ст. 21 ЗУ про оренду землі

…орендну плату відповідно до зміненої нормативної грошової оцінки. З огляду на це Велика Палата Верховного Суду конкретизувала свій висновок щодо застосування у сукупності статей 5, 13 Закону 1378-IV, статті 21 Закону 161-XIV та пункту 271.2 статті 271 ПК України, зроблений у постанові від 09.11.2021 у справі 635/4233/19, про те, що зміна нормативної грошової оцінки земельної ділянки є підставою для перегляду розміру орендної плати. Натомість Велика Палата Верховного Суду виснувала, що з моменту початку застосування зміненої нормативної грошової оцінки земельної ділянки державної або комунальної власності автомати…

…ну плату відповідно до зміненої нормативної грошової оцінки. 123. З огляду на це Велика Палата Верховного Суду конкретизувала свій висновок щодо застосування у сукупності статей 5, 13 Закону 1378-IV, статті 21 Закону 161-XIV та пункту 271.2 статті 271 ПК України, зроблений у постанові від 09 листопада 2021 року у справі 635/4233/19, про те, що зміна нормативної грошової оцінки земельної ділянки є підставою для перегляду розміру орендної плати. Натомість Велика Палата Верховного Суду виснувала, що з моменту початку застосування відповідно до пункту 271.2 статті 271 ПК України зміненої нормативної грошової оцінки з…

…, 13 Закону України Про оцінку земель , статті 21 Закону України Про оренду землі , пункту 271.2 статті 271 Податкового кодексу України, викладений у постанові від 09.11.2021 у справі 635/4233/19, про те, що зміна нормативної грошової оцінки земельної ділянки є підставою для перегляду розміру орендної плати. Натомість Велика Палата Верховного Суду висновує, що з моменту початку застосування відповідно до пункту 271.2 статті 271 Податкового кодексу України зміненої нормативної грошової оцінки земельної ділянки державної або комунальної власності автоматично змінюються і права та обов`язки сторін договору оренди в…

…го суду від 04 серпня 2022 року та рішення Господарського суду Кіровоградської області від 28 січня 2022 року скасувати й ухвалити в цій справі нове рішення, яким у позові відмовити. Скарга мотивована так. 5.2. Суди неправильно застосували статті 13, 21 Закону України Про оренду землі , статті 203, 215 Цивільного кодексу України(далі - ЦК України) з урахуванням того, що на час розгляду справи у суді апеляційної інстанції нормативна грошова оцінка земель села Мала Скельова вже була затверджена рішенням Світловодської міської ради від 31 січня 2022 року 1348 Про затвердження технічної документації з нормативної гро…

…івлі-продажу права оренди), зобов`язані сплачувати за неї орендну плату. Орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди, як це передбачено частиною першою статті 21 Закону України Про оренду землі . 7.6. Згідно із частиною першою статті 79 ЗК України земельна ділянка - це частина земної поверхні з установленими межами, певним місцем розташування, з визначеними щодо неї правами. 7.7. Відповідно до частин першої, третьої, четвертої, дев`ятої статті 79-1 ЗК України формування земельної ділянки полягає у визначенні земельної ділянки…

…і, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України (далі - ПК України ). Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції, якщо інше не передбачено договором оренди (частини перша - третя статті 21 Закону 161-XIV). Разом з тим згідно з підпунктом 14.1.136 пункту 14.1 статті 14 ПК України орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності - обов`язковий платіж, що його орендар вносить орендодавцю за користування земельною ділянкою. Відповідно до підпункту 14.1.147 пункту 14.1 статті 14 ПК України плата за землю - це загальнодержавний податок, як…

…тті 202 Господарського кодексу України, статей 15, 21, 22 Закону України "Про оренду землі" та статей 76, 77, 86, 236 ГПК України. 17. Також наполягає на неврахуванні судами правових висновків Верховного Суду, викладених у постановах від 13.02.2019 у справі 320/5877/17, від 29.09.2020 у справі 378/596/16-ц, необхідності відступлення від врахованого судами висновку Верховного Суду, викладеного у постанові від 10.11.2021 у справі 922/247/21, неповному дослідженні наявних у справі доказів та ухваленні рішень на підставі недопустимих доказів. Узагальнені доводи іншої сторони 18. Міська рада у відзиві на касаційну ска…

…остійною підставою для його розірвання. 48. Суд також відзначає, що обов`язок орендаря своєчасно та в повному обсязі сплачувати орендну плату за користування землею визначений статтею 762 ЦК України, статтями 21, 24 Закону України "Про оренду землі", а також у пунктах 4.1, 4.2, 4.5 договору оренди. 49. Разом з цим, відповідно до частини четвертої 14 ЦК України особа може бути звільнена від цивільного обов`язку або його виконання у випадках, встановлених договором або актами цивільного законодавства. 50. Згідно з частиною шостою статті 762 ЦК України наймач звільняється від плати за весь час, протягом якого майно…

…81/25 щодо застосування частини третьої статті 21 Закону України "Про оренду землі"; - Верховного Суду від 18.04.2018 у справі 753/11000/14-ц щодо застосування статті 213 ЦК України; - Верховного Суду від 16.05.2018 у справі 449/1154/14,від 21.10.2020 у справі 662/541/15-ц, від 16.06.2021 у справі 554/4741/19, від 18.04.2022 у справі 520/1185/16-ц, від 08.02.2022 у справі 209/3085/20 щодо застосування пункту 6 частини першої статті 3 ЦК України. 4.4. Відповідач у відзиві просить касаційну скаргу залишити без задоволення, а постанову - без змін. 5. Розгляд касаційної скарги і позиція Верховного Суду 5.1. Заслухавш…

…такого витягу. 6.23. В цьому контексті колегія суддів вважає за необхідне звернути увагу на таке. 6.24. Однією з істотних умов договору оренди є орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, способу та умов розрахунків, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату. 6.25. За частинами першою та другою статті 21 Закону України "Про оренду землі" орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди землі. Розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у догово…

…/23, від 15.10.2025 у справі 907/882/22, Верховного Суду від 17.02.2026 у справі 922/481/25, від 16.03.2020 у справі 922/1658/19, від 31.10.2021 у справі 910/14176/20 щодо застосування частини другої статті 21 Закону України "Про оренду землі"; - Великої Палати Верховного Суду від 05.02.2025 у справі 925/457/23, Верховного Суду від 29.06.2021 у справі 922/2434/20, від 16.03.2020 у справі 922/1658/19, від 07.10.2019 у справі 922/3321/18, від 26.06.2020 у справі 905/21/19, від 04.09.2024 у справі 922/38/24, від 25.02.2025 у справі 903/622/24, від 17.02.2026 у справі 922/481/25 щодо застосування частини третьої стат…

…и учасників щодо правомірності/неправомірності визначеного розміру нормативної грошової оцінки землі як бази обрахунку орендної плати підлягають обов`язковій перевірці з огляду на положення частини 2 статті 21 Закону України 161-XIV та статей 5, 13 Закону України "Про оцінку земель". 33. Разом із тим суд касаційної інстанції констатує, що покладений в основу оскаржуваної постанови висновок апеляційного суду про відмову в задоволенні позову в зв`язку з неефективністю обраного Орендарем способу захисту своїх прав суперечить викладеному в постановах Великої Палати Верховного Суду від 05.06.2024 у справі 914/2848/22…

…ень пункту 271.2 статті 271 ПК України, статті 21 Закону України "Про оренду землі", статей 5, 13 Закону України "Про оцінку земель", а саме про те, що: 1) зміна нормативної грошової оцінки земельних ділянок державної та комунальної власності призводить до зміни розміру орендної плати, натомість в орендаря земельної ділянки державної або комунальної власності з моменту введення в дію нормативної грошової оцінки земельної ділянки виникає обов`язок сплачувати орендну плату відповідно до зміненої нормативної грошової оцінки; 2) з моменту початку застосування відповідно до пункту 271.2 статті 271 ПК України зміненої…

…ктом оренди) за землю, і законодавець у ст. 21 Закону України Про оренду землі , що є спеціальним нормативно-правовим актом у спірних правовідносинах, прямо встановив, що у разі визнання у судовому порядку договору оренди землі недійсним отримана орендодавцем орендна плата за фактичний строк оренди землі не повертається. Таким чином, фактичне користування майном на підставі договору оренди унеможливлює у разі його недійсності (нікчемності) проведення між сторонами двосторонньої реституції . У вказаному колегія суддів також керуються висновками, викладеними у постанові Верховного Суду від 17.04.2025 у справі 910/9…

…ового кодексу України та частини першої статті 21 Закону України "Про оренду землі". На його думку, у разі фактичного користування земельною ділянкою, навіть за відсутності чинного договору оренди, у користувача виникає обов`язок сплатити кошти за таке користування як за збереження майна без достатньої правової підстави. Рада наголошує, що відсутність чинного договору оренди не звільняє особу, яка фактично користується земельною ділянкою комунальної власності, від обов`язку внесення плати, оскільки фактичне володіння земельною ділянкою є самостійною підставою для виникнення відповідного зобов`язання. При цьому за…

…он 1697-VII), статті 28 Закону 3038-VI, статті 21 Закону України від 06 жовтня 1998 року 161-XIV Про оренду землі (далі - Закон 161-XIV), стаття 59 Закону України від 21 травня 1997 року 280/97-ВР Про місцеве самоврядування в Україні (далі - Закон 280/97-ВР), статей 134, 206 Земельного кодексу України (далі - ЗК України), статті 288 Податкового кодексу України (далі - ПК України) та порушили положення статей 5, 53, пункту 7 частини четвертої статті 169, пункту 1 частини четвертої статті 298 КАС України, а також не врахували правових позицій Великої Палати Верховного Суду, сформульованих у постановах від 13 лютого…

…дно до ПК України (частини перша, друга статті 21 Закону України Про оренду землі ). 40. Згідно із статтею 30 цього Закону зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору оренди землі спір вирішується в судовому порядку. 41. Зі змісту статей 632, 651 ЦК України та статті 30 Закону України Про оренду землі вбачається, що за загальним правилом зміна умов договору, в тому числі в частині розміру орендної плати, здійснюється за взаємною згодою сторін. За відсутності такої згоди такий договір може бути змінений за рішенням суду лише у випадках…

…начає, що в межах касаційного провадження не підлягають аналізу доводи Скаржника щодо неправильного застосування судом першої інстанції положень статті 1212 Цивільного кодексу України, частини першої статті 21 Закону України "Про оренду землі", статей 120, 125 Земельного кодексу України без належного урахування висновків, викладених у постановах Верховного Суду, оскільки такі аргументи можуть бути предметом перевірки лише за наслідками розгляду справи судом апеляційної інстанції по суті спору, який не мав місце у даному випадку. 6. Висновки Верховного Суду 6.1. Згідно до статті 300 Господарського процесуального к…

…кодексу України (частини перша та друга статті 21 Закону України Про оренду землі ). Відповідно до статті 30 Закону України Про оренду землі зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору оренди землі спір вирішується в судовому порядку. У статті 651 ЦК України визначено, що зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадк…

…і 910/21998/21; неправильно застосували статті 6, 17, 21, 34 Закону України Про оренду землі , статтю 26 Закону України Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень , порушили статті 2, 7, 79, 86, частину 4 статті 236 ГПК. Зокрема прокурор зазначає, що надання земельної ділянки для будівництва, а не для обслуговування розташованого на ній об`єкта нерухомого майна, поза межами процедури земельних торгів суперечить законодавству та є підставою для визнання незаконним рішення відповідного рішення органу місцевого самоврядування та визнання недійсним укладеного на його підставі договору оренд…

…онодавства. Відповідно до частин 1 та 2 статті 21 Закону 161-XIV орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди землі. Розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України). Положеннями частини 1 статті 759 Цивільного кодексу України (далі ЦК України) передбачено, що за договором найму (оренди) наймодавець передає або зобов`я…

…тосовуючи ст.ст. 288, 289 ПК України та ст.ст. 21, 24 Закону України "Про оренду землі" дійшов протилежного висновку ніж у справі, що переглядається. 67. За змістом п. 2 ч. 2 ст. 287 ГПК України підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у пунктах 1, 4 частини першої цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права якщо скаржник вмотивовано обґрунтував необхідність відступлення від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду та застосованого судом апеляційної інстанції в ос…

…ивільній справі, оскільки відповідно до ст. 21 Закону України Про оренду землі , орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди землі. При цьому, у разі визнання у судовому порядку договору оренди землі недійсним, отримана орендодавцем орендна плата за фактичний строк оренди землі не повертається (а.с. 102-103). З приводу вищенаведених висновків судів попередніх інстанцій, колегія суддів зазначає наступне. Відповідно до підпункту 14.1.147 пункту 14.1 статті 14, підпункту 265.1.3 пункту 265.1 статті 265 ПК України плата за землю є…

…них правовідносин, оскільки спірні земельні ділянки знаходяться на території міста Запоріжжя, на території якого не велися активні бойові дії, що є загальновідомим фактом. 33. Згідно з частинами 1, 2 статті 21 Закону України "Про оренду землі" орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди землі. Розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Пода…

…ду щодо застосування положень частини 3 статті 21 Закону України "Про оренду землі", зокрема про сплату орендної плати з урахуванням індексу інфляції. 5.24. Колегія суддів зазначає, що при касаційному оскарженні судових рішень з підстав, передбачених пунктом 3 частини 2 статті 287 Господарського процесуального кодексу України, крім посилання на неправильне застосування судом норм матеріального права та порушення норм процесуального права, касаційна скарга має містити, зокрема, зазначення норми права, щодо якої відсутній висновок про її застосування, із конкретизацією змісту правовідносин, в яких цей висновок відс…

…, 169, 170, 172, 203, 215, 216, 393 ЦК, статей 17, 21, 34 Закону України Про оренду землі , статті 93, частини 1 статті 116, частини 1 статті 134 ЗК, Закон України Про місцеве самоврядування в Україні та не враховано правових висновків, викладених у постановах Верховного Суду та Верховного Суду України від 15.09.2020 у справі 469/1044/17, від 20.07.2022 у справі 910/5201/19, від 07.11.2018 у справі 488/5027/14-ц, від 11.09.2019 у справі 487/10132/14-ц, від 24.04.2018 у справі 401/2400/16-ц, від 15.05.2018 у справі 809/739/17, від 20.09.2018 у справі 126/1373/17, від 07.11.2018 у справі 488/5027/14-, від 20.03.201…

…редачі справи на розгляд Великої Палати Верховного Суду. При цьому скаржник зазначає, що в постанові Верховного Суду від 27.03.2018 у справі 925/258/17 викладено висновок щодо застосування статті 21 Закону України "Про оренду землі", відповідно до якого основною підставою для нарахування орендної плати за землю є саме договір оренди земельної ділянки, а Податковим кодексом України регулюються виключно строки внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, тоді як всі інші питання, зокрема, розмір, умови нарахування та внесення орендної плати за землю, порядок та підстави зміни тако…

…ідно з приписами статей 206 ЗК України, статті 21 Закону України "Про оренду землі" після припинення договору оренди земельної ділянки у зв`язку із закінчення строку, на який його було укладено. 6.10. Оцінюючи наведені вище правові висновки (на яких зокрема акцентує увагу скаржник), колегія суддів відзначає, що у справі, що переглядається, предметом позову є відшкодування збитків шляхом повернення в натурі природного газу, використаного покупцем виключно для реалізації населенню. Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач без достатньої правової підстави за рахунок НАК Нафтогаз України набув природний газ в обс…

…татті 651 Цивільного кодексу України та статті 21 Закону України "Про оренду землі", без врахування правового висновку, викладеного у постанові Верховного Суду від 14.11.2018 у справі 484/301/18, відповідно до якого факт систематичної несплати орендної плати є правовою підставою для розірвання договору. 6.6. Ураховуючи викладене, у межах касаційного перегляду підлягає з`ясуванню питання щодо застосування положень статті 141 Земельного кодексу України та статті 651 Цивільного кодексу України як правових підстав для розірвання Договору з огляду на систематичну несплату Відповідачами орендної плати за цим Договором.…

…вання земельною ділянкою (частина перша статті 21 Закону України "Про оренду землі", підпункт 14.1.136 пункту 14.1 статті 14 ПК України), з іншого боку, є однією з форм плати за землю як обов`язкового платежу в складі податку на майно нарівні із земельним податком (підпункт 14.1.147 пункту 14.1 статті 14 ПК України). 17. Позивач вважає, що у розумінні наведених положень законодавства, обов`язок позивача сплачувати орендну плату за користування земельною ділянкою є податковим зобов`язанням. 18. При цьому позивач наголошує, що відповідно до підпункту 19-1.1.2. пункту 19-1.1 статті 19-1 ПК України контроль за своєча…