ст. 39 ЗК
Текст статті
Використання земель житлової та громадської забудови здійснюється відповідно до генерального плану населеного пункту, іншої містобудівної документації, плану земельно-господарського устрою з дотриманням будівельних норм.
{Стаття 39 із змінами, внесеними згідно із Законами № 1704-VI від 05.11.2009 , № 4215-VI від 22.12.2011 , № 124-IX від 20.09.2019 }
Як цю норму застосовує Верховний Суд
…орядку не скасовано. За таких обставин, суд касаційної інстанції вважав, що відсутні підтвердження порушення статей 39, 84, 92, 122, 142 ЗК України, статті63 Закону України Про вищу освіту , чинного на момент виникнення спірних правовідносин, Закону України Про управління об'єктами державної власності , статті 21 Закону України Про основи містобудування , статей 3, 12 Закону України Про планування і забудову територій , статей 24, 25 Закону України Про регулювання містобудівної діяльності під час вилучення від НДГ Ворзель НАУ та передачі Міській раді спірної земельної ділянки, у зв'язку з чим підсумував, що висно…
…ня земель житлової та громадської забудови здійснюється відповідно до генерального плану населеного пункту, іншої містобудівної документації, плану земельно-господарського устрою з дотриманням будівельних норм, державних стандартів і норм (стаття 39 ЗК України). 34. За змістом наведених приписів сільська рада мала повноваження щодо розпорядження тими земельними ділянками, які належали до земель комунальної власності у межах відповідного населеного пункту (на території сільської ради). 35. Межа району, села, селища, міста, району у місті - це умовна замкнена лінія на поверхні землі, що відокремлює територію району…
…забудови здійснюється відповідно до генерального плану населеного пункту, іншої містобудівної документації, плану земельно-господарського устрою з дотриманням державних стандартів і норм, регіональних та місцевих правил забудови. 6.37. За статтею 39 ЗК України в чинній редакції використання земель житлової та громадської забудови здійснюється відповідно до генерального плану населеного пункту, іншої містобудівної документації, плану земельно-господарського устрою з дотриманням будівельних норм, державних стандартів і норм. 6.38. Згідно з пунктом 3.19 ДБН 360-92 Містобудування. Планування і забудова міських і сіл…
…вування майнового комплексу Іршавського райсуду, набула статусу учасника цивільно-правових відносин з приводу вирішення земельного спору, у тому числі й встановлення межі земельної ділянки, яку передано в постійне користування іншій особі. Статтями 38, 39 ЗК України визначено, що до земель житлової та громадської забудови належать земельні ділянки в межах населених пунктів, які використовуються для розміщення житлової забудови, громадських будівель і споруд, інших об'єктів загального користування. Використання земель житлової та громадської забудови здійснюється відповідно до генерального плану населеного пункту,…
…жень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин належало право розпоряджатися землями територіальних громад. Як убачається з матеріалів справи та аналізу судових рішень, суди попередніх інстанцій, посилаючись, зокрема, на статті 19, 20, 38, 39, 61, 62 ЗК, дійшли висновку про допущену Міськрадою помилку у Рішенні від 28 грудня 2005 року. Наведені норми закону регулюють питання зміни цільового призначення земельних ділянок державної або комунальної власності та встановлюють режим використання земель водного фонду (прибережна смуга). Міськрада прийняла Рішення від 28 грудня 2005 року відповідно до…
…ульвар Івана Лепсе, 81а. Окружний адміністративний суд міста Києва постановою від 19 січня 2017 року позов задовольнив. Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції дійшов висновку про те, що оскаржуване Рішення не відповідає вимогам статей 38, 39, 123 Земельного кодексу України, зокрема, порушує права позивача як землекористувача земельної ділянки, у зв'язку із чим підлягає скасуванню як таке, що винесено всупереч положенням чинного законодавства. Київський апеляційний адміністративний суд ухвалою від 16 березня 2017 року скасував постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 19 січня 2017 рок…
…йонного суду залишено без змін. Судове рішення апеляційної інстанції мотивовано тим, що спірна земельна ділянка відноситься до категорії земель: Землі житлової та громадської забудови , відтак, відповідає вимогам, передбаченим ч. 5 ст. 20, ст. ст. 39, 121 ЗК України для безоплатної передачі у власність позивача. У грудні 2016 року Августівська сільська рада Біляївського району Одеської області подала до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ касаційну скаргу, в якій просить скасувати рішення Біляївського районного суду Одеської області від 08 вересня 2016 року та ухвалу апе…
…71/21. 58. З огляду на системний аналіз статей 19, 20, 38 та 39 ЗК України, статті 24 Закону 3038-VI та статті 1 Закону 858-IV з урахуванням правових висновків, викладених Верховним Судом, зокрема у постанові 21 серпня 2024 року у справі 640/25171/21, Суд зазначає, що власник земельної ділянки, яким у цій справі є селищна рада (її правонаступник Львівська міська рада) має повноваження щодо зміни цільового призначення земельної ділянки в межах однієї категорії земель (зокрема, з земель громадської на землі житлової або змішаної забудови у межах категорії - землі громадської та житлової забудови), однак, такі зміни…
…71/21. 58. З огляду на системний аналіз статей 19, 20, 38 та 39 ЗК України, статті 24 Закону 3038-VI та статті 1 Закону 858-IV з урахуванням правових висновків, викладених Верховним Судом, зокрема у постанові 21 серпня 2024 року у справі 640/25171/21, Суд зазначає, що власник земельної ділянки, яким у цій справі є селищна рада (її правонаступник Львівська міська рада) має повноваження щодо зміни цільового призначення земельної ділянки в межах однієї категорії земель (зокрема, з земель громадської на землі житлової або змішаної забудови у межах категорії - землі громадської та житлової забудови), однак, такі зміни…
…итлової та громадської забудови здійснюється відповідно до генерального плану населеного пункту, іншої містобудівної документації, плану земельно-господарського устрою з дотриманням будівельних норм (стаття 39 ЗК України). 38. Статтею 20 ЗК України передбачено, що зміна цільового призначення земельних ділянок державної та комунальної власності, віднесених до категорій земель житлової та громадської забудови, земель промисловості, транспорту, електронних комунікацій, енергетики, оборони та іншого призначення, а також земельних ділянок (крім земельних ділянок, розташованих на територіях, об`єктах природно-заповідно…
…ЗК до земель житлової та громадської забудови належать земельні ділянки, які використовуються для розміщення житлової забудови, громадських будівель і споруд, інших об`єктів загального користування. Статтею 39 ЗК України передбачено, що використання земель житлової та громадської забудови здійснюється відповідно до генерального плану населеного пункту, іншої містобудівної документації, плану земельно-господарського устрою з дотриманням будівельних норм. За такого правого регулювання використання земель житлової та громадської забудови здійснюється відповідно до генерального плану населеного пункту, іншої містобу…
…ЗК до земель житлової та громадської забудови належать земельні ділянки, які використовуються для розміщення житлової забудови, громадських будівель і споруд, інших об`єктів загального користування. Статтею 39 ЗК України передбачено, що використання земель житлової та громадської забудови здійснюється відповідно до генерального плану населеного пункту, іншої містобудівної документації, плану земельно-господарського устрою з дотриманням будівельних норм. За такого правого регулювання використання земель житлової та громадської забудови здійснюється відповідно до генерального плану населеного пункту, іншої містобу…
…) до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин на території сіл, селищ, міст належить, зокрема розпорядження землями територіальних громад; організація землеустрою. 46. Статтею 39 Земельного кодексу України використання земель житлової та громадської забудови здійснюється відповідно до генерального плану населеного пункту, іншої містобудівної документації, плану земельно-господарського устрою з дотриманням будівельних норм, державних стандартів і норм. 47. Частинами першою та другою статті 116 ЗК України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування зем…
…ї районної державної адміністрації Закарпатської області ОСОБА_2 , встановлено, що перебуваючи на вказаній посаді останній, будучи службовою особою та використовуючи службове становище всупереч вимог ст. ст. 38, 39, 118 Земельного кодексу України, п. п. 8, 9 постанови Кабінету Міністрів України від 13.06.2008 502 Про затвердження порядку зміни цільового призначення земель, які перебувають у власності громадян або юридичних осіб підписав оспорюване розпорядження, яким затвердив проект із землеустрою щодо відведення спірної земельної ділянки ОСОБА_1 із зміною її цільового призначення з особистого селянського господ…
…ільового призначення земельних ділянок здійснюється, зокрема, щодо земельних ділянок, якими розпоряджаються органи місцевого самоврядування здійснюється за рішенням відповідного органу. Відповідно до статті 39 Земельного кодексу України використання земель житлової та громадської забудови здійснюється відповідно до генерального плану населеного пункту, іншої містобудівної документації, плану земельно-господарського устрою з дотриманням будівельних норм. Особливості регулювання земельних відносин при здійсненні містобудівної діяльності встановлені у статті 24 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльност…
…118 ЗК України). Згідно із положеннями статті 39 ЗК України використання земель житлової та громадської забудови здійснюється відповідно до генерального плану населеного пункту, іншої містобудівної документації, плану земельно-господарського устрою з дотриманням будівельних норм, державних стандартів і норм. У частинах першій-третій статті 42 ЗК України визначено, що земельні ділянки, на яких розташовані багатоквартирні будинки, а також належні до них будівлі, споруди та прибудинкові території державної або комунальної власності, надаються в постійне користування підприємствам, установам і організаціям, які здій…
…вересня 2023 року в справі 582/18/21, від 08 листопада 2023 року в справі 761/42030/21, від 07 грудня 2023 року в справі 285/3784/21, від 27 січня 2021 року в справі 175/4348/17 щодо застосування: - статей 12, 20, 38, 39, 80, 152, 158 Земельного кодексу (далі - ЗК) України; - статей 15, 16, 321, 391 Цивільного кодексу (далі - ЦК) України; - статей 1, 7, 8, 12, 13, 17 Закону України від 17 лютого 2011 року 3038-VI Про регулювання містобудівної діяльності (далі - Закон 3038-VI); - статті 17 Закону України від 16 листопада 1992 року 2780-XII Про основи містобудування (далі - Закон про містобудування); - ДБН 360-92*…
…діяльності у їх взаємозв`язку з нормами статей 22 та 39 Земельного кодексу України. V. ВИСНОВКИ ВЕРХОВНОГО СУДУ 35. Дослідивши спірні правовідносини, колегія суддів зазначає таке. 36. Частиною першою статті 10 Закону України від 21 травня 1997 року 280/97-ВР Про місцеве самоврядування (далі - Закон 280/97-ВР) визначено, що сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами. 37. Відповідно до частини п…
…танції висновків щодо застосування норм статей 20, 38, 39, 67, 71 ЗК України в подібних правовідносинах (у контексті недопустимості фактичної зміни цільового призначення земельної ділянки (однієї категорії земель) на зовсім інше її цільове призначення внаслідок реалізації орендарем права на самостійну зміну виду використання земельної ділянки), викладених у постановах Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 04.02.2020 у справі 915/47/17, від 07.09.2021 у справі 910/597/18, від 23.05.2023 у справі 911/492/21, від 18.10.2023 у справі 910/20745/20, оскільки зі змісту оскаржуваної постанови чітко…
…проспект Незалежності, 91/1 на підставі статей 39, 83 Земельного кодексу України, через знаходження земельної ділянки у зоні вулиць в червоних лініях (ТР-2), ДБН В.2.3-5:2018 Вулиці та дороги населених пунктів ). ІІІ. ДОВОДИ УЧАСНИКІВ СПРАВИ 17. Згідно з ухвалою про відкриття касаційного провадження у справі, яка розглядається, підставою касаційного оскарження судових рішень скаржник зазначає пункт 1 частини четвертої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України. 18. Вважає, що суди першої та апеляційної інстанції не врахували правову позицію Верховного Суду, сформовану в постанові від 18.05.2022 у сп…
…загальним визначенням заїзд, як земельна ділянка в розумінні статті 79-1 ЗК України, має ідентифікуватися місцем його розташування, параметрами, площею, межами, а головне містобудівною документацією (стаття 39 ЗК України), що його визначає в статусі земель загального користування. У справі 449/131/14 заїзд (проїзд) до будинку АДРЕСА_1 не були предметом позову, не досліджувались, судом апеляційної інстанції не ідентифікований. Рішенням апеляційного суду від 02 грудня 2014 року істинність існування заїзду , як факту не перевіряється за відсутності доказів, на підставі яких він міг бути встановлений судом. В рішенні…
…наченої категорії земель регламентовано статтею 39 Земельного кодексу України, відповідно до якої використання земель житлової та громадської забудови здійснюється відповідно до генерального плану населеного пункту, іншої містобудівної документації, плану земельно-господарського устрою з дотриманням будівельних норм, державних стандартів і норм. 21. Судами попередніх інстанцій обґрунтовано враховано, що поняття використання земельної ділянки не за цільовим призначенням стосується тих випадків, коли на земельній ділянці з певним цільовим призначенням проводиться діяльність, яка виходить за межі такого цільового пр…
…значаються її власником або користувачем самостійно в межах вимог, встановлених законом до використання земель цієї категорії, з урахуванням містобудівної документації та документації із землеустрою. Статтею 39 ЗК України встановлено, що використання земель житлової та громадської забудови здійснюється відповідно до генерального плану населеного пункту, іншої містобудівної документації, плану земельно-господарського устрою з дотриманням будівельних норм, державних стандартів і норм. При цьому пунктом д) частини 1 статті 90 цього кодексу визначено, право власників земельної ділянки споруджувати жилі будинки, вироб…
…сутність висновків Верховного Суду щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, а саме статей 21, 26 Закону України "Про власність", статті 22 Закону України "Про основи містобудування", статті 39 Земельного кодексу України (1990 року), статті 105 Цивільного кодексу УРСР, пунктів 1.1, 1.2, 2.1 Державних будівельних норм А.3.1-2-93 "Порядок надання дозволу на виконання будівельних робіт", затверджених наказом Мінбудархітектури України від 10.08.1993 136, у чинній станом на 2000-2001 редакції щодо можливості виникнення права власності на об`єкт нерухомого майна після його реконструкції у особи, яка зді…
…документації із землеустрою. Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 31.07.2019 у справі 806/5308/15. 5.17. Правовий режим земель громадської та житлової забудови визначено у статті 38 Земельного кодексу України, згідно з якою до земель житлової та громадської забудови належать земельні ділянки в межах населених пунктах, які використовуються для розміщення житлової забудови, громадських будівель та споруд, інших об`єктів загального користування. Порядок використання зазначеної категорії земель регламентовано статтею 39 Земельного кодексу України, відповідно до якої використання земель…
…ог містобудівної документації. 23. Така правова позиція викладена у постановах Верховного Суду від 16 липня 2019 року у справі 520/8970/18, від 27 лютого 2020 року у справі 640/8241/17 та від 27 квітня 2020 року у справі 820/4112/18. 24. Відповідно до ст. 12, 39 Земельного кодексу України право розпорядження землями територіальних громад, а також надання їх у користування, належить до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин на території сіл, селищ, міст. До повноважень виконавчих органів сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин на території сіл, селищ, міст нал…
…авою відкриття касаційного провадження, Верховний Суд дійшов висновку, що касаційна скарга підлягає задоволенню частково з таких підстав. Мотиви, з яких виходить Верховний Суд, та застосовані норми права Статтею 391 ЦК України передбачено, що власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпоряджання своїм майном. Відповідно до статті 39 ЗК України використання земель житлової та громадської забудови здійснюється відповідно до генерального плану населеного пункту, іншої містобудівної документації, плану земельно-господарського устрою з дотриманням будівельних норм. За…
…ової та громадської забудови належать земельні ділянки, які використовуються для розміщення житлової забудови, громадських будівель і споруд, інших об`єктів загального користування. 38. Відповідно до статті 39 ЗК України використання земель житлової та громадської забудови здійснюється відповідно до генерального плану населеного пункту, іншої містобудівної документації, плану земельно-господарського устрою з дотриманням будівельних норм. 39. Наказом Державного комітету України із земельних ресурсів від 23 липня 2010 року 548, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 01 листопада 2010 року за 1011/18306, затв…
…і 24 Закону України "Про оренду землі", статей 19, 20, 38, 39, 141 Земельного кодексу України у правовідносинах щодо додержання правового режиму цільового використання за договором оренди земель житлової та громадської забудови при відсутності затвердженої містобудівної документації. 5.69. Перевіривши такі доводи скаржника, Верховний Суд зазначає, що стаття 141 Земельного кодексу України передбачає таку підставу припинення права користування земельною ділянкою, як використання земельної ділянки не за цільовим призначенням. 5.70. При цьому судова колегія враховує, що відповідно до положень статті 1 Закону України…
…діяльності", частини п`ятої статті 20, статті 39 Земельного кодексу України, колегія суддів вважає необґрунтованими, виходячи з наступного. Так, у справі 826/13852/17 судами були вирішені позовні вимоги про скасування Містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки. Верховний Суд постановою від 04.09.2019, на яку посилається заявник касаційної скарги направив справу на новий розгляд, сформувавши висновок про те, що містобудівні умови та обмеження, які не відповідають генеральному плану населеного пункту та іншій містобудівній документації на місцевому рівні не можуть вважатися такими, що враховують гро…
…вної діяльності (далі - Закон 3038-VI), колегія суддів зазначає таке. Згідно зі статтею 39 Земельного кодексу України використання земель житлової та громадської забудови здійснюється відповідно до генерального плану населеного пункту, іншої містобудівної документації плану земельно-господарського устрою з дотриманням будівельних норм, державних стандартів і норм. Правові та організаційні основи містобудівної діяльності встановлені Законом 3038-VI. Згідно із пунктом 2 частини першої статті 1 цього Закону, генеральний план населеного пункту - містобудівна документація, що визначає принципові вирішення розвитку, пл…
…вної діяльності (далі - Закон 3038-VI), колегія суддів зазначає таке. Згідно зі статтею 39 Земельного кодексу України використання земель житлової та громадської забудови здійснюється відповідно до генерального плану населеного пункту, іншої містобудівної документації плану земельно-господарського устрою з дотриманням будівельних норм, державних стандартів і норм. Правові та організаційні основи містобудівної діяльності встановлені Законом 3038-VI. Згідно із пунктом 2 частини першої статті 1 цього Закону, генеральний план населеного пункту - містобудівна документація, що визначає принципові вирішення розвитку, пл…
…вної діяльності (далі - Закон 3038-VI), колегія суддів зазначає таке. Згідно зі статтею 39 Земельного кодексу України використання земель житлової та громадської забудови здійснюється відповідно до генерального плану населеного пункту, іншої містобудівної документації плану земельно-господарського устрою з дотриманням будівельних норм, державних стандартів і норм. Правові та організаційні основи містобудівної діяльності встановлені Законом 3038-VI. Згідно із пунктом 2 частини першої статті 1 цього Закону, генеральний план населеного пункту - містобудівна документація, що визначає принципові вирішення розвитку, пл…
…стимої висоти будівель. 47. Окрім цього колегія суддів наголошує, що згідно із положеннями статті 39 ЗК України використання земель житлової та громадської забудови повинно здійснюватися відповідно до генерального плану населеного пункту, іншої містобудівної документації. 48. З огляду на те, що Генеральний план та План зонування території м. Рівного (зонінг) є містобудівною документацією відповідно до якої повинно здійснюватись використання земель житлової та громадської забудови, то для забудови орендованої позивачем земельної ділянки мають встановлюватись обмеження щодо гранично допустимої висоти будівель, пере…
…я містобудівної діяльності . Аналогічна правова позиція викладена у постановах Верховного Суду від 23.12.2019 у справі 813/2946/17 та від 15.07.2020 у справі 826/1419/18. Положеннями ст. ст. 38, 39 ЗК України передбачено, що до земель житлової та громадської забудови належать земельні ділянки в межах населених пунктів, які використовуються для розміщення житлової забудови, громадських будівель і споруд, інших об`єктів загального користування. Використання земель житлової та громадської забудови здійснюється відповідно до генерального плану населеного пункту, іншої містобудівної документації, плану земельно-господ…
…житлової та громадської забудови належать земельні ділянки, які використовуються для розміщення житлової забудови, громадських будівель і споруд, інших об`єктів загального користування. Відповідно до статті 39 ЗК України використання земель житлової та громадської забудови здійснюється відповідно до генерального плану населеного пункту, іншої містобудівної документації, плану земельно-господарського устрою з дотриманням будівельних норм. Статтею 53 ЗК України передбачено, що до земель історико-культурного призначення належать землі, на яких розташовані пам`ятки культурної спадщини, їх комплекси (ансамблі), істори…
…-розважального комплексу. Відповідно до статті 39 Земельного кодексу України використання земель житлової та громадської забудови здійснюється відповідно до генерального плану населеного пункту, іншої містобудівної документації, плану земельно-господарського устрою з дотриманням будівельних норм, державних стандартів і норм. В свою чергу, відповідно до абзацу 2 частини 2 статті 24 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" забудова земельної ділянки здійснюється в межах її цільового призначення, встановленого відповідно до законодавства. Отже, використання земель житлової та громадської забудови зд…
…регулювання містобудівної діяльності , статей 20, 38, 39 ЗК України, лише частково можна погодитись із висновком судів попередніх інстанцій про те, що землекористування з метою будівництва та обслуговування будівлі готелю не є цільовим призначенням земельної ділянки, а є різновидом користування земельною ділянкою, а тому зміна виду користування самостійно власником не суперечить земельному законодавству. Зокрема, такий висновок справедливий лише за умови, що зміна виду використання здійснюється у межах одного виду цільового призначення та з урахуванням містобудівної документації на місцевому рівні. При цьому суд…
…наченої категорії земель регламентовано статтею 39 ЗК України, відповідно до якої використання земель житлової та громадської забудови здійснюється відповідно до генерального плану населеного пункту, іншої містобудівної документації, плану земельно-господарського устрою з дотриманням будівельних норм, державних стандартів і норм. Поняття "використання земельної ділянки не за цільовим призначенням" стосується тих випадків, коли на земельній ділянці з певним цільовим призначенням проводиться діяльність, яка виходить за межі цільового призначення та передбачає фактичне використання такої ділянки. Отже, нецільовим ви…
…снюється ним за умови додержання архітектурних, будівельних, санітарних, екологічних та інших норм і правил, а також за умови використання земельної ділянки за її цільовим призначенням. Відповідно до статті 39 Земельного кодексу України використання земель житлової та громадської забудови здійснюється відповідно до генерального плану населеного пункту, іншої містобудівної документації, плану земельно-господарського устрою з дотриманням будівельних норм, державних стандартів і норм. Аналіз наведених норм права свідчить про те, що обов`язковими ознаками права власності на землю є володіння, користування та розпоряд…
Текст статті — з нашої бази законодавства, завантаженої з офіційного веб-порталу «Законодавство України» (zakon.rada.gov.ua) (редакція від 25.08.2026). Акт є офіційним документом і не є обʼєктом авторського права (ст. 8 ЗУ «Про авторське право і суміжні права»). Для процесуального використання звіряйте з першоджерелом.
Звірити з першоджерелом ↗