ст. 22 ЗУ про доступ до публічної інформації

…том звернення, для відповіді на яке необхідно створити інформацію, крім випадків, коли розпорядник інформації не володіє запитуваною інформацією, але зобов`язаний нею володіти (пункт 1 частини першої статті 22 Закону 2939-VI). 43. До того ж Закон 2939-VI не поширюється на відносини у сфері звернень громадян щодо надання юридичної консультації, проведення аналізу правових норм стосовно конкретних обставин, повідомлених запитувачем інформації, тощо, оскільки такі відносини регулюються спеціальним законом - Законом України Про безоплатну правову допомогу . 44. Визначальним для публічної інформації є те, що вона зазд…

…адоволенні законних вимог адвоката. 81. Велика Палата Верховного Суду погоджується з таким висновком Касаційного адміністративного суду та висновує, що Верховна Рада України повинна була вчинити всі залежні від неї дії для направлення позивачу запитуваних документів, оскільки відповідно до статті 3 Закону 400-ІХ слідчі комісії і спеціальні комісії підзвітні Верховній Раді України, а частина третя статті 22 Закону 2939-VI зобов`язує розпорядника інформації, який не володіє запитуваною інформацією, але якому за статусом або характером діяльності відомо або має бути відомо, хто нею володіє, направити цей запит належ…

…ормацію, що й зазначення мотивованої підстави відмови, то Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду, надаючи оцінку доводам ОСОБА_1 про недотримання приписів пункту 1 частини четвертої статті 22 Закону 2939- VI , констатував, що запит підписаний посадовою особою (заступником Керівника - керівником управління доступу до публічної інформації ОСОБА_4 ), що таким чином покладає на цю особу усю повноту відповідальності за зміст та наслідки розгляду запиту позивача від 19 грудня 2023 року. 68. Повертаючись до обставин справи, слід нагадати, що в ідмова в наданні запиту мотивована тим, що надісланий позив…

…ю статті 19 цього Закону (частина перша статті 22 Закону про доступ до публічної інформації). 49. За правилами частини першої статті 16 Закону про доступ до публічної інформації розпорядник інформації відповідає за визначення завдань та забезпечення діяльності структурного підрозділу або відповідальної особи з питань доступу до публічної інформації розпорядників інформації, відповідальних за опрацювання, систематизацію, аналіз та контроль щодо задоволення запиту на інформацію, надання консультацій під час оформлення запиту, а також за оприлюднення інформації, передбаченої цим Законом. 50. Наведені положення дають…

…мотивованою (пункт 3 частини четвертої статті 22 Закону 2939-VІ), а визначені підстави відмови у наданні інформації, яка, як було встановлено, має статус публічної, не відповідають частині другій статті 6 Закону 2939-VI. Більше того, у цій конкретній ситуації немає підстав вважати, що надання позивачеві запитуваної інформації в цій частині покладало на відповідача надмірний тягар з обробки даних. Отже, така відмова не була встановлена законом у сенсі пункту 2 статті 10 Конвенції. З аналізу положень чинного законодавства про доступ до публічної інформації вбачається, що розпорядник публічної інформації може (і по…

…ю статті 19 цього Закону (частина перша статті 22 Закону 2939-VI). 74. Отже, Закон 2939-VI допускає можливість відмови у наданні відповіді на запит про надання публічної інформації. Однак визначає критерії, дотримання яких для такої відмови є необхідним. 75. Суд першої інстанції, погодившись із аргументами ВРП, зазначив, що запитувана інформація не підлягає розкриттю необмеженому колу осіб та належить до інформації з обмеженим доступом, зокрема, за частиною першою статті 9 Закону 2939-VI (пункт 81 постанови від 18 січня 2021 року). 76. Службова інформація є інформацією з обмеженим доступом (пункт 3 частини першої…

…наданні не відповідають частині першій статті 22 Закону 2939-VI. Більше того, у цій конкретній ситуації немає підстав вважати, що надання позивачеві запитуваної інформації покладало на відповідача надмірний тягар з обробки даних. Крім того, Велика Палата Верховного Суду звертає увагу на те, що з аналізу положень чинного законодавства слідує, що розпорядник публічної інформації може (і повинен) надати не лише ту публічну інформацію, яку він з огляду на свій правовий статус створив, а й ту, яка була отримана ним (розпорядником) у процесі здійснення його повноважень, передбачених чинним законодавством, або яка знах…

…мотивованою (пункт 3 частини четвертої статті 22 Закону 2939-VІ), тобто у відмові розпорядник інформації зобов`язаний обґрунтувати наявність підстав для обмеження в доступі до публічної інформації, встановленого шляхом застосування трискладового тесту , передбаченого частиною другою статті 6 Закону 2939-VI. Обмеження доступу до інформації здійснюється відповідно до закону при дотриманні сукупності таких вимог: 1) виключно в інтересах національної безпеки, територіальної цілісності або громадського порядку з метою запобігання заворушенням чи злочинам, для охорони здоров`я населення, для захисту репутації або прав…

…7 спонукав позивача звернутися до суду, Велика Палата Верховного Суду вважає, що підтверджена у листі від 26 жовтня 2020 року 03-01/1984 відсутність запитуваної інформації саме у відповідача за відсутності у нього обов`язку відповідно до компетенції, передбаченої Конституцією України, володіти такою інформацією, унеможливлює покладення на відповідача за рішенням суду обов`язку надати її позивачеві. З урахуванням наведеного відмова у наданні запитуваної інформації є такою, що передбачена пунктом 1 частини першої статті 22 Закону 2939-VI, а отже, є встановленою законом у розумінні пункту 2 статті 10 Конвенції. (1.1…

…мотивованою (пункт 3 частини четвертої статті 22 Закону 2939-VІ), а визначені підстави відмови у наданні інформації, яка, як було встановлено, має статус публічної, не відповідають частині другій статті 6 Закону 2939-VI. Більше того, у цій конкретній ситуації немає підстав вважати, що надання позивачеві запитуваної інформації покладало на відповідача надмірний тягар з обробки даних. Отже, така відмова не була встановлена законом у сенсі пункту 2 статті 10 Конвенції. З аналізу положень чинного законодавства про доступ до публічної інформації вбачається, що розпорядник публічної інформації може (і повинен) надати…