ст. 25 БК

…ідно до цієї норми обов`язок відшкодувати завдану шкоду потерпілому покладається не на посадову особу, незаконним рішенням, дією чи бездіяльністю якої завдано шкоду, а на державу Україна. Це підтверджується також положеннями частини другої статті 25 Бюджетного кодексу України, згідно з якою шкода, завдана фізичній або юридичній особі незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю посадової або службової особи органу державної влади або органу місцевого самоврядування, відшкодовується державою. Установлено, що стосовно відповідача ОСОБА_4 , який займав посаду в органі місцевого самоврядування голови Золочівської мі…

…а не можуть бути відшкодовані в порядку статті 25 Бюджетного кодексу України за рахунок коштів державного бюджету. Відшкодування збитків та виплата недоотриманого грошового забезпечення військовослужбовців відносяться до різних сфер правового регулювання. При цьому частина друга статті 1 ЦК України встановлює правило, згідно з яким до майнових відносин, заснованих на адміністративному або іншому владному підпорядкуванні однієї сторони другій стороні, а також до податкових, бюджетних відносин цивільне законодавство не застосовується, якщо інше не встановлено законом. А тому норми статті 1175 ЦК України за аналогіє…

…означеного рішення суду. 50. При цьому, Верховний Суд наголошує, що згідно з приписами пункту 12 частини першої статті 2 Бюджетного кодексу України (далі - БК України) бюджетними установами є органи державної влади, органи місцевого самоврядування, а також організації, створені ними у встановленому порядку, що повністю утримуються за рахунок відповідно державного бюджету чи місцевого бюджету. Бюджетні установи є неприбутковими. 51. Частиною першою статті 25 БК України регламентовано, що казначейство України здійснює безспірне списання коштів державного бюджету та місцевих бюджетів на підставі рішення суду. 52. Пі…

…нь суду. 6.68. Згідно з частиною першою статті 25 Бюджетного кодексу України, казначейство України здійснює безспірне списання коштів державного бюджету та місцевих бюджетів на підставі рішення суду. 6.69. Отже, стягнення зазначених вище коштів, які були перераховані до держбюджету, здійснюється центральним органом виконавчої влади (Державна казначейська служба України) шляхом списання коштів з рахунків державного органу, який є боржником, відкритих у казначейській установі. Тобто стягнення коштів у даному випадку відбувається виключно у порядку, визначеному законодавством незалежно від формулювання, зазначеного…

…ної шкоди. Висновки судів не суперечать правовим висновкам, викладеним Верховним Судом у зазначених в касаційній скарзі постановах. Доводи касаційної скарги зводяться до власного тлумачення норм права, що відповідно до статті 400 ЦПК України не належить до повноважень суду касаційної інстанції. Разом з тим, суди при частковому задоволенні вимог про відшкодування шкоди не врахували наступне. Відшкодування шкоди проводиться за рахунок коштів Державного бюджету (стаття 4 вказаного Закону). Відповідно до частини другої статті 25 Бюджетного кодексу України, відшкодування шкоди, завданої фізичній чи юридичній особі вна…

…кта, що був визнаний незаконним і скасований, відшкодовується державою, Автономною Республікою Крим або органом місцевого самоврядування незалежно від вини посадових і службових осіб цих органів. 44. Статтею 25 Бюджетного кодексу України передбачено, що Казначейство України здійснює безспірне списання коштів державного бюджету та місцевих бюджетів на підставі рішення суду. Відшкодування відповідно до закону шкоди, завданої фізичній чи юридичній особі внаслідок незаконно прийнятих рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади (органів влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування), а та…

…авної влади). 9. При цьому у цій справі Верховний Суд, зокрема, дійшов до висновку про те, що спірні правовідносини сторін підпадають під правове регулювання норм статті 1173 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України). 10. Згідно із статтею 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. 11. Відповідно до частини другої статті 25 Бюджетного кодексу України (далі - БК України) відшкодування відповідно до закону шкоди, завданої фізичній чи юрид…

…м матеріального і процесуального права, колегія суддів зазначає наступне. 25. Відповідно до статті 25 Бюджетного кодексу України, Казначейство здійснює безспірне списання коштів державного бюджету та місцевих бюджетів на підставі рішення суду. 26. Механізм виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників (далі - рішення про стягнення коштів), прийнятих судами, а також іншими органами (посадовими особами), які відповідно до закону мають право приймати такі рішення, визначений Порядком виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затверджено…

…м матеріального і процесуального права, колегія суддів зазначає наступне. 21. Відповідно до статті 25 Бюджетного кодексу України, Казначейство здійснює безспірне списання коштів державного бюджету та місцевих бюджетів на підставі рішення суду. 22. Механізм виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників (далі - рішення про стягнення коштів), прийнятих судами, а також іншими органами (посадовими особами), які відповідно до закону мають право приймати такі рішення, визначений Порядком виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затверджено…

…й частині. Висновки судів не суперечать правовим висновкам, викладеним Верховним Судом у зазначених в касаційній скарзі постановах. Разом з тим, суд апеляційної інстанції при задоволенні вимог про відшкодування шкоди не врахував наступне. Відшкодування шкоди проводиться за рахунок коштів Державного бюджету (стаття 4 вказаного Закону). Відповідно до частини другої статті 25 Бюджетного кодексу України, відшкодування шкоди, завданої фізичній чи юридичній особі внаслідок незаконно прийнятих рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади (органів влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування…

…зспірного списання коштів відповідно до статті 25 Бюджетного кодексу України. Суд апеляційної інстанції також зауважив, що відповідно до даних Єдиного веб-порталу за спірний період, в т.ч. до набрання чинності Законом 553-ІХ відповідачем було допущено проведення боржником платежів, які не були захищеними від безспірного списання і які могли бути списані за виконавчими листами у справі 813/509/18, що вказує на те, що відповідач не вжив у межах своїх повноважень усіх залежних від нього дій з метою виконання судового рішення. 64. Верховний Суд вважає передчасними наведені висновки, з огляду на таке. 65. По-перше, на…

…зспірного списання коштів відповідно до статті 25 Бюджетного кодексу України. Суд апеляційної інстанції також зауважив, що відповідно до даних Єдиного веб-порталу за спірний період, в т.ч. до набрання чинності Законом 553-ІХ відповідачем було допущено проведення боржником платежів, які не були захищеними від безспірного списання і які могли бути списані за виконавчими листами у справі 813/509/18, що вказує на те, що відповідач не вжив у межах своїх повноважень усіх залежних від нього дій з метою виконання судового рішення. 64. Верховний Суд вважає передчасними наведені висновки, з огляду на таке. 65. По-перше, на…

…зспірного списання коштів відповідно до статті 25 Бюджетного кодексу України. Суд апеляційної інстанції також зауважив, що відповідно до даних Єдиного веб-порталу за спірний період, в т.ч. до набрання чинності Законом 553-ІХ відповідачем було допущено проведення боржником платежів, які не були захищеними від безспірного списання і які могли бути списані за виконавчими листами у справі 813/509/18, що вказує на те, що відповідач не вжив у межах своїх повноважень усіх залежних від нього дій з метою виконання судового рішення. 64. Верховний Суд вважає передчасними наведені висновки, з огляду на таке. 65. По-перше, на…

…ної шкоди. Відповідно до частини другої статті 25 Бюджетного кодексу України, відшкодування шкоди, завданої фізичній чи юридичній особі внаслідок незаконно прийнятих рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади (органів влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування), а також їх посадових і службових осіб при здійсненні ними своїх повноважень, здійснюється державою (Автономною Республікою Крим, органами місцевого самоврядування) у порядку, визначеному законом. Відповідно до пункту 4 Положення про Державну казначейську службу України, затвердженого указом Президента України від 13 квітн…

…у України "Про місцеве самоврядування", статті 25 Бюджетного кодексу України, постанови Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 845 "Про затвердження Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників" суд зазначив, що відшкодування позивачу матеріальної шкоди в сумі 2 315 223,60 грн, яка була завдана протиправними діями відповідача 1, має бути здійснена за рахунок бюджету міста Києва, розпорядником якого у спірних правовідносинах є Головне управління Державної казначейської служби України в м. Києві, а не за рахунок Державного бюджету України, як помилково зазначив суд…

…пертизи належить стягнути відповідно до статті 25 Бюджетного кодексу України. Колегія суддів апеляційного суду вважала висновки суду першої інстанції правильними. Переглядаючи оскаржувані судові рішення в межах доводів та вимог касаційної скарги, перевіряючи дотримання судами норм процесуального права при встановленні фактичних обставин у справі та правильність застосування норм матеріального права, Верховний Суд дійшов висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню, з огляду на наступне. У справі, що розглядається Верховний Суд у постанові від 18.02.2020, якою скасовано рішення Одеського окружного адмініс…

…и не можуть бути відшкодовані в порядку статті 25 Бюджетного кодексу України за рахунок державного бюджету. ПОЗИЦІЯ ВЕРХОВНОГО СУДУ Надаючи правову оцінку встановленим обставинам справи та доводам касаційної скарги, а також виходячи з меж касаційного перегляду справи, визначених статтею 341 КАС України, в якій зазначено, що суд не обмежений доводами та вимогами касаційної скарги, якщо під час розгляду справи буде виявлено порушення норм процесуального права, які є обов`язковою підставою для скасування рішення, або неправильне застосування норм матеріального права, колегія суддів зазначає наступне. Згідно з положе…

…єднаннями на всій території України. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи не можуть приймати рішення, які скасовують судові рішення або зупиняють їх виконання. Стаття 25 Бюджетного кодексу України встановлює, що Державна казначейська служба України здійснює безспірне списання коштів державного бюджету та місцевих бюджетів на підставі рішення суду. Пунктом 2 Порядку від 03.08.2011 845 визначено, що безспірне списання - операції з коштами державного та місцевих бюджетів, що здійснюються з метою виконання Казначейством та його територіальними органами (далі - органи Казначейст…

…і заподіяною шкодою. 29. Відповідно до статті 25 Бюджетного кодексу України казначейство України здійснює безспірне списання коштів державного бюджету та місцевих бюджетів на підставі рішення суду. Відшкодування відповідно до закону шкоди, завданої фізичній чи юридичній особі внаслідок незаконно прийнятих рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади (органів влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування), а також їх посадових і службових осіб при здійсненні ними своїх повноважень, здійснюється державою (Автономною Республікою Крим, органами місцевого самоврядування) у порядку, визнач…

…першої інстанції в цій частині та стягуючи з Державного бюджету надмірно сплачені кошти за митне оформлення у розмірі 40 149,32 грн посилався на вимоги статті 27 Митного кодексу України, а також ч. 1 ст. 25 Бюджетного кодексу України. Проте суд касаційної інстанції не погоджується з таким висновком суду апеляційної інстанції з огляду на неврахування судом обов`язкової процедури, передбаченої для стягнення надміру сплачених платежів. Законодавством відповідно до частини шостої статті 264 МК 2002 року та статті 301 МК 2012 року визначено механізм повернення платникам податків коштів, що обліковуються на відповідних…

…Т "АПК-Інвест" посилаючись на положення статей 25, 48, 50 Бюджетного кодексу України та пункт 2 частини 9 розділу VІ Прикінцевих та перехідних положень Бюджетного кодексу України, зазначає, що казначейство виступає належним відповідачем у справах, пов`язаних з виплатою з державного бюджету коштів як особа, на яку законодавством покладено відповідальність за виконання державою відповідних бюджетних зобов`язань. 6. Позиція Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду Оцінка аргументів учасників справи і висновків судів першої та апеляційної інстанцій 6.1. Відповідно до частин 1, 2 статті 300 Господарськ…

…у справі 908/2202/18 залишено без змін. Правова позиція судів першої та апеляційної інстанцій Рішення Господарського суду Запорізької області від 21.02.2019 у справі 908/2202/18 обґрунтоване посиланням на норми ст.ст. 1166, 1173, 1174, 1176, 1192 ЦК України, ст.ст. 25, 43 БК України та мотивоване тим, що позовні вимоги у даній справі є обґрунтованими, оскільки дії (бездіяльність) відповідача-1 щодо вилучення майна у позивача за відсутності дозволу, незабезпечення збереження вилученого у позивача майна у визначеному законодавством порядку та неповернення майна законному власнику свідчать про невиконання відповідач…

…т) у порядку, визначеному цим Кодексом. Статтею 25 БК України установлено, що Державна казначейська служба України здійснює безспірне списання коштів державного бюджету та місцевих бюджетів на підставі рішення суду. Списання грошових коштів проводиться держказначейством з відповідного казначейського рахунку. Відповідно до статті 410 ЦПК України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо визнає, що рішення ухвалено з додержанням норм матеріального і процесуального права. Не може бути скасоване правильне по суті і законне рішення з одних лише формальних мірк…

…т) у порядку, визначеному цим Кодексом. Статтею 25 БК України установлено, що Державна казначейська служба України здійснює безспірне списання коштів державного бюджету та місцевих бюджетів на підставі рішення суду. Списання грошових коштів проводиться держказначейством з відповідного казначейського рахунку. Покладаючи відшкодування завданої ОСОБА_1 моральної шкоди на державу, суд зобов`язує Держ авну казначейську службу України як центральний орган виконавчої влади, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, списати ці кошти з відповідного казначейського рахунку, що відповідає визначеній законодав…

…ені судові витрати з Державного бюджету України (або відповідного місцевого бюджету, якщо іншою стороною був орган місцевого самоврядування, його посадова чи службова особа). Згідно з частиною першою статті 25 Бюджетного кодексу України (в редакції, чинній на час розгляду справи в суді першої інстанції) безспірне списання коштів державного бюджету та місцевих бюджетів на підставі рішення суду здійснює центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів. Відповідно до частини першої статті 3 Закону України Про гарантії держави щодо виконання судо…

…час виникнення спірних правовідносин), статті 25 Бюджетного кодексу України (в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин). Зокрема, наголошує, що судовими інстанціями не досліджено та не з'ясовано наявність підстав та законність виникнення права позивача на бюджетне відшкодування податку на додану вартість за грудень 2013 року в сумі 3551088,00 грн. Переглядаючи оскаржувані судові рішення в межах доводів та вимог касаційної скарги, перевіряючи дотримання судами першої та апеляційної інстанцій норм процесуального права при встановленні фактичних обставин у справі та правильність застосування ними н…

…статті 200 Податкового кодексу України, статей 25, 48 Бюджетного кодексу України в Україні, Порядку відшкодування податку на додану вартість, затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України та Державного казначейства України від 02 липня 1997 року 209/72 (у редакції наказу Державної податкової адміністрації України та Державного казначейства України від 21.05.2001 року 200/86), з урахуванням встановлених обставин у справі, та дійшли висновку про те, що платник податку має право на отримання пені за несвоєчасне виконання зобов'язань з перерахування підтверджених сум бюджетного відшкодування податк…

…ені судові витрати з Державного бюджету України (або відповідного місцевого бюджету, якщо іншою стороною був орган місцевого самоврядування, його посадова чи службова особа). Згідно з частиною першою статті 25 Бюджетного кодексу України (в редакції, чинній на час розгляду справи в суді першої інстанції) безспірне списання коштів державного бюджету та місцевих бюджетів на підставі рішення суду здійснює центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів. Відповідно до частини першої статті 3 Закону України Про гарантії держави щодо виконання судо…

…го кодексу України (далі - ЦК України), статей 25, 48 Бюджетного кодексу України і правову позицію, викладену у постанові Верховного Суду України від 22.10.2005 у справі 32/421, та зауважило, що дії відділу, які полягали у неправомірному стягненні з позивача виконавчого збору в сумі 235 042,12 грн, завдали шкоди, зумовленої знеціненням незаконно стягнутих коштів унаслідок інфляційних процесів (що у розумінні положень пункту 2 частини 2 статті 22 ЦК України є збитками) сума якої за період із вересня 2016 року по січень 2018 року (з часу фактичного стягнення виконавчого збору у сумі 235 042,12 грн до фактичного доб…

…збір), господарські суди, з урахуванням ст. 25 Бюджетного кодексу України, пп. 2 п. 9 Прикінцевих та перехідних положень Бюджетного кодексу України, рішення Конституційного суду України 12-рп/2001 від 03.10.2001 у справі 1-36/2001, дійшли правильного висновку про стягнення з Державного бюджету України через Державну казначейську службу України на користь позивача 1 418 362,99 грн. Також апеляційним судом було правильно стягнуто з Державного бюджету України через Державну казначейську службу України 62 070,03 грн 3% річних та 225 519,72 грн інфляційних втрат та скасовано в цій частині рішення місцевого суду, з огл…