← Законодавство

ст. 281 ПК

Пільги щодо сплати земельного податку для фізичних осіб · Податковий кодекс України (309 статей у корпусі)
редакція від 31.05.2026чиннийзміни набирають чинності 01.11.2026

Текст статті

{Назва статті 281 із змінами, внесеними згідно із Законом № 71-VIII від 28.12.2014 }

281.1. Від сплати податку звільняються:

281.1.1. особи з інвалідністю першої і другої групи;

281.1.2. фізичні особи, які виховують трьох і більше дітей віком до 18 років;

281.1.3. пенсіонери (за віком);

281.1.4. ветерани війни та особи, на яких поширюється дія Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" ;

281.1.5. фізичні особи, визнані законом особами, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

281.2. Звільнення від сплати податку за земельні ділянки, передбачене для відповідної категорії фізичних осіб пунктом 281.1 цієї статті, поширюється на земельні ділянки за кожним видом використання у межах граничних норм:

{Абзац перший пункту 281.2 статті 281 в редакції Закону № 2245-VIII від 07.12.2017 }

281.2.1. для ведення особистого селянського господарства - у розмірі не більш як 2 гектари;

281.2.2. для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка): у селах - не більш як 0,25 гектара, в селищах - не більш як 0,15 гектара, в містах - не більш як 0,10 гектара;

281.2.3. для індивідуального дачного будівництва - не більш як 0,10 гектара;

281.2.4. для будівництва індивідуальних гаражів - не більш як 0,01 гектара;

281.2.5. для ведення садівництва - не більш як 0,12 гектара.

281.3. Від сплати податку звільняються на період дії єдиного податку четвертої групи власники земельних ділянок, земельних часток (паїв) та землекористувачі за умови передачі земельних ділянок та земельних часток (паїв) в оренду, користування на інших умовах (у тому числі на умовах емфітевзису) платнику єдиного податку четвертої групи.

{Статтю 281 доповнено пунктом 281.3 згідно із Законом № 3609-VI від 07.07.2011 ; із змінами, внесеними згідно із Законами № 71-VIII від 28.12.2014 , № 4536-IX від 16.07.2025 }

281.4. Якщо фізична особа, визначена у пункті 281.1 цієї статті, станом на 1 січня поточного року має у власності декілька земельних ділянок одного виду використання, площа яких перевищує межі граничних норм, визначених пунктом 281.2 цієї статті, така особа до 1 травня поточного року подає письмову заяву у довільній формі до контролюючого органу за місцем знаходження будь-якої земельної ділянки про самостійне обрання/зміну земельних ділянок для застосування пільги (далі - заява про застосування пільги).

Пільга починає застосовуватися до обраних земельних ділянок з базового податкового (звітного) періоду, в якому подано таку заяву, та діє до початку місяця, що настає за місяцем подання нової заяви про застосування пільги.

У разі подання фізичною особою, яка станом на 1 січня поточного року має у власності декілька земельних ділянок одного виду використання, заяви про застосування пільги після 1 травня поточного року пільга починає застосовуватися до обраних земельних ділянок з наступного податкового (звітного) періоду.

{ Статтю 281 доповнено пунктом 281.4 згідно із Законом № 1797-VIII від 21.12.2016 ; в редакції Закону № 466-IX від 16.01.2020 }

281.5. Якщо право на пільгу у фізичної особи, яка має у власності декілька земельних ділянок одного виду використання, виникає протягом календарного року та/або фізична особа, визначена у пункті 281.1 цієї статті, набуває право власності на земельну ділянку/земельні ділянки одного виду використання, така особа подає заяву про застосування пільги до контролюючого органу за місцем знаходження будь-якої земельної ділянки протягом 30 календарних днів з дня набуття такого права на пільгу та/або права власності.

Пільга починає застосовуватися до обраних земельних ділянок з урахуванням вимог пункту 284.2 статті 284 цього Кодексу та діє до початку місяця, що настає за місяцем подання нової заяви про застосування пільги.

У разі недотримання фізичною особою вимог абзацу першого цього пункту пільга починає застосовуватися до обраних земельних ділянок з наступного податкового (звітного) періоду.

{ Статтю 281 доповнено пунктом 281.5 згідно із Законом № 466-IX від 16.01.2020 }

Як цю норму застосовує Верховний Суд

21 постанов ВС посилаються на цю статтю. Спершу — Велика Палата й ті, де стаття стоїть у самому висновку суду. Позиція наведена дослівно з акта; повний текст відкривається в нас.
цитата з висновку суду

…ння за рахунок спеціального фонду. 43 . Колегія суддів також наголошує, що під час дослідження оскаржуваної індивідуальної податкової консультації Державної податкової служби України 1173/ІПК/99-00-04-01-04 від 06.03.2024 не містить обґрунтування щодо відмови у застосуванні податкової пільги передбачені пп. 282.1.4 п. 282.1 ст. 281 Податкового кодексу України із аналізом норм Бюджетного кодексу України. 44 . Також є помилковими висновки суду апеляційної інстанції, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.12.2000 1913 бюджетні установи природно-заповідного фонду не можуть здійснювати реалізацію…

цитата з висновку суду

…посилається на неврахування у подібних правовідносинах висновків, викладених у постановах Верховного Суду від 09.12.2021 у справі 904/4538/21, від 04.07.2024 у справі 914/2464/23 та від 21.05.2020 у справі 910/8856/19, зокрема, у частині застосування статей 14, 65, 281 Податкового кодексу України, статті 15 Закону 2210, статті 13 Конституції України та статті 25 Господарського кодексу України у такому контексті: - вчиняючи певні дії (ухвалюючи відповідні рішення) органи Державної влади і органи місцевого самоврядування у межах своїх повноважень (дискреційних повноважень) повинні враховувати положення статті 25 Г…

цитата з висновку суду

…всупереч підпункту 281.1.1 пункту 281.1 статті 281 Податкового кодексу України, який передбачає пільги щодо сплати земельного податку для фізичних осіб, які є особами з інвалідністю), сформулювала наслідки, які, з її погляду, настали внаслідок дій відповідача, та пояснила, яким чином і чому дії відповідача зачіпають її права. Зміст зустрічної позовної заяви, хоча і не містить широкого викладення доводів, проте викладений в обсязі, достатньому для визначення характеру спірних правовідносин, предмету та підстав оскарження, а саме з тексту уточненого зустрічного позову чітко зрозуміло, які саме індивідуальні акти є…

цитата з висновку суду

…значаються з урахуванням норм, зокрема, статей 281 і 282 Податкового кодексу України. 113. Жодних вказівок про необхідність зазначення у вищевказаному рішенні органів місцевого самоврядування про застосування норм пункту 284.4 статті 284 Податкового кодексу України цей Кодекс, або інший нормативно - правовий акт, зокрема, постанова Кабінету Міністрів України від 24.05.2017 483, не містять. 114. Безпідставними є й твердження позивача про те, що спірне рішення, яким встановлюється ставка податку у розмірі 12 відсотків від нормативної грошової оцінки землі, суперечить Положенню про плату за землю на території Пнівсь…

цитата з висновку суду

…нена від сплати податку на землю згідно статті 281 Податкового кодексу України (далі - ПК України), як пенсіонер за віком, оскільки вказані пільги встановлені для фізичних осіб - платників земельного податку, однак в даному випадку податковий борг стосується податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки. Не погоджуючись з рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, відповідач подав касаційну скаргу, в якій просить їх скасувати, направивши справу на новий розгляд, оскільки вважає, що судами не було взято до уваги її доводи про розміри квартири на яку було нарахований податок, який надалі був відне…

стаття згадана в тексті

…обласною державною адміністрацією 03 вересня1998 рокуна ім`я ОСОБА_2 , належить їй. Посилалася на те, що прізвище особи, якій видано це посвідчення, - ОСОБА_2 , не відповідає дошлюбному її прізвищу - ОСОБА_2 . Відповідно до пункту 281.1.5 статті 281 ПК України в ід сплати податку звільняються фізичні особи, визнані законом особами, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи. Статтею 9 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи від 28 лютого 1991 року 796-XII (далі - Закон 796-XII) визначено осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської ка…

стаття згадана в тексті

…України передбачає лише володіння і користування земельними ділянками без можливості розпорядження (передавання). Крім цього, установа користується пільгами зі сплати податку на землю (не сплачує податок взагалі) відповідно до пункту 281.3 статті 281 Податкового кодексу України (далі - ПК України), однак установа не відповідає жодним критеріям із визначених у цій статті, а отже, зазначені факти користування пільгами з податку на землю, а також неправомірне надання можливості стороннім суб`єктам (покупцям біологічних активів) безоплатно користуватися землею та не сплачувати податок на землю, можуть кваліфікуватися…

стаття згадана в тексті

…равня 2018 року вх. 01-05/1406, міська рада, зокрема, вирішено: 1) установити на території міста: 1.1. ставки земельного податку та розмір орендної плати за землю (додаток 1); 1.2. пільги для фізичних і юридичних осіб, надані відповідно до статей 281, 282, 284 Податкового кодексу України, зі сплати земельного податку згідно з переліком (додаток 2); 2) визначити об`єкт оподаткування, платників податку, податковий період, особливості оподаткування, інші обов`язкові елементи плати за землю згідно зі ст. ст. 46 - 49, 269 - 271, 273, 281 - 289 ПК України; 3) установити, що рішення міської ради від 27 липня 2017 року 7…

стаття згадана в тексті

…ка отримала у власність для ведення фермерського господарства земельні ділянки здійснює діяльність на цих землях не особисто, а через створену ним юридичну особу фермерське господарство. Щодо посилання відповідача на положення пункту 281.3 статті 281 Податкового кодексу України відповідно до якого від сплати податку звільняються на період дії єдиного податку четвертої групи власники земельних ділянок, земельних часток (паїв) та землекористувачі за умови передачі земельних ділянок та земельних часток (паїв) в оренду платнику єдиного податку четвертої групи. Судами попередніх інстанцій встановлено, що земельні діля…

стаття згадана в тексті

…юнові вироби, марковані з відхиленням від вимог цього Положення, Правил виготовлення, зберігання і продажу марок акцизного збору й маркування алкогольних напоїв та тютюнових виробів, розглядаються як немарковані. Відповідно до пункту 218.1 статті 281 Податкового Кодексу України (далі - ПК України, у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин), суми податку з товарів (продукції), які ввозяться на митну територію України, що підлягають сплаті, визначаються платниками податку самостійно, виходячи з об`єктів оподаткування, бази оподаткування та ставок цього податку. Податок із підакцизних товарів (проду…

Показати ще ↓

Текст статті — з нашої бази законодавства, завантаженої з офіційного веб-порталу «Законодавство України» (zakon.rada.gov.ua) (редакція від 31.05.2026). Акт є офіційним документом і не є обʼєктом авторського права (ст. 8 ЗУ «Про авторське право і суміжні права»). Для процесуального використання звіряйте з першоджерелом.

Звірити з першоджерелом ↗