← Законодавство

ст. 21 ЗУ про доступ до публічної інформації

редакція від 08.08.2025чинний

Текст статті

1. Інформація на запит надається безкоштовно.

2. У разі якщо задоволення запиту на інформацію передбачає виготовлення копій документів обсягом більш як 10 сторінок, запитувач зобов'язаний відшкодувати фактичні витрати на копіювання та друк.

3. Розмір фактичних витрат визначається відповідним розпорядником на копіювання та друк в межах граничних норм , встановлених Кабінетом Міністрів України. У разі якщо розпорядник інформації не встановив розміру плати за копіювання або друк, інформація надається безкоштовно.

4. При наданні особі інформації про неї та інформації, що становить суспільний інтерес, плата за копіювання та друк не стягується, крім випадків надання інформації у сфері реєстрації викидів та перенесення забруднювачів і відходів. Надання інформації у сфері реєстрації викидів та перенесення забруднювачів і відходів здійснюється в порядку, визначеному частинами першою - третьою цієї статті.

{Частина четверта статті 21 в редакції Закону № 2614-IX від 20.09.2022 }

Як цю норму застосовує Верховний Суд

70 постанов ВС посилаються на цю статтю. Спершу — Велика Палата й ті, де стаття стоїть у самому висновку суду. Позиція наведена дослівно з акта; повний текст відкривається в нас.
висновок обовʼязковий для всіх судівцитата з висновку суду

…нального документа на іншому носії. 55. Велика Палата Верховного Суду у постанові від 27 жовтня 2022 року у справі 9901/496/21 дійшла висновку, що положення статті 21 Закону 2939-VI, особливо частина перша та кореспондуюча їй частина друга цієї статті, фокусують увагу на праві отримати інформацію безкоштовно в дозволеному законом обсязі чи поза цим обсягом, якщо вона існує в запитуваному вигляді і її можна надати без витрат на виготовлення копій або коли розпорядник інформації не встановив розміру плати за копіювання або друк. Закон не обмежує в доступі до інформації в більшому обсязі, ніж визначений законом, але…

висновок обовʼязковий для всіх судівцитата з висновку суду

…08/0/9-21, посилаючись на частину другу статті 21 Закону 2939-VI, надала безкоштовно 10 сторінок запитуваної інформації та виставила рахунок для здійснення оплати витрат на виготовлення цифрових копій інших документів. 34. У доводах заяви та апеляційної скарги ОСОБА_1 , вважаючивчинені ВРП дії на виконання рішення суду протиправними, висловив незгоду з виставленим відповідачем рахунком на суму 6 822,97 грн. 35. При цьому сума рахунку відповідала розміру, встановленому в наказі Голови ВРП від 29 січня 2020 року 7/0/1-20, яким затверджено розмір фактичних витрат на копіювання або друк документів (у тому числі шляхо…

висновок обовʼязковий для всіх судівцитата з висновку суду

…на інформацію, не оплатила передбачені статтею 21 цього Закону фактичні витрати, пов`язані з копіюванням або друком; 4) не дотримано вимог до запиту на інформацію, передбачених частиною п`ятою статті 19 цього Закону (частина перша статті 22 Закону про доступ до публічної інформації). 49. За правилами частини першої статті 16 Закону про доступ до публічної інформації розпорядник інформації відповідає за визначення завдань та забезпечення діяльності структурного підрозділу або відповідальної особи з питань доступу до публічної інформації розпорядників інформації, відповідальних за опрацювання, систематизацію, анал…

висновок обовʼязковий для всіх судівцитата з висновку суду

…повідача, перевіривши матеріали справи, Велика Палата Верховного Суду переглянула оскаржуване судове рішення та дійшла висновку про наявність підстав для задоволення апеляційної скарги. Суд першої інстанції установив, що 08 серпня 2017 року позивач звернувся до ВККС з інформаційним запитом, у якому, керуючись статтями 10, 19, 20, 21 Закону 2939-VI, просив надати йому таку інформацію: - рівень рейтингової оцінки кандидата на посаду судді Верховного Суду Гуйвана П. Д. окремо по всіх критеріях, визначених у пункті 5 глави 6 Положення про порядок та методологію кваліфікаційного оцінювання, показники відповідності кри…

висновок обовʼязковий для всіх судівстаття згадана в тексті

…нням, використанням інших технологічних засобів), вибір яких зумовлюється видом (змістом), розміром та виглядом запитуваної інформації (текст, графіка, таблиці, креслення, зображення тощо). 23. Відтак стисло можна підсумувати, що положення статті 21 Закону 2939-VI встановлюють спосіб надання документів обсягом більше 10 сторінок, яким визначають копіювання та друк , передбачають відшкодування запитувачем фактичних витрат за виготовлення і надання копій документів, встановлюють заборону вимагати відшкодування витрат за надання копій документів понад встановлений обсяг у разі, якщо розпорядник інформації не встанов…

висновок обовʼязковий для всіх судівстаття згадана в тексті

…пункту 1 частини першої статті 13 Закону України Про доступ до публічної інформації . 25. Розмір фактичних витрат на копіювання та друк запитуваної інформації визначається відповідним розпорядником інформації, як це передбачено положеннями статті 21 Закону України Про доступ до публічної інформації . 26. Системне тлумачення зазначених норм свідчить про те, що, затверджуючи розмір плати за надання публічної інформації, ВККС діє як розпорядник цієї інформації, а саме як суб`єкт владних повноважень, тобто на виконання своїх владних повноважень. 27. Враховуючи особливий статус ВККС у системі судоустрою, здійснення не…

висновок обовʼязковий для всіх судівстаття згадана в тексті

…итувача в письмовій формі не пізніше п'яти робочих днів з дня отримання запиту. Як установив суд першої інстанції та вбачається з матеріалів справи, 08 серпня 2017 року позивач звернувся до ВККС із інформаційним запитом, у якому, керуючись статтями 10, 19, 20, 21 Закону 2939-VI, просив надати йому таку інформацію: рівень рейтингової оцінки кандидата на посаду судді Верховного Суду ОСОБА_4 окремо по всіх критеріях, визначених у пункті 5 глави 6 Положення про порядок та методологію кваліфікаційного оцінювання, показники відповідності критеріям кваліфікаційного оцінювання та засоби їх встановлення, затвердженого ріш…

висновок обовʼязковий для всіх судівстаття згадана в тексті

…голошеного рішенням ВККС від 07 листопада 2016 року 145/зп-16. Згідно Додатку 4 до цього рішення ОСОБА_3 у рейтингу кандидатів зайняв 93 позицію. 08 серпня 2017 року позивач звернувся до Комісії із інформаційним запитом, у якому, керуючись ст. 10, 19, 20, 21 Закону України від 13 січня 2011 року 2939-VI Про доступ до публічної інформації (далі - Закон 2939-VI), просив надати йому наступну інформацію: 1) рівень рейтингової оцінки кандидата на посаду судді Верховного Суду Гуйвана П. Д. окремо по всім критеріям, визначених у п. 5 глави 6 Положення про порядок та методологію кваліфікаційного оцінювання, показники від…

цитата з висновку суду

…го плану с. Віта-Поштова. 122. Враховуючи вищевикладене, колегія суддів доходить висновку, що доводи скаржника про неправильне застосування судами положень частини сьомої статті 17 та частини третьої статті 21 Закону України Про регулювання містобудівної діяльності , частини першої статті 15 Закону України Про доступ до публічної інформації , частини одинадцятої статті 59 Закону України Про місцеве самоврядування в Україні , пункту 1.4 Порядку 290, пункту 2 Положення 835 та положення пункту 4 Порядку 555, а також про безпідставне незастосування до спірних правовідносин положень частин першої та другої статті 16,…

цитата з висновку суду

…езкоштовно у відповідності до частини 4 статті 21 Закону 2939-VІ. 36. Тож підставами цього позову відповідачем визначено саме незгоду із виставленням відповідачем рахунку на оплату за надання інформації, яка, на його думку має надаватися безкоштовно у зв`язку із її суспільною значимістю. 37. Тож саме ці підстави суди попередніх інстанцій і мали перевірити та надати їм належну оцінку. 38. При цьому незгода суду із наведеним у позовній заяві правовим обґрунтуванням щодо спірних правовідносин не є підставою для відмови позивачеві у позові. 39. Верховний Суд наголошує, що саме на суд покладено обов`язок надати правов…

Показати ще ↓

Текст статті — з нашої бази законодавства, завантаженої з офіційного веб-порталу «Законодавство України» (zakon.rada.gov.ua) (редакція від 08.08.2025). Акт є офіційним документом і не є обʼєктом авторського права (ст. 8 ЗУ «Про авторське право і суміжні права»). Для процесуального використання звіряйте з першоджерелом.

Звірити з першоджерелом ↗