ст. 24 ЗУ про виконавче провадження

…редакції, чинній на час подання скарги, статтями 5, 7, 24, 34-36, 76, 80, 82, 85 Закону. 14. Суди першої й апеляційної інстанцій дійшли висновку, що скарга має розглядатися відповідно до статті 181 КАС України у редакції, чинній на час подання скарги, оскільки оскарження рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби при виконанні вироків в частині вирішених цивільних позовів у кримінальному провадженні має відбуватися за правилами адміністративного судочинства. 15. ВеликаПалата Верховного Суду вважає такі висновки судів помилковими з урахуванням таких моти…

…тті 27 Закону 1403-VIII і частина друга статті 24 Закону 1404-VIII також передбачають право фізичних або юридичних осіб вільно обирати приватного виконавця з числа тих, відомості про яких внесено до Єдиного реєстру приватних виконавців України, з урахуванням суми стягнення та місця виконання рішення, визначених Законом 1404-VIII . Приватний виконавець приймає до виконання виконавчі документи за місцем проживання, перебування боржника - фізичної особи, за місцезнаходженням боржника - юридичної особи або за місцезнаходженням майна боржника. 31. Залежно від вибору стягувача та після пред'явлення виконавчого документ…

…ення та ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб ? підприємців та громадських формувань. Виконавче провадження відкрито не за місцем проживання боржника, що є порушенням частини першої статті 24 Закону 1404-VIII. Під час пред'явлення виконавчого документа до виконання не подано документів, зазначених у частині четвертій статті 26 цього Закону. Крім того, скаржнику не надсилалися копії постанов про відкриття виконавчого провадження та про арешт майна боржника від 3 серпня 2017 року, що є порушенням вимог частини першої статті 28 Закону 1404-VIII. Ураховуючи на…

…ругу приватного виконавця з дотриманням статей 24, 26 Закону "Про виконавче провадження" та пунктів 3, 10 розд.III Інструкції, на чому правильно наголосили суди попередніх інстанцій. 49. Таким чином, доводи ТОВ "Корум Шахтспецбуд" про порушення судами попередніх інстанцій норм процесуального права та незастосування до спірних правовідносин Закону "Про виконавче провадження" не знайшли свого підтвердження. 50. Тому, касаційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а оскаржувані рішення - без змін. Висновки за результатами розгляду касаційної скарги 51. Відповідно до ч.1 ст.300 ГПК, переглядаючи у касаційному п…

…реєстр. Тому висновки судів суперечать правовим позиціям Верховного Суду, зокрема, у постановах від 15.06.2023 у справі 904/5698/20, від 30.10.2023 у справі 925/555/21, від 21.12.2023 у справі 380/13876/22, від 11.07.2024 у справі 921/366/23, від 12.06.2024 у справі 500/4626/22, від 19.12.2024 у справі 903/62/23, від 17.01.2025 у справі 925/958/22; - дії приватного виконавця щодо винесення 02.09.2024 постанови про відкриття виконавчого провадження НОМЕР_5 є неправомірними, а постанова прийнята з порушенням частини другої статті 24 Закону України "Про виконавче провадження", оскільки виконавцем у виконавчому пров…

…ргованості та 847 840,00 грн судового збору. Як стверджує Приватний виконавець, за результатами перевірки доказів, доданих Компанією до заяви про відкриття виконавчого провадження, у відповідності до статей 3, 4, 24, 25, 26, 27 Закону України "Про виконавче провадження", статті 31 Закону України "Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів", 26.09.2024 ним прийняте рішення про відкриття виконавчого провадження з примусового виконання наказу Господарського суду Харківської області від 11.09.2024 у справі 922/1632/24, про що винесено постанову про відкриття виконавчо…

…ргованості та 847 840,00 грн судового збору. Як стверджує Приватний виконавець, за результатами перевірки доказів, доданих Компанією до заяви про відкриття виконавчого провадження, у відповідності до статей 3, 4, 24, 25, 26, 27 Закону України "Про виконавче провадження", статті 31 Закону України "Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів", 26.09.2024 ним прийняте рішення про відкриття виконавчого провадження з примусового виконання наказу Господарського суду Харківської області від 11.09.2024 у справі 922/1632/24, про що винесено постанову про відкриття виконавчо…

…іністерства юстиції, який відповідно до статті 24 Закону України Про виконавче провадження , Інструкції не мав покладати обов`язок щодо вжиття заходів, направлених на виконання рішення суду, іншому відділу виконавчої служби. Верховний Суд погоджується з висновком апеляційного суду про відсутність підстав для задоволення скарги ОСОБА_1 на дії/бездіяльність державного виконавця Шевченківського ВДВС у м. Полтаві щодо невиконання держаним виконавцем норм частин першої - четвертої статті 64 1 Закону України Про виконавче провадження . Доводи касаційної скарги зазначених висновків суду апеляційної інстанції не спростов…

…ради також із порушенням вимог приписів статті 24 Закону 1404-VІІІ та статті 25 Закону 1403-VIII, оскільки зазначене у постановах про накладення адміністративного стягнення місце проживання боржників не належить до території виконавчого округу приватного виконавця. 59. Таким чином, Верховний Суд приходить до висновку про грубе порушення ОСОБА_1 вимог законодавства щодо примусового виконання рішень та його системність, що є підставою для зупинення діяльності приватного виконавця на один місяць. 60. Отже, при прийнятті спірного рішення відповідачі діяли обґрунтовано, в порядку, у межах та у спосіб, що передбачені з…

…ння рішень). Такі висновки відповідають правовій позиції Верховного Суду, викладеній у постановах від 23.03.2023 у справі 905/2368/15, від 24.04.2023 у справі 910/5953/17, від 10.05.2023 у справі 904/1708/22. Водночас, згідно із частиною 1 статті 24 Закону України "Про виконавче провадження" виконавчі дії провадяться державним виконавцем за місцем проживання, перебування, роботи боржника або за місцезнаходженням його майна. Право вибору місця відкриття виконавчого провадження між кількома органами державної виконавчої служби, що можуть вчиняти виконавчі дії щодо виконання рішення на території, на яку поширюються…

…риватного виконавця. 118. Вищезазначена правова позиція була підтримана Верховним Судом у складі судової палати з розгляду справ щодо виборчого процесу та референдуму, а також захисту політичних прав громадян Касаційного адміністративного суду у постанові від 15.07.2021 у справі 380/9335/20. 119. Також, Верховний Суд у справі 380/9335/20 надав оцінку правильності тлумачення положень статті 24 Закону 1404-VIII в контексті визначення місця проживання боржника та дійшов висновку, що визначення місця виконання виконавчого документа щодо позивача (як фізичної особи-боржника) має відбуватися за зареєстрованим місцем пр…

…ОСОБА_1, що виражена у порушенні вимог статті 24, пункту 10 частини четвертої статті 4, частини першої статті 28 Закону України "Про виконавче провадження". При цьому, суд зазначив про відсутність (1) заподіяної шкоди з огляду на те, що можливість повернення спірної суми коштів від ПП "Нікіта-Ром" до ФГ "Дар" не є втраченою, а позивачем не реалізовано своє право на повернення цих коштів у порядку статті 1212 ЦК, а також (2) зв`язку між протиправної поведінкою та заподіяною шкодою. 5.15. Верховний Суд вважає висновки судів в частині недоведення позивачем усіх трьох умов, необхідних для притягнення органу державно…

…ритеріями, зазначеними у частині другій статті 24 Закону України Про виконавче провадження , до яких законодавець відносить: (1) місце проживання, перебування боржника - фізичної особи, (2) місцезнаходження боржника - юридичної особи, (3) місцезнаходження майна боржника. Отже, зі змісту частин першої, другої статті 24 Закону України Про виконавче провадження та статті 25 Закону України Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів вбачається, що приватний виконавець має право прийняти до виконання подані йому виконавчі документи та відкрити виконавче провадження з їх…

…ритеріями, зазначеними у частині другій статті 24 Закону України Про виконавче провадження , до яких законодавець відносить: (1) місце проживання, перебування боржника - фізичної особи, (2) місцезнаходження боржника - юридичної особи, (3) місцезнаходження майна боржника. 51. Отже, зі змісту частин першої, другої статті 24 Закону України Про виконавче провадження та статті 25 Закону України Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів вбачається, що приватний виконавець має право прийняти до виконання подані йому виконавчі документи та відкрити виконавче провадження…

…ритеріями, зазначеними у частині другій статті 24 Закону України Про виконавче провадження , до яких законодавець відносить: (1) місце проживання, перебування боржника - фізичної особи, (2) місцезнаходження боржника - юридичної особи, (3) місцезнаходження майна боржника. Отже, зі змісту частин першої, другої статті 24 Закону України Про виконавче провадження та статті 25 Закону України Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів вбачається, що приватний виконавець має право прийняти до виконання подані йому виконавчі документи та відкрити виконавче провадження з їх…

…ритеріями, зазначеними у частині другій статті 24 Закону України Про виконавче провадження , до яких законодавець відносить: (1) місце проживання, перебування боржника - фізичної особи, (2) місцезнаходження боржника - юридичної особи, (3) місцезнаходження майна боржника. Отже, зі змісту частин першої, другої статті 24 Закону України Про виконавче провадження та статті 25 Закону України Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів вбачається, що приватний виконавець має право прийняти до виконання подані йому виконавчі документи та відкрити виконавче провадження з їх…

…ритеріями, зазначеними у частині другій статті 24 Закону України Про виконавче провадження , до яких законодавець відносить: (1) місце проживання, перебування боржника - фізичної особи, (2) місцезнаходження боржника - юридичної особи, (3) місцезнаходження майна боржника. Отже, зі змісту частин першої, другої статті 24 Закону України Про виконавче провадження та статті 25 Закону України Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів вбачається, що приватний виконавець має право прийняти до виконання подані йому виконавчі документи та відкрити виконавче провадження з їх…

…навця Мельниченка К. П. від 21.08.2023 НОМЕР_2, НОМЕР_3, НОМЕР_4 з примусового виконання наказів Господарського суду Луганської області від 30.05.2023 у справі 913/262/22 не суперечить частині другій статті 24 Закону України "Про виконавче провадження", статті 25 Закону України "Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів", оскільки були винесені за таким критерієм як місцезнаходження майна боржника, який був доведеним стягувачем при поданні заяви про примусове виконання рішення суду, а приватний виконавець прийняв до виконання судові накази за наявності доказів то…

…асаційного господарського суду у складі Верховного Суду вважає, що відповідно до частин першої та другої статті 24 Закону України "Про виконавче провадження" на стадії вирішення питання про відкриття виконавчого провадження за таким критерієм як місцезнаходження майна боржника виконавець має дослідити цей критерій не в ракурсі фактичного знаходження майна у його (зазначеному стягувачем) місцезнаходженні, а саме для встановлення обставини наявності майна боржника на території, на яку поширюється компетенція органу державної виконавчої служби, або в межах виконавчого округу приватного виконавця, за формальними озна…

…в, що, спираючись на цільове тлумачення статті 24 Закону 1404-VIII, у системному зв`язку з іншими положеннями зазначеного Закону, таку її конструкцію можна пояснити тим, що виконавчі дії мають провадитися з урахуванням (в межах) дійсного/фактичного місця проживання боржника . Отже, примусове виконання рішень має бути певним чином наближеним , прив`язаним до місця проживання/перебування боржника, що, окрім іншого, дасть змогу останньому (чи принаймні створить йому відповідні умови) належним чином реалізовувати свої права та обов`язки як учасника виконавчого провадження (як-от: ознайомлюватися з матеріалами виконав…

…діяльність" у системному тлумаченні зі статтями 24, 26 "Про виконавче провадження", а також правову позицію, викладену у постанові Верховного Суду від 16.03.2023 у справі 873/80/22. 36. Так, Верховний Суд у постанові від 16.03.2023 у справі 873/80/22 вказав на те, що зазначена норма Інструкції (у разі, якщо стягувач в якості майна боржника зазначає грошові кошти) не може тлумачитися як така, що передбачає обов`язок стягувача додавати до заяви про примусове виконання рішення докази фактичної наявності грошових коштів на банківських рахунках боржника, оскільки у разі такого її тлумачення (застосування) ця норма су…

…ти з місцем його проживання. Враховуючи статтю 24 Закону України Про виконавче провадження , статтю 195 СК України та пункт 4 Розділу XVI Інструкції з організації примусового виконання рішень, при розрахунку заборгованості по аліментах, державний виконавець повинен був використовувати макроєкономічний показник - інформацію про середню заробітну плату працівника за місцем проживання боржника, а не за місцем виконання виконавчого документу. Потягом всього періоду, за який було розраховано заборгованість зі сплати аліментів, він зареєстрований і проживає у Чернігівській області. Також зазначено, що відправлення лист…

…я дотримання приватним виконавцем вимог статті 24 Закону 1404-VIII не було спірним між сторонами. 55. Надаючи оцінку доводам скаржника про неврахування при вирішенні спірних правовідносин висновків Верховного Суду та Великої Палати Верховного Суду щодо застосування частин другої, п`ятої статті 308, статті 30 Закону 1404-VIII, пунктів 14 та 15 розділу ІІІ Інструкції 512/5, викладених у постановах від 29.12.2020 у справі 924/159/14, від 08.04.2020 у справі 761/41071/19, від 25.06.2019 у справі 924/1473/15, колегія суддів зауважує, що у вказаних постановах суд касаційної інстанції та Велика Палата не викладали висно…

…новку Верховного Суду щодо застосування ст. 24 Закону України Про виконавче провадження , п. 3 розд. ІІІ Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України 512/5 від 02.04.2012, у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду у складі колегії судів іншої судової палати Касаційного господарського суду від 26.11.2020 у справі 911/949/20, оскільки існують різні підходи щодо застосування цих норм матеріального права при вирішенні питання правомірності відкриття виконавчого провадження приватним виконавцем за наявності відомостей про відкриті ра…

…неправомірними та суперечать частині 2 статті 24 Закону України "Про виконавче провадження", статті 25 Закону України "Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів", оскільки приватний виконавець прийняв до примусового виконання ухвалу суду за відсутності належних доказів того, що місце виконання чи майно боржника або сам боржник знаходяться у межах його виконавчого округу по місту Києву, тобто з порушенням своєї територіальної юрисдикції. 5.28. Верховний Суд не погоджується з наведеними висновками господарських судів попередніх інстанцій та зазначає таке. 5.29. Ві…

…ритеріями, зазначеними у частині другій статті 24 Закону України "Про виконавче провадження", до яких законодавець відносить: місце проживання, перебування боржника - фізичної особи, місцезнаходження боржника - юридичної особи, місцезнаходження майна боржника. 7.22. У вирішенні спірних питань у даному спорі, колегія суддів зазначає про те, що об`єднана палата Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду у постанові від 21.05.2021 у справі 905/64/15 розглядала питання щодо можливості відкриття виконавчого провадження за місцезнаходженням банку, в якому відкрито рахунок боржника, а також питання, які до…

…йоні проведення воєнних (бойових) дій або перебувають у тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) та / або щодо майна, яке знаходиться на таких територіях. 34. Відповідно до частин другої, четвертої статті 24 Закону України "Про виконавче провадження" приватний виконавець приймає до виконання виконавчі документи за місцем проживання, перебування боржника - фізичної особи, за місцезнаходженням боржника - юридичної особи або за місцезнаходженням майна боржника. Виконавчі дії у виконавчих провадженнях, відкритих приватним виконавцем у виконавчому окрузі, можуть вчинятися ним на всій території України. Виконавець ма…

…и процесуального права, зокрема, вимоги статті 24 Закону України Про виконавче провадження , пункт 1 частини першої статті 255 ЦПК України та не враховував правові висновки, викладені у постановах Великої Палати Верховного Суду від 21 серпня 2019 року у справі 381/2126/18, від 11 вересня 2019 року у справі 925/138/18, від 02 жовтня 2019 року у справі 753/22823/18-ц, від 16 жовтня 2019 року у справі 1940/1957/18, постановах Верховного Суду від 09 грудня 2020 року у справі 460/3537/20, від 09 грудня 2020 року у справі 460/3537/20. Суд апеляційної інстанції не взяв до уваги, що на етапі вирішення питання про відкрит…

…ю позицію, Верховний Суд звертається до правових висновків об`єднаної палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду у постанові від 21.05.2021 у справі 905/64/15 та зазначає про таке. 18. Зі змісту частин першої та другої статті 24 Закону "Про виконавче провадження" та статті 25 Закону України "Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів" вбачається, що приватний виконавець має право прийняти до виконання подані йому виконавчі документи та відкрити виконавче провадження з їх виконання у разі, якщо місце проживання, перебування боржника - фізичної…

…го права, та, водночас, про відсутність правового висновку Верховного Суду щодо застосування частини другої статті 25 Закону 1403-VIII та частини другої статті 24 Закону 1404-VІІІ у зіставленні з абзацом двадцять восьмого пункту 3 розділу ІІІ Інструкції 512/5 в аспекті відкриття приватним виконавцем виконавчого провадження за місцезнаходження майна боржника. 75. Згідно з частинами першою та другою статті 24 Закону 1404-VIIІ виконавчі дії провадяться державним виконавцем за місцем проживання, перебування, роботи боржника або за місцезнаходженням його майна. Право вибору місця відкриття виконавчого провадження між…

…іб оголошено у розшук та накладений арешт, відкрито у 2013 році, тобто до дати введення Автоматизованої системи виконавчих проваджень. Водночас, апеляційний суд не застосував до спірних правовідносин статті 20, 24 Закону України Про виконавче провадження , у редакції, чинній на час накладення арешту державним виконавцем на спірний транспортний засіб (від 16 жовтня 2013 року) та дійшов помилкового висновку, допустивши ймовірність накладення арешту іншим органом державної виконавчої служби Міністерства юстиції України ніж МВ ДВС Білоцерківського МРУЮ. Доводи інших учасників справи У грудні 2022 року ВДВС у місті Бі…

…обив висновків, не врахувавши при цьому правові висновки, викладені у подібних правовідносинах у постанові Верховного Суду від 27.02.2019 у справі 826/5755/17. Обґрунтовуючи посилання на пункт 3 частини четвертої статті 328 КАС України скаржник зазначає, що суд апеляційної інстанції прийняв оскаржувану постанову з неправильним застосуванням норм частини першої статті 24 Закону України Про виконавче провадження , пунктів 11, 12 розділу ІІІ Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 512/5 (далі - Інструкція), оскільки, на думку скаржника,…

…ритеріями, зазначеними у частині другій статті 24 Закону України Про виконавче провадження , до яких законодавець відносить: (1) місце проживання, перебування боржника - фізичної особи, (2) місцезнаходження боржника - юридичної особи, (3) місцезнаходження майна боржника. 54. Отже, зі змісту наведених норм закону, зокрема частин першої та другої статті 24 Закону України Про виконавче провадження та статті 25 Закону України Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів , вбачається, що виконавець (державний/приватний) має право прийняти до виконання подані йому виконав…

…дження діяв у відповідності до положень статті 24 Закону України Про виконавче провадження , правомірно виніс постанову про відкриття виконавчого провадження та у нього були відсутні правові підстави для відмови у відкритті виконавчого провадження чи повернення виконавчого документа стягувачу без прийняття до виконання, оскільки місце відкриття виконавчого провадження було визначено стягувачем за місцем роботи боржника. Разом із тим у постанові головного державного виконавця Інгулецького відділу державної виконавчої служби м. Кривий Ріг ГТУЮ у Дніпропетровській області Терещенко Ю. В. від 21 лютого 2019 року про…

…одження боржника з дотриманням положень статті 24 Закону України Про виконавче провадження . 50. У касаційній скарзі ТОВ Регіон-Хол також зазначає, що суд першої інстанції безпідставно послався на правові висновки Верховного Суду, викладені в постановах, які ухвалені за інших фактичних обставин. 51. Суд касаційної інстанції вважає вказані доводи касаційної скарги необґрунтованим з огляду на таке. 52. Відповідно до частини четвертої статті 236 Господарського процесуального кодексу України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в…