ст. 23 ГК
Текст статті
1. Органи місцевого самоврядування здійснюють свої повноваження щодо суб'єктів господарювання виключно в межах, визначених Конституцією України , законами про місцеве самоврядування та іншими законами, що передбачають особливості здійснення місцевого самоврядування в містах Києві та Севастополі, іншими законами. Органи місцевого самоврядування можуть здійснювати щодо суб'єктів господарювання також окремі повноваження органів виконавчої влади, надані їм законом.
2. Відносини органів місцевого самоврядування з суб'єктами господарювання у випадках, передбачених законом, можуть здійснюватися також на договірних засадах.
3. Правові акти органів та посадових осіб місцевого самоврядування, прийняті в межах їх повноважень, є обов'язковими для виконання усіма учасниками господарських відносин, які розташовані або здійснюють свою діяльність на відповідній території.
4. Незаконне втручання органів та посадових осіб місцевого самоврядування у господарську діяльність суб'єктів господарювання забороняється. Не допускається видання правових актів органів місцевого самоврядування, якими встановлюються не передбачені законом обмеження щодо обігу окремих видів товарів (послуг) на території відповідних адміністративно-територіальних одиниць.
5. Органи та посадові особи місцевого самоврядування мають право звертатися до суду щодо визнання недійсними актів підприємств, інших суб'єктів господарювання, які обмежують права територіальних громад, повноваження органів місцевого самоврядування.
6. Органи, посадові та службові особи місцевого самоврядування несуть відповідальність за свою діяльність перед суб'єктами господарювання, підстави, види і порядок якої визначаються Конституцією України та законом.
7. Спори про поновлення порушених прав суб'єктів господарювання та відшкодування завданої їм шкоди внаслідок рішень, дій чи бездіяльності органів, посадових або службових осіб місцевого самоврядування при здійсненні ними своїх повноважень вирішуються в судовому порядку.
Як цю норму застосовує Верховний Суд
…встановлено обов`язок замовників будівництва звернутись до відповідного органу місцевого самоврядування для сплати коштів на розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста Дніпра. 14. Також відповідно до частини третьої статті 23 Господарського кодексу України (далі - ГК України) правові акти органів та посадових осіб місцевого самоврядування, прийняті в межах їх повноважень, є обов`язковими для виконання усіма учасниками господарських відносин, які розташовані або здійснюють свою діяльність на відповідній території. Враховуючи зазначене, Порядок 6/11, викладений в редакції Порядку 5/14, був о…
…Відповідно до частини п`ятої статті 75 Господарського кодексу України (далі ? Г К) Фонд державного майна України виступає організатором продажу нерухомого майна в порядку, що встановлюється Кабінетом Міністрів України. 30. Частиною першою статті 23 ГК передбачено, що органи місцевого самоврядування можуть здійснювати щодо суб`єктів господарювання також окремі повноваження органів виконавчої влади, надані їм законом. 31. Згідно з пунктом 1.6 Порядку контролю за виконанням умов договорів купівлі-продажу об`єктів приватизації державними органами приватизації, затвердженим наказом Фонду державного майна України від…
…України ). 5.23. Фізична особа, яка є власником, зокрема, нерухомого майна, має право використовувати його для здійснення підприємницької діяльності. 5.24. Відносини суб`єктів господарювання з органами місцевого самоврядування врегульовано статтею 23 ГК України, за частинами першою, четвертою, шостою та сьомою якої органи місцевого самоврядування здійснюють свої повноваження щодо суб`єктів господарювання виключно в межах, визначених Конституцією України, законами про місцеве самоврядування та іншими законами, що передбачають особливості здійснення місцевого самоврядування в містах Києві та Севастополі, іншими зак…
…ипадку відсутня необхідність формування правового висновку щодо застосування положень частини першої статті 83 ЗК України, пункту 34 частини першої статті 26, частин першої, восьмої статті 60 Закону України ?Про місцеве самоврядування?, частини п`ятої статті 23 ГК України, частини першої статті 98 ЦК України разом зі статтею 120 ЗК України та статтею 377 ЦК України, оскільки вказані положення законодавства не підлягали застосуванню в контексті спірних правовідносин . 54. За таких обставин, перевіривши застосування судом апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права на підставі встановлених суда…
…Відповідно до частин третьої та сьомої статті 23 ГК України правові акти органів та посадових осіб місцевого самоврядування, прийняті в межах їх повноважень, є обов`язковими для виконання усіма учасниками господарських відносин, які розташовані або здійснюють свою діяльність на відповідній території. Спори про поновлення порушених прав суб`єктів господарювання та відшкодування завданої їм шкоди внаслідок рішень, дій чи бездіяльності органів, посадових або службових осіб місцевого самоврядування при здійсненні ними своїх повноважень вирішуються в судовому порядку. 38. Враховуючи наведене, Верховний Суд дійшов вис…
…иторіальних одиниць, у відповідності до ст. 23 Господарського кодексу України. 6. Із таким висновком суду першої інстанції погодився й апеляційний суд, про що зазначив у своїй постанові від 02.03.2017, прийнятій за наслідками апеляційного перегляду справи. Також суд апеляційної інстанції наголосив на тому, що оскільки об`єкт позивача не належить до об`єктів комунальної власності, а в матеріалах справи відсутні докази звернення органу місцевого самоврядування до позивача з метою узгодження зручного для населення режиму роботи кіоску, що належить позивачу, як це передбачено підпунктом 4 пункту б статті 30 Закону Ук…
…самоврядування не є суб`єктами господарювання, а тому відповідач не мав повноважень на укладення договору підряду, судом касаційної інстанції відхиляються з огляду на таке. 4.6.1. Згідно з частиною 2 статті 23 Господарського кодексу України відносини органів місцевого самоврядування з суб`єктами господарювання у випадках, передбачених законом, можуть здійснюватися також на договірних засадах. 4.6.2. Підпунктом 7 пункту а частини 1 статті 27 Закону України Про місцеве самоврядування в Україні передбачено, що до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належать власні (самоврядні) повноваження що…
…тя оскаржуваних судових рішень суди неправильно застосували положення частин 1-5 статті 33 Закону України "Про оренду землі" та помилково не застосували положення статті 3 Цивільного кодексу України, статті 23 Господарського кодексу України, рішення сьомого скликання шістнадцятої (позачергової) сесії Максимівської сільської ради Вільнянського району Запорізької області від 11.02.2017 2 "Про встановлення ставок земельного податку та орендної плати за земельні ділянки, розташовані на території Максимівської сільської ради", пункту 5.2 статті 5, пунктів 10.2-1 і 10.3 статті 10 та пункту 12.3.5 статті 12 Податкового…
…ей 652, 762 Цивільного кодексу України, статті 23 Господарського кодексу України Верховний Суд вважає необґрунтованим, оскільки судами встановлено відсутність згоди сторін Договору оренди від 16.08.2010 щодо внесення змін до Договору оренди, а позивачем не наведено виняткових випадків, з якими законодавець пов'язує можливість внесення змін до договору в судовому порядку. 5.15. Відповідно до частини 3 статті 13 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встан…
…статтю 393 Цивільного кодексу України, статтю 23 Господарського кодексу України. Короткий зміст рішення суду першої інстанції та постанови суду апеляційної інстанції 3. Рішенням господарського суду Запорізької області від 30.11.2018, залишеним без змін постановою Центрального апеляційного господарського суду від 13.03.2019, у позові відмовлено. 4. Рішення і постанову мотивовано недоведеністю позивачем наявності передбачених частиною першою статті 59 Закону України "Про захист економічної конкуренції" підстав для визнання незаконним (скасування) Рішення 10-рш. Короткий зміст вимог касаційної скарги 5. У касаційні…
…саційну скаргу 6. В обґрунтування своєї правової позиції скаржник посилається на порушення судами попередніх інстанцій положень статті 144 Конституції України, статей 15, 651 ЦК України, статей 23, 188 ГК України, статті 30 Закону України "Про оренду землі", статті 73 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", статей 35, 84 ГПК України в редакції, чинній до 15.12.2017, та статті 75 ГПК України в редакції, чинній з 15.12.2017, наголошуючи на тому, що: 1) встановлене раніше судами у справі 910/25371/15 правопорушення, що полягало у визначенні сторонами в договорі від 08.12.2005 орендної відсоткової став…
…докази або додатково перевіряти докази, колегія суддів Верховного Суду зазначає про неприйнятність доводів скаржника про неповноту та неналежну оцінку судами обставин прийняття оспорюваного рішення сесії Чернігівської міської ради, разом з тим, Суд вважає прийнятною касаційну скаргу щодо доводів скаржника про неправильне застосування судами відповідних норм матеріального права - статей 19, 144 Конституції України, статей 26, 59 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" , статей 21, 393 ЦК України, статей 20, 23 Господарського кодексу України. А.2. Щодо застосування норм матеріального та процесуального…
…підставою позову позивач визначив статті 8, 19, 49, 55 Конституції України, Закон України "Про місцеве самоврядування в Україні", Регламент Ради, статті 2, 3, 12, 21 Закону України "Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності", статті 20, 23 Господарського кодексу України. 2. Зміст рішень судів першої та апеляційної інстанцій 2.1. Ухвалою Господарського суду міста Києва від 01.05.2024 закрито провадження у справі 910/700/23 на підставі пункту 1 частини першої статті 231 Господарського процесуального кодексу України. Роз`яснено Комунальному некомерційному підприємству "Обласний медичний центр спортивно…
…ного оскарження рішення Скаржник визначив пункт 1 частини 2 статті 287 ГПК України та зазначив, що суд апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні застосував частину 3 статті 551 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) та статтю 23 Господарського кодексу України (далі - ГК України) без урахування висновків щодо застосування норм права у подібних правовідносинах, викладених у постановах Великої Палати Верховного Суду від 18.03.2020 у справі 902/417/18, від 18.04.2023 у справі 199/3152/20. 9. В обґрунтування касаційної скарги Скаржник зазначив: - однією з підстав для зменшення розміру пені є той ф…
…ою визначено статті 8, 19, 49, 55 Конституції України, Закон України "Про місцеве самоврядування в Україні", Регламент Житомирської обласної ради, статті 2, 3, 12, 21 Закону України "Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності", статті 20, 23 Господарського кодексу України та положення Господарського процесуального кодексу України. 2. Зміст рішень судів першої та апеляційної інстанцій 2.1. Ухвалою Господарського суду міста Києва від 15.02.2023 провадження у справі 910/697/23 за позовом Первинної профспілкової організації Обласного медичного центру здоров`я та спортивної медицини Житомирської обласної р…
…аявник ОСОБА_1 у касаційній скарзі зазначає, що апеляційний суд, скасовуючи ухвалу суду першої інстанції, та, передаючи справу до цього ж суду для продовження розгляду, неправильно застосував положення статей 1, 2, частини першої та другої статті 23 Господарського кодексу України (далі - ГК України) та допустив порушення частини другої статті 4, пункту 4 частини першої статті 20 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України), не взявши до уваги, що цей спір щодо оскарження рішень зборів громадян-співвласників та комісії з організації вирішення майнових питань стосується розпаювання майна, нале…
…зазначених заборгованостей - в погашення податкового боргу підприємства). 20. Ліквідатор у своїй заяві стверджував, вищеозначені рішення, прийняті органом місцевого самоврядування з порушенням приписів ч. 2 ст. 19 Конституції України, ч.1 ст. 23 Господарського кодексу України. Крім того, вказані рішення Покровської міської ради є сумнівними майновими діями в розумінні статті 20 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", які свідчать про неправомірне втручання в право власності конкурсних кредиторів боржника. Дії боржника та його власника здійснені у "підозрілий періо…
…повідно, виключало можливість Дніпровської міської ради скасовувати свої попередні рішення або внести до них зміни. Всупереч статей 124, 129, 140-143 Конституції України, статей 16, 60 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", статей 23, 78, 136 Господарського кодексу України, статей 316, 317, 319, 321, 327, 328, 329 Цивільного кодексу України, рішенню Дніпропетровської міської ради 16/9 від 02.03.2011 та від 23.11.2011 у справі 9/5005/14871/2011, від 24.11.2011 у справі 7/5005/15290/2011, від 17.11.2011 у справі 15/5005/15549/2011, від 06.12.2011 у справі 16/5005/15106/2011 арбітражним керуючим Бара…
…татті 320 ЦК України). Фізична особа, яка є власником, зокрема, нерухомого майна, має право використовувати його для здійснення підприємницької діяльності. Відносини суб`єктів господарювання з органами місцевого самоврядування врегульовано статтею 23 ГК України, за частинами першою, четвертою, шостою та сьомою якої органи місцевого самоврядування здійснюють свої повноваження щодо суб`єктів господарювання виключно в межах, визначених Конституцією України, законами про місцеве самоврядування та іншими законами, що передбачають особливості здійснення місцевого самоврядування в містах Києві та Севастополі, іншими зак…
…дексу України, якою встановлено, що органи місцевого самоврядування здійснюють свої повноваження щодо суб`єктів господарювання виключно в межах, визначених Конституцією України, законами про місцеве самоврядування та іншими законами та ч.4 ст.23 ГК України, якою заборонено незаконне втручання органів та посадових осіб місцевого самоврядування у господарську діяльність суб`єктів господарювання. Також суд зауважив, що засновником (Житомирською міською радою) не віднесено до повноважень виконавчого комітету права на оголошення конкурсів щодо передачі в користування об`єктів, які перебувають на балансі КП Житомирводо…
…Андреїшина І. О.) позов задоволено повністю. 4. Рішення аргументоване посиланнями на положення статей 3, 6, 11, 15, 16, 213, 319, 377, 627, 628, 630, 638, 640, 641 ЦК України, статей 9, 12, 83, 93, 116, 120, 122, 123, 124, 134 ЗК України, статей 23, 25, 173, 179, 181, 225, 230, 231 ГК України, статті 288 ПК України, статей 7, 16, 33 Закону України "Про оренду землі", статей 1, 4 Закону України "Про відчуження земельних ділянок, інших об`єктів нерухомого майна, що на них розміщені, які перебувають у приватній власності, для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності", статті 19 Закону України "Про між…
…итлово-будівельний кооператив Лейк Хаус , а тому, як вважає скаржник, лише власник такого об`єкту має право організовувати роботу та здійснювати добудову житлового комплексу, тоді як органи і посадові особи місцевого самоврядування, в силу статті 23 ГК України, не можуть втручатися у господарську діяльність суб`єктів господарювання. 49. У відзиві на касаційну скаргу позивач із доводами та вимогами останньої не погоджується і заперечує проти її задоволення з таких підстав. 50. Згідно з наведеними у відзиві на касаційну скаргу мотивами, Іпотечний центр зауважує, що посилання скаржника на відсутність закріпленої у з…
…тів. Саме ненадання Тернопільською міською радою достовірної, повної та точної інформації при наданні відповіді на вказаний інформаційний запит позивач зазначив підставою відшкодування йому моральної шкоди. Частинами першою, шостою, сьомою статті 23 Господарського кодексу України встановлено, що органи місцевого самоврядування здійснюють свої повноваження щодо суб`єктів господарювання виключно в межах, визначених Конституцією України, законами про місцеве самоврядування та іншими законами, що передбачають особливості здійснення місцевого самоврядування в містах Києві та Севастополі, іншими законами. Органи місцев…
…перелік випадків проведення таких розслідувань, які неможливо застосувати до правовідносин, що виникли на підставі договору на проектні роботи. Крім того, він неодноразово звертав увагу міського голови на те, що згідно з частиною четвертою статті 23 Господарського кодексу України незаконне втручання органів та посадових осіб місцевого самоврядування у господарську діяльність суб`єктів господарювання забороняється. Всі спори, які виникають між КП Черкасиінвестбуд і Департаментом архітектури та містобудування, з приводу виконання договорів, мають вирішуватися сторонами самостійно. Він як директор КП Черкасиінвестбу…
…ий Договір укладений від імені Менської міськради міським головою Примаковим Г.А. поза межами наданих йому повноважень відхиляються колегією суддів, оскільки ініціатором укладення оспорюваного правочину виступив саме позивач. Відповідно до ст. 23 ГК України органи місцевого самоврядування здійснюють свої повноваження щодо суб`єктів господарювання виключно в межах, визначених Конституцією України, законами про місцеве самоврядування та іншими законами, що передбачають особливості здійснення місцевого самоврядування в містах Києві та Севастополі, іншими законами. Органи місцевого самоврядування можуть здійснювати щ…
Текст статті — з нашої бази законодавства, завантаженої з офіційного веб-порталу «Законодавство України» (zakon.rada.gov.ua) (редакція від 28.08.2025). Акт є офіційним документом і не є обʼєктом авторського права (ст. 8 ЗУ «Про авторське право і суміжні права»). Для процесуального використання звіряйте з першоджерелом.
Звірити з першоджерелом ↗