ст. 34 ЗУ про виконавців

…ної скарги (копія витягу з АСВП). Отже, Верховний Суд вважає помилковим постановлення окремої ухвали щодо приватного виконавця виконавчого округу Полтавської області Лавріненко Я. В. та погоджується із доводами касаційної скарги про її безпідставність. Окремо колегія суддів звертає увагу на необхідність дотримання вимог частини третьої статті 262 ЦПК України щодо того, що постановлена окрема ухвала направляється органам, до повноважень яких належить притягнення відповідних осіб до дисциплінарної відповідальності. Згідно з частиною першою статті 34 Закону України від 02 червня 2016 року 1403-VIII Про органи та осі…

…ку. При цьому, з аналізу частини сьомої статті 34 Закону 1403-VIII убачається, що для прийняття рішення про притягнення приватного виконавця до дисциплінарної відповідальності, підставою для якого є наявність у діях приватного виконавця складу дисциплінарного проступку, Дисциплінарна комісія має ретельно дослідити всі обставини справи, тобто встановити факт порушення останнім законодавства, що, в свою чергу, і є мотивом для прийняття рішення про притягнення приватного виконавця до дисциплінарної відповідальності. Подібна правова позиція висловлена Верховним Судом, зокрема, у постановах від 10 січня 2020 року у сп…

…ку. При цьому, з аналізу частини сьомої статті 34 Закону 1403-VIII убачається, що для прийняття рішення про притягнення приватного виконавця до дисциплінарної відповідальності, підставою для якого є наявність у діях приватного виконавця складу дисциплінарного проступку, Дисциплінарна комісія має ретельно дослідити всі обставини справи, тобто встановити факт порушення останнім законодавства, що, в свою чергу, і є мотивом для прийняття рішення про притягнення приватного виконавця до дисциплінарної відповідальності. Аналогічна правова позиція висловлена Верховним Судом, зокрема, у постановах від 10 січня 2020 року у…

…ону 1403-VIII Міністерство юстиції України здійснює контроль за діяльністю приватних виконавців та визначає порядок здійснення контролю за діяльністю приватного виконавця. 87. Відповідно до частини 1 статті 34 Закону 1403-VIII контроль за діяльністю приватного виконавця здійснюється Міністерством юстиції України шляхом проведення планових і позапланових перевірок у порядку, встановленому Міністерством юстиції України. 88. Згідно з частиною 2 статті 34 Закону 1403-VIII планові перевірки проводяться не частіше одного разу на два роки з обов`язковим повідомленням приватного виконавця про час і місце проведення перев…

…ього року. 61. З аналізу частини сьомої статті 34 Закону 1403-VIII вбачається, що для прийняття рішення про притягнення приватного виконавця до дисциплінарної відповідальності, підставою для якого є наявність у діях приватного виконавця складу дисциплінарного проступку, Дисциплінарна комісія має ретельно дослідити всі обставини справи, тобто встановити факт порушення останнім законодавства, що, в свою чергу, і є мотивом для прийняття рішення про притягнення приватного виконавця до дисциплінарної відповідальності. 62. Аналогічна правова позиція висловлена Верховним Судом, зокрема, у постановах від 10 січня 2020 ро…

…72. При цьому, з аналізу частини сьомої статті 34 Закону 1403-VIII вбачається, що для прийняття рішення про притягнення приватного виконавця до дисциплінарної відповідальності, підставою для якого є наявність у діях приватного виконавця складу дисциплінарного проступку, Дисциплінарна комісія має ретельно дослідити всі обставини справи, тобто встановити факт порушення останнім законодавства, що, в свою чергу, і є мотивом для прийняття рішення про притягнення приватного виконавця до дисциплінарної відповідальності. 73. Аналогічна правова позиція висловлена Верховним Судом, зокрема, у постановах від 10 січня 2020 ро…

…першою статті 40 Закону 1403-VIII. 78. Колегія суддів Верховного Суду вважає обґрунтованим висновок судів попередніх інстанцій щодо наявності права учасників виконавчого провадження на звернення до Міністерства зі скаргами на дії приватних виконавців, оскільки це право передбачено статтею 34 Закону 1403-VIII. В даному випадку здійснюється контроль за діяльністю виконавця спеціально уповноваженими органами - Дисциплінарною комісією та Мін`юстом. 79. Окрім того, наявний і судовий контроль за виконанням судових рішень, під час якого судом встановлюються, які права та свободи учасника виконавчого провадження порушен…

…019 року "Про виправлення помилки у процесуальному документі", якою внесені виправлення до постанови про стягнення з боржника основної винагороди від 15 квітня 2019 року. 73. З аналізу частини сьомої статті 34 Закону N 1403-VIII вбачається, що для прийняття рішення про притягнення приватного виконавця до дисциплінарної відповідальності, підставою для якого є наявність у діях приватного виконавця складу дисциплінарного проступку, Дисциплінарна комісія приватних виконавців має ретельно дослідити всі обставини справи, тобто встановити факт порушення останнім законодавства, що в свою чергу і є мотивом для прийняття р…

…019 року "Про виправлення помилки у процесуальному документі", якою внесені виправлення до постанови про стягнення з боржника основної винагороди від 15 квітня 2019 року. 73. З аналізу частини сьомої статті 34 Закону N 1403-VIII вбачається, що для прийняття рішення про притягнення приватного виконавця до дисциплінарної відповідальності, підставою для якого є наявність у діях приватного виконавця складу дисциплінарного проступку, Дисциплінарна комісія приватних виконавців має ретельно дослідити всі обставини справи, тобто встановити факт порушення останнім законодавства, що в свою чергу і є мотивом для прийняття р…

…циплінарного проступку, наявність наслідків, розмір заподіяної шкоди, а також факти застосування до приватного виконавця дисциплінарних стягнень протягом останнього року. 60. З аналізу частини сьомої статті 34 Закону 1403-VIII слідує, що для прийняття рішення про притягнення приватного виконавця до дисциплінарної відповідальності, підставою для якого є наявність у діях приватного виконавця складу дисциплінарного проступку, Дисциплінарна комісія приватних виконавців має ретельно дослідити всі обставини справи, тобто встановити факт порушення останнім законодавства, що в свою чергу і є мотивом для прийняття рішення…

…им чином узгоджується з частиною першою статті 34 Закону 1403-VIII, якою визначено повноваження Мін`юсту щодо прийняття нормативно-правового акту, який регулює порядок проведення перевірок діяльності приватних виконавців. Скаржник вважає, що суд першої інстанції прийшов до правильного висновку про допущення дефекту прийняття оскаржуваного акту і, як наслідок, визнав його протиправним, оскільки Порядок не погоджувався з Радою приватних виконавців України, як то передбачено статтею 54 Закону 1403-VIII. На думку позивача, Раду приватних виконавців України та її членів позбавили можливості реалізувати визначені в час…

…ь у порядку та обсягах, установлених законом, а також дисциплінарну відповідальність у порядку, встановленому цим Законом. 45. Контроль за діяльністю приватного виконавця відповідно до частини першої статті 34 Закону 1403-VIII здійснюється Міністерством юстиції України шляхом проведення планових і позапланових перевірок у порядку, встановленому Міністерством юстиції України. 46. Частинами третьою, четвертою та сьомою статті 34 Закону передбачено, що позапланові перевірки проводяться на підставі: 1) заяви приватного виконавця про проведення перевірки; 2) письмових звернень учасників виконавчого провадження щодо рі…

…. В частині висновків щодо застосування статті 34 Закону 1403-VIII, які викладені в цьому рішенні, оскаржуване рішення їм відповідає. 77. Враховуючи вищенаведене, колегія суддів Верховного Суду приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення вимог касаційної скарги. 78. Частиною першою статті 350 КАС України передбачено, що суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили неправильного застосування норм матеріального права або порушень норм процесуального права при ухваленні судових рішен…

…міністративну чи кримінальну відповідальність у порядку та обсягах, установлених законом, а також дисциплінарну відповідальність у порядку, встановленому цим Законом. Контроль за діяльністю приватного виконавця відповідно до частини першої статті 34 Закону 1403-VIII здійснюється Міністерством юстиції України шляхом проведення планових і позапланових перевірок у порядку, встановленому Міністерством юстиції України. Наказом Міністерства юстиції України від 22 жовтня 2018 року 3284/5 затверджений Порядок проведення перевірок діяльності органів державної виконавчої служби, приватних виконавців (далі - Порядок), який…

…ні порушення самостійно ще до розгляду питання про зупинення його діяльності. 45. Проте Верховний Суд не погоджується із вказаним висновком судів з огляду на таке. 46. Частиною першою, пунктом 2 частини третьої, частинами четвертою, сьомою статті 34 Закону 1403-VIII визначено, що контроль за діяльністю приватного виконавця здійснюється Міністерством юстиції України шляхом проведення планових і позапланових перевірок у порядку, встановленому Міністерством юстиції України. 47. Відповідно до пункту 1 Положення про Міністерство юстиції України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02 липня 2014 рок…

…дкрито рахунок/рахунки (далі - рахунок) клієнта, уживає заходів щодо забезпечення виконання документа про арешт коштів після отримання документа про арешт коштів. 50. Контроль за діяльністю приватного виконавця відповідно до частини першої статті 34 Закону 1403-VIII здійснюється Міністерством юстиції України шляхом проведення планових і позапланових перевірок у порядку, встановленому Міністерством юстиції України. 51. Частиною третьою, четвертою та сьомою статті 34 вказаного Закону передбачено, що позапланові перевірки проводяться на підставі: 1) заяви приватного виконавця про проведення перевірки; 2) письмових з…

…конавців про застосування до приватного виконавця дисциплінарного стягнення; 11) зупиняє та припиняє право на здійснення діяльності приватного виконавця; 12) здійснює інші повноваження, передбачені цим та іншими законами. 20. Частина перша статті 34 Закону 1403-VIII передбачає, що контроль за діяльністю приватного виконавця здійснюється Міністерством юстиції України шляхом проведення планових і позапланових перевірок у порядку, встановленому Міністерством юстиції України. 21. Частини перша - сьома статті 47 Закону 1403-VIII визначають, що Асоціація приватних виконавців України є некомерційною професійною організа…

…кону 1403-VIII підставою для притягнення приватного виконавця до дисциплінарної відповідальності є вчинення ним дисциплінарного проступку, яким, зокрема, визначено невиконання або неналежне виконання своїх обов`язків. У силу частини сьомої статті 34 Закону 1403-VIII у разі виявлення під час здійснення перевірок ознак дисциплінарного проступку приватного виконавця Міністерство юстиції України вносить вмотивоване подання до Дисциплінарної комісії про притягнення приватного виконавця до дисциплінарної відповідальності. Відповідно до статті 39 Закону 1403-VIII Дисциплінарна комісія приватних виконавців (далі - Дисцип…

…яльність приватного виконавця подана з пропуском строку для звернення до суду зі скаргою. На підставі цього приватним виконавцем подано клопотання про залишення скарги без розгляду. Крім того зазначав, що на виконання вимог частини восьмої статті 34 "Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів" з АТ "СК "Інго" було укладено усну угоду про сплату додаткової винагороди в розмірі 8% від суми стягнення за виконавчим документом. За домовленістю з приватним виконавцем винагороду стягувачем було перераховано трьома платежами (2022,04 грн, 3501,35 грн, 2504,90 грн). Оскіль…

…повідної інформації та/або копій документів. 47. Отже, абзацами четвертим і сьомим пункту 27 розділу III Порядку врегульовано порядок виявлення дисциплінарного проступку приватного виконавця, який полягає у невиконанні вимог частини шостої статті 34 Закону 1403-VIII, та ініціювання питання про притягнення його до дисциплінарної відповідальності за вчинення такого проступку, що виключає необхідність проведення за цим фактом загальної процедури позапланової перевірки, передбаченої пунктами 19-32 розділу III Порядку, метою якої є, насамперед, перевірка фактів, повідомлених контролюючому органу, а не встановлених ним…

…ватного виконавця; вводить в дію рішення Дисциплінарної комісії приватних виконавців про застосування до приватного виконавця дисциплінарного стягнення; зупиняє та припиняє право на здійснення діяльності приватного виконавця. 33. Приписами статті 34 Закону 1403-VIII встановлено, що контроль за діяльністю приватного виконавця здійснюється МЮ України шляхом проведення планових і позапланових перевірок у порядку, встановленому МЮ України, які поділяються на виїзні та невиїзні. Позапланові перевірки проводяться на підставі, зокрема, письмових звернень учасників виконавчого провадження щодо рішень, дій або бездіяльнос…

…ани. 38. Підстава для звернення боржника зі скаргою зумовлена діями ОСОБА_1 як приватного виконавця у виконавчому провадженні 60005068 щодо здійснення ним виконавчих дій не за місцем виконання судового рішення. 39. З аналізу частини сьомої статті 34 Закону 1403-VIII вбачається, що для прийняття рішення про притягнення приватного виконавця до дисциплінарної відповідальності, підставою для якого є наявність у діях приватного виконавця складу дисциплінарного проступку, Дисциплінарна комісія приватних виконавців має ретельно дослідити всі обставини справи, тобто встановити факт порушення останнім законодавства, що, в…

…третьої статті 34 Закону N1403-VIII позапланові перевірки проводяться на підставі письмових звернень учасників виконавчого провадження щодо рішень, дій або бездіяльності приватного виконавця. 24. Частинами четвертою, п`ятою, шостою, сьомою статті 34 Закону N1403-VIII визначено, що під час проведення позапланових перевірок з`ясовуються лише ті питання, необхідність перевірки яких стала підставою для здійснення таких перевірок. Повторна перевірка з питань, що вже були предметом перевірки, не допускається, крім випадків, передбачених цим Законом. За місцем проведення перевірки поділяються на виїзні та невиїзні. У ра…

…ди попередніх інстанцій виходили з того, що перевірка офісу щодо відповідності вимогам, установленим розділом ІІ цього Положення, не є формою контролю. 74. Суд погоджується з таким висновком судів попередніх інстанцій. 75. У частині першій статті 34 Закону 1403-VIII визначено, що контроль за діяльністю приватного виконавця здійснюється Міністерством юстиції України шляхом проведення планових і позапланових перевірок у порядку, встановленому Міністерством юстиції України. 76. З аналізу статей 22, 23 Закону 1403-VIII випливає, що приватний виконавець має право розпочати здійснення діяльності з дня внесення інформац…

…нктом 2 частини третьої зазначеної правової норми визначено, що позапланові перевірки проводяться на підставі: письмових звернень учасників виконавчого провадження щодо рішень, дій або бездіяльності приватного виконавця. На виконання вимог статті 34 Закону України 1403-VIII МЮ України розроблено Порядок здійснення контролю за діяльністю працівників органів державної виконавчої служби, приватних виконавців, затверджений наказом Мінюсту України від 22 жовтня 2018 року 3284/5, зареєстрованим в Мінюсті України 22 жовтня 2018 року за 1195/32647 (далі - Порядок 3284/5), яким визначено механізм здійснення Міністерством…

…Господарського суду Донецької області 905/2864/15 від 04 березня 2019 року про звернення стягнення на майно ПАТ АВК залишається невиконаним і будь-яке майно не було реалізовано в межах виконавчого провадження, 45. З аналізу частини сьомої статті 34 Закону N 1403-VIII вбачається, що для прийняття рішення про притягнення приватного виконавця до дисциплінарної відповідальності, підставою для якого є наявність у діях приватного виконавця складу дисциплінарного проступку, Дисциплінарна комісія приватних виконавців має ретельно дослідити всі обставини справи, тобто встановити факт порушення останнім законодавства, що…

…станнього протягом 6 (шести) місяців. Крім того, як свідчать матеріали скарги ОСОБА_3 , питання щодо строків внесення відомостей про виконавчу дію до автоматизованої системи виконавчого провадження скаржником не порушувалось, а тому в силу статті 34 Закону 1403-VIII не може досліджуватись під час проведення позапланової перевірки. 77. Враховуючи наведені обставини та правове регулювання, рішення Дисциплінарної комісії, яке оформлено протоколом 33 від 12 червня 2020 року, щодо застосування до позивача дисциплінарного стягнення, та наказ Міністерства юстиції України 2198/5 від 25 червня 2020 року є протиправними. 7…

…1403-VIII підставою для притягнення приватного виконавця до дисциплінарної відповідальності є вчинення ним дисциплінарного проступку, яким, зокрема, визначено невиконання або неналежне виконання своїх обов`язків. 27. У силу частини сьомої статті 34 Закону 1403-VIII у разі виявлення під час здійснення перевірок ознак дисциплінарного проступку приватного виконавця Міністерство юстиції України вносить вмотивоване подання до Дисциплінарної комісії про притягнення приватного виконавця до дисциплінарної відповідальності. 28. Відповідно до положень статті 39 Закону 1403-VIII Дисциплінарна комісія приватних виконавців (…

…1403-VIII підставою для притягнення приватного виконавця до дисциплінарної відповідальності є вчинення ним дисциплінарного проступку, яким, зокрема, визначено невиконання або неналежне виконання своїх обов`язків. 27. У силу частини сьомої статті 34 Закону 1403-VIII у разі виявлення під час здійснення перевірок ознак дисциплінарного проступку приватного виконавця Міністерство юстиції України вносить вмотивоване подання до Дисциплінарної комісії про притягнення приватного виконавця до дисциплінарної відповідальності. 28. Відповідно до положень статті 39 Закону 1403-VIII Дисциплінарна комісія приватних виконавців (…

…дійснення перевірок ознак дисциплінарного проступку приватного виконавця Міністерство юстиції України вносить вмотивоване подання до Дисциплінарної комісії про притягнення приватного виконавця до дисциплінарної відповідальності ( частина 7 статті 34 Закону 1403-VIII). Відповідно статті 39 Закону 1403-VIII Дисциплінарна комісія приватних виконавців (Дисциплінарна комісія) утворюється при Міністерстві юстиції України для розгляду питань притягнення приватних виконавців до дисциплінарної відповідальності за вчинення дисциплінарних проступків. Положення про Дисциплінарну комісію приватних виконавців затверджується Мі…

…перевірка проводиться Міністерством юстиції шляхом витребування від приватного виконавця необхідних документів та відомостей у межах предмета звернення, що стосуються фактів, викладених у зверненнях фізичних та юридичних осіб. Згідно ч. 6 статті 34 Закону 1403-VIII та пункту 16 Розділу III Порядку, у разі проведення позапланової невиїзної перевірки Міністерство юстиції України надсилає приватному виконавцю письмовий запит у межах предмета звернення. У зазначений у запиті строк, який має бути достатнім для підготовки відповіді та копій документів, але не менше 10 календарних днів, приватний виконавець надає Мініс…

…ве виконання судових рішень і рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) покладається на органи державної виконавчої служби та у визначених Законом України Про виконавче провадження випадках - на приватних виконавців. Згідно із статтею 34 Закону 1403-VIII контроль за діяльністю приватного виконавця здійснюється Міністерством юстиції України шляхом проведення планових і позапланових перевірок у порядку, встановленому Міністерством юстиції України. Планові перевірки проводяться не частіше одного разу на два роки з обов`язковим повідомленням приватного виконавця про час і місце проведення перевірки не пі…

…2 частини третьої статті 34 Закону 1403-VIII визначено, що позапланові перевірки проводяться на підставі: письмових звернень учасників виконавчого провадження щодо рішень, дій або бездіяльності приватного виконавця. 50. На виконання вимог статті 34 Закону 1403-VIII Мін`юстом України розроблено Порядок здійснення контролю за діяльністю працівників органів державної виконавчої служби, приватних виконавців, затверджений наказом Мінюсту України від 22 жовтня 2018 року 3284/5, зареєстрований в Мін`юсті України 22 жовтня 2018 року за 1195/32647 (надалі - Порядок 3284/5), яким визначено механізм здійснення Міністерство…

…еревірки, із посиланням на джерела отримання інформації; висновок щодо відповідності рішень, дій або бездіяльності приватного виконавця вимогам законодавства з посиланням на відповідну норму законодавства. 38. Відповідно до вимог частини 6 статті 34 Закону 1403-VIII, у разі проведення позапланової невиїзної перевірки Міністерство юстиції України надсилає приватному виконавцю письмовий запит у межах предмета звернення. 38.1. У зазначений у запиті строк, який має бути достатнім для підготовки відповіді та копій документів, але не менше 10 календарних днів, приватний виконавець надає Міністерству юстиції України вмо…