві приватної власності. Однак, попри правильність висновку суду першої інстанції про порушення суб`єктивних майнових прав позивача, апеляційний суд вважав оскаржуване рішення суду першої інстанції про задоволення позовних вимог ОСОБА_1 незаконним…

цитата з висновку суду

…ння, яке набрало законної сили. Крім того, положення статей 377 ЦК України та 120 ЗК України не можуть бути застосовані до правовідносин, які є предметом розгляду у цій справі, оскільки частина третя статті 81 ЗК України визначила вичерпний перелік підстав набуття іноземцями та особами без громадянства права власності на земельні ділянки несільськогосподарського призначення в межах населених пунктів, а також на земельні ділянки несільськогосподарського призначення за межами населених пунктів, на яких розташовані об`єкти нерухомого майна, а саме: а) придбання за договором купівлі-продажу, ренти, дарування, міни, і…

цитата з висновку суду

…їни встановлено, що до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті. Згідно з пунктом г частини першої статті 81 ЗК України громадяни України набувають права власності на земельні ділянки на підставі прийняття спадщини. Захист прав власності громадян на земельні ділянки здійснюється, в тому числі, шляхом визнання права, як передбачено пунктом 1 частини третьої статті 152 ЗК України. Якщо спадкодавець не набув права власності на земельну ділянку згідно зі статтею 125 ЗК України, проте розпочав процедуру приватизації зе…

цитата з висновку суду

…ЦК України, статі 288, 289 ПК України, статей 81, 90, 91, 96, 103, 206 ЗК України. Отже, предметом змінених позовних вимог є фактично відносини оренди земельної ділянки, а саме стягнення орендної плати, що по своїй суті є договірними відносинами. Заява про зміну предмета або підстав позову ОСОБА_1 є новим позовом, оскільки в ній зазначена самостійна матеріально-правова вимога (стягнення орендної плати) та одночасно на її обґрунтування наведені інші обставини (фактичні підстави) і норми права (юридичні підстави), які позивач первісно не визначив підставою позову, що сукупно дають особі право на звернення до суду…

цитата з висновку суду

…астини першої статті 3 ЦК України). 52. Верховний Суд зазначає, що на будь-якому етапі надання земельної ділянки у власність чи користування сторони повинні діяти правомірно, зокрема, поводитися добросовісно, розумно враховувати інтереси одна одної, утримуватися від недобросовісних дій чи бездіяльності. 53. Громадяни України набувають права власності на земельні ділянки на підставі, зокрема, придбання за договором купівлі-продажу та безоплатної передачі із земель державної і комунальної власності (пункти а, б частини першої статті 81 ЗК України). 54. Статтею 328 ЦК України передбачено, що п раво власності набуває…

Показати ще ↓

Текст статті — з нашої бази законодавства, завантаженої з офіційного веб-порталу «Законодавство України» (zakon.rada.gov.ua) (редакція від 25.08.2026). Акт є офіційним документом і не є обʼєктом авторського права (ст. 8 ЗУ «Про авторське право і суміжні права»). Для процесуального використання звіряйте з першоджерелом.

Звірити з першоджерелом ↗