ст. 240 КАС
Текст статті
1. Суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо:
1) позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності;
2) позовну заяву не підписано або підписано особою, яка не має права підписувати її, або особою, посадове становище якої не вказано;
3) у провадженні цього або іншого суду є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав;
4) позивач не прибув (повторно не прибув, якщо він не є суб’єктом владних повноважень) у підготовче засідання чи у судове засідання без поважних причин або не повідомив про причини неявки, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності;
5) надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду;
6) особа, яка має адміністративну процесуальну дієздатність і за захистом прав, свобод чи інтересів якої у випадках, встановлених законом, звернувся орган або інша особа, заперечує проти позову і від неї надійшла відповідна заява;
7) провадження в адміністративній справі було відкрито за позовною заявою, яка не відповідає вимогам статей 160 , 161 , 172 цього Кодексу, і позивач не усунув цих недоліків у строк, встановлений судом;
8) з підстав, визначених частинами третьою та четвертою статті 123 цього Кодексу;
9) позивач у визначений судом строк без поважних причин не подав витребувані судом докази, необхідні для вирішення спору;
10) після відкриття провадження судом встановлено, що позивачем подано до цього самого суду інший позов (позови) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з однакових підстав і щодо такого позову (позовів) на час вирішення питання про відкриття провадження у справі, що розглядається, не постановлена ухвала про відкриття або відмову у відкритті провадження у справі, повернення позовної заяви або залишення позову без розгляду.
2. Заява про залишення позову без розгляду може бути подана лише до початку розгляду справи по суті.
3. Про залишення позову без розгляду суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про залишення позову без розгляду може бути оскаржена.
4. Особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.
5. В ухвалі про залишення позову без розгляду можуть бути вирішені питання про розподіл між сторонами судових витрат, про повернення судового збору з бюджету.
Як цю норму застосовує Верховний Суд
…авин і наведеного правового регулювання Велика Палата зазначає, що, оскільки позивач та його представник були належним чином повідомлені судом про всі судові засідання, що й не заперечується представником позивача, двічі не прибули у судове засідання та не повідомили про причини своєї неявки, заяв про розгляд справи за їх відсутності не подавали, суд першої інстанції дійшов правильного висновку про можливість застосування визначеного частиною п`ятою статті 205 і пунктом 4 частини першої статті 240 КАС України правового наслідку неявки позивача та його представника у судове засідання - залишення позову без розгляд…
…активність. 116. З огляду на викладене Велика Палата вважає, що оскільки представник позивача та позивач були належним чином повідомлені судом про судові засідання, двічі не прибули в судове засідання з причин, які визнані судом неповажними, заяв про розгляд справи за їх відсутності не подавали, відповідач не наполягав на розгляді справи по суті, Велика Палата погоджується з висновком суду першої інстанції про наявність підстав для визначеного частиною п`ятою статті 205 та пунктом 4 частини першої статті 240 КАС України правового наслідку неявки представника позивача в судове засідання - залишення позову без роз…
…у відповідно до пункту 8 частини першої статті 240 КАС України, з підстав, визначених частинами третьою та четвертою статті 123 цього Кодексу. Висновки за результатами розгляду апеляційної скарги 60. Згідно з пунктом 1 частини першої статті 315 КАС України за наслідками розгляду апеляційної скарги на судове рішення суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право залишити апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення - без змін. 61. За правилами частини першої статті 316 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення або ухвалу суду - без змін, якщо визна…
…им адвокатом. 71. Зважаючи на викладене Велика Палата вважає правильним висновок суду першої інстанції про наявність підстав для визначеного частиною п`ятою статті 205 та пунктом 4 частини першої статті 240 КАС України правового наслідку неявки представників позивача в судове засідання - залишення позову без розгляду. 72. Інші доводи та аргументи, викладені в апеляційній скарзі, не спростовують правильності висновків суду першої інстанції. Висновки за результатами розгляду апеляційної скарги 73. Відповідно до пункту 1 частини першої статті 315 КАС України за наслідками розгляду апеляційної скарги на судове рішенн…
…нею усіх необхідних і можливих дій, які вказують на бажання реалізувати свої процесуальні права. 52. На обґрунтування вимог апеляційної скарги ОСОБА_1 указує на те, що відповідно до частини четвертої статті 240 КАС України закон прямо дозволяє їй після прийняття ухвали про залишення позову без розгляду наполягати на розгляді свого адміністративно позову та отриманні рішення по суті вимог. 53. Велика Палата погоджується з тим, що за вимогами диспозиції частини четвертої статті 240 КАС України особа має право на звернення до суду, проте такі дії можливі лише в межах строку звернення до суду з позовом, а в разі його…
…ним усіх необхідних і можливих дій, які вказують на бажання реалізувати свої процесуальні права. 80. На обґрунтування вимог апеляційної скарги ОСОБА_1 указує на те, що відповідно до частини четвертої статті 240 КАС України особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку. 81. Велика Палата Верховного Суду погоджується з тим, що за вимогами диспозиції вказаної статті особа має право на звернення до суду, проте такі дії можливі лише в межах строку на звернення до суду з позовом, а в разі його…
…статті 205 та пунктом 4 частини першої статті 240 КАС України правового наслідку неявки позивача / його представника в судове засідання - залишення позову без розгляду. 62. Інші міркування і твердження скаржника в апеляційній скарзі також не спростовують правильності правових висновків Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду, викладених в оскаржуваній ухвалі. Висновки за результатами розгляду апеляційної скарги 63. Відповідно до пункту 1 частини першої статті 315 КАС України за наслідками розгляду апеляційної скарги на судове рішення суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право з…
…та не довів, що належним чином пересвідчився в особі, з якою уклав договір про надання правової допомоги. 6.3. Підстави, з яких суд може залишити позов без розгляду, визначені нормами частини першої статті 240 КАС. Зокрема, суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо позовну заяву не підписано або підписано особою, яка не має права підписувати її, або особою, посадове становище якої не вказано (пункт 2 частини першої цієї статті). 6.4. Відповідно до частини другої статті 55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів міс…
…, передбачених пунктом 2 частини першої статті 240 КАС України. Вирішуючи поставлені вище питання, Велика Палата Верховного Суду зазначає таке. 30 вересня 2016 року набрав чинності Закон України від 2 червня 2016 року 1401-VIII Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя) , яким доповнено Конституцію України, зокрема, статтею 131 2 такого змісту: Для надання професійної правничої допомоги в Україні діє адвокатура. Незалежність адвокатури гарантується. Засади організації і діяльності адвокатури та здійснення адвокатської діяльності в Україні визначаються законом. Виключно адвокат здійснює представниц…
…овідно до вимог пункту 4 частини першої статті 240 КАС України. 45. Інші міркування і твердження представника позивача в апеляційній скарзі не спростовують правильності правових висновків Касаційного адміністративного суду, викладених в оскаржуваній ухвалі. Висновки за результатами розгляду апеляційної скарги 46. Відповідно до пункту 1 частини першої статті 315 КАС України за наслідками розгляду апеляційної скарги на судове рішення суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право залишити апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення - без змін. 47. Згідно з положеннями статті 316 КАС України суд а…
…ть розгляду справи у зв`язку з її неявкою, Велика Палата Верховного Суду погоджується з висновком суду першої інстанції про наявність передбачених частиною п`ятою статті 205, пунктом 4 частини першої статті 240 КАС України умов, за яких позовна заява ОСОБА_1 підлягала залишенню без розгляду. 77. Доводи позивачки з посиланням на статтю 12 КАС України про те, що ця справа не може розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження, а має розглядатися за правилами загального позовного провадження, є безпідставними, оскільки відповідно до частини другої статті 266 КАС України адміністративні справи, зазначені…
…( 9901/379/21, 9901/413/21) суд закрив провадження на підставі пункту 2 частини першої статті 238 КАС України, а у справі 9901/413/21 - залишив позов без розгляду на підставі пункту 4 частини першої статті 240 КАС України. 11 . Що ж до позовної вимоги про зобов`язання Президента України видати указ на підставі та в межах подання ВРП, внесеного рішенням ВРП від 23 лютого 2021 року 424/0/15-21 Про внесення Президентові України подання про призначення ОСОБА_1 на посаду судді Херсонського міського суду Херсонської області , то суд першої інстанції визначив, що належним способом захисту прав ОСОБА_1 буде зобов`язання…
…ї статті 205 та пункту 4 частини першої статті 240 КАС України, що призвело до неправильного вирішення питання про залишення позову без розгляду. 38. Відповідно до пункту 4 частини першої статті 320 КАС України підставами для скасування ухвали суду, яка перешкоджає подальшому провадженню у справі, і направлення справи для продовження розгляду до суду першої інстанції є неправильне застосування норм матеріального права чи порушення норм процесуального права, які призвели до неправильного вирішення питання. 39. Ураховуючи наведене, Велика Палата Верховного Суду дійшла висновку про те, що ухвала Касаційного адмініст…
…додатка 1, відповідно до якого до ОСОБА_1 застосовані санкції безстроково. (справа 9901/236/21). Проте цей позов залишено без розгляду на підставі частини п`ятої статті 205 і пункту 4 частини першої статті 240 КАС України у зв`язку з повторною неявкою позивача та/або його представників - адвокатів Махненко Д. А. та Мягкова М. О. у судове засідання без поважних причин, заяв про розгляд справи за їх відсутності на адресу суду не надходило, об`єктивних поважних причин, що унеможливлюють їх участь у судових засіданнях, ні позивачем, ні його представниками суду не надано. Зазначені представником позивача Махненко Д.…
…А_1 на підставі пункту 4 частини першої статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України). Висновок суду про наявність підстав для залишення позову без розгляду обґрунтовано повторним неприбуттям позивача та його представника в судове засідання без поважних причин, ураховуючи те, що представник відповідача не наполягав на розгляді справи по суті, а просив суд залишити позов без розгляду. Суд першої інстанції зауважив, що після подання заяв про розгляд справи без участі позивача та його представника останній подав дві заяви (від 28 травня та 26 червня 2024 року) про відкладення розгляду…
…оку на підставі пункту 4 частини першої статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) клопотання представника Президента України задоволено, позовну заяву залишено без розгляду . 3. Залишаючи без розгляду позовну заяву ОСОБА_1 , суд першої інстанції послався на повторне неприбуття позивача та його представника до суду для розгляду справи, зокрема, у судові засідання, призначені на 10 липня та 07 серпня 2024 року. 4. Суд також виснував, що повторна неявка позивача і представника позивача у судове засідання 07 серпня 2024 року є неповажною, оскільки, справу 754/9660/24, у якій адвока…
…статті 205 та пунктом 4 частини першої статті 240 КАС України правового наслідку неявки представника позивача в судове засідання - залишення позову без розгляду. 39. Інші міркування і твердження представника позивачки в апеляційній скарзі не спростовують правильності правових висновків Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду, викладених в оскаржуваній ухвалі. Висновки за результатами розгляду апеляційної скарги 40. Відповідно до пункту 1 частини першої статті 315 КАС України за наслідками розгляду апеляційної скарги на судове рішення суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право з…
…овідно до вимог пункту 4 частини першої статті 240 КАС України. 10. Велика Палата погоджується з висновками суду першої інстанції та вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з огляду на таке. З погляду апелянта, його представниця - адвокат Махненко Д. А. на виконання вимог статті 131 КАС України завчасно повідомила суд про відкладення розгляду справи у зв`язку з оформленням допуску до матеріалів з грифом Таємно , який був необхідний для отримання доказів у пов`язаній справі (стосується рідного брата позивача), що мають значення для цієї справи. Однак зміст обох клопотань про відкладення розгляду справ…
…у відповідно до пункту 4 частини першої статті 240 КАС України . Висновки за результатами розгляду апеляційної скарги 43. Згідно зі статтею 316 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права. 44. Велика Палата Верховного Суду вважає, що ухвалу суду першої інстанції постановлено з дотриманням норм процесуального права, наведені в апеляційній скарзі доводи не спростовують правильності виснов…
…тої статті 205і пункту 4 частини першої статті 240 КАС. 6.17. Перевіривши обґрунтованість доводів скаржника в апеляційній скарзі та відповідача у відзиві на апеляційну скаргу, Велика Палата Верховного Суду зазначає таке. 6.18. Відповідно до статті 42 Склад учасників справи КАС (параграф 1 Учасники справи глави 4 Учасники судового процесу розділу І Загальні положення цього Кодексу)учасниками справи є сторони, треті особи. У справах можуть також брати участь органи та особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб. 6.19. За частинами першою, другою статті 46 КАС сторонами в адміністратив…
…статті 205 та пунктом 4 частини першої статті 240 КАС України правового наслідку неявки позивача та його представника в судове засідання - залишення позову без розгляду. 49. Інші міркування і твердження представника позивача в апеляційній скарзі не спростовують правильності правових висновків Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду, викладених в оскаржуваній ухвалі. Висновки за результатами розгляду апеляційної скарги 50. Відповідно до пункту 1 частини першої статті 315 КАС України за наслідками розгляду апеляційної скарги на судове рішення суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має…
…статті 205 та пунктом 4 частини першої статті 240 КАС України правового наслідку неявки позивача та його представника в судове засідання - залишення позову без розгляду. 43. Інші міркування і твердження представника позивача в апеляційній скарзі не спростовують правильності правових висновків Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду, викладених в оскаржуваній ухвалі. Висновки за результатами розгляду апеляційної скарги 44. Відповідно до пункту 1 частини першої статті 315 КАС України за наслідками розгляду апеляційної скарги на судове рішення суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має…
…дання позивача без поважних причин. 23. Велика Палата Верховного Суду висновує, що суд першої інстанції, залишаючи позов без розгляду на підставі частини п`ятої статті 205 та пункту 4 частини першої статті 240 КАС України, неправильно застосовував норми процесуального права та виходить з такого. 24. Матеріалами справи підтверджено, що судове засідання 26 січня 2023 року, яке передувало судовому засіданню 30 березня 2023 року, не відбулось із незалежних від позивача обставин, а саме у зв`язку з перебуванням судді Блажівської Н. Є., яка входить до складу колегії, що здійснює розгляд цієї справи, у відпустці. 25. За…
…ання позивачки без поважних причин. 24. Велика Палата Верховного Суду висновує, що суд першої інстанції, залишаючи позов без розгляду на підставі частини п`ятої статті 205 та пункту 4 частини першої статті 240 КАС України, неправильно застосовував норми процесуального права, та виходить з такого. 25. Матеріалами справи підтверджено, що судове засідання 26 січня 2023 року, що передувало судовому засіданню 30 березня 2023 року не відбулось з незалежних від позивача обставин, а саме у зв`язку з перебуванням судді Блажівської Н. Є., яка входить до складу колегії, що здійснює розгляд цієї справи, у відпустці. 26. За п…
…ої інстанції. У кінцевому підсумку це призвело до того, що в провадженні Верховного Суду знаходяться дві справи з аналогічною вимогою до одного й того ж відповідача. Згідно з пунктом 3 частини першої статті 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо у провадженні цього або іншого суду є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав. Відповідно до пункту 3 частини першої статті 315 КАС України за наслідками розгляду апеляційної скарги на судове рішення суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право скасувати судове рішення повністю або час…
Текст статті — з нашої бази законодавства, завантаженої з офіційного веб-порталу «Законодавство України» (zakon.rada.gov.ua) (редакція від 01.01.2026). Акт є офіційним документом і не є обʼєктом авторського права (ст. 8 ЗУ «Про авторське право і суміжні права»). Для процесуального використання звіряйте з першоджерелом.
Звірити з першоджерелом ↗