ст. 309 КАС

…гідно з якими звернула увагу суду на те, що на день його подання судовий розгляд справи не призначено, підготовчі дії судом не проведено, зокрема не вирішено раніше подане нею клопотання про виклик свідків. 59. Відповідно до частини першої статті 309 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції має бути розглянута протягом шістдесяти днів з дня постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження. З огляду на те, що ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 22 січня 2026 року відкрито апеляційне провадження у справі, 22 березня 2026…

…ня встановленого порядку. Відповідно до статті 309 КАС України апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції має бути розглянута протягом встановленого процесуального строку, водночас саме по собі його недотримання не є безумовною підставою для скасування судового рішення, якщо це не вплинуло на його законність та обґрунтованість. Щодо доводів ОСОБА_1 про недослідження доказів та невитребування необхідних доказів, Верховний Суд зазначає, що суди попередніх інстанцій не розглядали справу по суті, а вирішували лише питання щодо належності спору до юрисдикції адміністративних судів. У той же час, щодо вимог про…

…представника позивача. 53. Окрім того, Верховний Суд наголошує, що приписи частини першої статті 313 КАС України визначають не обов`язок суду, а право на відкладення розгляду справи за клопотанням особи. Також необхідно зазначити, що частиною першою статті 309 КАС України визначено строк розгляду справ судом апеляційної інстанції, а саме: апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції має бути розглянута протягом шістдесяти днів з дня постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження. 54. Враховуючи, що апеляційне провадження у цій справі було відкрито 08 серпня 2024 року (тобто строк розгляду спра…

…аргу з порушенням строку, встановленого ст. 309 КАС України не може слугувати підставою для висновку про те, що судом винесено незаконне та необґрунтоване грішення. Також покликання третьої особи на те, що судом не було завчасно повідомлено про перенесення судових засідань 27.12.2017, 14.02.2018 є безпідставним, оскільки в матеріалах справи наявні розписки про розгляд справ на 27.12.2017 та 14.02.2018, в яких міститься підпис останнього (а.с 143, а.с. 176). За правилами статті 341 КАС України суд касаційної інстанції переглядає судові рішення в межах доводів та вимог касаційної скарги, які стали підставою для від…

…ї хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193,261,295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), а також інші процесуальні строки продовжено на строк дії карантину. У відзиві на касаційну скаргу відповідач просить залишити її без задоволення, а постанову суду апеляційної інстанції - без змін, оскільки вважає доводи позивача безпідставними, а оскаржуване рішення - таким, що ухвалене з додержанням норм процесуального права. В судовому засідання представник позивача підтримав вимоги касаційної скарги, пр…

…в адміністративній справі, підставами позову, а тому зупинення провадження у справі є неправомірним та недоцільним. 27. Також Кабінет Міністрів України вказує на порушення судом апеляційної інстанції статей 2, 119, 309 КАС України та зазначає, що аналіз строків розгляду конституційних проваджень у Конституційному Суді України, розгляд конституційного провадження щодо конституційності положень Закону 590 може тривати роками, що є порушенням розумності строків розгляду адміністративної справи. 28. Судом апеляційної інстанції не враховано пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, рат…

…в адміністративній справі, підставами позову, а тому зупинення провадження у справі є неправомірним та недоцільним. 27. Також Кабінет Міністрів України вказує на порушення судом апеляційної інстанції статей 2, 119, 309 КАС України та зазначає, що аналіз строків розгляду конституційних проваджень у Конституційному Суді України, розгляд конституційного провадження щодо конституційності положень Закону 590 може тривати роками, що є порушенням розумності строків розгляду адміністративної справи. 28. Судом апеляційної інстанції не враховано пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, рат…

…в адміністративній справі, підставами позову, а тому зупинення провадження у справі є неправомірним та недоцільним. 27. Також Кабінет Міністрів України вказує на порушення судом апеляційної інстанції статей 2, 119, 309 КАС України та зазначає, що аналіз строків розгляду конституційних проваджень у Конституційному Суді України, розгляд конституційного провадження щодо конституційності положень Закону 590 може тривати роками, що є порушенням розумності строків розгляду адміністративної справи. 28. Судом апеляційної інстанції не враховано пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, рат…

…країни пункту 1 статті 6 Конвенції. 47. Колегія суддів зазначає, що відповідно до статті 309 КАС України апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції має бути розглянута протягом шістдесяти днів з дня постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження, а апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції - протягом тридцяти днів з дня постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження. У виняткових випадках апеляційний суд за клопотанням сторони та з урахуванням особливостей розгляду справи може продовжити строк розгляду справи, але не більш як на п`ятнадцять днів, про що постановляє ухвалу…

…нь запобігання корупції, частини першої статті 309 КАС України щодо порушення строку розгляду внаслідок відкладення розгляду справи в суді апеляційної інстанції за відсутності правових підстав, колегія суддів зазначає таке. Колегія суддів зауважує, що судові рішення переглядалися в межах доводів та вимог касаційної скарги, які стали підставою для відкриття касаційного провадження. Водночас, підставою касаційного провадження є пункт 3 частини четвертої статті 328 КАС України, (відсутність висновку Верховного Суду щодо питання застосування пункту 1 частини першої статті 87 Закону 889-VIII), а скаржником не доведено…

…тобто з пропуском строку, передбаченого статтею 309 КАС України. Водночас, колегія суддів зазначає, що порушення строку розгляду апеляційної скарги, не може бути підставою для скасування правильного по суті і законного судового рішення якщо це не призвело і не могло призвести до неправильного вирішення справи відповідно до частини другої статті 350 КАС України. Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 3 квітня 2019 року в справі 814/2106/17. Частиною другою статті 6 КАС України передбачено, що суд застосовує принцип верховенства права з урахуванням судової практики Європейського суду з…

…и у цій справі обставин та їх переоцінки, що виходить за межі повноважень касаційного суду. Необхідно зазначити й те, що посилання Відповідача на недотримання судом апеляційної інстанції передбачених статтею 309 КАС України строків не призвело і не могло призвести до неправильного вирішення справи, а тому, в силу положень частини другої статті 350 Кодексу адміністративного судочинства України, не може бути підставою для скасування рішення суду апеляційної інстанції з цих підстав. Суд вважає за необхідне зазначити, що Верховний Суд неодноразово у своїх рішеннях звертав увагу на те, що порушення судом апеляційної і…

…" (пункти 28-29 згаданого рішення). 85. Колегія суддів Верховного Суду вважає за необхідне зазначити, що розгляд апеляційної скарги в межах даної справи тривав загалом 3 міс. і 26 днів, що більше за встановлений статтею 309 КАС України шістдесяти денний строк, проте, не може вважатися порушенням права на судовий розгляд справи протягом розумного строку, гарантованого статтею 6 згаданої Конвенції. 86. Крім того, частинами 1-2 статті 351 КАС України (в редакції, чинній до 08.02.2020), підставами для скасування судових рішень повністю або частково і ухвалення нового рішення або зміни рішення у відповідній частині є…

…тобто з пропуском строку, передбаченого статтею 309 КАС України. 53. Водночас, колегія суддів зазначає, що порушення строку розгляду апеляційної скарги, не може бути підставою для скасування правильного по суті і законного судового рішення, якщо це не призвело і не могло призвести до неправильного вирішення справи відповідно до частини 2 статті 350 КАС України. 54. Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 03.04.2019 у справі 814/2106/17. 55. Частиною другою статті 6 КАС України передбачено, що суд застосовує принцип верховенства права з урахуванням судової практики Європейського суду з…

…раву розглянуто за відсутності позивача суд касаційної інстанції зазначає наступне. 37. Міжнародним пактом про громадянські та політичні права (стаття 14), Конвенцією про захист прав людини і основоположних свобод (пункт 1 статті 6), які є частиною національного законодавства, проголошено, що кожен, кому пред`явлено обвинувачення у вчиненні кримінального правопорушення, має право на справедливий, публічний розгляд його справи незалежним і безстороннім судом. 38. Відповідно до статті 309 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції має бути розглянута протягом ші…

…раїни. 7.4. Крім того, позивач зазначив, що суд апеляційної інстанції не розглянув і не ухвалив рішення щодо клопотання ОСОБА_1 про розгляд апеляційної скарги за його участі, а також порушив строки розгляду апеляційної скарги відповідно до статті 309 КАС України. 8. Ухвалою від 06.12.2024 Верховний Суд відкрив касаційне провадження за касаційною скаргою з підстави, передбаченої пунктом 3 частини четвертої статті 328 КАС України. 9. Відповідач відзиву на касаційну скаргу не подав. 10. Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши правильність застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального і проц…

…а межі апеляційного перегляду та порушив встановлений процесуальним законом порядок дослідження доказів. 27. Крім того, контролюючий орган посилається на порушення судом апеляційної інстанції строків розгляду апеляційної скарги, визначених статтею 309 КАС України. Так, ухвалою від 10 липня 2023 року відкрито апеляційне провадження, а отже постанова за результатами апеляційного перегляду мала бути ухвалена не пізніше 08 вересня 2023 року. Водночас, згідно з даними Єдиного державного реєстру судових рішень, ухвала про продовження строку розгляду справи відсутня, тоді як оскаржувану постанову ухвалено лише 02 листоп…

…ою відповідального працівника Третього апеляційного адміністративного суду про доставку електронного листа), тобто у неробочі години суду, не свідчить про порушення судом апеляційної інстанції порядку надіслання копії судового рішення. 49. Статтею 309 КАС України визначено, що апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції має бути розглянута протягом шістдесяти днів з дня постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження, а апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції - протягом тридцяти днів з дня постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження. У виняткових випадках апеляційний с…

…лу при незаконному звільненні. На обґрунтування підстави касаційного оскарження за пунктом 4 частини четвертої статті 328 у поєднанні з пунктами 1, 3 частини другої статті 353 КАС України, скаржник вказує, що апеляційний суд порушив вимоги статей 2, 6, 9, 72, 73, 75, 76, 77, 79, 242, 246, 305, 308, 309 КАС України та не встановив період затримки виконання рішення про поновлення позивача на роботі; не перевірив та не дослідив питання правильності здійсненого судом першої інстанції розрахунку середнього заробітку за час затримки виконання рішення про поновлення на роботі, отже, суд апеляційної інстанції не встанови…

…сільської ради Світловодського (Олександрійського) району Кіровоградської області. 7. Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 21 лютого 2024 року апеляційне провадження у справі закрито на підставі пункту 3 частини першої статті 309 Кодексу адміністративного судочинства України. 8. Постановляючи таку ухвалу, суд апеляційної інстанції виходив з того, що відповідно до встановлених у справі обставин земельна ділянка, стосовно якої у спірних відносинах відповідачами були прийняті оскаржені позивачем рішення, перебуває у приватній власності ОСОБА_1 , що підтверджується наявними у справі доказами, зок…

…рішення Вищого антикорупційного суду по суті справи, які відрізняються від загальних строків, зазначених у частині першій статті 295 КАС України (п`ять днів, а не тридцять); - тривалість апеляційного розгляду, передбаченого частиною першою статті 309 КАС України (п`ятнадцять, а не шістдесят днів); - наслідки неявки учасників, що відмінні від зазначених у частині першій статті 313 КАС України; - заборону касаційного оскарження рішення апеляційного суду, що відрізняє особливий порядок, який застосовується в справах про санкції, від наведеного в частині п`ятій статті 321 КАС України; - порядок направлення і вручення…

…рішення Вищого антикорупційного суду по суті справи, які відрізняються від загальних строків, зазначених у частині першій статті 295 КАС України (п`ять днів, а не тридцять); - тривалість апеляційного розгляду, передбаченого частиною першою статті 309 КАС України (п`ятнадцять, а не шістдесят днів); - наслідки неявки учасників, що відмінні від зазначених у частині першій статті 313 КАС України; - заборону касаційного оскарження рішення апеляційного суду, що відрізняє особливий порядок, який застосовується в справах про санкції, від наведеного в частині п`ятій статті 321 КАС України; - порядок направлення і вручення…

…ого Суду від 19.02.2019 у справі 824/399/17-а, від 24.09.2019 у справі 819/1420/15, від 07.02.2020 у справі 826/11086/18 та ін. Крім того, на думку скаржника, апеляційним судом також порушено строки розгляду апеляційної скарги, встановлені статтею 309 КАС України, порушено розумні строки розгляду справи, протягом апеляційного розгляду створювались перешкоди (безпідставне зупинення апеляційного провадження) у реалізації його права на справедливий суд. Окрім цього скаржник зазначає, що поза увагою апеляційного суду залишились наступні обставини: чи виконані відповідачем рішення судів у справі 440/4510/19; уточнений…

…х повноважень. 90. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи (частина 4 статті 9 КАС України). 91. Відповідно до частини 2 статті 309 КАС України суд апеляційної інстанції не обмежений доводами та вимогами апеляційної скарги, якщо під час розгляду справи буде встановлено порушення норм процесуального права, які є обов`язковою підставою для скасування рішення, або неправильне застосування норм матеріального права. 92. Враховуючи наведене, встановивши неправильне застосування судом першої інстанції н…

…а саме: статей 8, 9, 19, 41,42, 55, 57, 59, 61, 68, 124, 129 Конституції України, пп. 4.1.4. п. 4.1. ст. 4, ст. 5, пп. 14.1.175. п. 14.1. статей 14, 42, 44, 57 Податкового кодексу України та з порушення норм процесуального права, зокрема, статей 2, 3, 7, 8, 9, 13, 44, 46, 48, 52, 56, 57, 72-79, 90, 94, 99, 126, 127, 295, 296, 301, 307, 309, 313, 322 Кодексу адміністративного судочинства України. У відзиві на касаційну скаргу позивач просить залишити її без задоволення, а рішення суду апеляційної інстанції - без змін, як таке, що є законними та обгрунтованим. Верховний Суд ухвалою від 20.12.2021 відкрив касаційне…

…станцій і постановити нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовити повністю. В обґрунтування вимог касаційної скарги відповідач посилається на порушення судами першої та апеляційної інстанцій норм процесуального права, зокрема статей 44, 45, 72, 73, 77, 94, 242, 255, 292, 309 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) і неправильне застосування норм матеріального права, а саме: статей 185, 198, 201, 134 Податкового кодексу України (далі - ПК України). Вказує на невідповідність висновків судів попередніх інстанцій фактичним обставинам справи, які, на думку скаржника, полягають…

…о залишення його апеляційної скарги без руху з підстав несплати ним судового збору в порушення вимог ч.2 ст. 169 КАС України, не зазначено суми судового збору, яку йому було необхідно сплатити чи доплатити та в подальшому було порушено ч.1 ст.309 КАС України в частині порушення строків розгляду його апеляційної скарги, Суд зазначає, що вказані обставини не є підставою для скасування рішення суду апеляційної інстанції, оскільки відповідно до частини другої статті 351 КАС України порушення норм процесуального права може бути підставою для скасування або зміни рішення лише за умови, якщо це порушення призвело до ухв…

…а обґрунтування вимог касаційної скарги Не погоджуючись з рішенням суду апеляційної інстанції, вважаючи його прийнятим з порушенням норм процесуального права, а саме положень частини четвертої статті 78, пункту 3 частини першої статті 236, статті 309 КАС України, ТОВ "МАРШЕ ДНІПРО" звернулося з касаційною скаргою до Верховного Суду, в якій просить скасувати оскаржуване рішення суду апеляційної інстанції та направити справу до цього суду для продовження розгляду. Вказане касатор обґрунтовує тим, що зупинення провадження в адміністративній справі допускається лише тоді, коли продовжувати розгляд справи надалі не є…

…19 року). Суддя Гудим Л.Я. перебував у відпустці з 14 по 29 червня 2019 року, а суддя Гуляк В.В. - з 10 по 30 червня 2019 року, що, на думку скаржника, вказує на те, що апеляційний розгляд справи можливо було провести у строки, встановлені статтею 309 Кодексу адміністративного судочинства України. Крім того, при повторному автоматизованому розподілі справи між суддями 25 червня 2019 року резервний суддя із складу цієї колегії суддів Довгополов О.М. не перебував у відпустці і він не підлягав виключенню із розподілу справи між суддями. Зазначене, на думку скаржника, свідчить про те, що справу розглянуто і вирішено…

…ічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19) , де закріплено, що під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 Кодексу адміністративного судочинства України, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до адміністративног…

…станнє клопотання ТОВ Ескорт апеляційний суд не задовольнив, оскільки, по-перше, від учасників справи не надходили клопотання про продовження терміну розгляду справи, а відтак суд апеляційної інстанції з урахуванням приписів частини другої статті 309 КАС України, позбавлений процесуальної можливості продовжити строк розгляду даної справи за власною ініціативою. По-друге, на період вжитих Урядом України карантинних заходів судом забезпечено доступ учасників справи до суду, в тому числі і шляхом надіслання та приймання процесуальних документів пов`язаних з розглядом справи засобами електронного зв`язку. По-третє, с…

…инається спочатку. Донецький апеляційний адміністративний суд ухвалою від 28.10.2019 закрив підготовче провадження, а 07.11.2019 ухвалив рішення у справі. Отже, суд апеляційної інстанції не порушив строки розгляду справи. 37. Відповідно до ст. 309 КАС України апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції має бути розглянута протягом шістдесяти днів з дня постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження, а апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції - протягом тридцяти днів з дня постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження. У виняткових випадках апеляційний суд за клопотанням…

…2018 року повістки про виклик до суду на 21 березня 2018 року о 13:45 (а.с. 156). 57. 21 березня 2018 року протокольною ухвалою колегія суддів прийняла рішення про перехід до розгляду справи в порядку письмового провадження, відповідно до статті 309 КАС України, зазначивши, що в судове засідання ніхто не з`явився, всі належним чином повідомлені (а.с. 160). 58. 03 квітня 2018 року Вінницький апеляційний адміністративний суд у порядку письмового провадження прийняв оскаржувану постанову. 59. Отже, клопотання про розгляд справи у режимі відеоконференції було отримане судом ще до призначення судового засідання, а, о…

…2018 року повістки про виклик до суду на 21 березня 2018 року о 13:45 (а.с. 156). 57. 21 березня 2018 року протокольною ухвалою колегія суддів прийняла рішення про перехід до розгляду справи в порядку письмового провадження, відповідно до статті 309 КАС України, зазначивши, що в судове засідання ніхто не з`явився, всі належним чином повідомлені (а.с. 160). 58. 03 квітня 2018 року Вінницький апеляційний адміністративний суд у порядку письмового провадження прийняв оскаржувану постанову. 59. Отже, клопотання про розгляд справи у режимі відеоконференції було отримане судом ще до призначення судового засідання, а, о…

…сної хвороби (COVID-19) від 30 березня 2020 року 540-IX (далі Закон 540-IX), де вказано, що під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 КАС України, а також інші процесуальні строки продовжуються на строк дії такого карантину. IV. ОЦІНКА ВЕРХОВНОГО СУДУ 13.~~~~~~~~~~ Верховний Суд, перевіривши і обговоривши доводи касаційної скарги, виходячи з меж касаційного перегляду, визначених статтею 341 Кодексу адмініс…