ст. 73 ГК
Текст статті
1. Державне унітарне підприємство утворюється компетентним органом державної влади в розпорядчому порядку на базі відокремленої частини державної власності, як правило, без поділу її на частки, і входить до сфери його управління.
2. Орган державної влади, до сфери управління якого входить підприємство, є представником власника і виконує його функції у межах, визначених цим Кодексом та іншими законодавчими актами.
3. Майно державного унітарного підприємства перебуває у державній власності і закріплюється за таким підприємством на праві господарського відання чи праві оперативного управління.
4. Найменування державного унітарного підприємства повинно містити слова "державне підприємство".
5. Державне унітарне підприємство не несе відповідальності за зобов'язаннями власника і органу влади, до сфери управління якого воно входить.
6. Органами управління державного унітарного підприємства є:
керівник підприємства, який призначається (обирається) суб’єктом управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління підприємством, або наглядовою радою такого підприємства (у разі її утворення) і є підзвітним органу, який його призначив (обрав);
наглядова рада підприємства (у разі її утворення), яка в межах компетенції, визначеної статутом підприємства та законом, контролює і регулює діяльність керівника підприємства.
Наглядова рада державного унітарного підприємства утворюється за рішенням суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління підприємством. Порядок утворення, організації діяльності та ліквідації наглядової ради державного унітарного підприємства (крім підприємств оборонно-промислового комплексу) та її комітетів визначається Кабінетом Міністрів України та переглядається не рідше ніж раз на п’ять років. Порядок утворення, організації діяльності та ліквідації наглядової ради державного унітарного підприємства оборонно-промислового комплексу визначається відповідно до Закону України "Про особливості управління об’єктами державної власності в оборонно-промисловому комплексі".
Особливості управління державним унітарним підприємством визначаються Законом України "Про управління об’єктами державної власності".
Особливості управління державним унітарним підприємством оборонно-промислового комплексу визначаються законами України " Про особливості управління об’єктами державної власності в оборонно-промисловому комплексі" та "Про особливості реформування підприємств оборонно-промислового комплексу державної форми власності" .
{Абзац шостий частини шостої статті 73 в редакції Закону № 1630-IX від 13.07.2021 }
{Частина шоста статті 73 в редакції Закону № 1405-VIII від 02.06.2016 }
7. Законом можуть бути визначені особливості статусу керівника державного унітарного підприємства, в тому числі встановлено підвищену відповідальність керівника за результати роботи підприємства.
8. Річна фінансова звітність державного унітарного підприємства підлягає обов’язковій перевірці суб’єктом аудиторської діяльності відповідно до законодавства.
{Абзац перший частини восьмої статті 73 із змінами, внесеними згідно із Законом № 2258-VIII від 21.12.2017 ; в редакції Закону № 3587-IX від 22.02.2024 }
Державне унітарне підприємство оприлюднює інформацію про свою діяльність, крім випадків, встановлених законом, шляхом розміщення її на власній веб-сторінці (веб-сайті) або на офіційному веб-сайті суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління підприємством, у строки та в порядку, визначені Кабінетом Міністрів України. Доступ до таких веб-сторінок та веб-сайтів є цілодобовим і безоплатним.
Обов’язковому оприлюдненню підлягає така інформація:
цілі діяльності державного унітарного підприємства та стан їх досягнення;
квартальна, річна фінансова звітність державного унітарного підприємства за останні три роки, включаючи (за наявності) видатки на виконання некомерційних цілей державної політики та джерела їх фінансування;
аудиторські висновки щодо річної фінансової звітності державного унітарного підприємства за останні три роки, якщо аудит проводився відповідно до вимоги закону або за рішенням наглядової ради державного унітарного підприємства (у разі її утворення) або суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління підприємством;
статут державного унітарного підприємства у чинній редакції, а також у редакціях, що діяли раніше;
біографічна довідка (включаючи професійну характеристику) керівника державного унітарного підприємства (з урахуванням вимог законодавства про захист персональних даних);
біографічні довідки (включаючи професійні характеристики) членів наглядової ради (у разі її утворення) державного унітарного підприємства (з урахуванням вимог законодавства про захист персональних даних), принципи їх добору, їхнє членство у наглядових радах інших суб’єктів господарювання, а також зазначається, хто із членів наглядової ради державного унітарного підприємства є незалежним;
річні звіти наглядової ради та керівника державного унітарного підприємства;
структура, принципи формування і розмір винагороди керівника та членів наглядової ради державного унітарного підприємства, включаючи компенсаційні пакети і додаткові блага, які вони отримують (або на отримання яких мають право) під час виконання посадових обов’язків, а також у зв’язку із звільненням (термін "додаткове благо" вживається у значенні, визначеному в Податковому кодексі України );
рішення суб’єкта управління об’єктами державної власності щодо державного унітарного підприємства;
опис істотних передбачуваних факторів ризику, що можуть вплинути на операції та результати діяльності державного унітарного підприємства, та заходи щодо управління такими ризиками;
відомості про договори, учасником яких є державне унітарне підприємство, інформація про які підлягає оприлюдненню відповідно до Закону України "Про відкритість використання публічних коштів";
інформація про операції та зобов’язання державного унітарного підприємства з державним та/або місцевим бюджетом, державними та/або місцевими установами, підприємствами та організаціями, включаючи договірні зобов’язання державного унітарного підприємства (фінансові та нефінансові), що виникають у результаті державно-приватного партнерства.
Державне унітарне підприємство оприлюднює річну фінансову звітність разом з аудиторським висновком щодо неї, якщо аудит проводився відповідно до вимоги закону або за рішенням наглядової ради державного унітарного підприємства (у разі її утворення) або суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління підприємством до 30 квітня року, що настає за звітним періодом.
Відповідальність за оприлюднення та достовірність інформації, визначеної цією статтею, несе керівник державного унітарного підприємства відповідно до законів України та умов укладеного з ним контракту.
{Cтаттю 73 доповнено новою частиною згідно із Законом № 1405-VIII від 02.06.2016 }
9. Державні унітарні підприємства діють як державні комерційні підприємства, державні некомерційні підприємства або казенні підприємства.
{Частина дев'ята статті 73 в редакції Закону № 1962-IX від 15.12.2021 }
Як цю норму застосовує Верховний Суд
…о не несе відповідальності за зобов`язаннями власника і органу влади, до сфери управління якого воно входить . Державні унітарні підприємства діють як державні комерційні підприємства або казенні підприємства (частини перша, п`ята, дев`ята статті 73 ГК України). Отже, державному підприємству притаманні всі ознаки юридичної особи згідно зі статтями 80-81 ЦК України, яка самостійно відповідає за зобов`язаннями всім належним їй майном, а у випадку неплатоспроможності визнається банкрутом із наступним задоволенням вимог кредиторів у процедурі банкрутства (стаття 214 ГК України). 52. Закон 4901-VІ було прийнято 05 чер…
…а фільми виробництва цього підприємства стало Міністерство культури і туризму України, згодом Державна служба кінематографії, правонаступником якої є Агентство. 1.11. Як на правові підстави заперечень проти позову відповідачі посилались на статті 73, 134 Господарського кодексу України (далі - ГК України), статтю 16 Закону України Про кінематографію від 13 січня 1998 року 9/98, Указ Президента України від 10 вересня 1994 року 511/94 Про заходи щодо відзначення 100-річчя від дня народження Олександра Довженка , статтю 1 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України). 2. Фактичні обставини, встан…
…скарги (п. 3 ч. 2 ст. 287 ГПК України), колегія суддів зазначає таке. Статтею 73 ГК України (чинним на момент виникнення спірних правовідносин) встановлено, що майно державного унітарного підприємства перебуває у державній власності і закріплюється за таким підприємством на праві господарського відання чи праві оперативного управління. Зміст права господарського відання розкривала ст. 136 ГК України, відповідно до якої право господарського відання є речовим правом суб`єкта підприємництва, який володіє, користується і розпоряджається майном, закріпленим за ним власником (уповноваженим ним органом), з обмеженням пр…
…не державного унітарного підприємства, колегія суддів зазначає таке. У ч. 9 ст. 73 ГК України вказано, що державні унітарні підприємства діють як державні комерційні підприємства або казенні підприємства. Відповідно до ч. 3 ст. 73-2 ГК України рішення про надання згоди на вчинення значного господарського зобов`язання, якщо ринкова вартість майна, робіт або послуг, що є його предметом, становить більше 25 відсотків вартості активів державного унітарного підприємства, за даними останньої річної фінансової звітності, приймається органом, до сфери управління якого належить державне унітарне підприємство. Суди встано…
…йної інстанції не правильно застосовано ст. 73, 74 ГК України, без належного врахування правового висновку щодо правового статусу ДП Дніпропетровський облавтодор ВАТ ДАК Автомобільні дороги України у справі 904/5292/19 та помилково встановлено, що дочірнє підприємство Позивача є державним комерційним підприємством, за яким державою закріплюється режим майна на праві господарського відання і, як наслідок, прийнято незаконне і необґрунтоване рішення, що останньому належить майно Компанії на праві господарського відання в силу ст. 74 ГК і рішення Засновника та акти приймання-передачі у господарське відання не вимага…
…справи обставини. При цьому формування правового висновку не може ставитись у пряму залежність від обставин конкретної справи та зібраних у ній доказів і здійснюватися поза визначеними статтею 300 Господарського процесуального кодексу України межами розгляду справи судом касаційної інстанції. Проте, як свідчить зміст оскаржених у справі рішення та постанови, господарські суди попередніх інстанцій в оскаржуваних судових рішеннях не посилалися на положення статті 73 2 Господарського кодексу України, не мотивували свої рішення цими положеннями та не застосовували їх, що виключає їх неправильне застосування судами .…
…го він належить, відповідно до положень статті 73 2 ГК України, порушення яких визначено в зустрічній позовній заяві в якості правової підстави для визнання Угоди недійсною. Враховуючи викладене та порівнюючи зміст правовідносин (права й обов`язки сторін спору) згідно з відповідним правовим регулюванням, Суд дійшов висновку, що правовідносини у таких справах не є подібними. Що ж до визначення подібності правовідносин у справах, то Верховний Суд враховує правову позицію, викладену в мотивувальній частині постанови Великої Палати Верховного Суду від 12.10.2021 у справі 233/2021/19. Велика Палата Верховного Суду у п…
…тини першої статті 1 Закону 922-VIII та статей 73, 74 Господарського кодексу України, був зроблений висновок, що позивач є замовником. Окрім того зазначалось, що висновок апеляційного суду базується на достатніх аргументах , що свідчать на користь того, що позивач є замовником. 8. Водночас, суд касаційної інстанції вважав передчасною та такою, що зроблена без повного з`ясування обставин, що мають значення для вирішення справи, позицію судів про те, що висновок має лише рекомендаційний характер та не породжує для позивача жодних правових наслідків та дійшов висновків, що оскаржувані рішення не містили, ані аналізу…
…Цивільного кодексу України та частини 5 статті 73 2 Господарського кодексу України. 85. Натомість суд апеляційної інстанції не погодився з таким висновком, посилаючись на відсутність у відомостях Єдиного державного реєстру зазначення про обмеження повноважень щодо вчинення правочинів керівником Боржника. 86. Однак апеляційний господарський суд залишив поза увагою усталену правову позицію Верховного Суду, зокрема викладену в постановах від 20.07.2021 у справі 911/1605/20, від 23.11.2021 у справі 911/604/19 (на які посилається прокурор у касаційній скарзі), згідно з якою наявність посилання у відповідному договорі…
…и, статті 8 Цивільного кодексу України, статті 73 Господарського кодексу України, а також статей 20, 50 Закону України "Про землеустрій", статей 9, 35 Закону України "Про державну експертизу землевпорядної документації", що свою чергу обмежило право держави в особі КМУ на захист права власності на землю, як учасника цивільних правовідносин, порушеного виданням Гостомельською селищною радою незаконних рішень та безпідставним набуттям на спірні земельні ділянки лісогосподарського призначення права приватної власності. 26. При цьому, висновки судів першої та апеляційної інстанції суперечать правовим позиціям, вислов…
…а Боржника вважає, що суди не врахували правові висновки Верховного Суду щодо застосування: частин 1, 2 статті 73 2 Господарського кодексу України, викладені у постановах від 03.11.2021 у справі 10/189-09 (902/186/20), від 22.01.2020 у справі 922/1362/17, від 08.09.2020 у справі 915/857/20, від 23.10.2019 у справі 904/8549/17; частин 4, 5 статті 75 зазначеного Кодексу, викладені у постановах від 20.09.2021 у справі 910/23952/15, від 12.05.2020 у справі 921/730/13-г/3; статті 86 зазначеного Кодексу, викладені в постановах від 14.12.2018 у справі 914/809/18, від 23.01.2020 у справі 918/36/19; статті 79 зазначеного…
…16, 203, 215 ЦК України без урахування правових позицій Верховного Суду щодо застосування цих норм у подібних правовідносинах, є безпідставними та спростовуються наведеними вище у цій постанові висновками суду касаційної інстанції. При цьому, колегія суддів зауважує на неподібності правовідносин через відмінність фактичних обставин та правового регулювання, оскільки у справі, що переглядається, нормативно-правовим обґрунтуванням та підставами позовних вимог є не лише визнання правочину недійсним відповідно до вказаних статей ЦК України, а й визначено приписи статті 73 2 ГК України, у зв`язку з порушенням порядку…
…16, 203, 215 ЦК України без урахування правових позицій Верховного Суду щодо застосування цих норм у подібних правовідносинах, є безпідставними та спростовуються наведеними вище у цій постанові висновками суду касаційної інстанції. При цьому, колегія суддів зауважує на неподібності правовідносин через відмінність фактичних обставин та правового регулювання, оскільки у справі, що переглядається, нормативно-правовим обґрунтуванням та підставами позовних вимог є не лише визнання правочину недійсним відповідно до вказаних статей ЦК України, а й визначено приписи статті 73 2 ГК України, у зв`язку з порушенням порядку…
…16, 203, 215 ЦК України без урахування правових позицій Верховного Суду щодо застосування цих норм у подібних правовідносинах, є безпідставними та спростовуються наведеними вище у цій постанові висновками суду касаційної інстанції. При цьому, колегія суддів зауважує на неподібності правовідносин через відмінність фактичних обставин та правового регулювання, оскільки у справі, що переглядається, нормативно-правовим обґрунтуванням та підставами позовних вимог є не лише визнання правочину недійсним відповідно до вказаних статей ЦК України, а й визначено приписи статті 73 2 ГК України, у зв`язку з порушенням порядку…
…ункт 5.5 цієї постанови). У той же час, колегія суддів вважає помилковими доводи скаржника про те, що під значним правочином слід розуміти правочин, який вчиняється поза межами поточної господарської діяльності підприємства. Зміст статей 73 2 ГК України та 12 Закону України "Про приватизацію державного і комунального майна" не вказує на те, що у них будь-яким чином звужено визначення меж правочину та/або господарського зобов`язання я в залежності від того чи стосуються вони поточної діяльності підприємства. Варто також зауважити, що, як встановлено судами, за своєю правовою природою договір щодо якого виник спір…
…ння для визначення подібності спірних правовідносин та не впливає на правовий висновок у цих правовідносинах. Адже в даному випадку визначальним є правильність застосування судами норм права, а саме: статей 73 - 75 ГК України та пункту 9 частини першої статті 1, абзаців 2, 3 частини першої статті 2 Закону України "Про публічні закупівлі". 7.24. Поряд з тим, судами попередніх інстанцій установлено, що Статутом ДП "Ясінянське ЛМГ" передбачено, що підприємство засноване на державній власності, створене відповідно до наказу Міністерства лісового господарства України від 26.05.1995 57 Про створення державних лісогоспо…
…ка або уповноваженого ним органу). 45 . Колегія суддів зазначає, що зміст підпункту ґ передбачає, що пов`язаними особами є юридичні особи, якщо: їх виконавчі органи є однособовими; такі одноособові виконавчі органи повинні бути утворені за рішенням однієї і тієї особи. 46. Проте суди першої та апеляційної інстанції обмежилися загальним посиланням на норми статті 73 Господарського кодексу України та преамбули Статуту Державного підприємства Український-логісничний центр без аналіза: установчих документів юридичних осіб; порядку формування виконавчих органів та прийнятих рішень щодо утворення таких юридичних осіб.…
…дприємством і воно не було створено в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу чи перетворення) в розумінні частини першої статті 104 ЦК України, а відтак, це підприємство згідно положень статті 73 Господарського кодексу України є повним правонаступником державного підприємства Прикарпатський радіозавод, яке двічі перейменовувалось з метою приведення його найменування та підпорядкування у відповідність до вимог закону. Це знайшло відображення у статуті підприємства, зокрема, в редакції від 24 квітня 2018 року та в редакції від 13 жовтня 2020 року, копії яких долучено до справи. ~ Отже в даному випадку…
…ий Суд не вбачає підстав для формування правового висновку щодо застосування положень статей 73, 73-2 Господарського кодексу України у контексті спірних правовідносин. 71. За таких обставин касаційна скарга Малого приватного підприємства фірми "Ерідон" є обґрунтованою, наведена скаржником підстава касаційного оскарження, передбачена пунктом 1 частини другої статті 287 Господарського процесуального кодексу України, отримала підтвердження під час касаційного провадження. Висновки за результатами розгляду касаційної скарги 72. Згідно з пунктом 3 частини першої статті 308 ГПК України суд касаційної інстанції за резул…
…тини першої статті 1 Закону 922-VIII та статей 73, 74 Господарського кодексу України, був зроблений висновок, що позивач є замовником. Додатково колегія суддів відзначає, за умови якщо б Підприємство не забезпечувало функцію держави щодо охорони, захисту, раціонального використання та відтворення лісів; а також охорони, відтворення та раціонального використання державного мисливського фонду на території мисливських угідь, наданих у користування підприємству тощо, покладену на нього наказом органу виконавчої влади, який є для підприємства органом управління, а здійснювало б виключно комерційну діяльність, тоді б н…
…изнати недійсним свідоцтво про право власності в частині; (3) визнати право державної власності за Державою Україна в особі позивача. 24. Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач посилається, зокрема, на статтю 73 ГК України, ч.1 ст. 4, ч.1 ст. 6 Закону України "Про управління об`єктами державної власності" (у чинній редакції), ч.ч. 1, 2 ст. 17 Закону України "Про телекомунікації", ст.ст. 392, 393, 396 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) і зазначає, що у зв`язку з тим, що за ДП "Український державний центр радіочастот", яке відноситься до сфери управління позивача, на праві повного господарського відання з…
…шої, десятої статті 78, частини третьої статті 73 2 Господарського кодексу України, колегія суддів касаційної інстанції вважає правомірним висновок суду апеляційної інстанції про те, що оскільки сума переданих зобов`язань становить предмет спірних правочинів від 24.10.2018, перевищує більше 25 відсотків вартості активів, то вчинення таких правочинів потребує отримання рішення про надання згоди на вчинення значного господарського зобов`язання від органу, до сфери управління якого належить підприємство. 59. Наявності згоди органу, до сфери управління якого належить КП "Обласний інформаційно - технічний центр" на вч…
…касаційної скарги та матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку про залишення касаційної скарги без задоволення, оскільки оскаржені судові рішення ухвалені з додержанням норм матеріального та процесуального права. Мотиви, з яких виходить Верховний Суд, та застосування норми права Державне підприємство - це юридична особа публічного права (частина друга статті 167 ЦК України). Як встановлено законом (частини перша, друга та дев`ята статті 73 ГК України), державне унітарне підприємство утворюється компетентним органом державної влади в розпорядчому порядку на базі відокремленої частини державної власності, я…
…та споруд Дубенського комбінату хлібопродуктів, загальною площею 19 705,5 кв. м, вартістю 4 621 300,00 грн. При вирішенні справи суд апеляційної інстанції, керуючись положеннями частини 5 статті 59, статтями 73, 74, 136, 145 Господарського кодексу України, частиною 9 статті 11 Закону України "Про управління об`єктами державної власності", пунктом 6 статті 5, частиною 1 статті 15, частиною 5 статті 18 Закону України "Про приватизацію державного майна", Законом України "Про перелік об`єктів права державної власності, що не підлягають приватизації", дійшов висновку, що державне майно, яке було закріплене за корпора…
…аційну скаргу 10. В обґрунтування своєї правової позиції скаржник посилається на порушення та неправильне застосування судами попередніх інстанцій статей 530, 560-568 ЦК України, статей 65, 73 ГК України, пунктів 18.1-18.2 Інструкції про порядок відкриття, використання і закриття рахунків у національній та іноземних валютах, затвердженої постановою Правління Національного банку України від 12.11.2003 492 (далі - Інструкція 492), та статей 13, 46, 82, 83, 86, 269, 282 ГПК України, наголошуючи на тому, що: 1) Покупець (бенефіціар) звернувся до Банку з листом від 05.07.2017 01/7288, який по суті є другою вимогою, пр…
…заявника погодитися не можна. У справі 918/319/16, що розглядається, Вищий господарський суд України погодився з висновком суду апеляційної інстанції, який керуючись положеннями частини 5 статті 59, статтями 73, 74, 136, 145 Господарського кодексу України, частиною 9 статті 11 Закону України "Про управління об'єктами державної власності", пунктом 6 статті 5, частиною 1 статті 15, частиною 5 статті 18 Закону України "Про приватизацію державного майна", Законом України "Про перелік об'єктів права державної власності, що не підлягають приватизації", дійшов висновку, що державне майно, яке було закріплене за корпора…
…татті, Закону України "Про здійснення державних закупівель", пункт 1 статті 1 Закону України "Про особливості здійснення закупівель в окремих сферах господарської діяльності", частини 1, 2 статті 62, статті 73, 75 ГК України, частину 1 статті 203, частину 1 статті 207, частину 3 статті 228 ЦК України) процесуального права (стаття 33 ГПК України в редакції до 15.12.2017 та стаття 74 ГПК України в редакції після 15.12.2017 в частині порушення принципу доказування обставин, які підлягають встановленню та мають значення для правильного вирішення спору, стаття 43 ГПК України в редакції до 15.12.2017 та стаття 86 ГПК У…
…и; - положення частини 4 статті 12 Закону України "Про приватизацію державного майна" не підлягають застосуванню до спірних правовідносин, оскільки відповідач не є державним підприємством в розумінні статті 73 ГК України, а є акціонерним товариством де більше 30 % належить не державним акціонерам; - умови договору про його укладення під відкладальними обставинами містяться у пунках 7.1, 7.2 спірного договору; - відповідач був ознайомлений з уточненою позовною заявою про що ним було письмово зазначено на тексті цієї заяви. У відзиві на касаційну скаргу ПрАТ "Український графіт" просить залишити її без задоволення,…
…анням та збереженням належного йому майна безпосередньо або через уповноважений ним орган, не втручаючись в оперативно-господарську діяльність підприємства (частина друга статті 136 Господарського кодексу України). Згідно з частиною другою статті 73 Господарського кодексу України орган державної влади, до сфери управління якого входить підприємство, є представником власника (тобто держави) і виконує його функції у межах, визначених цим Кодексом та іншими законодавчими актами. 5.8. В такий спосіб державні комерційні підприємства, наділені правом повного господарського відання, отримують певну сукупність прав та об…
…висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду від 23.01.2025 у справі 910/9030/20; - на момент подання касаційної скарги Фонду відсутні висновки Верховного Суду щодо застосування статті 73 Господарського кодексу України у справах в яких предмет спору, підстави позову, зміст позовних вимог і встановлені судом фактичні обставини, а також однакове матеріально-правове регулювання спірних правовідносин. - ДП "КДЗ "Буревісник" відповідно до інформації наявної у Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України є державним підприємством, вищезазнач…
Текст статті — з нашої бази законодавства, завантаженої з офіційного веб-порталу «Законодавство України» (zakon.rada.gov.ua) (редакція від 28.08.2025). Акт є офіційним документом і не є обʼєктом авторського права (ст. 8 ЗУ «Про авторське право і суміжні права»). Для процесуального використання звіряйте з першоджерелом.
Звірити з першоджерелом ↗