← Законодавство

ст. 19 ГК

Державний контроль та нагляд за господарською діяльністю · Господарський кодекс України (395 статей у корпусі)
редакція від 28.08.2025втратив чинність

Текст статті

1. Суб'єкти господарювання мають право без обмежень самостійно здійснювати господарську діяльність, що не суперечить законодавству.

2. Суб'єкти господарювання підлягають державній реєстрації відповідно до цього Кодексу та закону.

3. Держава здійснює контроль і нагляд за господарською діяльністю суб'єктів господарювання у таких сферах:

збереження та витрачання коштів і матеріальних цінностей суб'єктами господарських відносин - за станом і достовірністю бухгалтерського обліку та звітності;

фінансових, кредитних відносин, валютного регулювання та податкових відносин - за додержанням суб'єктами господарювання кредитних зобов'язань перед державою і розрахункової дисципліни, додержанням вимог валютного законодавства, податкової дисципліни;

цін і ціноутворення - з питань додержання суб'єктами господарювання державних цін на продукцію і послуги;

монополізму та конкуренції - з питань додержання антимонопольно-конкурентного законодавства;

земельних відносин - за використанням і охороною земель; водних відносин і лісового господарства - за використанням та охороною вод і лісів, відтворенням водних ресурсів і лісів;

виробництва і праці - за безпекою виробництва і праці, додержанням законодавства про працю; за пожежною, екологічною, санітарно-гігієнічною безпекою; за дотриманням норм і правил, якими встановлено обов'язкові вимоги щодо умов здійснення господарської діяльності;

{Абзац сьомий частини третьої статті 19 із змінами, внесеними згідно із Законом № 1315-VII від 05.06.2014 }

споживання - за якістю і безпечністю продукції та послуг;

зовнішньоекономічної діяльності - з питань технологічної, економічної, екологічної та соціальної безпеки.

4. Органи державної влади і посадові особи, уповноважені здійснювати державний контроль і державний нагляд за господарською діяльністю, їх статус та загальні умови і порядок здійснення контролю і нагляду визначаються законами.

5. Незаконне втручання та перешкоджання господарській діяльності суб'єктів господарювання з боку органів державної влади, їх посадових осіб при здійсненні ними державного контролю та нагляду забороняються.

6. Органи державної влади і посадові особи зобов'язані здійснювати інспектування та перевірки діяльності суб'єктів господарювання неупереджено, об'єктивно і оперативно, дотримуючись вимог законодавства, поважаючи права і законні інтереси суб'єктів господарювання.

7. Суб'єкт господарювання має право на одержання інформації про результати інспектування і перевірок його діяльності не пізніш як через тридцять днів після їх закінчення, якщо інше не передбачено законом. Дії та рішення державних органів контролю та нагляду, а також їх посадових осіб, які проводили інспектування і перевірку, можуть бути оскаржені суб'єктом господарювання у встановленому законодавством порядку.

8. Усі суб'єкти господарювання, відокремлені підрозділи юридичних осіб, виділені на окремий баланс, зобов'язані вести первинний (оперативний) облік результатів своєї роботи, складати та подавати відповідно до вимог закону статистичну інформацію та інші дані, визначені законом, а також вести (крім громадян України, іноземців та осіб без громадянства, які провадять господарську діяльність і зареєстровані відповідно до закону як підприємці) бухгалтерський облік та подавати фінансову звітність згідно із законодавством.

Забороняється вимагати від суб'єктів господарювання, відокремлених підрозділів юридичних осіб, виділених на окремий баланс, подання статистичної інформації та інших даних, не передбачених законом або з порушенням порядку, встановленого законом.

{Частина восьма статті 19 в редакції Закону № 1070-VI від 05.03.2009 }

Як цю норму застосовує Верховний Суд

70 постанов ВС посилаються на цю статтю. Спершу — Велика Палата й ті, де стаття стоїть у самому висновку суду. Позиція наведена дослівно з акта; повний текст відкривається в нас.
висновок обовʼязковий для всіх судівстаття згадана в тексті

…, громадянами у всіх сферах господарської діяльності; підприємства вільні у виборі предмета договору, визначенні зобов`язань, інших умов господарських взаємовідносин, що не суперечать законодавству України. 4.18. Частинами третьою, восьмою статті 19 ГК України передбачено, що обов`язком суб`єктів господарювання є ведення бухгалтерського обліку та подання фінансової звітності згідно із законодавством, що забезпечує здійснення державою контролю і нагляду за господарською діяльністю суб`єктів господарювання, а також за додержанням ними податкової дисципліни. 4.19. Частина перша статті 180 ГК України визначає, що змі…

висновок обовʼязковий для всіх судівстаття згадана в тексті

…луг вартісного характеру, що мають цінову визначеність (частина перша статті 3 Господарського кодексу України, далі - ГК України). Суб`єкти господарювання підлягають державній реєстрації відповідно до цього Кодексу та закону (частина друга статті 19 ГК України). Суб`єкт господарювання підлягає державній реєстрації відповідно як юридична особа чи ФОП у порядку, визначеному законом (частина перша статті 58 ГК України). Оскільки для кваліфікації діяльності як господарської необхідним є, зокрема, встановлення факту її здійснення суб`єктами господарювання, а для набуття статусу останніх необхідною є їх державна реєстр…

висновок обовʼязковий для всіх судівстаття згадана в тексті

…ції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність (частина перша статті 3 ГК України). 32. Суб'єкти господарювання підлягають державній реєстрації відповідно до цього Кодексу та закону (частина друга статті 19 ГК України).Суб'єкт господарювання підлягає державній реєстрації як юридична особа чи фізична особа-підприємець у порядку, визначеному законом (частина перша статті 58 ГК України). 33. З огляду на те, що для кваліфікації діяльності як господарської є необхідним, зокрема, встановлення факту її здійснення суб'єктами господарювання, а для набуття статусу останніх необхід…

цитата з висновку суду

…норми матеріального права (частини 3, 8 статті 19 Господарського кодексу України, пунктів 201.1, 201.7 статті 201 Податкового кодексу України) та правові позиції Верховного Суду щодо їх правозастосування, господарські суди не врахували доводів позивача в тій частині, що за наслідками вчинення вказаних вище господарських операцій позивачем було складено і зареєстровано в Єдиному реєстрі податкових накладних та надано покупцю (відповідачу) податкові накладні, автентичність яких не тільки не заперечувалося відповідачем, а й визнавалася останнім, на підставі яких відповідачем було сформовано податковий кредит з ПДВ,…

цитата з висновку суду

…рушення принципу правової визначеності, Верховний Суд зазначає, вказаним доводам позивача судами попередніх інстанцій також була надана належна правова оцінка, з якою погоджується суд касаційної інстанції, з огляду на наступне. Відповідно до частини першої статті 19 Господарського кодексу України (у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) суб`єкти господарювання мають право без обмежень самостійно здійснювати господарську діяльність, що не суперечить законодавству. Частиною третьою статті 19 Господарського кодексу України визначено, що держава здійснює контроль і нагляд за господарською діяльніс…

цитата з висновку суду

…контролю податкового органу. Аналогічна правова позиція викладена у постановах Верховного Суду від 16 квітня 2019 року у справі 820/5615/14 та від 23 червня 2020 року у справі 813/3199/14. Частиною першою статті 19 Господарського кодексу України (далі - ГК України) визначено, що суб`єкти господарювання мають право без обмежень самостійно здійснювати господарську діяльність, що не суперечить законодавству. Судами попередніх інстанцій встановлено, що контролюючим органом в Акті перевірки зазначено, що при наявності простроченої заборгованості за споживчими кредитами ТОВ МІЛОАН жодного разу не зверталося до страхови…

цитата з висновку суду

…авилами ринку внаслідок невиконання учасниками ринку електричної енергії своїх зобов`язань перед НЕК Укренерго , що є безпосереднім втручанням в господарську діяльність останнього та прямо заборонено статтею 19 Господарського кодексу України (далі - ГК); - суди порушили норми процесуального права (статті 86, 236, 238, 282 ГПК) та безпідставно мотивували рішення висновком експертів 018-АНО/21 від 18.10.2021 за результатами проведення комплексної інженерно-технічної експертизи обладнання енергоблоків та експертизи менеджменту; - статтею 6 ГК передбачено принцип свободи підприємницької діяльності. При цьому принцип…

цитата з висновку суду

…норми матеріального права (частини 3, 8 статті 19 Господарського кодексу України, пунктів 201.1, 201.7 статті 201 Податкового кодексу України) та правові позиції Верховного Суду щодо їх правозастосування, апеляційний господарський суд не врахував доводів Фермерського господарства "Ольвія І К" в тій частині, що відповідачем за наслідками вчинення указаних вище господарських операцій з позивачем було складено і зареєстровано в Єдиному реєстрі податкових накладних та надано покупцю податкові накладні, автентичність яких не тільки не заперечувалося позивачем, а й визнавалася останнім, на підставі яких Товариством з о…

цитата з висновку суду

…і 13.1. описової частини цієї постанови колегія суддів також вважає необґрунтованими з огляду на таке. 28.1. Верховний Суд звертає увагу, що у статті 8 Конституції України та статті 11 ГПК України закріплено принцип верховенства права. 28.2. Водночас системний аналіз положень статей 6, 8 Конституції України, статей 12, 13 Цивільного кодексу України, статей 7, 19 Господарського кодексу України дає підстави для висновку, що законодавцем визначено різні підходи до здійснення фізичними, юридичними особами та державними органами відповідної діяльності. 28.3. Так, громадяни та юридичні особи здійснюють свої права за пр…

цитата з висновку суду

…сть доведення стороною обставин, на підтвердження яких вона подала відповідні документи (висновок Верховного Суду, викладений у постанові від 21.05.2021 у справі 910/8861/20). За приписами ч. ч. 3, 8 ст. 19 ГК України, обов`язком суб`єктів господарювання є ведення бухгалтерського обліку та подання фінансової звітності згідно із законодавством, що забезпечує здійснення державою контролю і нагляду за господарською діяльністю суб`єктів господарювання, а також за додержанням ними податкової дисципліни. Відповідно до п. 201.1 ст. 201 ПК України на дату виникнення податкових зобов`язань платник податку зобов`язаний скл…

Показати ще ↓

Текст статті — з нашої бази законодавства, завантаженої з офіційного веб-порталу «Законодавство України» (zakon.rada.gov.ua) (редакція від 28.08.2025). Акт є офіційним документом і не є обʼєктом авторського права (ст. 8 ЗУ «Про авторське право і суміжні права»). Для процесуального використання звіряйте з першоджерелом.

Звірити з першоджерелом ↗