ст. 42 ПК
Текст статті
{Назва статті 42 в редакції Закону № 1797-VIII від 21.12.2016 - зміна набирає чинності з першого числа місяця, наступного за місяцем впровадження у роботу програмного забезпечення електронного кабінету, але не пізніше 1 січня 2018 року, див. абзац другий пункту 1 розділу II Закону № 1797-VIII від 21.12.2016}
42.1. Податкові повідомлення - рішення, податкові вимоги або інші документи з питань адміністрування податків, зборів, платежів, податкового контролю, у тому числі з питань проведення перевірок, звірок, адресовані контролюючим органом платнику податків, повинні бути складені у письмовій формі, відповідним чином підписані та у випадках, передбачених законодавством, завірені печаткою такого контролюючого органу і відображатися в електронному кабінеті.
{Пункт 42.1 статті 42 в редакції Закону № 3609-VI від 07.07.2011 ; із змінами, внесеними згідно із Законами № 466-IX від 16.01.2020 , № 786-IX від 14.07.2020 }
42.2. Документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).
{Пункт 42.2 статті 42 в редакції Закону № 1797-VIII від 21.12.2016 - зміна набирає чинності з першого числа місяця, наступного за місяцем впровадження у роботу програмного забезпечення електронного кабінету, але не пізніше 1 січня 2018 року, див. абзац другий пункту 1 розділу II Закону № 1797-VIII від 21.12.2016}
42.3. Якщо платник податків у порядку та у строки, визначені статтею 66 цього Кодексу, повідомив контролюючий орган про зміну податкової адреси, він на період з дня державної реєстрації зміни податкової адреси до дня внесення змін до облікових даних такого платника податків звільняється від виконання вимог документів, надісланих йому контролюючим органом за попередньою податковою адресою та в подальшому повернених як таких, що не знайшли адресата.
{Пункт 42.3 статті 42 в редакції Закону № 3609-VI від 07.07.2011 }
42.4. Платники податків, які подають звітність в електронній формі та/або пройшли електронну ідентифікацію онлайн в електронному кабінеті, можуть здійснювати листування з контролюючими органами засобами електронного зв’язку в електронній формі з дотриманням вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги" . Для осіб, які є фінансовими агентами, листування з контролюючим органом в електронній формі є обов’язковим у випадках, визначених цим Кодексом.
Листування контролюючих органів з платниками податків, зазначеними в абзаці першому цього пункту, які подали заяву про бажання отримувати документи через електронний кабінет, а також з фінансовими агентами у випадках, визначених цим Кодексом, здійснюється засобами електронного зв’язку в електронній формі з дотриманням вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги" шляхом надіслання документа в електронний кабінет з одночасним надісланням платнику податків на його електронну адресу (адреси) інформації про вид документа, дату та час його надіслання в електронний кабінет.
Документ, надісланий контролюючим органом в електронний кабінет, вважається врученим платнику податків або фінансовому агенту, якщо він сформований з дотриманням вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги" та є доступним в електронному кабінеті.
Датою вручення платнику податків або фінансовому агенту документа є дата, зазначена у квитанції про доставку у текстовому форматі, що відправляється з електронного кабінету автоматично та свідчить про дату та час доставки документа платнику податків/фінансовому агенту. У разі якщо доставка документа відбулася після 18 години, датою вручення документа платнику податків/фінансовому агенту вважається наступний робочий день. Якщо доставка відбулася у вихідний чи святковий день, датою вручення документа платнику податків/фінансовому агенту вважається перший робочий день, що настає за вихідним або святковим днем.
У разі неотримання контролюючим органом квитанції про доставку документа в електронний кабінет протягом двох робочих днів з дня його надіслання такий документ у паперовій формі на третій робочий день з дня відправлення з електронного кабінету надсилається за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків/фінансового агента рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручається платнику податків/фінансовому агенту (його представнику).
При цьому строк доставки документа в електронний кабінет, визначений абзацом п’ятим цього пункту, не зараховується до строку надіслання документів, визначеного цим Кодексом.
Платник податків (крім фінансового агента у частині листування з контролюючим органом з питань, визначених статтею 39 - 3 цього Кодексу) один раз протягом року може надіслати до контролюючого органу через електронний кабінет заяву про відмову отримувати документи через електронний кабінет. Датою завершення листування платника податків через електронний кабінет є дата, зазначена у квитанції про доставку контролюючому органу заяви про відмову отримувати документи через електронний кабінет.
{Статтю 42 доповнено пунктом 42.4 згідно із Законом № 3609-VI від 07.07.2011 ; в редакції Закону № 1797-VIII від 21.12.2016 - зміна набирає чинності з першого числа місяця, наступного за місяцем впровадження у роботу програмного забезпечення електронного кабінету, але не пізніше 1 січня 2018 року, див. абзац другий пункту 1 розділу II Закону № 1797-VIII від 21.12.2016; із змінами, внесеними згідно із Законом № 2725-VIII від 16.05.2019 ; в редакції Закону № 466-IX від 16.01.2020 ; із змінами, внесеними згідно із Законом № 2654-IX від 06.10.2022 ; в редакції Закону № 2970-IX від 20.03.2023 }
42.5. У разі якщо платник податків не подав заяву про бажання отримувати документи через електронний кабінет, листування з платником податків здійснюється шляхом надіслання за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручаються платнику податків (його представнику).
У разі якщо пошта не може вручити платнику податків документ у зв’язку з відсутністю за місцезнаходженням посадових осіб платника податків, їхньою відмовою прийняти документ, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, документ вважається врученим платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причини невручення.
На вимогу платника податків, який отримав документ в електронній формі, контролюючий орган надає такому платнику податків відповідний документ у паперовій формі протягом трьох робочих днів з дня надходження відповідної вимоги (у паперовій або електронній формі) платника податків.
{Статтю 42 доповнено пунктом 42.5 згідно із Законом № 466-IX від 16.01.2020 }
42.6. Електронний документообіг між платником податків та контролюючим органом здійснюється відповідно до цього Кодексу, законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги" без укладення відповідного договору.
Керівник платника податків визначає, змінює перелік уповноважених осіб платника податків, які наділяються правом підписання, подання, отримання ними документів та інформації через електронний кабінет від імені платника податків, та визначає їхні повноваження.
Платник податків стає суб’єктом електронного документообігу після надсилання до контролюючого органу першого будь-якого електронного документа у встановленому форматі з дотриманням вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги" .
Електронний документообіг між платником податків та контролюючим органом припиняється виключно у випадках:
отримання інформації від кваліфікованого надавача електронних довірчих послуг про завершення строку чинності (або скасування) кваліфікованого сертифіката відкритого ключа керівника платника податків;
отримання інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань про зміну керівника платника податків;
отримання інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань про державну реєстрацію припинення юридичної особи;
наявності в Державному реєстрі фізичних осіб - платників податків інформації про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця чи незалежної професійної діяльності фізичної особи;
наявності в Державному реєстрі фізичних осіб - платників податків інформації про закриття реєстраційного номера облікової картки платника податків у зв’язку зі смертю.
Порядок обміну електронними документами платника податків та контролюючого органу затверджується центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику.
{Статтю 42 доповнено пунктом 42.6 згідно із Законом № 786-IX від 14.07.2020 }
Як цю норму застосовує Верховний Суд
…слідок висновується з норми пункту 42.2 статті 42 ПК України. Однак, цей наслідок не може бути поширений на випадок, коли контролюючий орган володіє достовірною інформацією про зміну платником місця проживання. Наведений висновок узгоджується з правовою позицією Верховного Суду, висловленою у постанові від 04.06.2020 у справі 826/11455/15. Верховний Суд зауважує, що обов`язку контролюючого органу щодо повідомлення платника податків про проведення відповідної перевірки кореспондує обов`язок такого платника добросовісно ставитись до отримання відповідної кореспонденції або повідомлень, крім того, необізнаність плат…
…лектронній формі у порядку, визначеному статтею 42 Податкового кодексу України. Отже, після завершення строку раніше виданої ліцензії право на подальше провадження ліцензованої діяльності набувається в порядку, встановленому чинним на цей час законом. Продовження судом строку старої ліцензії після 8 листопада 2026 року фактично звільняє Товариство від проходження визначеної законом процедури отримання ліцензії та перевірки його відповідності вимогам, установленим для провадження відповідного виду діяльності. Щодо правових наслідків скасування розпорядження про анулювання спірної ліцензії Верховний Суд зазначає та…
…менти відповідно до пункту 85.2 статті 85 ПК України та зазначає, що ненадання документів ставить під сумнів реальність господарських операцій. 77. Крім того, відповідач вказує, що діяв відповідно до статті 42 ПК України, оскільки запит направлявся на податкову адресу позивача рекомендованими листами з повідомленням про вручення. Оскільки позивач не подавав заяви про отримання документів через електронний кабінет, доводи про неотримання кореспонденції відповідач вважає безпідставними. 78. Також відповідач зазначає, що документи, надані позивачем вже під час судового розгляду, містять суттєві недоліки та свідчать…
…ової невиїзної перевірки, передбаченого статтями 42, 79 ПК України, оскільки їй не були вручені копія наказу про проведення перевірки та повідомлення про дату і місце її проведення. У зв`язку з цим зазначає, що результати такої перевірки не можуть бути належною підставою для прийняття податкових повідомлень-рішень. На підтвердження цих доводів посилається, зокрема, на правові висновки Великої Палати Верховного Суду у справі 816/228/17, Верховного Суду у справах 826/17123/18, 520/8836/18 та 600/6022/23. Крім того, ОСОБА_1 вважає, що судами порушено норми процесуального права, оскільки справу безпідставно розглянут…
…на його адресу в порядку, встановленому статтею 42 ПК України. Вказані податкові повідомлення-рішення відповідачем а ні в адміністративному, а ні у судовому порядку не оскаржувалися, на момент розгляду цієї справи останні не скасовані, а отже суми визначеного податкового зобов`язання є узгодженими та підлягають стягненню. Зазначена позиція підтримана Третім апеляційним адміністративним судом, який за результатом апеляційного перегляду залишив рішення суду першої інстанції без змін. Зокрема суд апеляційної інстанції зазначив, що на час розгляду справи у порядку апеляційного провадження, ОСОБА_1 не надано доказів п…
…чено, що виконанням податкового обов`язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк. Відповідно до пункту 42.2 статті 42 ПК України документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику). Пунктом 42.5 статті 42 ПК України передбачено, що у разі якщо пошта не може вручити платнику…
…о представнику). За змістом пункту 42.5 статті 42 ПК України у разі якщо платник податків не подав заяву про бажання отримувати документи через електронний кабінет, листування з платником податків здійснюється шляхом надіслання за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручаються платнику податків (його представнику). У разі якщо пошта не може вручити платнику податків документ у зв`язку з відсутністю за місцезнаходженням посадових осіб платника податків, їхньою відмовою прийняти документ, незнаходження фактичного місця роз…
…ом відповідної відмітки. 86. Аналогічна правова позиція викладена у постановах Верховного Суду від 12 серпня 2020 року у справі 160/2116/19, від 6 серпня 2019 року у справі 520/8681/18. 87. Враховуючи вказане, податковим органом було належно повідомлено позивача про проведення перевірки у розумінні статті 42 ПК України. 88. Проте неможливо залишити поза увагою обставини, на яких наголошував позивач як під час проведення перевірки (а саме у відповідях у запереченнях на висновки акта перевірки та у скарзі на податкові повідомлення-рішення), так і під час судового розгляду, стосовно втрати доступу до первинних докум…
…ом відповідної відмітки. 86. Аналогічна правова позиція викладена у постановах Верховного Суду від 12 серпня 2020 року у справі 160/2116/19, від 6 серпня 2019 року у справі 520/8681/18. 87. Враховуючи вказане, податковим органом було належно повідомлено позивача про проведення перевірки у розумінні статті 42 ПК України. 88. Проте неможливо залишити поза увагою обставини, на яких наголошував позивач як під час проведення перевірки (а саме у відповідях у запереченнях на висновки акта перевірки та у скарзі на податкові повідомлення-рішення), так і під час судового розгляду, стосовно втрати доступу до первинних докум…
…латника податків у спосіб, передбачений статтею 42 ПК України. Скаржник у касаційній скарзі наполягає, що наказ ГУ ДПС у Житомирській області від 07 січня 2025 року 58-п та повідомлення від 07 січня 2025 року 7/06-30-24-06 були направлені за адресою: АДРЕСА_1 , тоді як її податковою адресою є: АДРЕСА_2. Відповідач у відзиві заперечує ці доводи та зазначає, що саме за адресою: АДРЕСА_1, позивач фактично отримувала податкову кореспонденцію, зокрема запит від 07 жовтня 2024 року 22038/6/06-30-24-02, акт перевірки від 19 лютого 2025 року 3760/06-30-24-06/3501109249 та податкові повідомлення-рішення від 13 березня 202…
…бачено, що податкове повідомлення-рішення вважається належним чином врученим платнику податків (крім фізичних осіб), якщо його надіслано у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу. Пунктом 42.2. статті 42 ПК України передбачено, що документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику). З наявного у матеріалах справи рекомендованого повідомлення про вручення пошт…
…018-2410-829-UA23060070000082704. Також Верховний Суд вважає за необхідне наголосити на наступному. Пунктом 58.3 статті 58 Податкового кодексу України встановлено, що податкове повідомлення - рішення надсилається (вручається) платнику податків у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу. Порядок листування платників податків та контролюючих органів закріплено у статті 42 Податкового кодексу України. Документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим лис…
…інету платника в порядку, встановленому статтями 42, 42-1 ПК України. В подальшому цей висновок Верховний Суд підтвердив і у постанові від 10 березня 2026 року у справі 320/14284/23. У межах цієї справи сторони не оспорюють, що Позивач направив заперечення з дотриманням вимог ПК України із використанням кур`єрської служби, яка надавала послуги поштового зв`язку. Відтак спір між сторонами виник не щодо способу направлення заперечень чи моменту їх отримання контролюючим органом, а саме щодо того, що Відповідач прийняв податкове повідомлення-рішення в останній можливий день до моменту фактичного отримання заперечень…
…йшли адресата. За приписами пункту 42.5 статті 42 ПК України у разі якщо платник податків не подав заяву про бажання отримувати документи через електронний кабінет, листування з платником податків здійснюється шляхом надіслання за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручаються платнику податків (його представнику). У разі якщо пошта не може вручити платнику податків документ у зв`язку з відсутністю за місцезнаходженням посадових осіб платника податків, їхньою відмовою прийняти документ, незнаходження фактичного місця роз…
…ій, ГУ ДПС у Дніпропетровській області зазначає, що контролюючий орган належним чином виконав обов`язок щодо повідомлення платника податків про проведення перевірки відповідно до приписів пункту 42.2 статті 42 ПК України. Положення про реєстрацію фізичних осіб у Державному реєстрі фізичних осіб - платників податків, затверджене наказом Міністерства фінансів України від 29 вересня 2017 року 822, зареєстроване у Міністерстві юстиції України 25 жовтня 2017 року за 1306/31174, зобов`язує фізичну особу протягом одного місяця повідомити контролюючий орган про зміну облікових даних, зокрема місця проживання, шляхом пода…
Текст статті — з нашої бази законодавства, завантаженої з офіційного веб-порталу «Законодавство України» (zakon.rada.gov.ua) (редакція від 31.05.2026). Акт є офіційним документом і не є обʼєктом авторського права (ст. 8 ЗУ «Про авторське право і суміжні права»). Для процесуального використання звіряйте з першоджерелом.
Звірити з першоджерелом ↗