← Законодавство

ст. 28 ЗУ про захист прав споживачів

редакція від 02.03.2026

Текст статті

1. Агресивною вважається комерційна практика, яка містить елементи переслідування, примусу, зокрема із застосуванням фізичної сили, або надмірного впливу, а також яка впливає або може вплинути на наміри споживача вчинити правочин, на який він не погодився б в іншому випадку.

2. Для встановлення того, чи містить комерційна практика елементи переслідування, примусу або надмірного впливу, враховується:

1) час, місце, характер та повторюваність пропозицій про придбання продукції;

2) образливі або погрозливі вислови чи поведінка;

3) використання тяжкої для споживача обставини, про яку було відомо суб’єкту господарювання, для впливу на рішення споживача;

4) встановлення обтяжливих або непропорційних позадоговірних перешкод для реалізації споживачем своїх прав за договором, включаючи положення про право споживача на відмову від договору або про заміну продукції чи укладення договору з іншим суб’єктом господарювання;

5) погроза вчинення незаконних або неправомірних дій.

Як цю норму застосовує Верховний Суд

8 постанов ВС посилаються на цю статтю. Спершу — Велика Палата й ті, де стаття стоїть у самому висновку суду. Позиція наведена дослівно з акта; повний текст відкривається в нас.
цитата з висновку суду

…у як юридичної особи (ч. 7 ст. 26, ч. 3 ст. 28 Закону). 42. Відповідно до ч.5 ст. 10 Закону України "Про захист прав споживачів" у разі якщо виконавець не може виконати (прострочує виконання) роботу (надання послуги), за кожний день прострочення споживачеві сплачується пеня у розмірі трьох відсотків вартості роботи (послуги), якщо інше не передбачено законодавством. 43. Вказана норма визначає права споживача у разі порушення умов договору про виконання робіт (надання послуг) та застосовується у договірних відносинах між споживачем та виконавцем. 44. Між позивачем та відповідачем договірні відносини відсутні, оскі…

цитата з висновку суду

…у як юридичної особи (ч. 7 ст. 26, ч. 3 ст. 28 Закону). 42. Відповідно до ч.5 ст. 10 Закону України "Про захист прав споживачів" у разі якщо виконавець не може виконати (прострочує виконання) роботу (надання послуги), за кожний день прострочення споживачеві сплачується пеня у розмірі трьох відсотків вартості роботи (послуги), якщо інше не передбачено законодавством. 43. Вказана норма визначає права споживача у разі порушення умов договору про виконання робіт (надання послуг) та застосовується у договірних відносинах між споживачем та виконавцем. 44. Між позивачем та відповідачем договірні відносини відсутні, оскі…

цитата з висновку суду

…вказують, що судами порушено положення статті 22, 28 Закону України Про захист прав споживачів , Закону України Про систему гарантування вкладів фізичних осіб , Закону України Про платіжні системи та переказ коштів в Україні , Закону України Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг . Вважають, що суду помилково віднесли дану справу до адміністративної юрисдикції та не застосували правову позицію Великої Палати Верховного Суду, висловлену у постанові від 21 березня 2018 року, в якій Верховний Суд визнав позов до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про захист прав споживачів , та…

стаття згадана в тексті

…відач), Литвиненко І. В., Петрова Є. В. Доводи особи, яка подала касаційну скаргу Касаційну скаргу подано на підставі пункту 3 частини другої статті 389 ЦПК України, а саме в зв`язку з відсутністю висновку Верховного Суду щодо застосування статей 3, 8, 9, 16, 28 Закону України Про страхування одночасно із застосуванням статті 8 Закону України Про іпотеку , статей 1, 2, 4, 22 Закону України Про захист прав споживачів , статей 11, 15, 16, 526, 631, 636, 979, 982, 985, 997 ЦК України. Скаржник зазначає, що висновок судів, що під страховий випадок підпадають не самі по собі протиправні дії, а дії, спрямовані на знище…

стаття згадана в тексті

…подарювання та забезпечення інтересів суспільства, зокрема належної якості продукції, робіт та послуг (п.п. 2.1.6). Відповідно до пункту 2.2. Положення 4184-VII до функцій Управління віднесені, серед інших, повноваження тотожні наведеним у статті 28 Закону України Про захист прав споживачів . Відповідно до частини 3 статті 34 Закону 280/97-ВР до відання виконавчих органів міських рад міст обласного значення та об`єднаних територіальних громад, крім повноважень, визначених пунктом "б" частини першої цієї статті, належать: 1) здійснення на відповідних територіях контролю за додержанням законодавства про працю та за…

стаття згадана в тексті

…22, 92 Конституції України, статті 2, 22 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту , статті 18, 19, 22 Закону України Про звернення громадян , статтю 42 Закону України Про місцеве самоврядування в Україні , статтю 28 Закону України Про метрологію та метрологічну діяльність , статті 7, 20, 21 Закону України Про житлово-комунальні послуги , Закон України Про захист прав споживачів , статті 71, 171 Кодексу адміністративного судочинства України; - зобов`язати відповідача вчинити певні дії, а саме: забезпечити створення необхідних умов для реалізації конституційних прав громадян на пис…

стаття згадана в тексті

…України Про житлово-комунальні послуги та Правил утримання жилих будинків , залежить наявність технічних і експлуатаційних паспортів у виконавців послуг, надання мінімальних норм житлово-комунальних послуг, опалення квартир, виконання норм статей 5, 28 та інших Закону України Про захист прав споживачів . Короткий зміст рішень судів першої та апеляційної інстанцій: Рішенням Шевченківського районного суду міста Львова від 08 жовтня 2018 року позовні вимоги задоволено частково. Визнано за ОСОБА_1 право на споживання газу та опалення квартири АДРЕСА_1 відповідно до виконавчого листа, виданого Личаківським районним су…

стаття згадана в тексті

…предмета кредитування за споживчим кредитом, є внесення в кредитний договір пункту, що значно погіршує становище позивача, як споживача порівняно з відповідачем в разі настання певних подій, що дає право для позивача відповідно до пункту 2 статті 28 Закону України Про захист прав споживачів , за своїм вибором вимагати в цілому визнати кредитний договір недійсним. Зазначав, що вказані обставини свідчать про порушення банком під час укладення кредитного договору вимог частин першої, другої статті 19 Закону України Про захист прав споживачів стосовно заборони нечесної підприємницької практики, що відповідно до вимог…

Текст статті — з нашої бази законодавства, завантаженої з офіційного веб-порталу «Законодавство України» (zakon.rada.gov.ua) (редакція від 02.03.2026). Акт є офіційним документом і не є обʼєктом авторського права (ст. 8 ЗУ «Про авторське право і суміжні права»). Для процесуального використання звіряйте з першоджерелом.

Звірити з першоджерелом ↗