← Законодавство

ст. 39 ЗК

Використання земель житлової та громадської забудови · Земельний кодекс України (234 статей у корпусі)
редакція від 25.08.2026чинний

Текст статті

Використання земель житлової та громадської забудови здійснюється відповідно до генерального плану населеного пункту, іншої містобудівної документації, плану земельно-господарського устрою з дотриманням будівельних норм.

{Стаття 39 із змінами, внесеними згідно із Законами № 1704-VI від 05.11.2009 , № 4215-VI від 22.12.2011 , № 124-IX від 20.09.2019 }

Як цю норму застосовує Верховний Суд

261 постанов ВС посилаються на цю статтю. Спершу — Велика Палата й ті, де стаття стоїть у самому висновку суду. Позиція наведена дослівно з акта; повний текст відкривається в нас.
висновок обовʼязковий для всіх судівцитата з висновку суду

…орядку не скасовано. За таких обставин, суд касаційної інстанції вважав, що відсутні підтвердження порушення статей 39, 84, 92, 122, 142 ЗК України, статті63 Закону України Про вищу освіту , чинного на момент виникнення спірних правовідносин, Закону України Про управління об'єктами державної власності , статті 21 Закону України Про основи містобудування , статей 3, 12 Закону України Про планування і забудову територій , статей 24, 25 Закону України Про регулювання містобудівної діяльності під час вилучення від НДГ Ворзель НАУ та передачі Міській раді спірної земельної ділянки, у зв'язку з чим підсумував, що висно…

висновок обовʼязковий для всіх судівстаття згадана в тексті

…ня земель житлової та громадської забудови здійснюється відповідно до генерального плану населеного пункту, іншої містобудівної документації, плану земельно-господарського устрою з дотриманням будівельних норм, державних стандартів і норм (стаття 39 ЗК України). 34. За змістом наведених приписів сільська рада мала повноваження щодо розпорядження тими земельними ділянками, які належали до земель комунальної власності у межах відповідного населеного пункту (на території сільської ради). 35. Межа району, села, селища, міста, району у місті - це умовна замкнена лінія на поверхні землі, що відокремлює територію району…

висновок обовʼязковий для всіх судівстаття згадана в тексті

…забудови здійснюється відповідно до генерального плану населеного пункту, іншої містобудівної документації, плану земельно-господарського устрою з дотриманням державних стандартів і норм, регіональних та місцевих правил забудови. 6.37. За статтею 39 ЗК України в чинній редакції використання земель житлової та громадської забудови здійснюється відповідно до генерального плану населеного пункту, іншої містобудівної документації, плану земельно-господарського устрою з дотриманням будівельних норм, державних стандартів і норм. 6.38. Згідно з пунктом 3.19 ДБН 360-92 Містобудування. Планування і забудова міських і сіл…

висновок обовʼязковий для всіх судівстаття згадана в тексті

…вування майнового комплексу Іршавського райсуду, набула статусу учасника цивільно-правових відносин з приводу вирішення земельного спору, у тому числі й встановлення межі земельної ділянки, яку передано в постійне користування іншій особі. Статтями 38, 39 ЗК України визначено, що до земель житлової та громадської забудови належать земельні ділянки в межах населених пунктів, які використовуються для розміщення житлової забудови, громадських будівель і споруд, інших об'єктів загального користування. Використання земель житлової та громадської забудови здійснюється відповідно до генерального плану населеного пункту,…

висновок обовʼязковий для всіх судівстаття згадана в тексті

…жень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин належало право розпоряджатися землями територіальних громад. Як убачається з матеріалів справи та аналізу судових рішень, суди попередніх інстанцій, посилаючись, зокрема, на статті 19, 20, 38, 39, 61, 62 ЗК, дійшли висновку про допущену Міськрадою помилку у Рішенні від 28 грудня 2005 року. Наведені норми закону регулюють питання зміни цільового призначення земельних ділянок державної або комунальної власності та встановлюють режим використання земель водного фонду (прибережна смуга). Міськрада прийняла Рішення від 28 грудня 2005 року відповідно до…

висновок обовʼязковий для всіх судівстаття згадана в тексті

…ульвар Івана Лепсе, 81а. Окружний адміністративний суд міста Києва постановою від 19 січня 2017 року позов задовольнив. Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції дійшов висновку про те, що оскаржуване Рішення не відповідає вимогам статей 38, 39, 123 Земельного кодексу України, зокрема, порушує права позивача як землекористувача земельної ділянки, у зв'язку із чим підлягає скасуванню як таке, що винесено всупереч положенням чинного законодавства. Київський апеляційний адміністративний суд ухвалою від 16 березня 2017 року скасував постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 19 січня 2017 рок…

висновок обовʼязковий для всіх судівстаття згадана в тексті

…йонного суду залишено без змін. Судове рішення апеляційної інстанції мотивовано тим, що спірна земельна ділянка відноситься до категорії земель: Землі житлової та громадської забудови , відтак, відповідає вимогам, передбаченим ч. 5 ст. 20, ст. ст. 39, 121 ЗК України для безоплатної передачі у власність позивача. У грудні 2016 року Августівська сільська рада Біляївського району Одеської області подала до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ касаційну скаргу, в якій просить скасувати рішення Біляївського районного суду Одеської області від 08 вересня 2016 року та ухвалу апе…

цитата з висновку суду

…71/21. 58. З огляду на системний аналіз статей 19, 20, 38 та 39 ЗК України, статті 24 Закону 3038-VI та статті 1 Закону 858-IV з урахуванням правових висновків, викладених Верховним Судом, зокрема у постанові 21 серпня 2024 року у справі 640/25171/21, Суд зазначає, що власник земельної ділянки, яким у цій справі є селищна рада (її правонаступник Львівська міська рада) має повноваження щодо зміни цільового призначення земельної ділянки в межах однієї категорії земель (зокрема, з земель громадської на землі житлової або змішаної забудови у межах категорії - землі громадської та житлової забудови), однак, такі зміни…

цитата з висновку суду

…71/21. 58. З огляду на системний аналіз статей 19, 20, 38 та 39 ЗК України, статті 24 Закону 3038-VI та статті 1 Закону 858-IV з урахуванням правових висновків, викладених Верховним Судом, зокрема у постанові 21 серпня 2024 року у справі 640/25171/21, Суд зазначає, що власник земельної ділянки, яким у цій справі є селищна рада (її правонаступник Львівська міська рада) має повноваження щодо зміни цільового призначення земельної ділянки в межах однієї категорії земель (зокрема, з земель громадської на землі житлової або змішаної забудови у межах категорії - землі громадської та житлової забудови), однак, такі зміни…

цитата з висновку суду

…итлової та громадської забудови здійснюється відповідно до генерального плану населеного пункту, іншої містобудівної документації, плану земельно-господарського устрою з дотриманням будівельних норм (стаття 39 ЗК України). 38. Статтею 20 ЗК України передбачено, що зміна цільового призначення земельних ділянок державної та комунальної власності, віднесених до категорій земель житлової та громадської забудови, земель промисловості, транспорту, електронних комунікацій, енергетики, оборони та іншого призначення, а також земельних ділянок (крім земельних ділянок, розташованих на територіях, об`єктах природно-заповідно…

цитата з висновку суду

…ЗК до земель житлової та громадської забудови належать земельні ділянки, які використовуються для розміщення житлової забудови, громадських будівель і споруд, інших об`єктів загального користування. Статтею 39 ЗК України передбачено, що використання земель житлової та громадської забудови здійснюється відповідно до генерального плану населеного пункту, іншої містобудівної документації, плану земельно-господарського устрою з дотриманням будівельних норм. За такого правого регулювання використання земель житлової та громадської забудови здійснюється відповідно до генерального плану населеного пункту, іншої містобу…

цитата з висновку суду

…ЗК до земель житлової та громадської забудови належать земельні ділянки, які використовуються для розміщення житлової забудови, громадських будівель і споруд, інших об`єктів загального користування. Статтею 39 ЗК України передбачено, що використання земель житлової та громадської забудови здійснюється відповідно до генерального плану населеного пункту, іншої містобудівної документації, плану земельно-господарського устрою з дотриманням будівельних норм. За такого правого регулювання використання земель житлової та громадської забудови здійснюється відповідно до генерального плану населеного пункту, іншої містобу…

цитата з висновку суду

…) до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин на території сіл, селищ, міст належить, зокрема розпорядження землями територіальних громад; організація землеустрою. 46. Статтею 39 Земельного кодексу України використання земель житлової та громадської забудови здійснюється відповідно до генерального плану населеного пункту, іншої містобудівної документації, плану земельно-господарського устрою з дотриманням будівельних норм, державних стандартів і норм. 47. Частинами першою та другою статті 116 ЗК України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування зем…

цитата з висновку суду

…ї районної державної адміністрації Закарпатської області ОСОБА_2 , встановлено, що перебуваючи на вказаній посаді останній, будучи службовою особою та використовуючи службове становище всупереч вимог ст. ст. 38, 39, 118 Земельного кодексу України, п. п. 8, 9 постанови Кабінету Міністрів України від 13.06.2008 502 Про затвердження порядку зміни цільового призначення земель, які перебувають у власності громадян або юридичних осіб підписав оспорюване розпорядження, яким затвердив проект із землеустрою щодо відведення спірної земельної ділянки ОСОБА_1 із зміною її цільового призначення з особистого селянського господ…

цитата з висновку суду

…ільового призначення земельних ділянок здійснюється, зокрема, щодо земельних ділянок, якими розпоряджаються органи місцевого самоврядування здійснюється за рішенням відповідного органу. Відповідно до статті 39 Земельного кодексу України використання земель житлової та громадської забудови здійснюється відповідно до генерального плану населеного пункту, іншої містобудівної документації, плану земельно-господарського устрою з дотриманням будівельних норм. Особливості регулювання земельних відносин при здійсненні містобудівної діяльності встановлені у статті 24 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльност…

цитата з висновку суду

…118 ЗК України). Згідно із положеннями статті 39 ЗК України використання земель житлової та громадської забудови здійснюється відповідно до генерального плану населеного пункту, іншої містобудівної документації, плану земельно-господарського устрою з дотриманням будівельних норм, державних стандартів і норм. У частинах першій-третій статті 42 ЗК України визначено, що земельні ділянки, на яких розташовані багатоквартирні будинки, а також належні до них будівлі, споруди та прибудинкові території державної або комунальної власності, надаються в постійне користування підприємствам, установам і організаціям, які здій…

цитата з висновку суду

…вересня 2023 року в справі 582/18/21, від 08 листопада 2023 року в справі 761/42030/21, від 07 грудня 2023 року в справі 285/3784/21, від 27 січня 2021 року в справі 175/4348/17 щодо застосування: - статей 12, 20, 38, 39, 80, 152, 158 Земельного кодексу (далі - ЗК) України; - статей 15, 16, 321, 391 Цивільного кодексу (далі - ЦК) України; - статей 1, 7, 8, 12, 13, 17 Закону України від 17 лютого 2011 року 3038-VI Про регулювання містобудівної діяльності (далі - Закон 3038-VI); - статті 17 Закону України від 16 листопада 1992 року 2780-XII Про основи містобудування (далі - Закон про містобудування); - ДБН 360-92*…

цитата з висновку суду

…діяльності у їх взаємозв`язку з нормами статей 22 та 39 Земельного кодексу України. V. ВИСНОВКИ ВЕРХОВНОГО СУДУ 35. Дослідивши спірні правовідносини, колегія суддів зазначає таке. 36. Частиною першою статті 10 Закону України від 21 травня 1997 року 280/97-ВР Про місцеве самоврядування (далі - Закон 280/97-ВР) визначено, що сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами. 37. Відповідно до частини п…

цитата з висновку суду

…танції висновків щодо застосування норм статей 20, 38, 39, 67, 71 ЗК України в подібних правовідносинах (у контексті недопустимості фактичної зміни цільового призначення земельної ділянки (однієї категорії земель) на зовсім інше її цільове призначення внаслідок реалізації орендарем права на самостійну зміну виду використання земельної ділянки), викладених у постановах Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 04.02.2020 у справі 915/47/17, від 07.09.2021 у справі 910/597/18, від 23.05.2023 у справі 911/492/21, від 18.10.2023 у справі 910/20745/20, оскільки зі змісту оскаржуваної постанови чітко…

цитата з висновку суду

…проспект Незалежності, 91/1 на підставі статей 39, 83 Земельного кодексу України, через знаходження земельної ділянки у зоні вулиць в червоних лініях (ТР-2), ДБН В.2.3-5:2018 Вулиці та дороги населених пунктів ). ІІІ. ДОВОДИ УЧАСНИКІВ СПРАВИ 17. Згідно з ухвалою про відкриття касаційного провадження у справі, яка розглядається, підставою касаційного оскарження судових рішень скаржник зазначає пункт 1 частини четвертої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України. 18. Вважає, що суди першої та апеляційної інстанції не врахували правову позицію Верховного Суду, сформовану в постанові від 18.05.2022 у сп…

цитата з висновку суду

…загальним визначенням заїзд, як земельна ділянка в розумінні статті 79-1 ЗК України, має ідентифікуватися місцем його розташування, параметрами, площею, межами, а головне містобудівною документацією (стаття 39 ЗК України), що його визначає в статусі земель загального користування. У справі 449/131/14 заїзд (проїзд) до будинку АДРЕСА_1 не були предметом позову, не досліджувались, судом апеляційної інстанції не ідентифікований. Рішенням апеляційного суду від 02 грудня 2014 року істинність існування заїзду , як факту не перевіряється за відсутності доказів, на підставі яких він міг бути встановлений судом. В рішенні…

цитата з висновку суду

…наченої категорії земель регламентовано статтею 39 Земельного кодексу України, відповідно до якої використання земель житлової та громадської забудови здійснюється відповідно до генерального плану населеного пункту, іншої містобудівної документації, плану земельно-господарського устрою з дотриманням будівельних норм, державних стандартів і норм. 21. Судами попередніх інстанцій обґрунтовано враховано, що поняття використання земельної ділянки не за цільовим призначенням стосується тих випадків, коли на земельній ділянці з певним цільовим призначенням проводиться діяльність, яка виходить за межі такого цільового пр…

цитата з висновку суду

…значаються її власником або користувачем самостійно в межах вимог, встановлених законом до використання земель цієї категорії, з урахуванням містобудівної документації та документації із землеустрою. Статтею 39 ЗК України встановлено, що використання земель житлової та громадської забудови здійснюється відповідно до генерального плану населеного пункту, іншої містобудівної документації, плану земельно-господарського устрою з дотриманням будівельних норм, державних стандартів і норм. При цьому пунктом д) частини 1 статті 90 цього кодексу визначено, право власників земельної ділянки споруджувати жилі будинки, вироб…

цитата з висновку суду

…сутність висновків Верховного Суду щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, а саме статей 21, 26 Закону України "Про власність", статті 22 Закону України "Про основи містобудування", статті 39 Земельного кодексу України (1990 року), статті 105 Цивільного кодексу УРСР, пунктів 1.1, 1.2, 2.1 Державних будівельних норм А.3.1-2-93 "Порядок надання дозволу на виконання будівельних робіт", затверджених наказом Мінбудархітектури України від 10.08.1993 136, у чинній станом на 2000-2001 редакції щодо можливості виникнення права власності на об`єкт нерухомого майна після його реконструкції у особи, яка зді…

цитата з висновку суду

…документації із землеустрою. Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 31.07.2019 у справі 806/5308/15. 5.17. Правовий режим земель громадської та житлової забудови визначено у статті 38 Земельного кодексу України, згідно з якою до земель житлової та громадської забудови належать земельні ділянки в межах населених пунктах, які використовуються для розміщення житлової забудови, громадських будівель та споруд, інших об`єктів загального користування. Порядок використання зазначеної категорії земель регламентовано статтею 39 Земельного кодексу України, відповідно до якої використання земель…

Показати ще ↓

Текст статті — з нашої бази законодавства, завантаженої з офіційного веб-порталу «Законодавство України» (zakon.rada.gov.ua) (редакція від 25.08.2026). Акт є офіційним документом і не є обʼєктом авторського права (ст. 8 ЗУ «Про авторське право і суміжні права»). Для процесуального використання звіряйте з першоджерелом.

Звірити з першоджерелом ↗