ст. 4 ЗУ про адміністративну процедуру

…висновок узгоджується з частиною другою статті 4 Закону України від 17 лютого 2022 року № 2073-IX «Про адміністративну процедуру», яка поширює принципи адміністративної процедури на діяльність адміністративних органів, що не вимагає прийняття адміністративних актів. Відповідно до принципу офіційності (стаття 16 цього Закону) адміністративний орган зобов`язаний встановлювати обставини, що мають значення для вирішення справи, і за необхідності самостійно витребовувати необхідні документи та відомості. Тому відсутність списків, сформованих органом Пенсійного фонду України, не звільняє уповноважений орган від обов`яз…

…і (абзац другий частини другої статті 77 КАС України). Принцип офіційного з`ясування всіх обставин у справі кореспондується з принципом офіційності адміністративної процедури, закріпленим у пункті 11 статті 4 Закону №2073-IX. Колегія суддів враховує, що відповідно до статті 16 Закону №2073-IX адміністративний орган зобов`язаний з власної ініціативи з`ясувати всі обставини, які мають значення для прийняття рішення, а у разі потреби - витребувати необхідні документи та відомості. Згідно з частиною другою статті 52 цього Закону адміністративний орган самостійно отримує документи та інформацію, якими володіють інші о…

…і (абзац другий частини другої статті 77 КАС України). Принцип офіційного з`ясування всіх обставин у справі кореспондується з принципом офіційності адміністративної процедури, закріпленим у пункті 11 статті 4 Закону 2073-IX. Колегія суддів враховує, що відповідно до статті 16 Закону 2073-IX адміністративний орган зобов`язаний з власної ініціативи з`ясувати всі обставини, які мають значення для прийняття рішення, а у разі потреби - витребувати необхідні документи та відомості. Згідно з частиною другою статті 52 цього Закону адміністративний орган самостійно отримує документи та інформацію, якими володіють інші орг…

…своєю суттю є адміністративним провадженням (пункт 4 частини першої статті 2 цього Закону), яке за наявності законодавчих підстав має орієнтуватися на забезпечення та захист прав особи. За приписами статті 4 та частини першої статті 6 Закону 2073-IX адміністративний орган зобов`язаний діяти на засадах законності, обґрунтованості, пропорційності та презумпції правомірності дій та вимог особи. Отже, негативне процедурне рішення відповідача (лист-відмова) має оцінюватися через призму цих імперативних принципів, що вимагає уникати надмірно формального застосування процесуальних строків у випадках, коли несвоєчасна р…

…ганом, а відповідна заява позивача є адміністративною справою, що підлягає вирішенню в порядку адміністративної процедури. 60. При цьому відповідно до принципів адміністративної процедури, визначених статтею 4 Закону 2073-IX, адміністративний орган зобов`язаний діяти офіційно, своєчасно та ефективно, а також гарантувати особі право на участь в адміністративному провадженні та ефективні засоби правового захисту. 61. Згідно зі статтею 16 Закону 2073-IX адміністративний орган зобов`язаний встановлювати обставини, що мають значення для вирішення справи, і за необхідності збирати для цього документи та інші докази з в…

…у від 17 лютого 2022 року 2073-IX (далі - Закон 2073-IX), який визначає загальні засади діяльності суб`єктів владних повноважень під час розгляду і вирішення адміністративних справ. 65. Відповідно до статті 4 Закону 2073-IX адміністративне провадження здійснюється, зокрема, на засадах верховенства права, юридичної визначеності, пропорційності, добросовісності, розсудливості та ефективності, а також презумпції правомірності дій та вимог особи. 66. Відповідно до статті 11 цього Закону адміністративний орган зобов`язаний дотримуватися принципу пропорційності, який передбачає необхідність забезпечення балансу між ціл…

…бзац другий частини другої статті 77 КАС України). 86. Принцип офіційного з`ясування всіх обставин у справі кореспондується з принципом офіційності адміністративної процедури, закріпленим у пункті 11 статті 4 Закону 2073-IX. 87. Колегія суддів враховує, що відповідно до статті 16 Закону 2073-IX адміністративний орган зобов`язаний з власної ініціативи з`ясувати всі обставини, які мають значення для прийняття рішення, а у разі потреби - витребувати необхідні документи та відомості. Згідно з частиною другою статті 52 цього Закону адміністративний орган самостійно отримує документи та інформацію, якими володіють інші…

…вної процедури, передбачений пунктом 11 статті 4 Закону 2073-IX, чи встановив обставини, що мають значення для вирішення скарг відповідно до частини першої статті 16 цього Закону. 82. Верховний Суд підкреслює, що метою, з якою Мін`юсту надано повноваження щодо розгляду скарг (частина третя статті 11 Закону 2073-IX), є забезпечення законності виключно процедури реєстрації, а не вирішення спорів про належність майна. 83. Із цих же підстав Верховний Суд не перевіряє правильність застосування пунктів 1, 2, 4 частини третьої статті 10, пунктів 9, 10 частини першої статті 27, абзац 2 частини другої статті 84, статей 11…

…ублічної адміністрації - надання адміністративних послуг, здійснення інспекційної (контрольної, наглядової) діяльності, вирішення інших справ за заявою особи або за власною ініціативою адміністративного органу. Відповідно до частини першої статті 4 Закону №2073-IX принципами адміністративної процедури є: 1) верховенство права, у тому числі законності та юридичної визначеності; 2) рівність перед законом; 3) обґрунтованість; 4) безсторонність (неупередженість) адміністративного органу; 5) добросовісність і розсудливість; 6) пропорційність; 7) відкритість; 8) своєчасність і розумний строк; 9) ефективність; 10) презу…

…ґрунтованим. 43. Такий висновок узгоджується також із засадами діяльності адміністративних органів, закріпленими Законом України "Про адміністративну процедуру" від 17 лютого 2022 року 2073-IX (далі - Закон 2073-IX). Зокрема, відповідно до статей 4, 6 та 8 цього Закону адміністративний орган зобов`язаний діяти на підставі закону, неухильно дотримуватися принципу юридичної визначеності та забезпечувати обґрунтованість прийнятих рішень. Після здійснення перерахунку пенсії позивача з 01 лютого 2023 року на підставі актуалізованої довідки, одностороннє повернення Управлінням до попередньої розрахункової основи за від…

…ни від 17.02.2022 2073-IX Про адміністративну процедуру (далі - Закон 2073-IX) як адміністративна справа, що розглядається суб`єктом владних повноважень шляхом прийняття відповідного адміністративного акта. 26. Відповідно до частини першої статті 4 Закону 2073-ІХ принципами адміністративної процедури є: 1) верховенство права, у тому числі законності та юридичної визначеності; 2) рівність перед законом; 3) обґрунтованість; 4) безсторонність (неупередженість) адміністративного органу; 5) добросовісність і розсудливість; 6) пропорційність; 7) відкритість; 8) своєчасність і розумний строк; 9) ефективність; 10) презум…

…окомуненерго зазначає, що суди першої та апеляційної інстанцій неправильно застосували положення абзацу 19 частини першої статті 3, абзацу 13 частини першої статті 6, частин шостої, восьмої статті 7 Закону 877-V, пункти 1, 3 частини першої статті 4 Закону України від 17 лютого 2022 року 2073-IX Про адміністративну процедуру (далі - Закон 2073-IX), пункту третього частини другої статті 14 Закону 2119-VIII, не врахували висновки щодо застосування норм права, викладені у постановах Верховного Суду від 23 грудня 2020 року у справі 815/132/17 та від 20 лютого 2024 року у справі 160/10310/20 (щодо конкретизації вимог п…

…основних засад адміністративного судочинства - законності, об'єктивності та справедливості, забезпечує баланс між активною участю сторін у процесі, кореспондується з принципом офіційності адміністративної процедури, закріпленим у пункті 11 статті 4 Закону 2073-IX. 124. Цей принцип передбачає активну роль суду в адміністративному процесі, що відрізняє його від суто змагальної моделі судочинства. Коли у змагальному процесі суд обмежується оцінкою доводів і доказів, поданих сторонами, то в адміністративному судочинстві суд зобов'язаний забезпечити повне та всебічне з'ясування всіх обставин, необхідних для ухвалення…

…основних засад адміністративного судочинства - законності, об`єктивності та справедливості, забезпечує баланс між активною участю сторін у процесі, кореспондується з принципом офіційності адміністративної процедури, закріпленим у пункті 11 статті 4 Закону 2073-IX. 124. Цей принцип передбачає активну роль суду в адміністративному процесі, що відрізняє його від суто змагальної моделі судочинства. Коли у змагальному процесі суд обмежується оцінкою доводів і доказів, поданих сторонами, то в адміністративному судочинстві суд зобов`язаний забезпечити повне та всебічне з`ясування всіх обставин, необхідних для ухвалення…

…раїни є адміністративним органом, а заява позивача про поновлення виплати пенсії та здійснення виплати на визначений банківський рахунок є адміністративною справою, що підлягає вирішенню в порядку адміністративної процедури. 113. Згідно зі статтями 4, 6, 8, 13 та 16 Закону 2073-IX адміністративний орган зобов`язаний: діяти з дотриманням принципу верховенства права та забезпечувати справедливий баланс між публічними інтересами та правами особи; офіційно з`ясувати всі обставини справи, у тому числі шляхом витребування необхідних документів; прийняти мотивоване рішення у розумний строк; забезпечити належне інформува…