ст. 75 ЗУ про виконавче провадження

…авчої служби Головного територіального управління юстиції в Київській області від 17 лютого 2017 року у виконавчому провадженні 52959949 за невиконання рішення суду на голову Баришівської районної ради Київської області ОСОБА_1 на підставі статті 75 Закону України від 02 червня 2016 року 1404-VIII Про виконавче провадження (далі - Закон 1404-VIII) накладено штраф у розмірі 3 400 грн. 15. Вважаючи зазначену вище постанову державного виконавця про накладення штрафу протиправною, позивач звернувся до суду із цим позовом. Оцінка судів першої та апеляційної інстанцій 16. Відмовляючи у задоволенні позовних вимог, суд п…

…черським РВ ДВС направлено на адресу ПАТ Дельта банк вимогу від 26 жовтня 2017 року 15703/18 про виконання вказаного виконавчого документа, а також винесено постанову від 26 жовтня 2017 року про накладення штрафу, згідно з якою на підставі статей 63, 75 Закону України від 2 червня 2016 року 1404- VIII Про виконавче провадження (далі - Закон 1404-VIII) за невиконання судового рішення на боржника накладено штраф у розмірі 5100 грн. Вважаючи постанову від 26 жовтня 2017 року про накладення штрафу протиправною, уповноважена особа Фонду звернулася до суду із цим позовом. Окружний адміністративний суд м. Києва рішенням…

…навцем заходів реагування, передбачених статтями 64-1, 75 Закону України Про виконавче провадження . Подібного правового висновку дійшов Верховний Суд у постанові від 20 травня 2026 року у справі 335/7222/21. 82. Посилання заявниці на відсутність постановленої державним виконавцем при вчиненні виконавчий дій 04 серпня 2025 року постанови про відкладення виконавчих дій, без належного обґрунтування, в чому саме дії державного виконавця суперечать нормам Закону України Про виконавче провадження та порушують її права, не свідчить про наявність правових підстав для задоволення скарги на дії/бездіяльність державного ви…

…відповідальності боржника відповідно до статті 75 Закону 1404-VIII. 46. Поважність причин невиконання судового рішення оцінюється у кожному конкретному випадку через призму того, наскільки це (об`єктивно) перешкодило виконати судове рішення. 47. При цьому невиконанням судового рішення в розумінні статті 64-1 Закону 1404-VІІІ є встановлений відповідним актом факт невиконання боржником судового рішення без поважних причин та винесення відповідної постанови про накладення штрафу. 48. За позицією Верховного Суду, поважними в розумінні наведених норм Закону 1404-VIII можуть вважатися об`єктивні причини, які унеможливи…

…вчинено всі необхідні дії, передбачені статтями 63, 75 Закону України Про виконавче провадження , у зв`язку з чим державним виконавцем на підставі пункту 11 частини першої статті 39 Закону України Про виконавче провадження 18.07.2021 винесено постанову про закінчення виконавчого провадження з примусового виконання даного виконавчого документу. 41. Враховуючи, що відповідно до абзацу другого частини першої статті 40 Закону України Про виконавче провадження наслідком закінчення виконавчого провадження є те, що виконавче провадження, щодо якого винесено постанову про його закінчення, не може бути розпочате знову, к…

…порушення приписів пункту 19 статті 18, статей 75, 76 Закону України "Про виконавче провадження" та статті 337 Господарського процесуального кодексу (далі - ГПК) України і невжиття заходів щодо обмеження керівника боржника у праві виїзду за межі України та накладення штрафу за невиконання рішення; порушення приписів пункту 2 частини 1 статті 37 вказаного вище Закону; не врахування правових висновків Верховного Суду, сформованими за наслідками розгляду скарг на бездіяльність органів виконавчої служби, які є обов`язковими для органу державної виконавчої служби, тощо. Короткий зміст рішень судів першої та апеляційно…

…новий строк виконання. Частиною другою статті 75 Закону 1404-VIII передбачено, що у разі повторного невиконання рішення боржником без поважних причин виконавець у тому самому порядку накладає на нього штраф у подвійному розмірі та звертається до органів досудового розслідування з повідомленням про вчинення кримінального правопорушення. Оцінка висновків судів, рішення яких переглядаються, та аргументів учасників справи Верховний Суд нагадує, що згідно з положеннями статті 341 КАС України суд касаційної інстанції переглядає судові рішення в межах доводів та вимог касаційної скарги, які стали підставою для відкритт…

…ГПК, частини першої статті 4 Закону України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень", частини першої статті 11, частини першої статті 12, пункту 1 частини першої статті 26, частини першої статті 75 Закону України "Про виконавче провадження". 38. При цьому відповідач посилається на висновки, викладені у постанові Великої Палати Верховного Суду від 03.10.2023 у справі 686/7081/21, зокрема: " 93. У разі якщо центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, протягом трьох місяців не перерахував кошти за рішенням суду про стягнення ко…

…яв виконавчі дії з дотриманням положень статті 75 Закону України Про виконавче провадження , однак такі його дії були спрямовані лише на формальне дотримання закону, а не на реальне виконання рішення суду. Отже, доводи, наведені в обґрунтування касаційної скарги, не можуть бути підставами для скасування судового рішення суд апеляційної інстанції, оскільки вони не підтверджуються матеріалами справи, ґрунтуються на неправильному тлумаченні заявником норм права, які регулюють правовідносини з виконання судових рішень, були предметом дослідження у суді апеляційної інстанції з наданням відповідної правової оцінки всім…

…траф у подвійному розмірі відповідно до статті 75 цього Закону. Виконавче провадження не відновлюється і повторне примусове вселення стягувача не здійснюється, якщо особа, яка перешкоджає його проживанню (перебуванню), не є боржником. Питання про вселення стягувача в такому разі вирішується в судовому порядку. 5.58. Отже, законодавство не розмежовує поняття вселення для юридичних та фізичних осіб, натомість чітко регламентує порядок виконання судових рішень про вселення. Крім того, практика Верховного Суду, на яку посилається позивач, свідчить про можливість пред`явлення до юридичної особи позовної вимоги про все…

…ння Шевченківського районного суду м. Львова від 01 листопада 2021 року, а особиста відмова дитини від зустрічі із родичами є обставиною, яка ускладнює виконання рішення суду і є поважною в розумінні статей 63 і 75 Закону України Про виконавче провадження . 78. З приводу вказаних обставин Суд зазначає, що Конституцією України визначено, що сім`я, дитинство, материнство і батьківство охороняється державою (частина 3 статті 51). 79. Стаття 12 Закону України "Про охорону дитинства" 2402-ІІІ від 26 квітня 2001 року передбачає, що виховання в сім`ї є першоосновою розвитку особистості дитини. На кожного з батьків покла…

…хував, що відповідно до статті приписів статті 75 Закону 1404-VIII невиконання боржником судового рішення, за яким він зобов`язаний вчинити певні дії у строки, визначені законодавством, без наявності для цього поважних причин, тягне за собою відповідальність у вигляді накладення штрафу в розмірі - 5100 грн (для юридичних осіб), а в разі повторного невиконання рішення без поважних причин у вигляді штрафу у подвійному розмірі - 10200 грн. Покликаючись на правові висновки Верховного Суду, суд апеляційної інстанції зазначив, що накладення штрафу за невиконання рішення, що зобов`язує боржника до вчинення певних дій, є…

…. Відповідно до частин першої та другої ст. 75 Закону N 1404-VIII у разі невиконання без поважних причин у встановлений виконавцем строк рішення, що зобов`язує боржника виконати певні дії, та рішення про поновлення на роботі виконавець виносить постанову про накладення штрафу на боржника - фізичну особу у розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, на посадових осіб - 200 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, на боржника - юридичну особу - 300 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян та встановлює новий строк виконання. У разі повторного невиконання рішення боржником без поважних причин…

…я судом апеляційної інстанції частини 2 статті 75 Закону України "Про виконавче провадження", частини першої статті 379 КАС України, частини другої статті 446 ЦПК України та пункту 1 частини першої статті 19 КАС України, що викладені у постанові Великої Палати Верховного Суду від 12.10.2022 у справі 183/4196/21. 8.2. За доводами касаційної скарги стверджується, що, по-перше, питання щодо порядку якого судочинства підлягає розгляду заява про заміну сторони виконавчого провадження, подана щодо виконавчого провадження, відкритого на виконання виконавчого напису нотаріуса досліджувалося Великою Палатою Верховного Суд…

…ьки згідно з частиною другою статті 74, статті 75 Закону України Про виконавче провадження (далі - Закон) до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом можуть бути оскаржені сторонами лише рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання рішень інших органів (посадових осіб), у тому числі постанов державного виконавця про стягнення виконавчого збору, постанов приватного виконавця про стягнення основної винагороди, витрат виконавчого провадження та штрафів. Він не оскаржував рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових ос…

…і скарги. Такі висновки узгоджуються із правовою позицією, викладеною у постанові Верховного Суду від 17.02.2021 у справі 904/3525/18. Щодо суті касаційної скарги 25. З матеріалів справи вбачається та судами встановлено, що скарга стягувача у цій справі була мотивована тим, що приватний виконавець не здійснює виконавчі дії відповідно до положень статей 36, частини восьмої статі 48, статей 53, 54, 56, 75, 76 Закону України "Про виконавче провадження". Зокрема, ТОВ "Компанія "Ніко-Тайс" зазначала, що приватний виконавець не здійснював періодичної, систематичної перевірки майнового стану боржника, не направив запити…

…кладати на боржника штрафів на підставі ст. 75 Закону України "Про виконавче провадження". Однак з рішення суду не убачається встановлення фактів або обставин, які були б обов`язковими, у розумінні статті 75 ГПК України під час розгляду скарги на рішення, дії та бездіяльність державного виконавця у справі 912/3249/20. Колегія суддів вважає помилковими доводи відповідача, наведені у відзиві на касаційну скаргу. Стверджуючи, що скаржником не наведено підстави касаційного оскарження, передбаченої частиною 2 статті 287 ГПК України відповідач не бере до уваги, що предметом касаційного розгляду є постанова апеляційного…

…боржника вчинити певні дії, передбачена статтею 75 Закону 1404-VIII: у разі невиконання без поважних причин у встановлений виконавцем строк рішення, що зобов`язує боржника виконати певні дії, та рішення про поновлення на роботі виконавець виносить постанову про накладення штрафу на боржника - фізичну особу у розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, на посадових осіб - 200 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, на боржника - юридичну особу - 300 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян та встановлює новий строк виконання. 34. У разі повторного невиконання рішення боржником без поважних…

…інального правопорушення (частина друга статті 75 Закону України Про виконавче провадження ). Приписами статті 341 КАС України визначено, що перегляд судових рішень судом касаційної інстанції здійснюється в межах доводів і вимог касаційної скарги, які стали підставою для відкриття касаційного провадження, перевірка правильності застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального і процесуального права - на підставі встановлених фактичних обставин справи. Суд касаційної інстанції не має права встановлювати або вважати доведеними обставини, що не були встановлені у рішенні або постанові суду чи в…

…застосуванню. Враховуючи, що судами попередніх інстанцій неправильно застосовано норми матеріального права, а саме щодо належної оцінки застосування до спірних правовідносин наслідків частини другої статті 75 Закону 1404-VIII у контексті обставин цієї справи, зокрема поважності причин, що стали підставою для покладення на позивача оспорюваної відповідальності, що призвело до неправильного вирішення справи, касаційна скарга підлягає задоволенню, а рішення судів попередніх інстанцій - скасуванню з ухваленням нового судового рішення про задоволення позовних вимог. Відповідно до положень ст. 139 КАС України судові в…

…застосуванню. Враховуючи, що судами попередніх інстанцій неправильно застосовано норми матеріального права, а саме щодо належної оцінки застосування до спірних правовідносин наслідків частини другої статті 75 Закону 1404-VIII у контексті обставин цієї справи, зокрема поважності причин, що стали підставою для покладення на позивача оспорюваної відповідальності, що призвело до неправильного вирішення справи, касаційна скарга підлягає задоволенню, а рішення судів попередніх інстанцій - скасуванню з ухваленням нового судового рішення про задоволення позовних вимог. Відповідно до ст. 139 КАС України судові витрати не…

…рава. Судами невірно застосовано вимоги статей 39, 63, 64-1, 75 Закону України Про виконавче провадження , без урахування висновку щодо застосування норм права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду від 23 жовтня 2019 року у справі 404/8677/13-ц (провадження 61-12077св19). При цьому вказано, що державний виконавець повністю виконав рішення суду, так як дитина протягом години відмовлялася від спілкувалася з батьком, дідом і бабою, чітко висловила бажання піти з побачення. Вона, як стягувач за виконавчим листом, перешкод не чинила, а навпаки просила дитину спілкуватится. Тому державний…

…язаний вчиняти дії, про які зазначено у статтях 63, 75 Закону України "Про виконавче провадження" та позбавлений можливості вчиняти дії у будь-який інший не визначений Законом спосіб. Аналогічну правову позицію викладено Верховним Судом у справі 910/13464/15 (постанова від 15.04.2019). Як встановлено судами під час розгляду справи, рішенням Господарського суду Львівської області від 25.04.2019 у справі 914/223/19 зобов`язано ТОВ "Дрогобич-Еко-ресурс" (код ЄДР 41949248, 82100, Львівська обл., місто Дрогобич, вулиця Гайдамацька, будинок 25) звільнити самовільно зайняту земельну ділянку, загальною площею 0,5 га, яка…

…н підлягає скасуванню. 54. Суди першої та апеляційної інстанцій у цієї ситуації застосувавши формальний підхід у питанні належної оцінки застосування до спірних правовідносин наслідків частини другої статті 75 Закону 1404-VIII у контексті обставин цієї справи, зокрема поважності причин, що стали підставою для покладення на позивача оспорюваної відповідальності. 55. Таким чином, Верховний Суд уважає, що суди попередніх інстанцій дійшли неправильного висновку, щодо постанова старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень УДВС ГТУЮ в Одеській області Коваленка Василя Олександровича від 19 жовтня…

…тьком ОСОБА_2 , не відповідає загаданій правовій позиції Верховного Суду. 58. Тому передчасне закінчення побачення малолітньої ОСОБА_6 зі своїм батьком ОСОБА_2 (стягувач) з ініціативи дитини, не може слугувати підставою для накладення штрафу на ОСОБА_1 (боржник) за невиконання рішення суду в частині тривалості такої зустрічі відповідно до статті 75 Закону України Про виконавче провадження . 59. Отже, аргументи позивачки про неврахування висновків Верховного Суду у справі 404/8677/13-ц знайшли своє підтвердження під час розгляду цієї справи в порядку касаційного провадження. 60. Водночас варто зауважити, що підста…

…м матеріального і процесуального права, Верховний Суд зазначає наступне. 43 . Аналіз наведених норм права, а саме статей 39, 63, 75 Закону 1404-VIII дає підстави вважати, що виконавець наділений повноваженнями, у разі невиконання (повторного невиконання) без поважних причин у встановлений виконавцем строк рішення, винести постанову про накладання на боржника штрафу. Та у разі невиконання боржником рішення, яке не може бути виконано без участі боржника, виконавець має право надіслати до органу досудового розслідування повідомлення про вчинення боржником кримінального правопорушення та винести постанову про закінче…

…виконання рішень немайнового характеру (статей 26, 63, 75 Закону України "Про виконавче провадження") та з порушенням норм процесуального права (статей 4, 5 Господарського процесуального кодексу України), колегія суддів зазначає, що касаційна скарга переглядалась саме з підстави, передбаченої пунктом 1 частини 2 статті 287 Господарського процесуального кодексу України, яка не знайшла свого підтвердження. 5.8. Щодо посилання скаржника на пункт 4 частини 2 статті 287 Господарського процесуального кодексу України, оскільки судами попередніх інстанцій не надано належної оцінки доказам позивача у вигляді заяв свідків,…

…відповідальності боржника відповідно до статті 75 Закону 1404-VIII . 51. Поважність причин невиконання судового рішення оцінюється у кожному конкретному випадку через призму того, наскільки це (об`єктивно) перешкодило виконати судове рішення. 52. Вказана правова позиція викладена в постанові Верховного Суду від 21 січня 2020 року у справі 640/9234/19. 53. Судами попередніх інстанцій установлено, що постанову про відкриття виконавчого провадження від 07 серпня 2017 року позивач отримав 08 серпня 2017 року. 54. У постанові Верховного Суду від 31 липня 2019 року в справі 554/13475/15- ц щодо застосування норм права…

…відповідальності боржника відповідно до статті 75 Закону 1404-VIII . 44. Поважність причин невиконання судового рішення оцінюється у кожному конкретному випадку через призму того, наскільки це (об`єктивно) перешкодило виконати судове рішення. 45. Вказана правова позиція викладена в постанові Верховного Суду від 21 січня 2020 року у справі 640/9234/19. 46. Згідно із виконавчим листом, боржника зобов`язано, зокрема, не створювати перешкод батьку у спілкуванні із дитиною. 47. Повторне невиконання рішення суду боржником - ОСОБА_1 полягало у тому, що на момент здійснення стягувачем дзвінка на її телефонний номер - він…

…и в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 стали висновки судів стосовно того, що боржником в межах наданих повноважень вчинено дії спрямовані на виконання рішення суду, тому відповідно до ч.1 ст.28, ч.2 ст.75 Закону України "Про виконавче провадження" постанова про стягнення виконавчого збору та постанова про накладення штрафу державним виконавцем не виносилась . Однак, Суд звертає увагу на те, що з стягнення виконавчого збору законодавцем не ставиться в залежність від поважності вчинених відповідачем дій задля виконання спірного рішення , оскільки Законом 606-XIV визначений чіткий перелік підстав, за якими виконавч…

…м матеріального і процесуального права, Верховний Суд зазначає таке. 31. Приписами частини першої статті 341 КАС України визначено, що суд касаційної інстанції переглядає судові рішення в межах доводів та вимог касаційної скарги та на підставі встановлених фактичних обставин справи перевіряє правильність застосування судом першої чи апеляційної інстанції норм матеріального і процесуального права. 32. Відповідно до приписів статті 75 Закону 1404-VIII за невиконання рішення, що зобов`язує боржника вчинити певні дії, державний виконавець має право винести постанову про накладення штрафу на боржника. У разі повторног…

…нано, то державний виконавець в порядку ст. 75 Закону України Про виконавче провадження (в редакції, чинній на момент виникнення правовідносин) має звернутися до правоохоронних органів для притягнення посадових осіб боржника до кримінальної відповідальності. 27. Верховний Суд не може погодитися з наведеними доводами, та зазначає, що сам факт невиконання боржником судового рішення не є єдиною підставою для вчинення виконавцем такої дії як внесення подання правоохоронним органам про притягнення боржника до кримінальної відповідальності. Аналіз статей 75, 89, 90 Закону України Про виконавче провадження (в редакції,…

…та інших органів (посадових осіб). 27. Статтею 75 Закону України "Про виконавче провадження" 1404-VIII від 2 червня 2016 року , встановлено, що в разі невиконання без поважних причин у встановлений виконавцем строк рішення, що зобов`язує боржника виконати певні дії, та рішення про поновлення на роботі виконавець виносить постанову про накладення штрафу на боржника - фізичну особу у розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, на посадових осіб - 200 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, на боржника - юридичну особу - 300 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян та встановлює новий строк…

…ює новий строк виконання (частина перша статті 75 Закону України Про виконавче провадження ). 08.02.2020 набрав чинності Закон України від 15.01.2020 460-XI Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України щодо вдосконалення порядку розгляду судових справ (далі - Закон 460-XI), яким до окремих положень КАС України унесені зміни. Водночас пунктом 2 розділу ІІ Прикінцеві та перехідні положення Закону 460-XI передбачено, що касаційні скарги на судові рішення, які подані і розгляд яких не закінчено до набрання…

…гляду в касаційному порядку. 31. Однак, Верховний Суд зазначає, що державним виконавцем при відкритті ВП 59242878 (31 травня 2019 року) встановлено для ОСОБА_1 обов`язок виконати протягом 10 робочих днів постанову Харківського апеляційного суду від 28 березня 2019 року у справі 639/6431/17, а саме - усунути перешкоди Харківській міській раді у користуванні спірною земельною ділянкою. Оскільки позивач станом на 18 червня 2019 року вказаний обов`язок не виконала, відповідно до вимог статті 75 Закону 1404-VIII, державним виконавцем накладено штраф. В добровільному порядку ОСОБА_1 штраф не сплатила, тому державний ви…

…відповідальності боржника відповідно до статті 75 Закону 1404-VIII . 39. Поважність причин невиконання судового рішення оцінюється у кожному конкретному випадку через призму того, наскільки це (об`єктивно) перешкодило виконати судове рішення. 40. Повторним невиконанням судового рішення в розумінні статті 64-1 Закону 1404-VІІІ є встановлений відповідним актом факт кожного наступного невиконання боржником судового рішення після складення акту про невиконання такого рішення вперше та винесення відповідної постанови про накладення штрафу за невиконання судового рішення без поважних причин. 41. Вказані правові висновк…

…налізувавши вищенаведені правові норми, колегія суддів Верховного Суду вважає помилковим висновок судів першої та апеляційної інстанцій про відсутність правових підстав для задоволення позовних вимог. 19. За приписами частини першої статті 75 Закону 1404-VІІІ накладення на боржника штрафу можливе виключно у випадку невиконання таким боржником судового рішення, яке набрало законної сили. 20. Спірним у даній справі є накладення на позивача штрафу у зв`язку із невиконання ним постанови Деснянського районного суду м. Чернігова від 04 липня 2017 року у справі 750/5705/17. 21. Як уже було зазначено вище та встановлено…

…ем вчинялися необхідні дії, передбачені ст. 75 Закону України Про виконавче провадження , спрямовані на виконання постанови Лубенського міськрайонного суду Полтавської області від 30.10.2009 у справі 2-а-2076/09. 49. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що на час звернення позивача до суду вказане судове рішення не було виконане. Верховний Суд враховує зазначені доводи, однак зазначає, що встановлені обставини справи не свідчать про протиправність дій державного виконавця під час здійснення ним заходів примусового виконання. 50. Як правильно зазначено судом апеляційної інстанції, позивач не вказує, які саме дії відпо…

…у від 15 березня 2016 року, передбачені статтями 63, 75 Закону 1404-VIII. Однак згідно вищенаведених висновків суду ці заходи не є достатніми. 53. За наведених обставин, колегія суддів приходить до висновку, що в цій частині висновки судів є правильними та обгрунтованими, з дотриманням норм матеріального та процесуального права. 54. Враховуючи вищевикладене, Верховний Суд вважає в цій частині постанову Вінницького міського суду Вінницької області від 19 вересня 2017 року та ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду від 28 листопада 2017 року у справі 127/2606/17 залишити без змін. Висновки Верховного…

…інальну відповідальність. 26. Згідно із статтею 75 Закону 1404-VIII у разі невиконання без поважних причин у встановлений виконавцем строк рішення, що зобов`язує боржника виконати певні дії, та рішення про поновлення на роботі виконавець виносить постанову про накладення штрафу на боржника - фізичну особу у розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, на посадових осіб - 200 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, на боржника - юридичну особу - 300 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян та встановлює новий строк виконання. У разі повторного невиконання рішення боржником без поважних причи…