← Законодавство

ст. 280 КПК

Підстави та порядок зупинення досудового розслідування після повідомлення особі про підозру · Кримінальний процесуальний кодекс України (679 статей у корпусі)
редакція від 21.07.2026чинний

Текст статті

{Назва статті 280 із змінами, внесеними згідно із Законом № 2147-VIII від 03.10.2017 - зміни не мають зворотньої дії в часі та застосовуються до справ, по яким відомості про кримінальне правопорушення, внесені в Єдиний реєстр досудових розслідувань після введення в дію цих змін - див. пункт 4 § 2 розділу 4 Закону }

1. Досудове розслідування може бути зупинене після повідомлення особі про підозру у разі, якщо:

1) підозрюваний захворів на тяжку хворобу, яка перешкоджає його участі у кримінальному провадженні, за умови підтвердження цього відповідним медичним висновком;

2) оголошено в розшук підозрюваного;

{Пункт 2 частини першої статті 280 в редакції Закону № 1950-VIII від 16.03.2017 }

2 - 1 ) слідчий суддя відмовив у задоволенні клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування;

{Частину першу статті 280 доповнено пунктом 2 - 1 згідно із Законом № 1689-VII від 07.10.2014 }

3) наявна необхідність виконання процесуальних дій у межах міжнародного співробітництва;

4) наявні об’єктивні обставини, що унеможливлюють подальше проведення досудового розслідування в умовах воєнного стану;

{Частину першу статті 280 доповнено пунктом 4 згідно із Законом № 2201-IX від 14.04.2022 }

5) уповноваженим органом прийнято рішення про передачу підозрюваного для обміну як військовополоненого та підозрюваним надано письмову згоду на проведення такого обміну. Рішення про зупинення досудового розслідування з цієї підстави оскарженню не підлягає.

{Частину першу статті 280 доповнено пунктом 5 згідно із Законом № 2472-IX від 28.07.2022 }

2. До зупинення досудового розслідування слідчий, дізнавач зобов’язаний виконати всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведення яких необхідне та можливе, а також всі дії для здійснення розшуку підозрюваного, якщо зупинити досудове розслідування необхідно у зв’язку з обставинами, передбаченими пунктом 2 частини першої цієї статті.

{Частина друга статті 280 із змінами, внесеними згідно із Законами № 1950-VIII від 16.03.2017 , № 720-IX від 17.06.2020 }

3. Якщо у кримінальному провадженні є два або декілька підозрюваних, а підстави для зупинення стосуються не всіх, прокурор має право виділити досудове розслідування і зупинити його стосовно окремих підозрюваних.

4. Досудове розслідування зупиняється вмотивованою постановою прокурора або слідчого, дізнавача за погодженням з прокурором, відомості про що вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Копія постанови надсилається стороні захисту, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які мають право її оскаржити слідчому судді.

{Частина четверта статті 280 із змінами, внесеними згідно із Законами № 314-VII від 23.05.2013 , № 720-IX від 17.06.2020 }

5. Після зупинення досудового розслідування проведення слідчих (розшукових) дій не допускається, крім тих, які спрямовані на встановлення місцезнаходження підозрюваного.

Як цю норму застосовує Верховний Суд

55 постанов ВС посилаються на цю статтю. Спершу — Велика Палата й ті, де стаття стоїть у самому висновку суду. Позиція наведена дослівно з акта; повний текст відкривається в нас.
висновок обовʼязковий для всіх судівстаття згадана в тексті

…. 26. Постановами слідчого Генеральної прокуратури України від 02 та 08 липня 2015 року оголошено ОСОБА_1 у національний та міжнародний розшук, а досудове розслідування кримінального провадження зупинено на підставі пункту 2 частини першої статті 280 Кримінального процесуального кодексу України (далі - КПК України). 27. 10 липня 2015 року Вища кваліфікаційна комісія суддів України (далі - ВККС) задовольнила клопотання Генерального прокурора України та відсторонила суддю Апеляційного суду міста Києва ОСОБА_1 від займаної посади на два місяці. 28. 22 грудня 2015 року до ВРЮ надійшла заява ОСОБА_1 про звільнення з п…

висновок обовʼязковий для всіх судівстаття згадана в тексті

…ня позивача. Слідчий Генеральної прокуратури України постановами від 2 та 8 липня 2015 року оголосив ОСОБА_1 в національний та міжнародний розшук. Досудове розслідування кримінального провадження зупинив на підставі пункту 2 частини першої статті 280 Кримінального процесуального кодексу України (далі - КПК України). 10 липня 2015 року Вища кваліфікаційна комісія суддів України (далі також - ВККС) задовольнила клопотання Генерального прокурора України та відсторонила суддю Апеляційного суду міста Києва ОСОБА_1 від займаної посади на два місяці. 10. 22 грудня 2015 року до Вищої ради юстиції (далі - ВРЮ) надійшла за…

висновок обовʼязковий для всіх судівстаття згадана в тексті

…й щодо підписання та вручення йому повідомлення про підозру вчинено неуповноваженою на те особою та з порушенням порядку, встановленого КПК України. Статтями 276 - 279 КПК України визначено порядок повідомлення особі про підозру. Водночас, ст. 280 - 483 КПК України врегульовано порядок здійснення кримінального провадження щодо окремої категорії осіб, зокрема, професійних суддів. Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 481 КПК України письмове повідомлення про підозру судді здійснюється Генеральним прокурором або його заступником. Тобто, у спірних правовідносинах позивач є учасником кримінального провадження 42017080000000273…

цитата з висновку суду

…ого розслідування на підставі п. 2 ч. 1 ст. 280 КПК України. Колегія суддів вважає, що таке рішення суду першої інстанції є передчасним. Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження. Скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування…

цитата з висновку суду

…у постановлено ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, на підставі яких слідчим та оперуповноваженим Надвірнянського ВП складено протоколи 23 і 29 вересня 2016 року, що не суперечить ч. 5 ст. 280 КПК, якою регламентовано, що після зупинення досудового розслідування проведення слідчих (розшукових) дій не допускається, крім тих, які спрямовані на встановлення місцезнаходження підозрюваного. Що стосується слідчої дії (обшук), проведеної 20 жовтня 2016 року за участі ОСОБА_6 , то колегія суддів звертає увагу касатора, що цей доказ в основу обвинувального вироку не покладено. Також Суд констатує, що обвину…

цитата з висновку суду

…сненні провадження не врахував приписів статей 7-1, 11-1, 280 КПК 1960 року, факту вчинення ОСОБА_7 крадіжки у квітні 2015 року, перебування останнього в розшуку загалом 6 років 5 місяців 6 днів, звідси, і переривання перебігу давності, яка має обчислюватися з квітня 2015 року та її строк не закінчився. Тому прокурор вважає, що суд апеляційної інстанції неправильно застосував п. 3 ч. 1 ст. 49 КК і неправомірно звільнив ОСОБА_7 від кримінальної відповідальності. Учасникам касаційного розгляду було належним чином повідомлено про його дату, час та місце, клопотань про відкладення розгляду справи не надходило. Позиці…

цитата з висновку суду

…року, та відповідно положення п. 4 ч. 1 ст. 280 КПК почали діяти лише із цієї дати, тобто через 48 днів з моменту винесення слідчим постанови, тобто слідчий застосував закон, який не підлягав застосуванню. 43. За правовою позицією Верховного Суду, яка міститься в постанові від 05 вересня 2024 року у справі 953/4935/22 (провадження 51-1974км24) мотивувальна частина постанови про зупинення досудового розслідування за подібних обставин мала містити належне обґрунтування з посиланням на п. 3 ч. 1 ст. 615 КПКу діючій на той момент редакції. 44. Беручи до уваги зазначене, суд першої інстанції дійшов слушного переконанн…

цитата з висновку суду

…також строк не зупинявся відповідно до статті 280 КПК України, а отже, в цьому випадку звернення прокурора до суду з обвинувальним актом відбулося поза межами строків досудового розслідування, оскільки обвинувальний акт був звернений з порушенням строків досудового розслідування, що є порушенням норм кримінального процесуального закону. Тобто в ухвалі суду апеляційної інстанції встановлено незаконність інших процесуальних дій, що обмежують чи порушують права та свободи громадян відповідно до статті 2 Закону 266/94-ВР. Велика Палата Верховного Суду у постанові від 12 березня 2019 року в справі 920/715/17 (провадж…

цитата з висновку суду

…нова слідчого про зупинення досудового розслідування від 26 березня 2021 року з підстав хвороби підозрюваного ОСОБА_6 є необґрунтованою та підлягає скасуванню як така, що суперечить вимогам п. 1 ч. 1 ст. 280 КПК України, згідно якого факт наявності у підозрюваного тяжкої хвороби має підтверджуватися відповідним медичним висновком, яким результат експрес тестування на COVID -19 не являється. Доводи сторони обвинувачення щодо істотного порушення апеляційним судом вимог кримінального процесуального закону Суд вважає необґрунтованими з огляду на наступне. У своїй касаційній скарзі прокурор посилається на порушення ви…

цитата з висновку суду

…а 12 березня 2016 року із додатками, то колегія суддів вважає їх необґрунтованими, оскільки суд при дослідженні вказаних документів в якості доказу дійшов висновку про його належність, оскільки в ньому відображені обставини, спрямовані на місце знаходження ОСОБА_1 , що з огляду на ч. 5 ст. 280 КПК України у зупиненому кримінальному провадженні дозволяється проводити слідчі (розшукові) дії, які спрямовані на встановлення місця знаходження підозрюваного. На думку колегії суддів касаційного суду, апеляційний суд дійшов правильного висновку щодо недопустимості протоколу огляду від 15.11.2018 з аналогічних підстав як…

цитата з висновку суду

…иміщень органу досудового розслідування колегія суддів зазначає наступне. 53. Пунктом 1 розділу ІІІ Інструкції 296 чітко визначено місце зберігання слідчими кримінальних проваджень, у яких здійснюється досудове розслідування, а також досудове розслідування в яких зупинено на підставі пунктів 1, 2, 2-1, 3 частини першої статті 280 КПК України, а саме в сейфах або металевих ящиках, що мають запірні пристрої та пристрої для опечатування . Ключі від сейфа (металевого ящика) знаходяться безпосередньо в слідчого, а їх дублікати - у керівника органу досудового розслідування. 54. Отже, пункт 2 розділу ІІІ Інструкції 296,…

цитата з висновку суду

…зрюваного згідно з вимогами п. 2, ч. 1, ст. 280 КПК України. 63. 11.03.2019 позивачем було направлено Генеральному прокурору України та ГСУ Національної поліції України скаргу про злочинну бездіяльність службових осіб правоохоронних органів 14. 64. 25.03.2019 позивачем було направлено Генеральному прокурору України та ГСУ Національної поліції України скаргу про злочинну бездіяльність службових осіб правоохоронних органів 17. 65. 10.04.2019 ГСУ Національної поліції України листом 9291/24/1/2- 2019 було проінформовано позивача про поновлення досудового розслідування у кримінальному провадженні 12015120020007805. Об…

цитата з висновку суду

…вадження зупинено на підставі п. 1 ч. 1 ст. 280 КПК України у зв`язку із захворюванням підозрюваної. Факт пред`явлення позивачу підозри у вчиненні кримінального правопорушення нею не спростований. Вирішуючи спір, суд правильно визначив характер спірних правовідносин та норми матеріального права, які підлягають застосуванню, повно та всебічно дослідив наявні у справі докази і надав їм належну оцінку, правильно встановив обставини справи, у результаті чого ухвалив законне й обґрунтоване рішення, яке відповідає вимогам матеріального та процесуального права. Доводи касаційної скарги щодо неправильного застосування су…

стаття згадана в тексті

…ень, передбачених частиною п`ятою статті 191, частиною третьою статті 209 КК України, виділені в окреме провадження 52024000000000121 від 18 березня 2024 року, цього ж дня досудове розслідування зупинено на підставі пункту 3 частини першої статті 280 КПК України. На теперішній час слідчими суддями ВАКС у порядку судового контролю постановлено ряд ухвал, якими констатовано ненабуття Якшем Вікрантом статусу підозрюваного до моменту виконання запиту компетентними органами Об`єднаних Арабських Еміратів. Сторона обвинувачення повністю погоджується з відповідними судовими рішеннями. Крім того, з метою недопущення поруш…

стаття згадана в тексті

…ня були відсутні. Із урахуванням викладеного слідчий суддя Подільського районного суду м. Києва в ухвалах від 17.08.2022 та від 30.08.2022 дійшов висновку, що постанови слідчого про зупинення досудового розслідування не відповідали вимогам ст. 280 КПК України, а тому були скасовані. Таким чином, враховуючи зазначене вище, висновки місцевого та апеляційного суддів про наявність підстав для закриття кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за 42018101070000272 щодо ОСОБА_6 , відповідно до положень п.10 ч.1 ст.284 КПК України є правильними. З огляду на це, керуючись положеннями статей 434, 436 , 441, 442 КПК Укр…

стаття згадана в тексті

…інальне провадження зупинялося з 06 жовтня 2016 року по 22 листопада 2016 року, тобто після винесення слідчим 12 вересня 2016 року постанови про призначення експертизи, а відтак проведення експертизи в цей період не суперечить вимогам п. 5 ст. 280 КПК. Водночас твердження захисника про те, що експерти самостійно збирали документальні матеріали для проведення експертизи спростовуються вказаною постановою слідчого де у п. 3 резолютивної частини зазначено, що експертам надається копія акту, а також, на першу вимогу матеріали кримінального провадження 42016140000000167 від 08 вересня 2016 року, в яких містилися саме…

стаття згадана в тексті

…дсутні визначені КПК умови для розшуку підозрюваного, що вказує про незаконність постанови про оголошення розшуку. У касаційній скарзі сторона обвинувачення не погоджується з вказаною позицією судів попередніх інстанцій. Відповідно до ч. 2 ст. 280 КПК до зупинення досудового розслідування слідчий, дізнавач зобов`язаний виконати всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведення яких необхідне та можливе, а також всі дії для здійснення розшуку підозрюваного, якщо зупинити досудове розслідування необхідно у зв`язку з обставинами, передбаченими пунктом 2 частини першої цієї статті. Згідно з ч. 1 ст. 281 КПК…

стаття згадана в тексті

…і кримінальної справи від 1 серпня 2012 року була предметом перегляду судами. Зважаючи не те, що постанова про відновлення досудового розслідування може бути прийнято лише в разі прийняття рішення про його зупинення з підстав, передбачених статтею 280 КПК, суд першої інстанції дійшов висновку, що будь-яких правових приводів для його відновлення у слідчого ОСОБА_19 не було. Тому слідчий ОСОБА_19 не мав повноважень, у розумінні вимог статей 40, 280, 282, 284 КПК, відновлювати та продовжувати досудове розслідування. Проте після відновлення досудового розслідування слідчий 11 червня 2013 року повідомив ОСОБА_7 про пі…

стаття згадана в тексті

…лошував, що підозрюваний не переховувався, він постійно проживав за місцем мешкання, однак жодних викликів від органу досудового розслідування йому не надходило. Крім того, постанова про зупинення досудового розслідування всупереч норм ч.4 ст.280 КПК України ні підозрюваному, ні захиснику не направлялася. На підтвердження наведених обставин, адвокат надав місцевому суду відповідні документи. Таким чином, сторона захисту, заперечуючи законність та обґрунтованість постанов слідчого про оголошення підозрюваного в розшук й зупинення досудового розслідування, ставила під сумнів достовірність інформації з таких процесу…

стаття згадана в тексті

…снення досудового розслідування кримінального провадження 22022130000000174 від 26 травня 2022 року слідчому відділу УСБУ в Тернопільській області була прийнята поза межами строку досудового розслідування і є незаконною. Відповідно до ч. 5 ст. 280 КПК після зупинення досудового розслідування проведення слідчих (розшукових) дій не допускається, крім тих, які спрямовані на встановлення місцезнаходження підозрюваного. Аналіз даної норми свідчить про відсутність будь-яких законодавчих заборон для здійснення у зупиненому провадженні інших, окрім слідчих (розшукових), процесуальних дій й прийняття процесуальних рішень.…

стаття згадана в тексті

…ру досудове розслідування повинно бути закінчене протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину. Строк досудового розслідування може бути продовжений з підстав та у порядку, передбачених КПК України. Вимогами ст. 280 КПК України передбачено підстави та порядок зупинення досудового розслідування. Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 280 КПК України, досудове розслідування може бути зупинене після повідомлення особі про підозру у разі, якщо наявні об`єктивні обставини, що унеможливлюють подальше проведення досудового розслідування в умовах воєнного стану. Згідно з ч . 2 ст. 282 КПК України зуп…

стаття згадана в тексті

…ребування підозрюваного, його номер телефону та контактні дані захисників, за якими жодних викликів чи повідомлень станом на 24 лютого 2022 року слідчий не зробив, дійшов висновку, що оголошення ОСОБА_7 у розшук було здійснено з порушенням статей 280, 281 КПК України. Разом з тим, як видно з матеріалів кримінального провадження, на стадії підготовчого судового розгляду в суді першої інстанції сторона обвинувачення подала заперечення на ухвалу слідчого судді від 14 липня 2022 року про скасування постанови слідчого від 24 лютого 2022 року про зупинення досудового розслідування та оголошення в розшук підозрюваного О…

стаття згадана в тексті

…ня у вказаному кримінальному провадженні, оскільки: - до оголошення підозрюваного в розшук слідчий, прокурор зобов`язаний і вжити заходів щодо встановлення його місцезнаходження, і органом досудового розслідування, у відповідності до вимог ст. 280 КПК, вжито всіх заходів для встановлення місцезнаходження підозрюваного ОСОБА_6 та встановлено, що у зв`язку з військовою агресією рф проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до п. 20 ч. 1 ст. 106 Конституції України, Закону України Про правовий режим воєнного стану в країні було введено воєнний стан із 05 год 30 хв 2…

стаття згадана в тексті

…від 04 лютого 2022 року захиснику ОСОБА_7 відмовлено в задоволенні клопотання про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження від 28 січня 2022 року, оскільки досудове розслідування у кримінальному провадженні відповідно до вимог ст. 280 КПК України було зупинене (т. 2, а.к.п. 94-97). Ухвалою слідчого судді Дарницького районного суду м. Києва від 03 червня 2022 року задоволено скаргу захисника ОСОБА_7 , скасовано вищезазначену постанову дізнавача від 04 лютого 2021 року, зобов`язано відповідальну особу Дарницького УП ГУ Національної поліції у м. Києві надати адвокату ОСОБА_7 матеріали кримінального пров…

стаття згадана в тексті

…Житомирській області ОСОБА_14 від 19 квітня 2023 року, за погодженням прокурора Малинського відділу Коростенської окружної прокуратури ОСОБА_12 , досудове розслідування у даному кримінальному провадженні було зупинено на підставі п. 2 ч. 1 ст. 280 КПК у зв`язку з оголошенням підозрюваної ОСОБА_10 в розшук (т. 1, а.с. 49-50). Проте, постановою прокурора Малинського відділу Коростенської окружної прокуратури ОСОБА_12 від 08 травня 2023 року вказану постанову слідчого про зупинення досудового розслідування від 19 квітня 2023 року було скасовано на підставі п. 7 ч. 2 ст. 36 КПК як незаконну та необґрунтовану і віднов…

Показати ще ↓

Текст статті — з нашої бази законодавства, завантаженої з офіційного веб-порталу «Законодавство України» (zakon.rada.gov.ua) (редакція від 21.07.2026). Акт є офіційним документом і не є обʼєктом авторського права (ст. 8 ЗУ «Про авторське право і суміжні права»). Для процесуального використання звіряйте з першоджерелом.

Звірити з першоджерелом ↗