← Законодавство

ст. 73 ГК

Поняття державного унітарного підприємства · Господарський кодекс України (395 статей у корпусі)
редакція від 28.08.2025втратив чинність

Текст статті

1. Державне унітарне підприємство утворюється компетентним органом державної влади в розпорядчому порядку на базі відокремленої частини державної власності, як правило, без поділу її на частки, і входить до сфери його управління.

2. Орган державної влади, до сфери управління якого входить підприємство, є представником власника і виконує його функції у межах, визначених цим Кодексом та іншими законодавчими актами.

3. Майно державного унітарного підприємства перебуває у державній власності і закріплюється за таким підприємством на праві господарського відання чи праві оперативного управління.

4. Найменування державного унітарного підприємства повинно містити слова "державне підприємство".

5. Державне унітарне підприємство не несе відповідальності за зобов'язаннями власника і органу влади, до сфери управління якого воно входить.

6. Органами управління державного унітарного підприємства є:

керівник підприємства, який призначається (обирається) суб’єктом управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління підприємством, або наглядовою радою такого підприємства (у разі її утворення) і є підзвітним органу, який його призначив (обрав);

наглядова рада підприємства (у разі її утворення), яка в межах компетенції, визначеної статутом підприємства та законом, контролює і регулює діяльність керівника підприємства.

Наглядова рада державного унітарного підприємства утворюється за рішенням суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління підприємством. Порядок утворення, організації діяльності та ліквідації наглядової ради державного унітарного підприємства (крім підприємств оборонно-промислового комплексу) та її комітетів визначається Кабінетом Міністрів України та переглядається не рідше ніж раз на п’ять років. Порядок утворення, організації діяльності та ліквідації наглядової ради державного унітарного підприємства оборонно-промислового комплексу визначається відповідно до Закону України "Про особливості управління об’єктами державної власності в оборонно-промисловому комплексі".

Особливості управління державним унітарним підприємством визначаються Законом України "Про управління об’єктами державної власності".

Особливості управління державним унітарним підприємством оборонно-промислового комплексу визначаються законами України " Про особливості управління об’єктами державної власності в оборонно-промисловому комплексі" та "Про особливості реформування підприємств оборонно-промислового комплексу державної форми власності" .

{Абзац шостий частини шостої статті 73 в редакції Закону № 1630-IX від 13.07.2021 }

{Частина шоста статті 73 в редакції Закону № 1405-VIII від 02.06.2016 }

7. Законом можуть бути визначені особливості статусу керівника державного унітарного підприємства, в тому числі встановлено підвищену відповідальність керівника за результати роботи підприємства.

8. Річна фінансова звітність державного унітарного підприємства підлягає обов’язковій перевірці суб’єктом аудиторської діяльності відповідно до законодавства.

{Абзац перший частини восьмої статті 73 із змінами, внесеними згідно із Законом № 2258-VIII від 21.12.2017 ; в редакції Закону № 3587-IX від 22.02.2024 }

Державне унітарне підприємство оприлюднює інформацію про свою діяльність, крім випадків, встановлених законом, шляхом розміщення її на власній веб-сторінці (веб-сайті) або на офіційному веб-сайті суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління підприємством, у строки та в порядку, визначені Кабінетом Міністрів України. Доступ до таких веб-сторінок та веб-сайтів є цілодобовим і безоплатним.

Обов’язковому оприлюдненню підлягає така інформація:

цілі діяльності державного унітарного підприємства та стан їх досягнення;

квартальна, річна фінансова звітність державного унітарного підприємства за останні три роки, включаючи (за наявності) видатки на виконання некомерційних цілей державної політики та джерела їх фінансування;

аудиторські висновки щодо річної фінансової звітності державного унітарного підприємства за останні три роки, якщо аудит проводився відповідно до вимоги закону або за рішенням наглядової ради державного унітарного підприємства (у разі її утворення) або суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління підприємством;

статут державного унітарного підприємства у чинній редакції, а також у редакціях, що діяли раніше;

біографічна довідка (включаючи професійну характеристику) керівника державного унітарного підприємства (з урахуванням вимог законодавства про захист персональних даних);

біографічні довідки (включаючи професійні характеристики) членів наглядової ради (у разі її утворення) державного унітарного підприємства (з урахуванням вимог законодавства про захист персональних даних), принципи їх добору, їхнє членство у наглядових радах інших суб’єктів господарювання, а також зазначається, хто із членів наглядової ради державного унітарного підприємства є незалежним;

річні звіти наглядової ради та керівника державного унітарного підприємства;

структура, принципи формування і розмір винагороди керівника та членів наглядової ради державного унітарного підприємства, включаючи компенсаційні пакети і додаткові блага, які вони отримують (або на отримання яких мають право) під час виконання посадових обов’язків, а також у зв’язку із звільненням (термін "додаткове благо" вживається у значенні, визначеному в Податковому кодексі України );

рішення суб’єкта управління об’єктами державної власності щодо державного унітарного підприємства;

опис істотних передбачуваних факторів ризику, що можуть вплинути на операції та результати діяльності державного унітарного підприємства, та заходи щодо управління такими ризиками;

відомості про договори, учасником яких є державне унітарне підприємство, інформація про які підлягає оприлюдненню відповідно до Закону України "Про відкритість використання публічних коштів";

інформація про операції та зобов’язання державного унітарного підприємства з державним та/або місцевим бюджетом, державними та/або місцевими установами, підприємствами та організаціями, включаючи договірні зобов’язання державного унітарного підприємства (фінансові та нефінансові), що виникають у результаті державно-приватного партнерства.

Державне унітарне підприємство оприлюднює річну фінансову звітність разом з аудиторським висновком щодо неї, якщо аудит проводився відповідно до вимоги закону або за рішенням наглядової ради державного унітарного підприємства (у разі її утворення) або суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління підприємством до 30 квітня року, що настає за звітним періодом.

Відповідальність за оприлюднення та достовірність інформації, визначеної цією статтею, несе керівник державного унітарного підприємства відповідно до законів України та умов укладеного з ним контракту.

{Cтаттю 73 доповнено новою частиною згідно із Законом № 1405-VIII від 02.06.2016 }

9. Державні унітарні підприємства діють як державні комерційні підприємства, державні некомерційні підприємства або казенні підприємства.

{Частина дев'ята статті 73 в редакції Закону № 1962-IX від 15.12.2021 }

Як цю норму застосовує Верховний Суд

89 постанов ВС посилаються на цю статтю. Спершу — Велика Палата й ті, де стаття стоїть у самому висновку суду. Позиція наведена дослівно з акта; повний текст відкривається в нас.
висновок обовʼязковий для всіх судівстаття згадана в тексті

…о не несе відповідальності за зобов`язаннями власника і органу влади, до сфери управління якого воно входить . Державні унітарні підприємства діють як державні комерційні підприємства або казенні підприємства (частини перша, п`ята, дев`ята статті 73 ГК України). Отже, державному підприємству притаманні всі ознаки юридичної особи згідно зі статтями 80-81 ЦК України, яка самостійно відповідає за зобов`язаннями всім належним їй майном, а у випадку неплатоспроможності визнається банкрутом із наступним задоволенням вимог кредиторів у процедурі банкрутства (стаття 214 ГК України). 52. Закон 4901-VІ було прийнято 05 чер…

висновок обовʼязковий для всіх судівстаття згадана в тексті

…а фільми виробництва цього підприємства стало Міністерство культури і туризму України, згодом Державна служба кінематографії, правонаступником якої є Агентство. 1.11. Як на правові підстави заперечень проти позову відповідачі посилались на статті 73, 134 Господарського кодексу України (далі - ГК України), статтю 16 Закону України Про кінематографію від 13 січня 1998 року 9/98, Указ Президента України від 10 вересня 1994 року 511/94 Про заходи щодо відзначення 100-річчя від дня народження Олександра Довженка , статтю 1 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України). 2. Фактичні обставини, встан…

цитата з висновку суду

…скарги (п. 3 ч. 2 ст. 287 ГПК України), колегія суддів зазначає таке. Статтею 73 ГК України (чинним на момент виникнення спірних правовідносин) встановлено, що майно державного унітарного підприємства перебуває у державній власності і закріплюється за таким підприємством на праві господарського відання чи праві оперативного управління. Зміст права господарського відання розкривала ст. 136 ГК України, відповідно до якої право господарського відання є речовим правом суб`єкта підприємництва, який володіє, користується і розпоряджається майном, закріпленим за ним власником (уповноваженим ним органом), з обмеженням пр…

цитата з висновку суду

…не державного унітарного підприємства, колегія суддів зазначає таке. У ч. 9 ст. 73 ГК України вказано, що державні унітарні підприємства діють як державні комерційні підприємства або казенні підприємства. Відповідно до ч. 3 ст. 73-2 ГК України рішення про надання згоди на вчинення значного господарського зобов`язання, якщо ринкова вартість майна, робіт або послуг, що є його предметом, становить більше 25 відсотків вартості активів державного унітарного підприємства, за даними останньої річної фінансової звітності, приймається органом, до сфери управління якого належить державне унітарне підприємство. Суди встано…

цитата з висновку суду

…йної інстанції не правильно застосовано ст. 73, 74 ГК України, без належного врахування правового висновку щодо правового статусу ДП Дніпропетровський облавтодор ВАТ ДАК Автомобільні дороги України у справі 904/5292/19 та помилково встановлено, що дочірнє підприємство Позивача є державним комерційним підприємством, за яким державою закріплюється режим майна на праві господарського відання і, як наслідок, прийнято незаконне і необґрунтоване рішення, що останньому належить майно Компанії на праві господарського відання в силу ст. 74 ГК і рішення Засновника та акти приймання-передачі у господарське відання не вимага…

цитата з висновку суду

…справи обставини. При цьому формування правового висновку не може ставитись у пряму залежність від обставин конкретної справи та зібраних у ній доказів і здійснюватися поза визначеними статтею 300 Господарського процесуального кодексу України межами розгляду справи судом касаційної інстанції. Проте, як свідчить зміст оскаржених у справі рішення та постанови, господарські суди попередніх інстанцій в оскаржуваних судових рішеннях не посилалися на положення статті 73 2 Господарського кодексу України, не мотивували свої рішення цими положеннями та не застосовували їх, що виключає їх неправильне застосування судами .…

цитата з висновку суду

…го він належить, відповідно до положень статті 73 2 ГК України, порушення яких визначено в зустрічній позовній заяві в якості правової підстави для визнання Угоди недійсною. Враховуючи викладене та порівнюючи зміст правовідносин (права й обов`язки сторін спору) згідно з відповідним правовим регулюванням, Суд дійшов висновку, що правовідносини у таких справах не є подібними. Що ж до визначення подібності правовідносин у справах, то Верховний Суд враховує правову позицію, викладену в мотивувальній частині постанови Великої Палати Верховного Суду від 12.10.2021 у справі 233/2021/19. Велика Палата Верховного Суду у п…

цитата з висновку суду

…тини першої статті 1 Закону 922-VIII та статей 73, 74 Господарського кодексу України, був зроблений висновок, що позивач є замовником. Окрім того зазначалось, що висновок апеляційного суду базується на достатніх аргументах , що свідчать на користь того, що позивач є замовником. 8. Водночас, суд касаційної інстанції вважав передчасною та такою, що зроблена без повного з`ясування обставин, що мають значення для вирішення справи, позицію судів про те, що висновок має лише рекомендаційний характер та не породжує для позивача жодних правових наслідків та дійшов висновків, що оскаржувані рішення не містили, ані аналізу…

цитата з висновку суду

…Цивільного кодексу України та частини 5 статті 73 2 Господарського кодексу України. 85. Натомість суд апеляційної інстанції не погодився з таким висновком, посилаючись на відсутність у відомостях Єдиного державного реєстру зазначення про обмеження повноважень щодо вчинення правочинів керівником Боржника. 86. Однак апеляційний господарський суд залишив поза увагою усталену правову позицію Верховного Суду, зокрема викладену в постановах від 20.07.2021 у справі 911/1605/20, від 23.11.2021 у справі 911/604/19 (на які посилається прокурор у касаційній скарзі), згідно з якою наявність посилання у відповідному договорі…

цитата з висновку суду

…и, статті 8 Цивільного кодексу України, статті 73 Господарського кодексу України, а також статей 20, 50 Закону України "Про землеустрій", статей 9, 35 Закону України "Про державну експертизу землевпорядної документації", що свою чергу обмежило право держави в особі КМУ на захист права власності на землю, як учасника цивільних правовідносин, порушеного виданням Гостомельською селищною радою незаконних рішень та безпідставним набуттям на спірні земельні ділянки лісогосподарського призначення права приватної власності. 26. При цьому, висновки судів першої та апеляційної інстанції суперечать правовим позиціям, вислов…

Показати ще ↓

Текст статті — з нашої бази законодавства, завантаженої з офіційного веб-порталу «Законодавство України» (zakon.rada.gov.ua) (редакція від 28.08.2025). Акт є офіційним документом і не є обʼєктом авторського права (ст. 8 ЗУ «Про авторське право і суміжні права»). Для процесуального використання звіряйте з першоджерелом.

Звірити з першоджерелом ↗