ст. 366 КАС

…ище, строки, визначені в частині другій статті 366 КАС України, не підлягають поновленню незалежно від наведених заявником причин пропуску строку подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами у цій справі. 43. Велика Палата погоджується з висновками суду першої інстанції про відмову у відкритті провадження про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Верховного Суду від 03 квітня 2018 року у справі 800/286/16 та мотивами ухвалення такого рішення. 44. Доводи апеляційної скарги ОСОБА_1 про те, що суд першої інстанції мав поновити їй строк для подання заяви про перегляд судового ріш…

…новлені. 45. На підставі частини п`ятої статті 366 КАС України суд відмовляє у відкритті провадження за виключними обставинами у разі, якщо така заява подана до суду після закінчення строку, визначеного частиною другою статті 363 цього Кодексу. 46. Отже, пунктом 2 частини другої статті 363 КАС України встановлено преклюзивний, тобто такий, що не підлягає поновленню, строк на звернення із заявою про перегляд судових рішень за виключними обставинами з підстави встановлення міжнародною судовою установою, юрисдикція якої визнана Україною, порушення Україною міжнародних зобов`язань. 47. Водночас ані стаття 46 Конвенці…

…овертається заявникові без розгляду, якщо заява подана після закінчення строку, встановленого частиною першою статті 363 цього Кодексу, і суд відхилив клопотання про його поновлення (частина четверта статті 366 КАС). З матеріалів справи, а також наявних у ЄДРСР судових рішень убачається, що у період з червня 2018 року по жовтень 2019 року набрали законної сили судові рішення у справах, предметом перевірки Верховним Судом у яких була законність постанов ВРУ від 29 вересня 2016 року про звільнення суддів ( 800/580/16, 800/513/16, 800/539/16, 9901/56/18, 800/532/16, 9901/51/18, 800/520/16, 800/523/16, 800/579/16, 80…

…поновлені. Відповідно до частини п'ятої статті 366 КАС України суд відмовляє у відкритті провадження за нововиявленими або виключними обставинами у разі, якщо така заява подана до суду після закінчення строку, визначеного частиною другою статті 363 цього Кодексу. Зважаючи на викладене , Велика Палата Верховного Суду дійшла висновку про те, що заяву про перегляд за нововиявленими обставинами ухвали Вищого адміністративного суду України від 07 серпня 2012 року у справі П/9991/590/12 ОСОБА_3 подала з пропуском установленого КАС України строку, відтак висновок Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адмін…

…и ці відомості суду для підтримки своєї правової позиції, однак ані в своєму позові, ані в апеляційній скарзі позивачка не зазначає, що така можливість в неї була відсутня. За ч. 3 ст. 366 КАС України до заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими (…) обставинами, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених ст. 364 цього Кодексу, застосовуються правила ст. 169 зазначеного Кодексу. Таким чином, Велика Палата Верховного Суду вважає, що Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду дійшов вірного висновку про повернення заяви ОСОБА_3 про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Ви…

…аконної сили (пункт 6 частини першої, пункт 2 частини другої статті 363 КАС). Суд відмовляє у відкритті провадження за виключними обставинами у разі, якщо заява подана до суду після закінчення десятирічного строку (положення частини п'ятої статті 366 КАС). 5.1.7. Водночас відповідно до частини п`ятої статті 55 Конституції України кожен має право після використання всіх національних засобів юридичного захисту звертатися за захистом своїх прав і свобод до відповідних міжнародних судових установ чи до відповідних органів міжнародних організацій, членом або учасником яких є Україна. 5.1.8. Законом України від 17.07.1…

…іністративного суду у складі Верховного Суду від 14 червня 2018 року, яке набрало законної сили 19 березня 2019 року, подана після закінчення строку, встановленого частиною першою статті 363 КАС України. 47. Відповідно до частини четвертої статті 366 КАС України, крім випадків, визначених статтею 169 цього Кодексу, заява про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами також повертається заявникові без розгляду, якщо заява подана після закінчення строку, встановленого частиною першою статті 363 цього Кодексу, і суд відхилив клопотання про його поновлення. 48. Велика Палата Верховного Суд…

…ішень. 18. Крім того, скаржник посилається на те, що суд першої інстанції відкрив провадження за його заявою про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами, а не повернув заяву без розгляду, тобто відповідно до частини третьої статті 366 КАС України визнав, що заявник дотримався всіх вимог, передбачених статтею 364 цього Кодексу, а серед них зазначення нововиявлених обставин, якими обґрунтовується вимога про перегляд судового рішення, дата їх відкриття або встановлення, та посилання на докази, що підтверджують наявність нововиявлених або виключних обставин. 19. У зв`язку з викладеним ОСОБА_1 в апеляц…

…ставній заміні судді Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду Гусака М. Б. у зв`язку із короткотривалою відпусткою, що призвело до істотного порушення норм процесуального права. З покликанням на положення частини третьої статті 366 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) вважає, що суд не дав оцінки наданій нововиявленій обставині, що стосується обставин, які розглядалися. Виявлення свідка, який повідомив інформацію, що може змінити оцінку суду, наданому в попередньому рішенні, відповідає визначенню нововиявлених обставин, наведеному в процесуальному законі. У відзиві…

…ОСОБА_1 аргументи не дають підстав для задоволення поданої ним заяви. 37. Щодо доводів ОСОБА_1 про обмеження його права на участь у розгляді вказаної заяви, Суд зазначає, що приписами частини шостої статті 366 КАС України визначено, що відкривши провадження за нововиявленими або виключними обставинами, суддя (суддя-доповідач) надсилає учасникам справи копії заяви про перегляд (крім випадків, якщо заяву подано в електронній формі через електронний кабінет) і призначає дату, час та місце судового засідання, про що повідомляє учасників справи. 38. Відповідно частин першої та другої статті 368 КАС України заява про…

…ніж те, яке було прийняте). Аналогічна правова позиція щодо застосування вимог пункту 1 частини другої статті 361 КАС України викладена також і в постанові від 14 вересня 2023 року у справі 420/1220/19 (адміністративне провадження К/990/5794/22), але не виключно. При цьому відповідно до частини 3 статті 366 КАС України, до заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 364 цього Кодексу, застосовуються правила статті 169 цього Кодексу, у відповідності до пункту 1 частини 4 якої, позовна заява повертається позивачеві, як…

…удове рішення. Згідно з частиною шостою статті 366 КАС України, відкривши провадження за нововиявленими або виключними обставинами, суддя (суддя-доповідач) надсилає учасникам справи копії заяви про перегляд (крім випадків, якщо заяву подано в електронній формі через електронний кабінет) і призначає дату, час та місце судового засідання, про що повідомляє учасників справи. Частинами першою, другою статті 368 КАС України передбачено, що заява про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами розглядається у судовому засіданні протягом тридцяти днів з дня відкриття провадження за нововиявленим…

…частини третьої статті 353 КАС України, колегія суддів зазначає наступне. Так, за правилами пункту 1 частини третьої статті 353 КАС України порушення норм процесуального права є обов`язковою підставою для скасування судових рішень з направленням справи на новий розгляд, якщо справу розглянуто і вирішено неповноважним складом суду. Згідно з частиною першою статті 366 КАС України (тут і далі - у редакції, чинній на час подання заяви 5095) заява про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, що надійшла до адміністративного суду, передається судді адміністративного суду, який визначаєтьс…

…частини третьої статті 353 КАС України, колегія суддів зазначає наступне. Так, за правилами пункту 1 частини третьої статті 353 КАС України порушення норм процесуального права є обов`язковою підставою для скасування судових рішень з направленням справи на новий розгляд, якщо справу розглянуто і вирішено неповноважним складом суду. Згідно з частиною першою статті 366 КАС України (тут і далі - у редакції, чинній на час подання заяви 5095) заява про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, що надійшла до адміністративного суду, передається судді адміністративного суду, який визначаєтьс…

…. 70. Аналогічні норми містяться у ч. 1 ст. 366 КАС України та ч. 15 ст. 31 КАС України. 71. У такий спосіб, Верховний Суд вважає, що вказана Заява повинна розглядатися судом, який ухвалив рішення від 12.10.2020 у справі 640/1990/20, тобто судом адміністративної юрисдикції. 72. Правова позиція про те, що заява про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами повинна розглядатися судом, який ухвалював рішення у справі, викладена у постанові Верховного Суду від 24.02.2025 у справі 904/5955/19. 73. Отже, питання оцінки доказів на наявність або відсутність нововиявлених обставин у цій справі, має вирішуват…

…у за нововиявленими обставинами вимогам статті 366 КАС України в аспекті строків її подання. Як вбачається з оскаржуваної ухвали суду першої інстанції, окружний суд вдався до аналізу обставини, яку заявник вважає нововиявленою, на стадії вирішення питання про відкриття провадження за нововиявленими обставинами та перевірки відповідності заяви ОСОБА_1 вимогам статті 364 КАС України. Верховний Суд вважає вказане процесуальним порушенням, а висновки окружного суду передчасними, адже судом першої та апеляційної інстанцій було фактично відмовлено у перегляді справи за нововиявленими обставинами і при цьому застосовано…

…передбачено приписами частини четвертої статті 366 КАС України. 35. Відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року (далі - Конвенція) кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом. 36. Згідно з усталеною практикою Європейського суду з прав людини (далі - ЄСПЛ) суд, встановлений законом , має бути утворений безпосередньо на підставі закону, діяти в законному складі в межах своєї предметної, функціональної та територіальної юрисдикції. 37. Зазначена правова позиція дає можливі…

…ій справі. Відповідно до частини п`ятої статті 366 Кодексу адміністративного судочинства України суд відмовляє у відкритті провадження за нововиявленими або виключними обставинами у разі, якщо така заява подана до суду після закінчення строку, визначеного частиною другою статті 363 цього Кодексу. З огляду на наведене, Верховний Суд вважає, що наведені скаржником у касаційній скарзі доводи є безпідставними, оскільки заявник пропустив встановлений статтею 363 Кодексу адміністративного судочинства України трирічний строк, який не підлягає поновленню, а відтак висновок суду першої інстанції, з яким погодився суд апел…

…3. Заяву Сумської митниці про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 27.04.2023 повернуто заявнику без розгляду на підставі частини четвертої статті 366 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України). Постановою Верховного Суду від 14.12.2023 ухвалу Другого апеляційного адміністративного суду від 27.09.2023 скасовано, справу направлено до Другого апеляційного адміністративного суду для продовження розгляду. Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 13.02.2024 у задоволенні заяви Сумської митниці про перегляд за нововиявлен…

…передбачено приписами частини четвертої статті 366 КАС України. 22. Відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року (далі - Конвенція) кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом. 23. Згідно з усталеною практикою Європейського суду з прав людини (далі - ЄСПЛ) суд, встановлений законом , має бути утворений безпосередньо на підставі закону, діяти в законному складі в межах своєї предметної, функціональної та територіальної юрисдикції. 24. Зазначена правова позиція дає можливі…

…овиявленими або виключними обставинами за формою і змістом повинні відповідати вимогам цього Кодексу щодо оформлення позовних заяв до суду першої інстанції. 15. Відповідно до частин другої та третьої статті 366 КАС України протягом п`яти днів з дня після надходження заяви до адміністративного суду суддя (суддя-доповідач) перевіряє її відповідність вимогам статті 364 цього Кодексу і вирішує питання про відкриття провадження за нововиявленими або виключними обставинами. До заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 364…

…0 у справі 320/778/19. Частиною третьою статті 366 КАС України визначено, що до заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 364 цього Кодексу, застосовуються правила статті 169 цього Кодексу. Згідно із пунктом 1 частини четвертої статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк. За наведеного правового регулювання та встановлених у справі обставин, колегія суддів погоджується із висновками судів попередніх ін…

…. Водночас згідно із частиною четвертою статті 366 КАС України, крім випадків, визначених статтею 169 цього Кодексу, заява про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами також повертається заявникові без розгляду, якщо заява подана після закінчення строку, встановленого частиною першою статті 363 цього Кодексу, і суд відхилив клопотання про його поновлення. Отже зміст наведених норм права дає підстави дійти висновку, що заява про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами, обумовлена наявністю підстав, визначених пунктом 1 частини другої статті 361 КАС України, подається п…

…нику без розгляду на підставі частини 4 статті 366 КАС України. При цьому, як зазначено судом апеляційної інстанції, заявником заявлено клопотання про поновлення строку подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами, обґрунтовуючи його тим, що заявником встановлені вказанні обставини 23 серпня 2023 року в ході здійснення аналізу правових висновків Верховного Суду з даного питання, що відповідає строкам звернення з даною заявою відповідно до пункту 1 частини другої статті 361 КАС України. Відмовляючи у задоволенні клопотання про поновлення строку та відхиляючи посилання заявника на те, щ…

…ого суду від 25.01.2018, що в силу ч. 4 ст. 366 КАС України є підставою для повернення позовної заяви без розгляду. 39. З огляду на викладене, Верховний Суд вважає, що висновки судів попередніх інстанцій є правильними, обґрунтованими, а тому підстави для скасування чи зміни ухвали Львівського окружного адміністративного суду від 19.01.2021 та постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 30.03.2021 відсутні. 40. Згідно зі ст. 350 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо визнає, що суди першої та…

…25. Згідно із частинами першою, другою статті 366 КАС України заява про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, що надійшла до адміністративного суду, передається судді адміністративного суду, який визначається в порядку, встановленому статтею 31 цього Кодексу. 26. Протягом п`яти днів з дня після надходження заяви до адміністративного суду суддя (суддя-доповідач) перевіряє її відповідність вимогам статті 364 цього Кодексу і вирішує питання про відкриття провадження за нововиявленими або виключними обставинами. 27. Положеннями статті 368 КАС України визначено порядок здійснення пер…

…ції про те, що заявником не наведено нововиявлених обставин, які б мали наслідком перегляд постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 12 листопада 2019 року. Згідно із частиною третьою статті 366 КАС України, до заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 364 цього Кодексу, застосовуються правила статті 169 цього Кодексу. Відповідно до частини першої та другої статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом…

…ій особам, які беруть участь у справі. 24. Згідно з частиною третьою статті 363 КАС України, строки, визначені в частині другій цієї статті, не можуть бути поновлені. 25. Відповідно до частини п`ятої статті 366 КАС України суд відмовляє у відкритті провадження за нововиявленими або виключними обставинами у разі, якщо така заява подана до суду після закінчення строку, визначеного частиною другою статті 363 цього Кодексу. 26. Відтак, процесуальним законодавством встановлено два процесуальних строків протягом якого заявник має своє законне право реалізувати шляхом звернення із заявою про перегляд судового рішення за…

…подання. Відповідно до частини третьої статті 366 КАС України до заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 364 КАС України, застосовуються правила статті 169 КАС України. Пунктом 1 частини четвертої статті 169 КАС України передбачено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк. З огляду на те, що станом на 10 вересня 2020 року недоліки заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами, на які вказано в у…

…з заявою про перегляд судового рішення у зв`язку з виключними обставинами після набрання законної сили рішенням суду безпосередньо у тій справи про перегляд рішення в якій просить заявник. Частиною 4 статті 366 КАС України встановлено, що крім випадків, визначених статтею 169 цього Кодексу, заява про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами також повертається заявникові без розгляду, якщо заява подана після закінчення строку, встановленого частиною першою статті 363 цього Кодексу, і суд відхилив клопотання про його поновлення. Отже, цей строк на подання заяви про перегляд може бути п…

…ення законодавства та обставини справи, колегія суддів Верховного Суду зазначає наступне. 21. У своїй ухвалі від 06 квітня 2020 року суд апеляційної інстанції, залишаючи без розгляду заяву ОСОБА_2 про перегляд судового рішення за нововиявленими, посилався на частину четверту статті 366 КАС України. 22. Із змісту вказаної статті вбачається, що суд повертає заявникові без розгляду заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами, якщо вона подана після закінчення строку, встановленого частиною першою статті 363 цього Кодексу, і суд відхилив клопотання про його поновлення. 23 . Отже, для залишення б…

…ій особам, які беруть участь у справі. 27. Згідно з частиною третьою статті 363 КАС України, строки, визначені в частині другій цієї статті, не можуть бути поновлені. 28. Відповідно до частини п`ятої статті 366 КАС України суд відмовляє у відкритті провадження за нововиявленими або виключними обставинами у разі, якщо така заява подана до суду після закінчення строку, визначеного частиною другою статті 363 цього Кодексу. 29 . Відтак, процесуальним законодавством встановлено два процесуальних строків протягом якого заявник має своє законне право реалізувати шляхом звернення із заявою про перегляд судового рішення з…

…ухвалення судом рішення, а також зміна правової позиції суду в інших подібних справах. Не можуть вважатися нововиявленими ті обставини, що встановлюються на підставі доказів, які не були своєчасно подані сторонами чи іншими особами, які беруть участь у справі. Обставини, що виникли чи змінилися після ухвалення судом рішення, а також обставини, на які посилався учасник судового процесу у своїх поясненнях, касаційній скарзі, або які могли бути встановлені в разі виконання судом вимог процесуального закону, теж не можуть визнаватися нововиявленими. Відповідно до частини 5 статті 366 КАС України, суд відмовляє у від…

…овим рішенням законної сили. Аналогічна правова позиція міститься в постанові Великої Палати Верховного Суду від 03.04.2019 у справі П/9991/590/12. Відповідно до частини четвертої статті 366 КАС України, крім випадків, визначених статтею 169 цього Кодексу, заява про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами також повертається заявникові без розгляду, якщо заява подана після закінчення строку, встановленого частиною першою статті 363 цього Кодексу, і суд відхилив клопотання про його поновлення Враховуючи викладене, звернення учасників справи до суду із заявою про перегляд судового ріше…

…рішенням законної сили. 27. Аналогічна правова позиція міститься в постанові Великої Палати Верховного Суду від 03.04.2019 у справі П/9991/590/12. 28. Відповідно до частини четвертої статті 366 КАС України, крім випадків, визначених статтею 169 цього Кодексу, заява про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами також повертається заявникові без розгляду, якщо заява подана після закінчення строку, встановленого частиною першою статті 363 цього Кодексу, і суд відхилив клопотання про його поновлення. 29. Враховуючи викладене, звернення учасників справи до суду із заявою про перегляд судо…