← Законодавство

ст. 351 МК

Документальні невиїзні перевірки · Митний кодекс України (671 статей у корпусі)
редакція від 04.01.2026чинний

Текст статті

1. Предметом документальних невиїзних перевірок є дані про своєчасність, достовірність, повноту нарахування та сплати митних платежів при переміщенні товарів через митний кордон України підприємствами, а також при переміщенні товарів через митний кордон України громадянами з поданням митної декларації, передбаченої законодавством України для підприємств.

2. Документальна невиїзна перевірка проводиться у разі:

1) виявлення фактів або отримання документів, інформації (відомостей), що свідчать про порушення законодавства України з питань митної справи, під час здійснення доперевірочного аналізу митних декларацій, інформації, що стосується товарів, митне оформлення яких завершено, отриманої від суб’єктів зовнішньоекономічної діяльності та виробників таких товарів, з висновків акредитованих відповідно до законодавства експертів;

{Пункт 1 частини другої статті 351 в редакції Закону № 3613-IX від 20.03.2024 ; із змінами, внесеними згідно із Законом № 3926-IX від 22.08.2024 }

2) надходження від уповноважених органів (організацій) іноземних держав документально підтвердженої інформації про непідтвердження дотримання критеріїв походження або автентичності поданих митному органу документів щодо товарів, митне оформлення яких завершено, недостовірність відомостей, що в них містяться, а також запитів стосовно надання інформації про зовнішньоекономічні операції, які здійснювалися за участю суб’єктів зовнішньоекономічної діяльності - резидентів України.

{Пункт 2 частини другої статті 351 із змінами, внесеними згідно із Законами № 3613-IX від 20.03.2024 , № 3926-IX від 22.08.2024 }

3. Документальна невиїзна перевірка проводиться на підставі наказу митного органу.

4. Документальна невиїзна перевірка проводиться посадовими особами митного органу в приміщенні цього органу за умови направлення підприємству (громадянину) письмового повідомлення із зазначенням дати початку проведення документальної невиїзної перевірки та копії наказу про її проведення у спосіб, визначений частиною шостою статті 344 - 1 цього Кодексу.

{Частина четверта статті 351 в редакції Закону № 3926-IX від 22.08.2024 }

5. Присутність уповноважених посадових осіб підприємства або громадянина, що перевіряється, під час проведення невиїзної документальної перевірки не обов’язкова.

6. Тривалість проведення перевірки визначається у відповідному наказі митного органу та не може перевищувати строки, встановлені частиною дев’ятою статті 346 цього Кодексу для проведення документальних виїзних перевірок. Така тривалість може бути продовжена за наявності підстав, визначених частиною десятою статті 346 цього Кодексу, але не більше ніж на 15 робочих днів.

{Частина шоста статті 351 в редакції Закону № 3926-IX від 22.08.2024 }

7. Про продовження строків проведення перевірки митний орган інформує підприємство (громадянина) в порядку, визначеному частиною четвертою цієї статті.

8. Посадові особи митного органу під час проведення перевірки не мають права:

1) перевіряти дані, які не є предметом перевірки;

2) вимагати від підприємства (громадянина), що перевіряється, надання документів або інформації, що не стосуються предмета перевірки;

{Пункт 2 частини восьмої статті 351 із змінами, внесеними згідно із Законом № 3926-IX від 22.08.2024 }

3) розголошувати відомості про підприємство (громадянина), що перевіряється, які становлять конфіденційну інформацію, державну, комерційну чи банківську таємницю та стали відомі під час виконання такими особами службових обов’язків.

{Пункт 3 частини восьмої статті 351 із змінами, внесеними згідно із Законом № 3926-IX від 22.08.2024 }

9. Посадові особи митних органів під час проведення документальної невиїзної перевірки зобов’язані:

1) використовувати будь-яку інформацію, отриману під час проведення перевірки, виключно у митних цілях;

2) забезпечувати збереження документів, отриманих та складених під час перевірки, не розголошувати їхній зміст без згоди особи, що перевіряється, крім випадків, передбачених цим Кодексом;

3) виконувати інші обов’язки, передбачені цим Кодексом та іншими законами України.

{Частина дев'ята статті 351 в редакції Закону № 3926-IX від 22.08.2024 }

Як цю норму застосовує Верховний Суд

97 постанов ВС посилаються на цю статтю. Спершу — Велика Палата й ті, де стаття стоїть у самому висновку суду. Позиція наведена дослівно з акта; повний текст відкривається в нас.
цитата з висновку суду

…ни третьої статті 345 та частини другої статті 351 Митного кодексу України Верховний Суд в цій постанові дійшов висновку про можливість митного контролю після завершення митного оформлення за умови обґрунтованої підозри, що під час пропуску товарів і транспортних засобів через митний кордон України було допущено порушення законодавства України. Разом з тим, ані судом першої інстанції, ані судом апеляційної інстанції взагалі не надана оцінка зазначеним обставинам в контексті підстав проведення перевірки вже після пропуску товарів у вільний обіг, зокрема, з дослідженням наявності обґрунтованої підозри, що під час п…

цитата з висновку суду

…45 Митного кодексу України та частини 2 статті 351 Митного кодексу України Верховний Суд в цій постанові дійшов висновку про можливість митного контролю після завершення митного оформлення з а умови обґрунтованої підозри, що під час пропуску товарів і транспортних засобів через митний кордон України було допущено порушення законодавства України. Разом з тим, ані судом першої інстанції, ані судом апеляційної інстанції взагалі не надана оцінка зазначеним обставинам в контексті підстав проведення перевірки вже після пропуску товарів у вільний обіг з дослідженням наявності або відсутності відповідного рішення митного…

цитата з висновку суду

…матеріального та процесуального права, колегія суддів дійшла висновку про залишення касаційної скарги без задоволення. Судами попередніх інстанцій встановлено, що на підставі пункту 1 частини другої статті 351 МК України, відповідно до наказу Закарпатської митниці від 15 листопада 2024 року 550, проведено невиїзну документальну перевірку, стосовно дотримання Товариством вимог законодавства України з питань митної справи в частині правильності класифікації згідно з УКТ ЗЕД товарів, щодо яких проведено митне оформлення, та повноти нарахування та сплати митних платежів за митними деклараціями типу ІМ 40 АА та ІМ 40…

цитата з висновку суду

…ьної невиїзної перевірки. Підсумовуючи, Верховний Суд зазначає, що встановлені у цій справі обставини свідчать, що контролюючий орган, розпочавши проведення документальної позапланової невиїзної перевірки 16 липня 2019 року, не пересвідчився у дотриманні обов`язкових умов, які надають право відповідачу провести документальну позапланову перевірку платника податків, визначених частиною четвертою статті 351 МК України та пунктом 79.2 статті 79 ПК України, а саме вручення платнику податків до початку її проведення копії наказу про проведення документальної позапланової невиїзної перевірки та письмового повідомлення…

цитата з висновку суду

…наступне. Відповідно до частини п`ятої статті 351 МК України, присутність уповноважених посадових осіб підприємства або громадянина, що перевіряється, під час проведення невиїзної документальної перевірки не обов`язкова. У питаннях дотримання митними органами процедури проведення перевірки, істотне значення має встановлення обставин забезпечення декларантам (уповноваженим посадовим особам підприємства або громадянину, що перевіряється) можливості реалізувати їх права, передбачені статтею 350 МК України, а у разі їх порушення - чи могло це істотно вплинути на правильність та обґрунтованість висновків контролюючог…

цитата з висновку суду

…м помилки (т. 2 а.с. 104-108, 156-160). Колегія суддів касаційної інстанції, розглядаючи касаційну скаргу лише в межах доводів позивача вважає її такою, що не підлягає задоволенню, а висновки суду апеляційної інстанції такими, що відповідають вимогам процесуального права з наступних підстав. Судами попередніх інстанцій з акту перевірки від 29.08.2017 року встановлено, що підставою для проведення документальної невиїзної перевірки з питань митної справи стали вимоги п.7 ч.1 ст.336, п.3 ч.3 ст.345, п.1 ч.2 ст.351 МК України. Так, у відповідності до п.7 ч.1 ст.336 Митного кодексу України (далі - МК України) передбач…

цитата з висновку суду

…матеріального та процесуального права, Колегія суддів Верховного Суду дійшла висновку про відсутність підстав для задоволення касаційної скарги з огляду на таке. Суди попередніх інстанцій встановили, що згідно з пунктом 7 частини першої статті 336, пунктом 3 частини третьої статті 345, пункту 1 частини другої статті 351 Митного кодексу України (далі - МК України) наказом ГУ ДФС у Запорізькій області від 18.04.2017 997, головним державним ревізором-інспектором відділу митного аудиту управління аудиту ГУ ДФС у Запорізькій області Деркачем О. О., радником податкової та митної справи ІІІ рангу, проведено документаль…

цитата з висновку суду

…дам позивача, що пункт 1 частини другої статті 351 МК України в будь-якому випадку вимагає отримання інформації від суб`єктів зовнішньоекономічної діяльності, а Митниця не забезпечила реалізацію прав позивача під час проведення перевірки. Тобто доводи позивача були пов`язані з порушенням, як на його думку, як процедури призначення перевірки, так і процедури її проведення та оформлення результатів такої, однак, суди попередніх інстанцій фактично здійснили вибіркову перевірку доводів позивача, висновки за наслідками якої не містять достатніх обґрунтувань. Колегія суддів вважає доречними доводи заявника касаційної с…

цитата з висновку суду

…ції, визначені статтею 341 КАС України, суд касаційної інстанції не має права встановлювати або вважати доведеними обставини, що не були встановлені у рішенні або постанові суду чи відхилені ним, вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими, збирати чи приймати до розгляду нові докази або додатково перевіряти докази. ОБСТАВИНИ СПРАВИ Суди попередніх інстанцій установили, що Головним управління ДФС у Житомирській області на підставі пункту 2, пункту 4 частини третьої статті 345, пункту 1 частини другої статті 351 МК України видано наказ від 21 травня 2018 року 9…

цитата з висновку суду

…ви, наведеної у пункті 2 частини другої статті 351 Митного кодексу України, можливе лише за умови, якщо інформація, що надійшла від уповноважених органів іноземних держав, свідчить про не підтвердження автентичності поданих контролюючому органу документів або про недостовірність відомостей, що в них містяться, а також запитів стосовно надання інформації про зовнішньоекономічні операції, які здійснювалися за участю суб`єктів зовнішньоекономічної діяльності - резидентів України. Однак, акт перевірки не містить обґрунтувань необхідності проведення перевірки, за результатом якої прийнято оскаржувані у цій справі інди…

Показати ще ↓

Текст статті — з нашої бази законодавства, завантаженої з офіційного веб-порталу «Законодавство України» (zakon.rada.gov.ua) (редакція від 04.01.2026). Акт є офіційним документом і не є обʼєктом авторського права (ст. 8 ЗУ «Про авторське право і суміжні права»). Для процесуального використання звіряйте з першоджерелом.

Звірити з першоджерелом ↗