ст. 52 ЗУ про судоустрій

…е оскарження. Згідно із частиною другою статті 52 цього Закону право на оскарження до суду рішення ВРП, ухваленого за результатами розгляду скарги на рішення Дисциплінарної палати, має суддя, щодо якого було ухвалено відповідне рішення, та скаржник, якщо рішення ВРП ухвалене за його скаргою. 13. Суд першої інстанції зазначив, що ОСОБА_1 реалізував своє право на звернення до ВРП зі скаргою на суддю, у якій навів факти, що свідчили, на його думку, про вчинення нею дисциплінарного проступку. За результатами попередньої перевірки цієї дисциплінарної скарги дисциплінарний інспектор склав висновок про залишення без роз…

…дді Окружного адміністративного суду міста Києва, який ліквідовано згідно із Законом 2825-IX, а задоволення позову зобов`язує Президента України видати указ, який суперечитиме вимогам цього Закону та статтям 52 і 80 Закону 1402-VIII. 83. Відповідаючи на доводи апеляційних скарг у цій частині, Велика Палата Верховного Суду виходить з такого. 84. За приписами частини другої статті 36 Закону 1798-VIII ВРП ухвалює рішення щодо внесення Президентові України подання про призначення судді на посаду за результатами розгляду рекомендації ВККС, до якої обов`язково додається особова справа (досьє) кандидата на посаду судді.…

…гідно з якою на посаду судді може бути призначений громадянин України, означає, що він не може мати іншого громадянства та, відповідно, обов`язків перед іншою державою. 131. Згідно із частиною першою статті 52 Закону 1402-VІІІ суддею є громадянин України, який відповідно до Конституції України та цього Закону призначений суддею, займає штатну суддівську посаду в одному із судів України і здійснює правосуддя на професійній основі. 132. Набуття суддею громадянства іншої держави є підставою для припинення повноважень цього судді (пункт 2 частини сьомої статті 126 Конституції України). 133. Водночас вчинення суддею і…

…ності суддями, які відповідають вимогам статті 52 Закону 1402-VIII, тобто є діючими суддями. 55. Аргументи ОСОБА_1 про те, що Україна має враховувати американський досвід, який показує, що дисциплінарна відповідальність суддів має застосовуватися навіть після їх звільнення з посади, враховуючи вимоги статті 7 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), не ґрунтуються на нормах закону. 56. Інші твердження і міркування, які містить апеляційна скарга, не спростовують правильності висновків суду першої інстанції. 57. Ураховуючи наведене, Велика Палата Верховного Суду вважає, що Спірна ухвала 9…

…важає помилковими посилання позивача на правові висновки, викладені у постановах Верховного Суду від 17 вересня 2020 року у справі 9901/302/19, від 08 жовтня 2020 року у справі 9901/537/19, від 30 травня 2019 року у справі 9901/805/18, від 15 лютого 2024 року у справі 420/14019/23, оскільки правовідносини в них були зумовлені реалізацією суддею права на відставку та, відповідно, не стосуються предмета заявленого позивачем позову. 9. Зазначала ВККС про те, що з урахуванням вимог частини першої статті 52 Закону 1402-VIII передбачений пунктом 1 частини першої статті 28 цього Закону стаж роботи на посаді судді є спец…

…татті 19 Конституції України, положення статей 3, 15, 17, 18, 52, 128 Закону 1402-VIII, не дотримався положення статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС) та порушив принцип верховенства права, закріплений в статті 8 Конституції України, статті 6 КАС. ВККС відзив на апеляційну скаргу не подала. Заслухавши доповідь судді, дослідивши матеріали справи та наведені в апеляційній скарзі доводи, Велика Палата Верховного Суду дійшла висновку про таке. Як установлено судом першої інстанції та убачається з матеріалів справи, Указом Президента України від 23 квітня 2008 року 392/2008 Про призначення…

…ро те, що його виключення зі штату Апеляційного суду Дніпропетровської області не впливає на визначену законом процедуру звільнення судді з посади, та вважає, що оскільки відповідно до частини першої статті 52 Закону 1402- VIII суддею є громадянин України, який займає штатну суддівську посаду в одному з судів України, то відсутність зайняття штатної суддівської посади зумовлює неможливість звільнення особи з посади судді, яку він не займає. 36. Крім того, ОСОБА_1 вважає, що суд першої інстанції при прийнятті оскаржуваного рішення порушив норму процесуального права, передбачену частиною другою статті 2 Кодексу адм…

…визначених у пунктах 1-3 частини першої статті 52 Закону України Про судоустрій і статус суддів , натомість категорично не погоджується з мотивами, якими ВРП обґрунтувала свої висновки про притягнення її до дисциплінарної відповідальності. 52. Ураховуючи зазначене, Велика Палата Верховного Суду вважає за можливе розглянути вимоги ОСОБА_1 у межах наведених в її скарзі доводів, ретельно дослідивши дотримання ВРП при прийнятті спірного рішення положень пункту 4 частини першої статті 52 Закону України Про Вищу раду правосуддя . Оцінка рішення ВРП 53. За змістом оскаржуваного рішення визначеними законом підставами при…

…ної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. 38. Відповідно до статті 52 Закону 1402-VIII суддею є громадянин України, який відповідно до Конституції України та цього Закону призначений суддею, займає штатну суддівську посаду в одному з судів України і здійснює правосуддя на професійній основі. Судді в Україні мають єдиний статус незалежно від місця суду в системі судоустрою чи адміністративної посади, яку суддя обіймає в суді. 39. Особа, призначена на посаду судді, набуває повн…

…підрив авторитету правосуддя, зниження довіри громадян до судової влади, особливо в умовах тривалої збройної агресії проти України. З точки зору звичайної розсудливої людини суддя ОСОБА_1 , всупереч забороні, яка визначена частиною першою статті 52 Закону 1402-VIII, своєю поведінкою продемонструвала, що суддею в Україні може бути особа, яка свідомо набула громадянство країни-агресора і не вжила будь-яких дій для його неотримання та відмови від нього (пункти 263-267). Норми права, які регулюють спірні правовідносини, та позиція Великої Палати 11. Велика Палата заслухала суддю-доповідачку, дослідила та оцінила дов…

…еконання, набуття ОСОБА_1 громадянства держави-агресора свідчить про порушення нею статей 4, 127 Конституції України та статей 51, 54 Закону України від 7 липня 2010 року 2453-VI Про судоустрій і статус суддів у чинній на той час редакції, статей 52, 56, 57, 121 Закону 1402-VIII, статей 1, 6 Кодексу суддівської етики, а з огляду на те, що протягом тривалого часу вона здійснювала правосуддя в Україні та ухвалювала рішення іменем України, це ставить під сумнів її здатність забезпечити утвердження в державі принципу верховенства права, зокрема інтересів осіб, які звертаються до суду та очікують неупередженого правос…

…а статті 127 Основного Закону України, згідно з якою на посаду судді може бути призначений громадянин України, означає, що він не може мати іншого громадянства та, відповідно, обов`язків перед іншою державою. 105. Згідно із частиною першою статті 52 Закону 1402-VІІІ суддею є громадянин України, який відповідно до Конституції України та цього Закону призначений суддею, займає штатну суддівську посаду в одному із судів України і здійснює правосуддя на професійній основі. 106. Набуття суддею громадянства іншої держави є підставою для припинення повноважень цього судді (пункт 2 частини сьомої статті 126 Конституції У…

…не може погодитися з твердженнями позивача, що умови та порядок переведення судді з суду, який перебуває у стані реорганізації чи ліквідації, до іншого суду стосуються винятково суддів, котрі зараховані у штат відповідного суду. Правда, за статтею 52 Закону 1402-VIII статусною властивістю судді є не тільки те, що він має бути громадянином України, відповідно до Конституції України та цього Закону бути призначеним суддею, здійснювати правосуддя на професійній основі, але водночас має займати штатну суддівську посаду в одному із судів України. Втім правила цієї статті, як і правила статті 81 цього самого Закону про…

…а результатами кваліфікаційного оцінювання підтвердити здатність здійснювати правосуддя в апеляційному суді; 3) відповідати одній з вимог, передбачених пунктами 1-4 частини першої статті 28 Закону 1402-VIII. 7.16. Оскільки у частині першій статті 52 Закону 1402-VIII визначено, що суддею є громадянин України, який відповідно до Конституції України та цього Закону призначений суддею, займає штатну суддівську посаду в одному з судів України і здійснює правосуддя на професійній основі, саме такий стаж після призначення особи суддею та зарахування її у штат суду має враховуватися як стаж на посаді судді для цілей вирі…

…атами кваліфікаційного оцінювання підтвердити здатність здійснювати правосуддя в апеляційному суді; 3) відповідати одній з вимог, передбачених пунктами 1-4 частини першої статті 28 Закону 1402-VIII. 53. Крім того, оскільки у частині першій статті 52 Закону 1402-VIII визначено, що суддею є громадянин України, який відповідно до Конституції України та цього Закону призначений суддею, займає штатну суддівську посаду в одному з судів України і здійснює правосуддя на професійній основі, саме такий стаж після призначення особи суддею та зарахування її у штат суду має враховуватися як стаж на посаді судді для цілей вирі…

…за власним бажанням подається суддею до ВРП, яка протягом одного місяця з дня надходження відповідної заяви ухвалює рішення про звільнення судді з посади (частини перша - третя статті 116 Закону 1402-VIII). 41. Відповідно до частини першої статті 52 Закону 1402-VIII суддею є громадянин України, який відповідно до Конституції України та цього Закону призначений суддею, займає штатну суддівську посаду в одному з судів України і здійснює правосуддя на професійній основі. 42. За змістом наведених правових норм відставка є підставою для звільнення судді, а право на відставку є частиною правового статусу судді, яке мож…

…вуючи скаргу, ОСОБА_1 послалася на те, що суд першої інстанції у своєму рішенні не надав правової оцінки її аргументам щодо: -можливості звільнення з посади судді особи, яка не займає цієї посади. Так, на переконання скаржниці, у розумінні статті 52 Закону 1402-VIII та пункту 4 частини першої статті 131 Конституції України ВРП може ухвалювати рішення про звільнення з посади судді особи, яка на момент звільнення має статус судді, призначена суддею і займає штатну посаду. При цьому станом на момент прийняття спірного рішення ОСОБА_1 не була зарахована/відновлена в штаті суддів Святошинського районного суду міста Ки…

…ду членів Вищої ради правосуддя, які брали участь у його ухваленні; 3) рішення не містить посилань на визначені законом підстави звільнення судді та мотиви, з яких Вища рада правосуддя дійшла відповідних висновків. Частинами першою, другою статті 52 цього Закону передбачено, що рішення ВРП, ухваленого за результатами розгляду скарги на рішення Дисциплінарної палати, може бути скасовано з переліку підстав, який є вичерпним і таким: 1) склад ВРП, який ухвалив відповідне рішення, не мав повноважень його ухвалювати; 2) рішення не підписано будь-ким із складу членів ВРП, які брали участь у його ухваленні; 3) суддя не…

…оплачувану роботу, крім наукової, викладацької та творчої (частина друга статті 127) (абзаци другий, третій підпункту 2.2 пункту 2 мотивувальної частини Рішення Конституційного Суду України від 3 червня 2013 року 3-рп/2013). За положеннями статті 52 Закону 1402-VIII суддею є громадянин України, який відповідно до Конституції України та цього Закону призначений суддею, займає штатну суддівську посаду в одному з судів України і здійснює правосуддя на професійній основі. Судді в Україні мають єдиний статус незалежно від місця суду в системі судоустрою чи адміністративної посади, яку суддя обіймає в суді. Згідно зі с…

…ійного оцінювання в межах відповідного конкурсу або відповідно до пункту 21 розділу ХІІ Закону 1402-VIII, але є громадянами України, призначені суддями і займають штатну суддівську посаду в одному із судів України, не є суддями у розумінні статті 52 Закону 1402-VIII і, відповідно, позбавляються прав, передбачених статтями 79, 82 цього Закону. Закон 1402-VIII гарантує рівні можливості для усіх кандидатів, у тому числі й для суддів, які згідно із частиною четвертою статті 77 цього Закону виявили намір узяти участь у доборі з метою обрання суддею безстроково та пройти кваліфікаційне оцінювання, однак з незалежних ві…